烟花爆竹安全应急预案精选4篇

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禁放烟花爆竹实施方案【第一篇】

为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落实实处，实现“零燃放”目标，经过街道会议研究，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持打好蓝天保卫站，做好20xx年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。

二、加强组织领导

（一）成立XX烟花爆竹禁燃禁放领导小组

组长：XX（党工委书记）

副组长：XX（办事处主任）

成员：XX（幸福社区书记）

XX（XX社区书记）

XX（XX社区书记）

（二）成立XX烟花爆竹禁燃禁放督查组

组长：XX（党工委书记）

成员：XX（办事处主任）

XX（人大工委主任）

XX（办事处副主任）

XX（党工委副书记）

XX（二级主任科员、组织委员）

三、主要任务及措施

具体内容见行事历一览表

四、工作要求

（一）统一思想认识。

各单位部门务必高度重视，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作取得实效。

（二）强化组织领导。

各责任单位部门要强化组织领导，采取有效措施，重点加强春节期间烟花爆竹禁放的'监督管理。各职能部门明确责任，齐抓共管，切实将各项工作落实到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

（三）严格责任追究。

为确保禁放工作落到实处，成立相应的禁放工作督查组，坚持每天对辖区内各社区禁放工作开展情况进行督导检查，对禁放宣传工作开展迟缓，群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放的责任单位部门进行通报批评和严肃问责，对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其责任。

禁放烟花爆竹实施方案【第二篇】

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》和《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》，做好2023年度全县禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作，切实改善环境空气质量，制定如下工作方案。

一、工作目标

（一）禁止燃放区域

城关镇、开发区、旧县镇、大新镇、赵集乡、关集镇、胡总镇、肖口镇、郭庙镇、双浮镇、高庙镇、税镇镇辖区全区域。

禁止燃放区域外，下列场所全年禁燃禁放：

（一）国家机关；

（二）文物保护单位；

（三）车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（四）易燃易爆等危险物品生产、储存、经营单位及周边

一百米范围内；

（五）输变电设施安全保护区内；

（六）医疗机构、养老机构、教育机构；

（七）图书馆、档案馆、博物馆等公共文化设施；

（八）殡仪馆、公墓等公共祭扫场所；

（九）看守所、拘留所、戒毒所；

（十）旅游景区、林场、公园、绿地、苗圃等重点防火区；

（十一）商场、集贸市场、公共活动场所等人员密集地；

（十二）县人民政府规定禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

重污染天气预警期间，本县行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹和大盘香。

（二）禁止燃放目标

2023年度，禁止燃放区域内烟花爆竹和大盘香零销售、零燃放，不在禁燃区域内的各乡镇重点管控乡镇政府驻地和宗教祭祀场所的烟花爆竹和大盘香燃放，确保我县空气质量特别是祭灶、除夕、春节、元宵节期间空气质量明显改善，清明节前后、农历十月期间空气质量持续改善。

二、工作措施

（一）加大源头查堵力度

1.严格审查核发烟花爆竹批发和零售许可证，禁止燃放区域内不得设置烟花爆竹销售网点。依法对在禁止燃放区域内批发、零售烟花爆竹的进行处罚，对批发企业处2万元以上10万元以下的罚款，对零售经营者处1000元以上5000元以下的罚款，并没收烟花爆竹及违法所得。（县应急管理局牵头）

2.对在禁止燃放区域、场所或者重污染天气预警期间燃放烟花爆竹的，或者违反燃放烟花爆竹安全规定的，责令改正，并处500元的罚款。对在经营管理区域内未履行劝阻和举报燃放烟花爆竹义务的物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，依法处1000元以上2000元以下的罚款。（县公安局牵头）

3.禁止燃烧大盘香的区域内，不得设置大盘香销售网点，对在禁止燃烧区域内非法经营大盘香的，依法处2000元以上1万元以下的罚款，并没收大盘香及违法所得。（县市场监管局牵头）

4.依法查处禁止燃烧区域内燃烧大盘香的行为，对在露天或者公共区域内燃烧大盘香的，或者在重污染天气预警期间燃烧大盘香的，责令改正，并处500元以上2000元以下的罚款。对在经营管理区域内未履行劝阻和举报燃烧大盘香义务的物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，依法处1000元以上2000元以下的罚款。（县城管执法局牵头）

