全面从严治党政治责任方面不足【实用4篇】
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全面从严治党政治责任方面不足1
“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础与保障,起着根本性和决定性x作用。当前,从严治党的新常态得到不断地强化与巩固,但仔细思考,面上仍然存在一些问题,虽然不是普遍现象,还是必须引起足够地重视与警醒:
一、管党认识不够到位,导致“重发展、轻党建”的思想误区。推进全面从严治党的关键是各级党组织的“领头人”。囿于经济发展、社会稳定的各种压力,一些单位的党组织书记还有“重发展、轻党建”、“重业务、轻党务”的认识误区,片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党要求主动思考不多,投入精力不足,导致基层党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理过于人本、党员作用发挥不明等,形成“一手硬,一手软”的现象。
二、功能定位不够准确,导致“重服务、轻教育”的重心偏差。建设基层服务型党组织是全面从严治党的重中之重,在服务型党组织建设过程中,发挥政治功能与服务功能从来都是一致的、统一的,只有强化政治功能,才能更好地发挥服务功能,只有强化服务功能,才能使政治功能发挥更充分更有力。但部分基层党组织把服务型党组织建设简单等同于为群众服务,工作满足于解决民生诉求,化解矛盾纠纷,忽视了党组织“做群众工作”的政治功能,导致少数群众政治素质和法制观念不强,不能正确看待改革发展进程中的矛盾和问题,常以少数人利益替代或损害多数人利益,进而影响党群干群关系和社会和谐稳定。
三、主体责任不够明晰,导致“重使用、轻管理”的宽软现象。敢管严管干部队伍是从严治党的核心,也是衡量各级党组织从严治党责任落实情况的重要标准。当前,部分党组织在干部选拔管理中存在重选拔、轻管理,重使用、轻监督现象,对党员干部管理存在失之于宽,失之于软的情况:如平时对单位“一把手”管理比较重视,而对于副职、中层干部的监管力度偏弱;干部绩效考核偏重结果,导致政绩观出现偏差,工作轻“平时”,重“评时”,滋长了“投机取巧、急功近利”等行为。由于没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严,导致为官不为、为官乱为、为官不正、为官不廉等问题的发生。
四、考核机制不够完善,导致“重有形、轻有效”的形式倾向。以改革创新精神加强和改进新形势下的党建工作是全面从严治党的题中之义。因此,如何考核党建工作改革创新的成效,就成了全面落实从严治党责任必须面对的问题。当前,党建工作考核内容偏虚,有时甚至将有没有成立领导小组、有没有下发专题文件、有没有开展相关活动等作为考核指标。考核是一种导向,直接决定着行动。于是,部分基层党组织在工作推进时过份追求创特色,培精品,过分偏重外在形式的创新,忽视了内容与成效,出现“形式大于内容”的现象,导致文牍主义、形式主义的问题。
五、督查问责不够有力,导致“重结果、轻过程”的管理问题。督查问责是推进全面从严治党的重要抓手。各地围绕从严治党虽然建立健全了一系列党内规章制度,但在制度执行过程中还存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象,特别在指导、督查、通报、整改、问责等环节认真、顶真、较真不够,导致制度执行过程中的偏差和问题得不到及时发现和纠正,“为官不为”与“为官不易”、二线干部作用难以发挥、党内政治生活不够正常等长期困扰基层党建和干部管理工作的难题还没有得到有效**。
分析形成上述问题的原因主要有以下几个方面:一是对各级党组织书记的思想教育不够,部分党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义,没能确立“抓好党建是最大政绩”的观念,党要管党、从严治党的责任意识和务本能力不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是对基层党组织的功能属性定位不准,没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”,以致于基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够,党组织的政治属性呈弱化的倾向。三是部分党组织在落实从严治党责任过程中,没有切实履行好选人用人管人上的主体责任,部分党组织书记缺乏敢于担当的使命意识和勇于负责的政治品格,对干部日常管理和监督,没有做到全面严、全程严、持续严。四是党建工作评价机制不够完善,过程指导不够到位,部分基层党组织抓党建工作缺乏严谨踏实的工作态度和求真务实的工作作风,没有做到善学善思、善始善终、善做善成,使从严治党缺少了工作效果的支撑。五是对制度建党的要求重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不够,过程督查标准不严,追查问责力度不大,党内监督覆盖不全,致使部分党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头和持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。
针对上述存在问题,笔者以为推进全面从严治党,必须在强化责任意识、健全责任体系、狠抓责任落实、完善责任考核、严格责任追究等方面花功夫,其关键还在于抓实从严治党的过程,具体而言就是始终坚持做到以下“五抓”:
一是始终坚持统筹抓、抓统筹。这是推进全面从严治党的基础。“统筹抓”就是要紧扣“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,充分发挥各级党建工作领导小组总揽全局、统筹协调的作用,及时调整、充实党建工作领导小组,明确职责任务,制定工作计划,召开联席会议,建立协调机制,形成“党委领导、部门参与、齐抓共管”的统筹推进的格局。“抓统筹”就是工作推进时要统筹队伍、阵地、载体、制度建设,通过队伍联建、阵地联用、载体联创、经费联筹,推动活动联办、难题联解,切实发挥基层党组织的作用;就是要统筹领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为加快推进经济社会发展提供坚强组织保证;就是要统筹城乡党组织资源,推动政策向基层倾斜、资源向基层汇聚,实现优势互补,联动发展。
二是始终坚持书记抓、抓书记。这是推进全面从严治党的根本。“书记抓”就是要引导各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,以抓好党建为最大政绩,把党建工作牢牢记在心上、抓在手上,做到党建工作亲自谋划、党建任务亲自部署、党建问题亲自研究、党建项目亲自督办。“抓书记”就是紧紧抓住各个层级、各个领域、各个类别党组织的带头人队伍,进一步明确书记管党“第一责任”,不断建立并完善党组织书记的“两诺两议”、“双述双评”、“考核激励”等制度,做到书记述职述党建、民主评议评党建、政绩考核考党建、干部任用看党建,切实增强各级党组织书记抓党建工作的责任意识和政治自觉,形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的生动局面。
