文明单位创建2023年计划3篇

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文明单位创建2023年计划1

今年以来，在市生态环境局和区委、区政府的坚强领导，在各级各部门的密切配合下，罗庄生态环境分局坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为核心，围绕落实“六稳六保”任务和优化营商环境服务企业复工复产，迎难而上，持续发力，创新方法，精准治理，各项工作取得积极成效。1—10月份，罗庄区环境空气质量综合指数居全市第7位，优良天数居全市第8位，、PM10、SO2、NO2、CO、O3浓度分别同比改善%、%、%、%、%、%，环境空气质量大幅改善。区内市控河流断面全部达标，五区排名前列。建设用地安全利用率为100%，工业危废规范化管理、监管能力建设在全市通报中点名得分较高。

一、工作情况

（一）全面落实从严治党责任

一是抓牢意识形态，落实党建责任。分局党组高度重视意识形态领域建设，严格落实意识形态责任制，深入开展组织生活。召开主题党日活动11次、支部委员会13次、支部党员大会4次、党组理论中心组学习22次，党课4次，主题教育学习2次，发展党员1名。

（二）持续改善环境空气质量

一是创新机制模式。按照“规范标准—观摩标杆—一企一策—整治提升—现场验收”的工作模式进行分行业整治，组织326家工业企业，分行业、分领域召行业规范提升现场会10余次，参加人员1200余人次，有效破解治理提升不彻底的难题，相关工作被《大众日报》报道2次。

二是强化监督帮扶。围绕落实“六稳六保”任务和优化营商环境服务企业复工复产，实施专项执法监督帮扶行动，从清单内延伸到清单外，从规定动作延伸到全面核查，规范“六个盒子”制度，有效确保产业集群治理的规范性，实现从量变到质变的转变。

三是实施重点管控。鼓励全区企业主动申报绩效评级，405家工业企业纳入重污染天气应急减排清单，橙色预警时，306家企业采取停限产措施，非应急状态下13家重点企业纳入保障清单。完成3185台非道路移动机械OBD设备安装，调查登记非道路移动机械1597台次，喷绘1469台次。

（三）不断扩大治水工作成效

一是实施全链条水污染防治。构建流域水质稳定达标保障体系，区内市控河流断面全部达标，五区排名前列。对全区16条主要河流29个区控断面和76个汪塘、5条沟渠，每月实施生态补偿监测、考核通报。1—10月份，对辖区内河流断面、坑塘、企业排污口开展检测1126个，开展河道巡查240余人次，对河流沿岸企业和涉水企业检查110余人次，严厉打击涉水环境违法行为。

二是稳步推进农村生活污水治理。按照《罗庄区农村生活污水治理实施方案（2019-2025年）》，完成上报24个行政村农村生活污水治理任务和3个行政村的农村生活污水治理巩固提升工作。

（四）稳步开展土壤污染防治

一是持续加强危废规范化管理。制定印发《2020年度罗庄区危险废物规范化管理检查工作实施方案》，严格落实申报登记制度，对全区52家重点涉危险废物企业环保负责人开展固体废物污染防治工作培训会，申报登记涉废企业223家，危险废物转移量81040余万吨。工业危废规范化管理在全市通报中点名得分较高。

二是着力提升危废处置利用能力。建成危险废物经营单位10家，煤焦油经营规模达48万吨/年，铝系污泥综合利用能力达8万吨/年，基本建成我区危险废物危险废物分类收集专业化、规模化的收集转运体系。

三是严厉打击危险废物违法犯罪。充分发挥公安、检察、生态环境联勤联动机制，构建行政执法和刑事司法无缝衔接体系。查处涉固废违法行为17起，立案处罚17起，罚款金额37万元；涉固废违法犯罪行为15起，并移交公安部门。

四是积极开展污染地块调查。以土壤风险管控为抓手，严控污染场地流转和开发建设审批，47宗用途变更为住宅的地块完成土地污染状况调查并提交市级评审。2处重要地块被移出疑似污染地块名单，建设用地安全利用率为100%。

（五）保持高压执法监管水平

坚持工作日例行检查、“夜鹰行动”不间断夜查、节假日重点执法检查、在线监测数据全天24小时监控，不断加大刑责治污力度，保持执法监管高压态势。

截至目前，共出动执法人员2500余人次，检查企业4800余家次，纠正消除环境违法隐患80余个，办理群众信访举报467件，核销企业环境信用评价系统1421件；开展了重点专项执法检查等专项行动10余次。立案处罚环境违法行为102起，处罚金额1031万元，申请法院强制执行案件9件，生态补偿案件10起。公安、环保部门联合查处污染环境案件8起，涉及申请法院行政强制执行案件7起，涉及刑事犯罪1起。

（六）扎实做好其他各项工作

——生态建设不断深入。牵头全区乡村生态振兴工作，以农村环境综合整治为抓手，全面加强农村环境保护。扎实推进8个街镇51个村庄农村环境综合整治，通过市级验收、审计和省厅核查。

——环境风险有效防控。紧紧围绕预防、预警、应急三个关键环节，筑牢防线、设好红线、严守底线，全力构建环境安全防控体系。备案企业突发环境事件应急预案85家；修订《2020年罗庄区辐射事故应急预案》，开展辐射安全隐患排查，对33涉辐射企事业单位检查全覆盖。截至目前，全区未发生较大以上突发环境事件。