5.燃放烟花爆竹和大盘香导致违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（县公安局牵头）

6.各乡镇人民政府和开发区管委会要严格按照《关于开展大盘香生产销售单位排查整治工作的通知》（太环委办〔2022〕148号）要求，继续对辖区生产、销售大盘香的企业及个体户全面摸排，建立和完善生产、销售清单，实现大盘香生产、经营单位全覆盖，实行动态管理并报县生态环境保护委员会办公室备案。

（二）加大宣传教育力度

各乡镇各部门要充分发挥各自优势，开展多种形式的禁止燃放工作宣传活动，做到进小区、进家庭、进商户、进单位、进学校、进工地、进市场、进楼宇、进网格，确保家喻户晓、人人皆知，并落实到具体行动。

1.充分利用电视、广播、报纸等传统媒体以及微博、微信等新媒体，大力宣传违规燃放烟花爆竹和大盘香所带来的危害性和严重后果，及时曝光燃放烟花爆竹和大盘香引发的火情及人员伤亡典型案例、查缴非法销售烟花爆竹和大盘香、违规燃放烟花爆竹和大盘香案例等。（县委宣传部牵头）

2.加大在车站、道路、电影院、商市场等人群密集地区的宣传力度，利用LED、展台、路边围挡等设施，播放宣传片，投放、张贴禁止燃放工作宣传材料，沿街单位或门店电子显示屏及公交车、出租车电子显示屏滚动播放禁止燃放工作宣传口号。组织住宿、餐饮企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，通过制定烟花爆竹和大盘香燃放管理公约、设置宣传台、发放宣传材料等方式提前介入，有针对性地进行教育疏导。（县公安局、县城管执法局、县商局、县交通运输局按职责分工牵头，各乡镇政府、开发区管委会、村（居）委会负责落实，以下均需各乡镇政府、开发区管委会、村（居）委会负责落实，不再单独列出）

3.加强对居民住宅区的宣传，督促各物业服务企业对经营管理区域加强宣传，通过在电梯、楼梯间、小区公告栏等处张贴宣传画、宣传标语等方式逐门逐户宣传到位，确保户户知晓，全员发动。（县住建局牵头）

4.强化教育系统禁止燃放烟花爆竹和大盘香宣传工作，通过发放禁止燃放工作家长告知书、建立家长微信群等形式，提醒学生及家长，不在所住小区和禁止燃放区域内燃放烟花爆竹和大盘香。（县教育局牵头）

5.组织婚姻登记处向每对新人发放禁止燃放告知单，引导新人在婚庆活动中遵守禁止燃放规定；组织在殡仪馆、公墓等公共祭扫场所悬挂禁止燃放宣传横幅，营造禁止燃放舆论氛围；主动向前来办理丧事的'丧属发放告知单，宣传禁止燃放烟花爆竹和大盘香规定。（县民政局牵头）

6.引导社会各界从自身做起，不在所住小区、单位办公场所、单位家属院和禁止燃放区域内燃放烟花爆竹和大盘香。（县文明办、县直工委、县总工会、县妇联、团县委按职责分工牵头）

7.鼓励广大市民积极向公安机关（举报电话110）、城管执法部门（举报电话12319）举报违规燃放烟花爆竹和大盘香的行为。举报经查证属实的，依据相关规定予以奖励。（县公安局、县城管执法局、县财政局按职责分工牵头）

（三）加大执法监管力度

1.加强部门联合执法和网格化监管。各乡镇各部门要切实履行监管职责，统一认识，坚定信心，按照“统一领导、属地管理、部门监管、广泛宣传、群众参与”的原则，对各项宣传、管理、处罚等措施再细化、再强化，确保力度更大、效果更明显。要按照“条块结合、上下联动、联合执法”的方式，结合本地本部门实际，统筹力量，落实“网格化”监管措施，全面加强烟花爆竹和大盘香生产、经营、运输、燃放各环节监管，积极开展查厂禁产、查车禁运、查仓禁储、查人禁放“四查四禁”，对非法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹和大盘香的，实施“地毯式”排查、全方位打击、全过程阻断。