三是始终坚持制度抓、抓制度。这是推进全面从严治党的关键。“制度抓”就是指以针对性和指导性为主要衡量标准,在广泛听取意见建议的基础上,建立一套务实管用的工作推进机制,坚持以制度管权管事管人,突出制度的严肃性和权威性,增强制度的执行力,以“制度建设”严格管党的过程控制,使从严治党的责任在制度层面得到落实和保证。“抓制度”是指以“党建制度改革”为契机,全面深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制改革,使党的组织制度更加完善,民主集中制有效落实,党内生活严格规范;使干部人事制度更加完善,各领域优秀干部充分涌现;使人才发展体制机制更加完善,形成具有竞争力的人才优势;使基层组织建设制度更加完善,基层组织体系更加严密,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。
四是始终坚持重点抓、抓重点。这是推进全面从严治党的保证。“重点抓”就是要进一步强化各级党组织的“主业意识、主动意识和主角意识”,将推进全面从严治党作为工作的重中之重,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。“抓重点”首先是指要准确把握从严治党的重点,那就是从严管理干部。要让广大干部坚定理念信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。同时坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在重点抓好干部工作的同时,还要抓好人才工作和基层党组织、党员队伍建设,而这两块工作也各有重点。以基层党建为例,重点就是要“一手强政治功能,一手优服务功能”,切实发挥党组织战斗堡垒作用,夯实党的执政基础。
五是始终坚持典型抓、抓典型。这是推进全面从严治党的重要方法。“典型抓”是指要主动适应党的建设的新常态,在推进从严治党的过程中,根据领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设的不同实际,加大工作创新创优的力度,做到有典型独创的思路、有典型独到的方法、有典型独特的抓手,从而达到“人无我有、人有我特、人特我新”的境界。“抓典型”是一种重要的领导方法和有效的工作方法,是指提炼党建工作的先进经验,培育党建工作的先进人物。具体而言,就是要在干部工作、人才工作和基层组织建设的工作实践中,遵循党建工作的科学性和规律性,把握党建工作的时代性和创造性,抓住典型的发现、培育、总结、宣传、推广和巩固等环节,发挥典型引路、典型示范、典型带动的作用,进而以点带面、推动全局,开创从严治党工作的新局面。
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1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。
2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经
验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。
3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。
全面从严治党政治责任方面不足3
为深入落实全面从严治党主体责任，巩固和深化20XX年党风廉政建设主体责任落实年成x果，扎实开展“两学一做”学习教育，省委将20XX年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20XX〕18号文件的要求，结合市直水利系统实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
二、参加范围
市直水利系统各级党组织。
三、目标任务
坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。
四、工作重点
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20XX〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。
五、工作措施
(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(四)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。
六、方法步骤
主体责任深化年从20XX年6月开始，到20XX年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。
(一)安排部署阶段(20XX年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20XX年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20XX年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20XX年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。
七、工作要求
(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。
(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责，在局党委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深化落实。
(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实新方法。
全面从严治党政治责任方面不足4
****年，******党组在县委、县政府的领导下，以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真履行全面从严治党主体责任，强化制度建设，严守纪律规矩，履行主体责任，切实推进全系统党风廉政建设，不断提升全面从严治党成效。现将一年来履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下：
一、履职工作情况
(一)落实管党治党责任情况。按照“一岗双责”要求，建立以上率下的责任体系，推动全面从严治党向纵深发展，印发《中共沂水县***局党组关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，明确任务、压实责任。严格执行民主集中制，所有“三重一大”事项，必须经局党组集体讨论作出决定，今年，召开“三重一大”事项研究会议*次，全部按要求向县纪委报告。严肃党内组织生活制度，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实谈心谈话、重大问题和个人有关事项请示报告等制度，确保党内政治生活严起来、实起来。
(二)加强政治建设情况。持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。增强责任意识，激发工作干劲，自觉地把思想和行动统一到局党组的决策。今年，县***局被评为*****先进单位。
(三)加强思想建设情况。一是抓实党史学习教育。丰富教育活动类型，先后组织开展“清明祭英烈”、老干“红色沂蒙游学、党性教育观影、廉政警示教育实践等活动。二是强化日常学习教育。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，利用“学习强国”“灯塔党建干部网络学院”等平台，抓好对党员干部的思想教育。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，从严从实落实工作责任制，切实担起意识形态工作的主体责任，加强阵地建设，规范新媒体管理。