——环境宣教走在前列。相关工作在全市法宣重点推进会上做典型发言。发布微博9270余条，微信820余条，对外推送宣传稿件90余篇，被《新华社》发布1次，《人民日报》（海外版）发布1次，《学习强国》发布1次，生态环境部微信转发1次，《大众日报》转发4次，《临沂日报》转发5次。举办“美丽临沂、我是行动者”系列实践活动，环保氛围日益浓厚。

——干部队伍素质不断提高。以文明单位创建工作积分制管理为抓手，开展在职党员到社区“固定服务日”志愿服务活动。多措并举抓好“学习强国”，充分激发积极性和赶超意识，着力提升干部职工提升政治素养和业务水平，助推机关干部队伍建设再上新水平。

二、存在问题

一是环境质量比较脆弱。对照国家空气质量二级标准，涉VOC企业尚需进一步整治提升。流域断面水质不够稳定，部分河流处于达标边缘；农村集中饮用水源地及周边地下水仍存在环境隐患；部分人工湿地功能退化，影响水质净化。非法倾倒固废、危废案件，数量频发；遗留危险废物安全处置的管理和监管机制不完善；部分企业暂存危废处置进度缓慢，存在环境风险隐患。

二是工作比较力度减弱。经过近几年治理，我区环境质量改善明显，但在改善空间逐渐缩小的情况下，与其他县区相比，“不进则退、小进即退”的形势严峻。

三是网格化监管还不到位。配套改革还不到位，涉及工作面广量大，装备水平低于监管需求，科技手段利用不够，经费保障存在欠缺，离席位制、全天候监管还有较大差距。

三、2021年工作计划

2021年，罗庄分局将围绕大气、水、固废和土壤污染治理，突出重要领域、重点行业和关键环节，精准发力，定向攻坚，强化执法监管，严密风险防控，推动全区环境质量持续改善。

（一）全力以赴整改督察反馈问题。从讲政治的高度坚决抓好反馈问题整改，确保按期完成各项整改任务。严格实行销号管理，组织开展“回头看”，确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。坚持举一反三，由点及面深入排查整改重点领域、重点行业的突出问题，避免就事论事，避免同一辖区、同一领域、同一类别的问题反复出现。

（二）坚持不懈推进大气污染防治。突出抓好工业污染深度治理，实施源头减排、过程控制、末端治理。强化城市精细化管理，配合相关部门，进一步加强机动车尾气治理、城市面源污染防治等重点任务，大力调整优化结构，妥善应对重污染天气，狠抓重点领域、重点时段污染治理，尽可能削减污染负荷，确保环境空气质量持续改善。

（三）毫不放松抓好水污染防治。实行点源治理与面源控制相结合、控源截污与流域治理相结合、多措并举解决污水直排问题，确保水环境安全。配合住建部门开展好黑臭水体整治攻坚战，配合有关部门落实“河长制”、“湖长制”。

（四）持之以恒开展固废和土壤污染防治。组织开展固废与土壤环境管理工作暨业务培训，持续加大危险废物管理督查考核力度，不断提升危险废物规范化管理水平。加快推进重点危险废物利用处置项目建设加大联勤联动力度，依法严厉打击非法转移、排放、倾倒、处置危险废物等违法行为。

（五）坚定不移保障绿色发展。强化“双随机一公开”环保执法监督，充分发挥12369环保举报热线、网上舆情热点、环境保护督察热线“两热线一热点”的渠道作用，加强环境行政执法与刑事司法联动，严肃查处环境违法行为。加快推动传统媒体与新媒体融合，营造浓厚的生态环境保护氛围。

（六）凝心聚力铸造党建品牌。不断提升环保党建工作水平，扎实推动文明单位创建活动科学化、规范化、常态化。认真落实“六个从严”要求，切实履行全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活。扎实开展“严纪律、转作风、铸铁军”主题实践活动，持之以恒纠正“四风”、转变作风，打造忠诚干净担当的环保铁军，为打好污染防治攻坚战、满足人民群众日益增长的优美生态环境需要、加快“大美新”临沂建设持续贡献罗庄力量。

文明单位创建2023年计划2

为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。

二、主要目标

1、做好创建市级文明单位的各项基础工作；

2、公众对城市环保的满意率>70%；

3、完成上级下达的年度污染减排任务；

4、文明志愿服务活动经常化；

5、争创市级文明优秀单位。

三、创建的主要内容

(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证

一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。

(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设

一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。

二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。

三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。

(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设

转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。

精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。

(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平

一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。

二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。

四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。

(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平

各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。

四、实施步骤

(一)启动阶段

l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。

2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。

3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。

4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。

(二)组织实施阶段

l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。

2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。

3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。

4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。

(三)自查总结和迎接验收阶段

1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。

2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。

五、工作措施

(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。

(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。

(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。

(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。

(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。

文明单位创建2023年计划3

为把我局文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促人员综合素质的提升，促税收各项工作发展的良好氛围，力争现有文明单位再上新档次，按照区文明委（办）精神文明建设工作要求，结合区局实际，现制定～年创建工作计划。

一、强化思想武装，加大干部职工教育力度

开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提～部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干部队伍。

1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以邓小平理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻“xxxx”重要思想进一步推向深入，不断提～部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新制定和认真落实中心组学习计划；二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容；三是以“青年学理论示范小组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践“xxxx”重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和责任感。

2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。

3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《****中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收政策法规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。

二、加强业务学习，提高税务人员工作水平

按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。

1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收政策法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。

2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基捶等，以增强税收业务工作能力。