2.突出重点时段和重点区域执法监管。要对禁止燃放区域重点时段（腊月二十三到年初一，特别是年三十晚上8点至年初一凌晨1点，年初三、初五、初六、初八、元宵节）、重点区域（禁燃区和非禁燃区的交界处、城乡 结合部、背街小巷等）开展全方位、无死角的巡查检查，执法检查要严格依法实施，严禁出现“一刀切”现象。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇政府和经济开发区管委会对辖区内禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作负总责，县直相关部门、乡镇政府和社区（行政村）按照职责分工切实做好禁止燃放工作。继续实行责任包保制度，县直相关部门和乡镇政府有关负责人要对社区（行政村）进行包保，社区（行政村）作为禁止燃放工作最基本的监管责任单位，要明确每个区域的包保责任人。县直有关部门要按照职责分工，细化工作措施，做好全县禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作。

（二）明确经费保障。为进一步压实工作责任，确保禁燃禁放工作落到实处，对禁燃禁放乡镇、县直有执法任务的部门各拨付工作经费5万元，专项用于禁燃禁放工作的开展。

（三）严格考核调度。各乡镇和各牵头部门每天至少要开展一次现场巡查检查，并于每周五下班前将巡查检查情况和发现的非法生产、运输、储存、经营及在禁止燃放区域违法违规燃放问题处罚情况，报县生态环境保护委员会办公室。县生态环境保护委员会办公室要严格落实“时交办、日清算、周调度、旬小结、月兑现”考核调度要求，定期通报城区各监测点浓度排名，以及烟花爆竹和大盘香违法违规问题查处和量化问责情况。

（四）严肃督查问责。县生态环境保护委员会办公室继续将禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作列入年度大气污染防治考核的重要内容，组织秋冬季大气污染防治驻点监督帮扶组开展禁止燃放烟花爆竹和大盘香专项督查。对督查中发现的问题，严格按照原市环境保护委员会办公室《关于印发阜阳市烟花爆竹禁燃禁放和大盘香禁燃工作量化问责规定（试行）的通知》（阜环委办〔2018〕23号）实施量化问责。对行动迟缓、措施不力的乡镇和单位，提请县政府进行约谈；对在禁止烟花爆竹和大盘香燃放工作中成绩突出的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

禁放烟花爆竹实施方案【第三篇】

为保障公共安全和公民人身、财产安全，改善空气质量，防止环境污染，切实改善我镇人民群众生产生活居住环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪音污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《安徽省大气污染防治条例》等法律、法规和《涡阳县人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》（涡政〔20xx〕14号，以下简称《通告》）等文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，深入广泛宣传发动，严格依法打击整治违规燃放烟花爆竹行为，做到禁燃禁放宣传电视有图像、广播有声音、网络有点击、手机有短信、重点场所有《通告》、居住区有宣传牌、街道（村巷）有标语，引导广大人民群众理解、支持禁燃禁放工作，自觉抵制燃放烟花爆竹（大盘香）行为，确保禁燃时段和区域内烟花爆竹“零燃放”，最大限度减少因燃放烟花爆竹（大盘香）造成的环境污染，切实保障人民群众生命财产安全，切实改善我镇空气质量和人居环境。

二、组织领导

为切实加强对禁止燃放烟花爆竹工作，镇成立组织领导小组，负责全镇禁燃禁放工作的日常管理，统筹谋划禁燃禁放工作相关事宜，起草相关文件，参与重大突发事件应急处置，对各村（居）委工作落实情况进行督促检查。

三、职责分工

具体职责分工如下：

（一）管理区。按照区域划分做好管理区禁燃禁放督查和对村督促指导工作。各班子成员按照所在管理区协调配合工作。

（二）村（居）。按照属地管理原则，负责组织实施本辖区的烟花爆竹（大盘香）禁止燃放工作，利用广播、微信开展禁燃禁放的宣传教育、配合执法等工作。协助市场所、派出所等部门依法查处本辖区违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹等行为。制定村（居）民公约，约定本区域内不得违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹，并实施监督。在本辖区逐户开展禁燃禁放宣传，落实“红白喜事”报备制度，加强日常宣传、引导、监督，发现和劝阻违法违规燃放行为。

（三）文化站。通过广播广泛开展禁止燃放烟花爆竹（大盘香）宣传工作，充分发挥舆论引导作用，围绕禁燃禁放工作，采取多种形式开展宣传活动，引导广大人民群众自觉遵守禁燃规定。