(四)加强组织建设情况。一是理顺党组织架构。根据党建工作需要，成立中共******机关委员会、纪律检查委员会，政治根基更加牢固，党的领导进一步加强。二是夯实基层组织基础。着力推进党支部标准化、规范化、严肃化，发挥党支部“战斗堡垒”和“压舱石”的作用,县***局机关党支部被评为“**县先进基层党组织”，被推荐为“市级党建示范点”。
(五)加强作风建设情况。一是创建模范机关。聚焦“五个过硬”，结合司法行政工作实际，出台《深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施方案》，深化经费落实，共计投入*万余元对“模范机关”创建、党史学习教育以及“十百千”两新组织市县级示范点进行阵地打造升级。二抓好考核指挥棒作用。坚持用制度管人管事，制定《县**局公职人员平时考核办法》，明确了考核的指导思想、遵循原则，从静态考核变为动态考核，细化了考评内容和评分标准，强调考评结果运用，最大程度激发广大党员干部的工作积极性。
(六)加强纪律建设情况。一是开展政法教育整顿。对本系统存在的问题进行全面“体检”，通过智能化数据库，对干警及其配偶、子女及其配偶进行排查，发现问题*个，要求相关干警作出书面说明。二是狠抓问题查究整改。狠抓党员干部问题查纠整改，核查上报个人问题线索*条，通报批评*人次，党内警告*人，兑现了“自查从宽、被查从严”政策。三是开展反腐倡廉教育。将加强反腐倡廉教育作为基础工作来抓，今年，召开警示教育专题会1次，廉政谈话1次，开展廉政考试1次，组织全体干警到县教育警示基地进行廉政教育，确保党员干部时刻绷紧反腐之弦。
二、存在问题
(一)党建与***工作结合力度不够强。对全面从严治党存在重视程度不够高、与业务工作结合不够好的问题，有时候满足于安排部署，具体督促落实不够，导致个别制度和措施没有真正落实到位。对于党的建设投入的时间和精力不够，一定程度存在重视业务、轻党建的情况。
(二)抓基层党建工作力度还需要进一步加强。缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子的精神,履行“一岗双责”不够有力,没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设时，对领导班子要求的多，对工作人员要求少，单位内部压力传导不够。比如，虽然与基层党员干部签订了党风廉政建设目标责任书，但是对党风廉政建设没有及时跟进督促检查指导，导致部分工作人员纪律之弦绷得不够紧。
(三)党的组织生活质量还需进一步提高。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力还需要进一步加强，个别基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性，方式方法单一。在开展党员学习教育中，虽然能够利用支部主题党日等形式进行学习，但是，个别党员干部对党的政治理论学习不深入、不全面，存在理论学习于工作实践相脱节，学以致用、学用结合不够。比如，今年“庆祝建党100周年”、“党史学习教育”、“政法队伍教育整顿”以及学习十九届六中全会精神中，虽然按时完成了上级要求，但是学习形式仍然单一，学习效果因人而异。
(四)党员干部队伍教育管理还不够到位。党员干部管理监督机制不够完善，相关制度执行的不够严格，导致个别干部职工存在管理松懈现象，对党员干部“八个小时”之外的监督管理不到位。个别党组成员，存在“老好人”思想，对于党员干部给予的表扬多、批评少，干部管理失之于宽，失之于软，表扬鼓励多，批评教育少。单位内部作风建设还需进一步加强。个别党员干部工作作风不够扎实，还存在执行力不强，工作效率低，工作标准不高的问题，比如，个别干部职工在志愿服务、党员“双报到”等工作中存在走过场的情况。
三、原因分析
一是对党建工作责任意识有待加强。对于全面从严治党的紧迫感认识不足,存在重业务轻党建的思维，管党治党落实、层层压实全面从严治党责任还不够。针对党建业务的研究不够深入，对党建难点问题缺少**之策和创新举措，没能沉下心来研究党建工作中的重点、难点问题。
二是责任压力传导还不到位。个别班子成员加强和规范党内政治生活的意识不足，党内政治生活抓得不紧不严，对下级党组织监督管理失之于宽，导致个别党支部的组织生活开展不够规范，党内政治生活的内容形式不够丰富。对“两新”党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大，导致个别“两新”党组织工作推进不力。
三是基层党建工作制度落实不严。个别班子成员敢于担当的精神不够强，有时不敢动真碰硬，导致个别干部职工放松了自身要求，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求，干部管理失之于宽,失之于软。
四、下一步工作措施
一是加强政治建设，压实主体责任。健全党建工作责任制，统筹安排，定期研究，督促班子成员严格按照“一岗双责”的要求履行责任，形成党建与业务工作齐抓共管的工作局面。
二是加强党建引领，促进业务发展。充分发挥党建引领作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到党员干部职工关心的热点上，做到***工作的难点上，放到机关作风的改进上，形成与***业务工作相互渗透、互相促进的局面。
三是加强思想教育，规范党员管理。继续抓好****队伍教育整顿，一以贯之抓好成果巩固转化，持续压紧压实工作责任，深入推进各项目标任务全面落实，统筹抓好各项重点工作。教育引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立***为民崭新形象。
四是加强作风建设，树立为民形象。按照“政治机关、法治部门、纪律部队”总要求，引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》，杜绝工作过程中“慵、懒、散、慢、乱”现象，切实改进工作作风，端正服务态度，提高工作效率，严明工作纪律，着力构建“为民、务实、清廉”的工作环境。
全面从严治党政治责任方面不足5
全面从严治党不力方面存在的问题：剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础和保障，起着根本性和决定性作用。当前，从严治党的新常态得到不断地强化与巩固，但仔细思考，面上依然存在一些问题落实全面从严治党主体责任不足。主要表现在以下几个方面：
(一)党的政治建设方面。一是政治觉悟还不够强，能够坚决维护以*同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但对党员干部仍然教育不足、管理不严，缺乏敢于“亮剑”的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、创城迎审等工作中的不作为、慢作为现象，出于保护干部的心态，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉。二是模范带头作用不够强，班子成员多在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多;个别班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，片面推进工作，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够。三是大局意识不够强，个别基层党组织对“五位一体”、“四个全面”等新发展理念存在模糊和错误认识。对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。