（四）派出所。负责烟花爆竹公共安全管理工作，接受群众举报投诉，负责依法查处违法违规燃放烟花爆竹的行为。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》会同环保等部门进行处理。

（五）创建大队。利用城管宣传车沿街宣传禁止燃放烟花爆竹通告；及时发现并制止违规燃放行为，依法取缔流动兜售烟花爆竹摊点。

（六）环保站。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》会同公安等部门进行查处。结合大气污染防治开展禁止燃放宣传工作。

（七）市场所。负责沿街店铺禁止燃放烟花爆竹和售卖大盘香宣传管理工作。向旅馆、餐饮服务行业业主发放一封信，对其燃放行为进行监督管理。

（八）应急（安监办）。负责在禁止燃放的时段和区域、地点内，对烟花爆竹进行全面禁售、限售，依法查处全镇域内非法生产、经营、销售烟花爆竹行为，接受群众举报投诉，会同有关部门及时处置违规燃放行为。

（九）中心校。结合“小手拉大手”活动，组织负责好在学校家长群和学生进行宣传禁燃禁放。通知积极发放“一封信”，要求学生家长签字后，开学后交学校备案。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20xx年12月25日至12月31日）

1。召开动员大会。召开动员大会，全面安排部署禁止燃放烟花爆竹工作。

2。广泛宣传动员

（1）各村（居）要结合职责分工，通过单位办事大厅、电子显示屏、宣传栏、等各种宣传阵地，广泛张贴发放宣传禁燃禁放通告、一封信等宣传资料。各村（居）要利用广播和禁烧宣传车等开展宣传，禁燃禁放网格员要配备红袖标和小喇叭等不间断开展宣传。

（2）各村（居）党员干部要充分发挥基层组织邻长制优势为广大群众逐户发放《致牌坊镇广大群众的一封信》等宣传资料，确保禁燃禁放宣传“村不漏户、户不漏人”。

（3）要紧盯除夕、春节、元宵节等重点时间节点，紧盯婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等重点活动，有针对性地下大力气开展禁燃禁放宣传活动，确保禁燃禁放宣传形成铺天盖地的`声势，为实现全镇禁燃禁放目标打下坚实基础。

（二）集中行动阶段（20xx年1月1日至3月31日）

1。开展集中整治。按照行业管理职责，开展集中整治行动，提前消除本行业单位、企业违规燃放隐患。

（1）管理区做好对村（居）烟花爆竹禁燃禁放工作。

（2）派出所依法加强烟花爆竹运输管理，从严查处违法违规储存、运输烟花爆竹等行为。

（3）执法队要会同市场所、派出所、环保站、安监办等部门依法查处、取缔流动兜售烟花爆竹摊点。

（4）各村（居）落实红白喜事报备制度，提前掌握辖区内婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等易发生违规燃放行为信息，提前做深入细致的工作，消除违规燃放隐患。

2。强化巡查防控。建立全镇禁燃禁放工作邻长制包保责任体系，管理区区长、镇干部包村，各村（居）干部要包到村组、小区、街巷、路段。

（1）镇级层面。充分发动党政班子成员、党员干部力量，织密织牢包保网络，落实包保监管责任。

（2）村（居）层面。各村（居）要充分发挥邻长制基层组织作用，制定细化到村组、小区、街巷、路段的“村（社区）基层包保网格图”，层层压实禁燃禁放工作责任。

（3）在除夕、春节、初三、初五、元宵节等重要时间节点，各村（居）要认真谋划、精心组织三级包保责任人，按照划分的网格，组建巡查小分队。24小时不间断宣传巡逻，及时发现、制止、查处违法违规运输、储存、经营、燃放烟花爆竹等各类行为，确保全镇“零燃放”。

3。严查违法违规燃放行为。广大群众和包保干部在发现违规运输、储存、经营、燃放等行为后，拨打7529110派出所报警电话，镇有关单位协调联动，开展应急查处。同时，对第一时间举报违规燃放者，经查证属实的，给予充值100元话费的奖励。对群众举报的违法违规运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为应迅速应对，及时查处，严厉处罚。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各相关单位要高度重视，切实细化执法单位责任。建立镇、村（居）三级包保网络，并细化到街巷、路段的“村组、社区基层包保网格”。要明确村（居）的主体责任，各执法单位的监管责任，在除夕、春节、初三、初五、元宵节等重点时段，要全员上阵、形成工作合力，采取交叉巡逻、死看硬守等方式，确保在禁燃禁放区域内“零燃放”。

（二）加强工作保障。镇按照管理区划分成立五个督导组有针对性的对村进行督导，不间断地分管理区开展督导检查工作。各督查组要进村入户开展现场督查，并将督查情况和发现的违法违规生产、销售、经营、运输、储存、燃放等问题及处罚情况于每天下午下班前报镇党政办汇总。

（三）加强考核奖惩。镇政府按照每个村（居）给予1000元奖补经费，待专项行动考核验收后予以结算。各村（居）统筹安排禁燃禁放工作有序开展。镇将禁止燃放烟花爆竹工作列入月重点工作和环保工作考核的重要内容，严格考核问责。对工作不力、措施不实、包保不到位，辖区出现违法违规燃放烟花爆竹（大盘香）行为的，每发现1例，给予该村（居）500元罚款，该村（居）书记向镇党委、政府写出深刻检查；发现3例的，该村（居）环保月考评分数为零分，村书记在大会作检讨；禁燃禁放工作失控造成严重影响的，对该村（居）书记予以免职，并依法、依规、依纪追究相关责任人的责任。违规燃放数量的认定以镇督查发现及信访举报查实为准。

烟花爆竹安全应急预案【第四篇】

一、总则

（一）编制目的

规范烟花爆竹事故的应急管理和应急响应程序，提高应对、防范烟花爆竹事故风险和事故灾害的能力，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《西藏自治区安全生产条例》、《昌都地区安全生产应急预案》等法律、法规及有关规定，制定本预案。

（三）适用范围

本《预案》适用于我县烟花爆竹经营单位及非法制售烟花爆竹在生产、经营、储存、运输和处理等过程中发生的下列事故应对工作：

（1）发生造成人员死亡或重伤的事故。

（2）社会影响重大，需要启动本预案的烟花爆竹经营、储存、运输环节其他事故。

（四）工作原则

（1）坚持以人为本的原则。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和危害。

（2）坚持预防为主的原则。强化预警分析，搞好预案演习，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置。

（3）坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使烟花爆竹事故应急救援工作实现规范化、法制化。

（4）坚持统一领导，分级负责的原则。在县安委会领导下，县烟花爆竹事故应急指挥部负责指导、协调全县烟花爆竹事故灾难的应急救援工作。各乡（镇）人民政府、县有关部门按照各自的职责和权限，负责烟花爆竹事故灾难的应急管理和应急处置工作。烟花爆竹经营企业要认真履行安全经营主体责任，建立和完善安全应急预案和应急救援机制。

（5）坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现救援队伍、物资技术和信息的有机配置，做到统一调度和资源共享。

（6）坚持科学应对的原则。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对烟花爆竹事故的科技水平和救灾能力。

二、组织指挥系统与职责

（一）应急救援指挥部的组成

总指挥：

副总指挥：

成员：

（二）指挥部的职责

（1）烟花爆竹事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部。

（2）统一指挥全县烟花爆竹安全生产事故应急救援工作。

（3）负责启动县烟花爆竹安全事故应急救援预案，做出救援决策。

（4）负责审定对外发布的信息。

（三）各成员单位职责

（1）公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。事故发生后，第一时间赶到现场，负责维持事故现场秩序，并封锁现场，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；负责核对伤亡人数、伤亡人员身份。负责对爆炸和火灾现场未爆炸物的排除；负责制定交通处置的应急预案；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通；参与事故调查处理。

（2）应急管理局（应急救援指挥部办公室）：负责县烟花爆竹事故应急救援指挥部的日常工作，编制全县烟花爆竹事故应急救援预案，监督检查烟花爆竹应急救援预案的制定，组织协调全县烟花爆竹经营单位应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展烟花爆竹经营单位安全生产事故调查处理；办理指挥部领导交办的各项任务；向上级安全生产监督管理部门汇报应急救援情况。

（3）消防救援大队：负责制定爆炸和火灾扑救预案；负责事故现场伤员的搜救、扑灭火灾；事故得到控制后负责组织现场清理工作。

（4）卫健委：负责制定受伤人员救护、治疗应急预案。确定专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。