(二)党的思想建设方面。一是学习贯彻****思想不够深入。党的基本理论、基本路线、基本方略没有落实到解决实际困难、矛盾和问题上，没有与推动自身发展的实际结合起来。部分基层党组织和党员在贯彻十九大精神以及****思想等方面，读的文件和书籍不少，真正学到深处、用在实处的不多，仍存在学做“两张皮”，在形式上进行了学习，但在工作推进上仍然走老路，落实不力。二是理想信念还不够坚定。能够做到理想信念坚定，但没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关心群众少。
(三)党的组织建设方面。一是机关党建工作有待提高。落实“机关党建十条”工作不到位，机关支部设置结构还不够合理，党员人数多。组织开展主题党日活动不规范，开展不及时，有时因工作原因，不能按时召开，有时不开;个别党员学习不系统，不及时，没有学习心得、学习笔记，学习笔记混乱;“三会一课”会议记录不规范、不完整，存在后期补写的问题;关于党建的制度规定不完善、不健全。二是党建工作考核机制不够完善。虽然制定了一定的规章制度，但在实际贯彻落实上，没有对党建薄弱地区和单位形成硬约束;基层组织生活会开展不规范，不严肃。内容空洞，查摆问题多为表面现象，不深刻，党性剖析少，批评与自我批评缺少“辣味”，批评意见雷同，多为“变相表扬”。三是选人用人方面创新探索不多。虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，自身统筹工作还不周全，求真务实作风还不够扎实。
(四)党的作风建设方面。能够坚持贯彻中央八项规定精神，持续纠正“四风问题”，但在细节工作上还需要加强。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核，急于出成绩、出亮点，做一些好看的、较为形式的工作。比如，在准备上级检查时临时做了一些突击性的工作，创城迎审工作中，突击性的做版面、搞绿化、打扫卫生，虽然是利民的好事，但功夫没下在平时，给群众留下了急功近利的印象。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作，不想担责任，不敢挑重担，面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题，自我加压不够，工作标准不高，缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。个别党员干部抱有不愿做群众工作，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵活。三是干事创业的劲头有所衰退。近年来，随着经济社会各项事业实现了跨越式发展，整体形势有了较大的改观，部分党员干部及村两委干部出现了“享乐”思想，满足于既有“业绩”，安于现状，淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神，甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，工作干劲不足，在其位未尽其责，懒惰松懈问题时有发生。
(五)党的纪律建设方面。一是有“老好人”思想，履行“一岗双责”的意识还不够强。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，特别是对基层党员干部的监督上存在“老好人”的思想，碍于面子，对一些“苗头性”的问题不能及时纠正批评教育。二是监督管理的措施上还有欠缺。虽然制定了“双向约谈”制度，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。通报批评、提醒谈话用的多，组织处理还不够多。
(六)廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势，但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强，存在廉洁工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力，反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
以上几方面问题，经过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市区还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上不够务实，产生问题的主要原因如下：
一是政治站位不够高。没有真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，简单认为全面从严治党是党的事，属于意识形态范畴的问题，没有找准工作落实的切入点和突破口。在理论学习上，对**系列重要讲话的精神实质和深刻内涵理解掌握不够，指导实际工作的能力不强;在思想认识上，考虑问题多从街道自身工作出发，落实全区一盘棋的自觉性、积极性还有待提高;在工作统筹上，精力多放在抓经济工作，没有真正实现党建工作和业务工作同频共振。
二是责任落实不到位。在落实全面从严治党工作中，面对新区建设的新形势、新要求，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作;在落实上级指示要求时，还不能坚持以问题为导向，存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象。动真碰硬能力不强，部分领导干部在落实“一岗双责”中，对于发现的问题，担当意识不强、底气不硬，习惯于“和稀泥”当“老好人”，工作面前存在“推一推动一动，不推不动”的情况。
三是落实全面从严治党不够有力。在传达上级精神、决策部署时，没能将上级精神和意图传达到本单位全体干部和村两委干部，存在上热下冷、上紧下松等问题。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。对机关各部门和各村(社区)遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，问责力度还不够大。
全面从严治党政治责任方面不足6
2017年，市妇联党组按照市委要求，认真学习贯彻落实党的十九大精神，全面深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移部署推进全面从严治党工作，现将主要情况报告如下。
一、全面准确领会十九大精神实质，把政治建设放在首位
领导带头学。党的十九大胜利闭幕后，市妇联党组高度重视学习宣传贯彻党的十九大精神，党组书记、**、十九大代表戴蕴同志反复强调，学习宣传贯彻好党的十九大精神，影响重大，意义重大、责任重大，是当前和今后一个时期市妇联首要的政治任务和头等大事。会议闭幕后,戴蕴同志回津的11天内先后召开3次党组、理论学习中心组(扩大)会议，专题学习十九大精神、专题研究十九大精神的学习贯彻工作。
系统率先部署。按照市委《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，市妇联不等不靠，在党组会反复研究的基础上，下发了《市妇联关于在广大妇女群众中兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全市妇联系统的学习宣传贯彻工作作出部署安排。同时，第一时间编印《天津市妇联系统党的十九大报告问答120题》，把大报告分解成小知识、口袋书，让妇女群众随时随地都能学习。开展“一家带百家共学十九大”主题学习实践活动，充分发挥最美家庭的示范作用。组织三八红旗手等各类先进女性代表、巾帼志愿者等，组成若干团队，精心挖掘素材，讲好十九大故事。