（5）生态环境局：负责制定环境监测与危害控制应急预案。及时测定事故现场环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除；负责调查重大污染事故和生态破坏事件。

（6）交通运输局：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训；负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

（7）烟花爆竹企业：负责制定烟花爆竹经营单位事故应急救援预案，并组织进行应急救援演练；配合有关部门做好善后处理工作。

（8）其他成员单位按照各自职责做好相关应急救援工作。

三、现场应急救援

（一）现场指挥部

按事故等级和分级响应原则，成立现场应急救援指挥部，全面负责现场应急救援组织工作，指挥所有参加应急救援的部门和人员；及时向县应急办（政府办）和县烟花爆竹事故应急救援指挥部报告事故及救援情况。

（二）现场指挥部职责

1、根据指挥部的指示，负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案。

2、根据事故现场的实际，明确有关部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。

3、组织划定事故现场的范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施。

4、核实人员伤亡和经济损失情况，及时向指挥部汇报抢险救援工作情况。

（三）现场指挥部根据事故现场的实际情况，指派相关部门牵头，成立以下专业救援组：

1、救援组（由公安局牵头）：负责对烟花爆竹爆炸事故引起的火灾进行灭火，组织事故可能危及区域有关人员的紧急疏散、撤离和危险物品的转移，以防事故的进一步扩大和发生；对事故现场进行保护、警戒；根据实际情况实行交通管制和疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维持现场抢险救灾秩序，维护社会治安；对肇事者和有关责任人员应采取监控措施，防止逃逸，对逃逸人员及时进行追捕。

2、伤员抢救组（由卫健委牵头）：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行现场分类和紧急救治，并护送重伤人员至医院进一步治疗，对救援人员进行医学监护和为现场救援指挥部提供医学咨询。

3、技术咨询组（由应急管理局牵头）：负责邀请有关专家就事故发生的原因、危害等进行技术分析确认，根据事故单位烟花爆竹的品种、数量、危险特性及潜在的危险性做出评估，为事故应急救援和调查处理提供技术咨询。

4、物资供应组（由民政局、事故所在乡（镇）人民政府牵头）：负责组织抢险物资的供应。

5、环境监测组（由生态环境局牵头）：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。

四、接警与报警

（一）烟花爆竹经营单位发生爆炸、火灾事故或县政府辖区内发生非法生产经营储存运输烟花爆竹爆炸、火灾事故后，该单位（县政府）主要负责人应当按照本单位（县政府）制定的应急救援预案，立即组织救援，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

（二）立即拨打119报警，同时分别向县政府、公安局、应急管理局和有关部门报告。

（三）县人民政府接到事故报告后，立即启动烟花爆竹事故应急救援预案，做好指挥、领导和实施救援工作，并及时向地区行署、安监局报告事故情况。

（四）事故报告的主要内容：事故发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、事态发展趋势和已经采取的措施等，在应急处置过程中，要及时续报救援工作的进展情况。

五、应急响应

（一）事故分级

根据事故的性质、危害程度、涉及范围，烟花爆竹事故划分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

（二）分级响应

（1）Ⅳ级（一般事故）应急响应行动，由各乡（镇）人民政府启动烟花爆竹事故应急预案。

（2）Ⅲ级（较大事故）应急响应行动，各乡（镇）人民政府无法完成救援工作，且确定事故为Ⅲ级，应向县应急办请求增援和启动上级烟花爆竹应急救援预案，原有救援人员服从县烟花爆竹事故应急救援行动的统一指挥和调配。

（3）Ⅱ级应急响应行动，当确定事故为Ⅱ级（重大）及以上事故，应立即逐级请求启动地区级烟花爆竹事故应急救援预案，原有救援人员服从地区烟花爆竹事故应急救援行动的统一指挥和调配。

（三）紧急处置

（1）事故发生后，事故单位或乡（镇）府首先组织群众开展自救、互救，迅速报告县人民政府，并及时救援。

（2）县烟花爆竹应急救援指挥部要迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故应急救援方案并组织实施。