支部认真学习。机关党委下发10月、11月党建工作提示单，明确要求把学习宣传贯彻十九大精神作为各党支部首要政治任务。各支部围绕学习十九大精神分别召开座谈会或专题学习会，每名党员都结合自己工作实际谈聆听报告感想、谈学习报告体会、谈工作计划。两篇党员的学习体会分别被《中国妇女报》和《天津日报》采用，多家媒体进行转载。同时，及时召开退休老干部学习党的十九大精神座谈会，畅谈学习十九大精神的感受和体会。
强化专题培训。举办妇联系统党员干部十九大精神系列专题培训。11月8——9日启动天津市妇联系统百名社区妇联**示范培训班，11月8——10日举办“不忘初心做表率巾帼建功新时代”第一期市妇联机关党员干部学习党的十九大精神专题研讨班，邀请市委党校教授安连成做“不忘初心牢记使命”党的十九大精神专题辅导。11月9日组织市妇联机关处级以上领导干部召开学习交流暨头脑风暴会，在强化学习的同时，更加注重十九大精神对实际工作的指导。通过学习，把思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想上来，在学懂、弄通、做实上下功夫，原原本本学，反复深入学，联系实际学，带着问题学，旗帜鲜明讲政治，坚决维护***总书记核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二、强化纪律教育，严明党的纪律
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《市妇联关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，明确各专题学习任务。邀请市委党校副教授井建斌同志做“自觉增强‘四个意识’，坚决维护中央权威”专题辅导。党组书记、**戴蕴同志和机关党委书记分别讲授专题党课，结合学习贯彻党的十九大和我市第十一次党代会精神，教育广大党员严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。组织全体党员开展“党章党规记于心知行合一见于行”学党章党规知识竞赛，共94名党员参加了竞赛。
不断强化纪律教育和党风廉政教育。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，使广大党员进一步明确党的纪律和规矩要求。组织机关及直属单位处级以上干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展、机关全体党员干部和退休党支部赴天津市第一中级人民法院开展实地警示教育、组织青年党员参观廉政教育基地等，使全体党员不断提高对反腐败斗争的认识。召开2次党风廉政建设暨专题廉政警示教育大会和全体处级领导干部集体廉政谈话。党组书记、**戴蕴同志多次提出要求，要求大家始终坚持“学”字为先、“干”字为要、“严”字为重、“廉”字为本，不忘初心，不懈奋斗，不负重托，不辱使命，以优异的业绩向组织交一份满意的答卷，向广大妇女群众交一份满意的答卷。为各支部购买《中国家规》、《中华传统八德诠解丛书》等，用中华优秀传统文化教育党员干部弘扬忠诚老实、光明坦荡的价值观。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案释纪明纪严守纪律规矩”主题警示教育活动。元旦、春节、中秋节、国庆节等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、QQ工作群等发布警示教育提醒，教育党员干部廉洁过节。
从严加强干部管理。坚持新时期“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，严把政治首关。按照机关机构改革要求，精简调整内设机构，部室减至6个，人员编制减至50人，做好有计划的交流轮岗工作，机关35名同志调整了新岗位，将合适的人放到合适的岗位，交重担、压任务，提升干部的综合素质，使干部队伍始终充满生机与活力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和一系列干部教育管理制度，充分发挥党组的领导把关作用，从严监督管理干部，加强干部日常教育管理监督，对不想作为、不愿担当的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正。出台《市妇联党员活动考勤制度》、《市妇联机关纪委例会制度》、《天津市妇联机关考勤管理规定》，抓早抓小抓苗头，解决党员干部管理失之于宽、失之于松、失之于软问题。
三、持之以恒正风肃纪，坚持不懈改进作风
坚持问题导向,完善制度。结合抓好巡视整改，把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”摆上重要议事日程，作为加强党风廉政建设的重要内容，常抓常议，长抓长管。先后10余次召开党组会、民主生活会、理论学习中心组等会议学习研究贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题。严防“四风”问题反弹，进一步修改完善机关内部控制制度。制定了《关于深入开展违反中央八项规定和“四风”问题专项整治方案》，并纳入巡视整改工作，作为巡视整改的重要内容，层层压实责任进行整改。党组成员在落实巡视整改专题民主生活会上，主动对号入座，深挖根源，深刻反思。各部室各直属单位根据方案要求，全员学习提高认识，梳理查摆存在问题，制定整改措施。认真执行市妇联“三重一大”实施细则，大额资金使用、重大事项党组会集体研究等制度，如每半年党组会听取财务分析报告，了解掌握资金使用进展、绩效，分析存在的问题，强化节约意识和廉政意识。强化制度建设，建立健全内部控制体系，加强风险防控。
开展不作为不担当问题专项治理工作。制定了《关于在市妇联机关和直属事业单位开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案》及《天津市妇女联合会不作为不担当问题专项治理工作手册》，通过开展不作为不担当问题专项治理工作为企业和群众解决实际问题63个，自查自纠问题34个，整改问题34个，建章立制46个。
开展专项检查和廉政风险防控。党组始终高度重视扶贫资金的管理使用，切实履行好主体责任，使扶贫资金发挥了应有的经济效益和社会效益。对2013年以来投入的扶贫资金总额、使用明细及拨付结算环节进行认真的核查，不存在扶贫领域的违规违纪问题。做好“廉政风险点”排查工作。修定《天津市妇女联合会廉政风险防控手册》，组织各支部深入查找廉洁风险点，制定风险防范措施，把好廉洁风险防控关。
以改革促作风转变。按照妇联改革方案部署，出台《市妇联机关干部到基层蹲点调研制度》。为深入贯彻落实中央要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习的精神，密切与妇女群众的直接联系，提高做好妇女群众工作的能力水平，第一批机关选派7人作为蹲点干部深入到7个街道妇联进行为期三个月的蹲点，蹲点调研工作覆盖94个社区20余万名妇女群众，请7名蹲点干部在全会做了调研情况汇报，将到基层工作的真情实感与大家交流分享，切实做到把妇情民意了解在基层、把矛盾解决在基层、工作开展在基层、服务落实到基层。认真落实《下基层、访妇情、办实事双月调研服务月制度》。围绕解决妇联组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，按照鸿忠书记“群团组织干部要亲自到基层、亲自到一线、亲自到现场，普通人方知普通人、基层方知基层”的工作要求，做好联系妇女群众工作，将调研服务月由每年一个月增加至两个月，各位专兼职**组成6个调研督导组，深入到全市16个区、13个街乡镇、16个社区村、17个企业，召开座谈会20个，与300余人座谈交流。推动妇联工作进一步项目化、窗口化、平台化，为群众力量凝聚提供载体，为社会资源汇聚提供渠道，为妇女群众提供更多面对面心贴心的直接服务。
四、严肃党内政治生活、不断净化政治生态
提高党员思想认识。开展多种形式学习教育，党组认真学习传达市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》的通知要求和市委李鸿忠书记讲话，结合我会实际，将落实要求纳入《市妇联关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在市妇联和直属事业单位开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案》，纳入巡视整改工作。围绕肃清黄兴国恶劣影响，组织每名党员特别是党员领导干部对照党纪国法和党的优良传统等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题，边学边查，即查即改。开展优秀家书、书香家庭评选等活动。通过学习，广大党员表示，要认清黄兴国恶劣影响的严重性、危害性，切实从黄兴国这个反面教材中受到教育和警醒，切实做到警钟长鸣。必须对党绝对忠诚，决不能阳奉阴违、妄议中央;必须严守党的政治纪律和政治规矩，决不能逾越雷池、触碰红线;必须坚定理想信念，决不能私欲膨胀、泯灭党性;必须真正做到廉洁自律，决不能自身不净、家风不正;必须严格落实党风廉政建设“两个责任”，决不能敷衍塞责、守土失责。使全体党员干部不断提高对肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态重大意义的认识，进一步牢固树立了铸就忠诚的政治自觉。
积极探索长效机制。坚决维护以***同志为核心的党中央权威，探索营造良好政治生态长效机制。制定《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，为进一步净化政治生态，教育引导市妇联党员维护核心、铸就忠诚，弘扬妇联优良传统文化，发挥文化的“软实力”作用，在党支部开展了“妇联机关文化大讨论”活动，凝聚人心，共谋发展，培育和建设良好党内政治文化。
五、严格加强党内监督、做好执纪监督问责
加强纪委班子建设。今年6月，成立机关纪委，以成立机关纪委为契机，在党组统一领导下，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作，做到依纪监督、有纪必执、执纪必严。把践行“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，“红脸出汗”，引导党员干部强化“底线”意识，为党员干部提气提神提能，筑牢拒腐防变思想防线。制定了《天津市妇联关于对机关干部和事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》。
落实党建工作各项责任。始终坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。全年召开44次党组会议，专题研究解决党组书记履行党建工作第一责任人职责，领导班子成员认真参加双重组织生活会，就学习贯彻落实十九大精神、市十一次党代会精神和庆祝“七一”党的生日带头讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。部门责任人层层签订《党建工作责任书》，严格“一岗双责”，引导各级主体责任人把从严治党责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。切实加强基层党组织建设，截至9月份，所属党支部全部完成换届工作。设立党支部党务内勤和建立党建巡查小组，具体负责协助支部书记完成日常工作和党建巡查。全年分两次对支部党建工作进行了互查，各党支部相互借鉴好的做法，及时发现问题及时纠正。每月由机关党委向各支部发放党建工作提示单，对党建工作进行计划和部署，督促各支部按时完成。
严格加强监督执纪问责。按照市委部署，明确细化全面从严治党主体责任。从三个层面分别制定了市妇联党组、市妇联党组书记、市妇联党组成员履行全面从严治党主体责任责任清单和任务清单。健全畅通党内监督渠道，切实履行监督职责，积极推进党务公开，加大群众监督。在推荐选举党的十九大代表、市第十一次党代会代表、市人大代表和市政协委员的工作中，严格程序、严格监督。从严执行机关干部年度考核制度、党员民主评议制度、干休假补贴发放制度等，对6人次执行制度情况进行纠正，责成2人向组织部门作出检查，1人年度考核结果为基本称职，3名机关党员民主评议等次为合格。抓好巡视整改，党组成员在专题民主生活会上对2个问题进行了批评与自我批评，给予批评教育2人次，谈话提醒1人次，约谈6人次，作出书面思想认识4人次，作出书面反思整改材料3人次。
六、下一步工作打算
下一步， 党组将在市委领导下， 按照新时代党的建设总要求， 用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以***同志为核心的党中央决策部署落到实处。
一是坚决扛起全面从严治党政治责任。党组书记切实担负起第一责任人之责，班子成员严格履行“一岗双责”，坚持敢抓敢管、严抓严管，抓好党建、领好班子、带好队伍，更好发挥党组的领导核心作用。坚持高度的政治自觉和政治站位，在妇联系统大力营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围，持之以恒纠“四风”、转作风，坚定不移反腐败、肃纲纪，推动妇联系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，形成向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐的良好氛围。
二是扎实开展理想信念教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员干部认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。从讲政治的高度，把思想和行动统一到中央决策部署上来，抓好学习教育和实践锤炼。党组要充分发挥示范引领作用，坚持以上率下，领导和带动学习教育扎实推进。强化指导推动，层层传导压力，督促责任落实，切实打牢“学”和“做”的基础。
三是狠抓执纪监督。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违、搞团团伙伙、拉帮结派、欺骗组织、对抗组织等行为。坚持挺纪在前，把握运用监督执纪“四种形态”，切实强化党规党纪教育，抓早抓小、动辄则咎，保持党员队伍的廉洁勤政。
四是制定实施妇联组织直接联系妇女群众、妇女群众参与妇联工作和妇女群众评价妇联工作三大机制。坚持开展“下基层、访妇情、办实事”调研服务月活动，重点推动妇联机关干部蹲点调研、妇女群众参与和第三方评估等制度，引导妇联干部眼光向下，扎扎实实把妇情民意了解在基层、把矛盾解决在基层、工作开展在基层、服务落实到基层。以严的要求、实的作风、真的担当为全市妇女儿童事业发展提供坚强有力保证。
全面从严治党政治责任方面不足7
今年，在市委、市纪委和市级机关工委的坚强领导和正确指导下，市委台办深入学习贯彻党的十九大精神，严格按照中央和市委关于全面从严治党的部署要求，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，全面落实从严治党主体责任，把着力提高政治站位，着力强化政治担当，着力加强政治建设，着力抓好贯彻落实作为重点内容，以坚决的态度，有力的举措，努力营造对台工作良好的政治生态。现将主要情况报告如下：