（3）根据事故的危害程度，及时疏散、撤离可能受到事故波及的人员与设施。

（4）参加应急救援的单位和人员在现场应急救援指挥部的统一指挥、协调下，进行救援、处置，控制事态扩大。

（四）救援人员的安全防护

现场救援人员应根据烟花爆竹事故的特点，对事发地抢险过程中的安全情况进行科学评估，根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，确保抢险人员安全。

（五）群众的安全防护

事故现场指挥部负责组织好群众的安全防护工作。

（六）社会力量动员与救援物资征用

当发生烟花爆竹爆炸、火灾等事故灾难时，如果现场救援队伍的人力和物力不足时，县、乡（镇）人民政府依据有关法律，负责社会力量动员和救援物资设备征用。

（七）现场检测与评估

现场指挥部应成立由专家组成的'事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。

（八）信息发布

县烟花爆竹事故应急救援指挥部办公室会同有关部门负责烟花爆竹事故的信息综合、发布工作。

（九）应急结束

事故现场得以控制，遇险人员获救，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，由现场应急救援指挥部报请县政府同意后，宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。

六、后期处置

（一）善后处置

1、相关部门和事故发生单位（乡、镇政府）要妥善处理事故伤亡人员及其家属的安置、救济、补偿和保险理赔。

2、参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援的人数，清点救援装备、器材，整理救援资料，核算救援发生的费用。

3、污染物的收集、清理与处理等事项。

4、总结与评估

由现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料，对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进意见和建议，并在应急响应结束后，将总结评估报告报县政府。

七、保障措施

（一）通信与信息保障

充分利用公用通信、互联网，保障应急救援有关单位和人员之间的通讯畅通，必要时，要将通讯传输设备设在事故救援现场。

（二）应急支援与保障

1、应急队伍保障

企业和乡（镇）政府应当依法组建和完善应急救援队伍，没有条件组建专业应急救援队伍的，要建立兼职救援队伍，配备必要的救援物资和防护装备。

2、资金保障

生产经营单位应足额缴纳安全生产风险抵押金，做好应急救援资金的必要准备。应急救援资金由事故责任单位承担。

3、物资保障

相关成员单位、专业救援队伍及烟花爆竹企业应按照职责分工和预案要求，做好应急救援物资和技术等储备。

4、医疗卫生保障

县、乡（镇）卫生院负责组建医疗卫生应急救护队伍，发生事故时应及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防和控制等工作。

5、交通运输保障

公安、交通运输部门要按照各自的职责，制定本系统的运输保障预案，在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍及时赶赴事故现场，实施救援。

6、治安保障

公安部门按照规定参与事故处置和治安维护工作，加强对重点地区、重点场所、重要物资安全保护，依法打击违法犯罪活动。

（三）技术支持与保障

由县应急办（政府办）、安监局建立和完善全县烟花爆竹重大危险源、救援力量、应急预案、现场处置措施和专家数据库，为事故救援提供技术咨询和服务；规范信息获取、分析、发布、报送的程序。

（四）宣传、培训和演习

1、宣传

各乡（镇）人民政府及相关部门要向烟花爆竹相关企业和烟花爆竹非法从业人员宣传烟花爆竹的危险性及发生事故可能造成的危害，落实企业和乡（镇）政府的安全生产责任和安全生产规章制度，最大限度地减少烟花爆竹伤亡事故。

2、培训

（1）县安全生产监督管理局督促安全生产应急管理机构、救援队伍和企业的相关人员参加相关应急救援业务的培训。负责对应急救援培训情况进行监督检查。

（2）烟花爆竹从业单位按照有关规定对员工进行应急培训。

3、演习

各烟花爆竹企业和乡（镇）政府应当根据自身特点，定期组织应急救援演习，每年至少演习一次，演习结束后，应及时进行总结评估，上报县应急办和安委会办公室。

（五）监督检查

县安委会办公室对全县烟花爆竹事故应急预案实施的全过程进行监督和检查。

七、附则

（一）预案管理与更新

1、各乡（镇）人民政府和县相关部门都要根据本预案和职责分工，制定相应的应急预案，报县安委会办公室备案。

2、本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职责发生重大改变，或在执行中发现存在不足时，由县安委会办公室组织修订。

3、县安委会办公室定期对本预案进行评审，并根据评审结论组织修订，报县政府应急管理办公室备案。

（二）预案解释部门

本预案由县安委会办公室负责解释。

（三）预案实施

本预案自印发之日起施行。