一、注重理论武装，不断强化遵规守纪意识
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，把开展理想信念教育作为党员领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的重要举措，抓实理论学习，突出党性教育，强化意识灌输，引导全体党员不断增强遵规守纪的自觉性，自觉做政治上的“明白人”。
一是突出重点学讲话。坚持把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神作为首要任务，组织广大党员干部认真学习了***总书记全面从严治党的重要论述，深刻领会市委书记李鸿忠同志关于肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态的讲话和在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神，进一步统一思想，强化认识，增强贯彻落实市委决策部署的思想自觉和政治自觉。通过重点学习、领会要义、逐项对标、深入反思等，解决认识问题，把思想认识统一到中央和市委的要求上来。截止11月底，共组织中心组学习16次，领导班子成员讲党课8次，党员集体学习27次，党风廉政教育16次，参加市领导党课教育3次，组织参观6次，组织交流研讨8次。通过学习教育，引导广大党员牢记共产党员的“类本质”，深刻认识党员的政治属性和政治生命，强化党的意识和党员意识，从思想认识上认同和拥护从严治党，驱散精神上的“雾霾”，掸去思想上的“灰尘”。
二是深入学习贯彻十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在“学懂弄通做实”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”号召上来。根据中央和市委部署要求，紧密结合台办实际，研究制定了《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神安排意见》和《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》。严密组织全体党员干部集中观看“不忘初心继续前进”大型电视政论片，及时收看党的十九大开幕会、闭幕会、新一届中央政治局领导与媒体见面会、新闻发布会等时事新闻报道。第一时间组织中心组学习党的十九大报告、新修订《党章》。组织全市对台系统党员干部参观“砥砺奋进的五年”大型成就展，感受党中央治国理政新理念新发展新变化。利用我办新开辟的“四季大讲堂”平台，积极邀请市委党校党史党建研究领域的专家来我办为全体党员干部学习党的十九大报告精神进行专题辅导。引导党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。
三是深化“两学一做”学习成效。按照中央和市委的决策部署，注重顶层设计，超前谋划，把开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排内容具体，形成了开展主题教育实践活动落实意见，及时成立了推进“两学一做”学习教育常态化制度化督导小组，定期督导各党支部按照安排意见中明确的时间、内容和要求，开展好“三个专题”的主题党课、主题研讨和主题党日等学习教育活动。先后组织集体学习27次，领导讲党课6次，研讨交流8次，坚持学做结合、以知促行，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在组织牢固树立“四个意识”主题宣讲的同时，结合“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织参观了和平区检察院“惩防教育基地图片展”;在组织参观“利剑高悬，警钟长鸣”警示教育主题展的基础上，结合观展，运用反面教材以案说法、以案为鉴，组织召开了全办警示教育大会;先后参观了《钢铁长城强军梦》、《信仰的力量》等主题展，组织收看了《不忘初心继续前进》、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等专题片，结合实际开展了党风廉政教育。
二、认真履行“一岗双责”，不断强化主体责任落实
市委台办领导班子作为管党治党的领导者、执行者、推动者，能够以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，以强烈的政治担当和高度的政治责任感，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，牢牢守住管党治党这一“责任田”。
一是以“拧螺丝”的精神全面强化主体责任。集中传达学习各类文件精神、案件通报14次，进一步认清了党风廉政建设的新要求，为全面承担管党治党的政治责任奠定了基础。并以“拧螺丝”的精神，认真谋划，分解责任，明确了领导班子负领导责任，机关党委和各党支部书记负主体责任，机关纪委负监督责任的责任体系。班子成员带头坚持定期分析研讨制度，认真落实严下先严上的要求，层层传导压力，形成主要领导亲自抓，主责领导具体抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是以“工匠”精神严把重点“关口”。落实主体责任，关键是要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。领导班子把全面从严治党分解到每一个党组织和每一名党员干部，释放“失责必问、问责必严”的强烈信号，紧盯“三重一大”、干部选拔任用、评先选优、组织生活、个人事项填报、党员思想汇报和日常监督管理的各个关口，做到“不松手、不甩手、不缩手”，把主体责任长抓、抓常，以“工匠”精神促进主体责任落到实处。
三是以“钉钉子”精神强化执纪问责。用党性教育常态化、组织生活常态化、咬耳扯袖常态化、红脸出汗常态化、风险防控常态化“五个常态”规范党员干部落实主体责任情况，发扬“钉钉子”精神，把督查工作钉紧、钉实、钉牢。从细节入手，从具体问题抓起，综合运用“四种形态”对履行责任不力的人员，严肃追究责任。进一步强化督促落实，化解廉政风险，确保全面从严治党主体责任真正落地生根。
三、始终坚持问题导向，不断强化自身建设能力
瞄准市委巡视组巡视反馈的3类20条问题，坚持重拳出击，拉条挂账，责任到人，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。
一是分类实施，对症下药。开展党的领导弱化问题、党的建设薄弱问题、思想政治工作不严不实问题、好人主义问题、组织人事纪律制度不规范不严格问题、财务和礼品管理不规范问题六项专项整治，将问题拉条挂账，将任务明确到人，确保各项工作稳扎稳打、步步为营。
二是深挖细查，严肃问责。严肃认真核查，采取查阅佐证资料、个人情况说明、深入谈话了解、实地调查取证等方式，先后函询谈话40人次，调查档案20份、整理笔录30份，走访外调3人次，向驻部纪检组汇报13次，向巡视组汇报3次，向巡视办汇报2次，逐条逐项对20个问题线索进行调查取证、核查认定。并依规依纪进行了问责处理，给予1名同志党内纪律处分，3名同志按照第一形态分别进行了“警示提醒”“告诫约谈”“诫勉谈话”。
三是建章立制，加强管理。不断巩固和扩大巡视整改成果，形成全面从严治党的常态长效工作机制。从解决巡视具体问题出发追根溯源，在“人事因制”上进行反思和改进，修订完善了《市委台办领导班子议事决策规则》、《市委台办理论学习制度》等制度12项，对内设机构进行了调整合并，成立了组织干部处，通过整改起到了凝聚人心、营造风气、促进党的建设、推动对台工作的作用。
四、严肃党内政治生活，不断强化“四性”要求
坚持以敢于担当、勇于解剖、善于改过的要求开好专题民主生活会，着力强化“四性”要求。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党工作机关条例(试行)》，结合实际研究修订了《室务会议事决策规则》及相关制度，严格遵循《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，从开好班子民主生活会和过好组织生活会抓起，从党支部开展各项活动严起，全面加强和规范党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用好批评和自我批评这个锐利武器，让红脸出汗成为常态。今年，在巡视整改专题民主生活会上，领导班子共查摆问题17条，班子成员自查问题共计22条，相互批评共计26条。
一是主动认账。按照查找问题“三个坚持”，即坚持以小见大、以轻见重、以少见多的原则，将巡视反馈的20条问题进行了具体化，为专题民主生活会竖起了“靶子”;领导班子成员根据集体领导和个人职责履行、作用发挥等情况，主动把自己摆进去，逐条进行认领，做到拉条挂账、实名认证，列出自己的“问题清单”，增强了批评与自我批评的针对性和指向性。
二是严肃批评。坚持以严肃认真、实事求是的态度开展批评和自我批评，把民主生活会“炉火”烧旺。开展批评坚持正面批评、当面批评，做到有什么问题说什么问题、是什么问题批什么问题，使班子成员加深了对自身问题的认识和反思。自我批评注重从思想上、党性上找差距，做到深挖根源、揭短亮丑，剔除和改正了错误的思想认识。
三是深刻反思。紧贴思想和工作实际进行检查，做到“三个不”，即不掩饰问题、不回避矛盾、不推卸责任。注重在政治上反思，分析出领导班子存在的理论武装不够扎实、党建工作摆位不高、制度建设不够完善、思想工作不够严实等4个方面原因教训，梳理出班子成员存在的政治站位不高、政治摆位不准、政治责任不实等3个方面共性原因，使领导班子成员找准症结，认清问题根源。
四是持续整改。紧盯问题导向，瞄准薄弱环节，逐条逐项进行工作梳理，充实完善任务清单、责任清单、措施清单，建立工作台账，实行销号管理，定一项落实一项、落实一项销号一项，确保各项工作件件有着落、事事有回音。
五、抓牢党风廉政建设，不断强化拒腐防变能力
新形势下全面从严治党，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。我办紧盯党风廉政建设这个关键，在如何不断提高拒腐防变能力上持续发力，进一步强化党员领导干部的责任担当，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，以全面从严治党永远在路上的决心，不断筑牢党员干部清正廉洁的政治本色。
一是加强廉政教育。注重对节假日期间落实廉洁自律规定的检查，严防“四风”问题反弹，确保了“五个严禁”的要求落到实处。截至10月底，共组织党员干部开展党风廉政教育学习14次，每个党支部每月开展廉政学习3次。处级领导干部学习体会交流座谈2次;党风廉政专题党课辅导2次，保密教育专家讲座1次，集体参观廉政教育基地、廉政教育图片展2次;集体观看警示教育片2次。
二是加强党内监督。充分运用“四种形态”，严格监督执纪问责，积极开展节点廉政教育、警示提醒谈话和廉政谈心谈话。建立党风廉政建设汇报制度，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。在“三重一大”事项研究时，主动邀请驻部纪检组工作人员列席我办室务会，实现了对领导班子和领导干部反腐倡廉工作情况的动态监管。注重社会监督，聘用律师事务所、审计事务所全程进行监管，树立法治思维、坚持底线办事，借助社会服务，提升学法用法能力。
三是强化责任担当。逐级签订《党风廉政建设责任书》，落实“述职、述责、述廉”制度，如实填写《重大事项报告表》。对廉政风险点进行了查找梳理，对照8个方面26个重点内容，列出了督查考评清单，制定了70余条防控措施，并先后修改完善制度规定29项。把廉政风险防范工作融入日常，在多敲打、多提醒的同时，健全谈话制度，明确了办主要领导与班子成员、班子成员与处级干部谈话的时机、形式、内容，杜绝出现“微腐败”“灯下黑”现象，激发责任担当意识，不断增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，不断推进“筑坝工程”。
下一步工作打算
市委台办将以这次报送的专题报告为契机，认真总结前一阶段工作，深入查找薄弱环节，全面深入贯彻中央和市委的部署要求，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实。从以下三个方面下功夫：
一是坚持不懈抓好理论武装，确保理想信念坚如磐石。认真学习贯彻十九大精神，深刻领会***新时代中国特色社会主义思想和关于增强“四个意识”、政治生态、反对圈子文化和好人主义的重要论述，进一步夯实讲政治的思想基础。继续深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，织开展好第三阶段“学习贯彻党的十九大精神，为天津之为干事创业担当作为”学习教育活动，锻造“四讲四有”和“四个铁一般”党员队伍。迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，在“学懂弄通做实”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”号召上来，为扎实开展好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。依据中央和市委的部署，精心谋划和严密组织好年度“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导机关党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。
二是持之以恒抓好作风建设，确保正风肃纪常态长效。严格落实党内政治生活制度，领导班子带头落实，以上率下，带头讲政治、顾大局、守纪律，不折不扣贯彻落实各项决策部署，勇于开展批评与自我批评，让党内政治生活常态化，培养敢于较真的政治态度，确保党内政治生活向好转变。持续保持全面从严治党的高压态势，用好《准则》《条例》，狠抓贯彻落实，进一步严肃党的纪律。加大监督检查力度，对从严治党工作不落实、落实不到位的问题，敢于较真碰硬，敢于执纪问责。逐步延伸全面从严治党的触角，加强制度化、规范化建设的探索研究，不断强化党员干部敬畏党纪、遵从党纪的自觉性，形成科学化的长效机制。
三是紧贴实际抓好廉政建设，确保对台工作创新发展。进一步压实“两个责任”，不折不扣地落实“一岗双责”，增强第一责任人的担当意识，切实做到守土有责，守土尽责。以严肃党内政治生活成为推进党风廉政建设科学化的重要抓手，切实把上级各项要求转化为对台工作实践，不断推进党风廉政建设科学化水平。紧密围绕“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”主要任务，秉持“两岸一家亲”理念，持续扩大两岸经济文化交流合作，主动对标党的十九大提出的新论断新思想，深入思考、认真研究，精心筹划和周密制定好年度对台工作计划，用党的十九大精神指导和推动各项对台工作持续发展。以***新时代中国特色社会主义思想引领航程，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实，不忘初心、牢记使命，勇于担当、接续奋斗，推动对台工作全面上水平。