落实中央八项规定精神不到位范例优质4篇

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落实中央八项规定精神不到位1

据29日发布的《中共中国社会科学院党组关于专项巡视整改情况的通报》显示，中国社会科学院党组认真落实整改。在严格执行违反中央八项规定方面，一是严格执行中央八项规定精神和院党组《关于贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉的意见》，定期对落实情况进行检查。对违反中央八项规定精神的行为，严肃追究相关单位和人员责任。 　　二是向全院印发《关于开展对公款旅游问题进行自查自纠的通知》《中国社会科学院关于严禁公款旅游的通知》，对国情调研、考察活动中的公款旅游问题进行自查自纠和清理整顿。对有关单位存在的公款旅游问题，纪检等相关部门依规依纪作出严肃处理。相关当事人退赔应由个人负担的全部费用，责成涉及到的领导干部在民主生活会上作出深刻检讨，分管院领导对涉及单位负责人进行诫勉谈话。今后将不定期对各单位执行情况进行监督和检查，对零报告单位进行抽查和核实，对弄虚作假、隐瞒不报的单位和个人，一经发现，严肃处理。 　　三是对违规发放购物卡的情况在全院进行清理。 　　四是对一些单位和干部办公面积超标进行清理。对全院副局以上干部办公用房进行清理，已经全部整改完毕。 　　五是印发《关于加强和改进国情调研工作的意见》，建立调研考察事项责任追究制度。严格制度规定，杜绝以国情调研考察为名进行变相的公款旅游。加强督促检查，及时发现存在的问题，并予以严肃处理。严格对国情调研项目的经费预决算审核工作。 　　六是对因公出国(境)开展专项清理。向全院引发《关于在全院开展因公出国(境)专项清理的通知》。对有关所局级干部违规问题，视性质和程度不同，分别给予行政和党纪处分。 　　七是召开全院警示教育大会。2015年12月17日在中央巡视组巡视期间，召开全院警示教育大会，对亚太与全球战略研究院院长李向阳，原党委副书记、纪委书记、副院长韩锋违反中央八项规定，使用工会会费组织到内蒙古旅游问题;数量经济与技术经济研究所原副所长齐建国等严重违反纪律，通过转移横向课题经费方式套取资金等问题，分别给予有关人员党内严重警告、免去党内和行政职务，行政降级等严肃处理。

落实中央八项规定精神不到位2

近日，省委巡视组向省委台湾工作办公室、省民族宗教事务委员会、省人力资源和社会保障厅、省政府国有资产监督管理委员会、省商业集团有限公司、浙江冶金集团（杭州钢铁集团公司）、浙江广播电视大学、浙江传媒学院等领导班子反馈专项巡视情况，并就整改工作提出意见建议。

在省委台湾工作办公室，巡视组发现，被巡视党组织政治意识不够强，抓主体责任不尽责，党的建设缺失，保密意识较差，执行纪律和规矩不严格；主业不够凸显，精准施策欠缺；内控机制不健全，经费开支不规范且缺乏监督检查，礼品制度形同虚设，存在随意采购、操作过程不透明等问题，廉政风险较大。在执行中央八项规定精神方面，存在违规套取财政资金用于发放福利，以工作对象特殊为由、打“擦边球”进行公款吃喝饮酒等问题。

针对省民族宗教事务委员会，巡视组指出，履行民族宗教事务管理职能存在薄弱环节，对民族宗教领域焦点性问题缺乏行之有效的处置办法；执行“六项纪律”不够到位，有的领导干部政治敏感性不强，对宗教团体监管不力；财务管理不够严格，执行中央八项规定精神不到位；车辆使用管理存在漏洞；干部人事管理不规范，少数干部在个人有关事项报告中存在漏报现象；个别工作人员违反政治纪律、组织纪律。

巡视组向省人力资源和社会保障厅反馈时指出，党的意识、责任意识和担当意识存在弱化现象，有的党组成员对“一岗双责”的履行不够到位，主动担当作为不够，党员意识还不够强，选人用人方面执行制度不够严，落实请示报告制度不到位，干部日常监督管理存在薄弱环节；社保资金存放不符合省委省政府现行政策，返还资金使用体外循环、缺乏监管，存在较大的廉政隐患；执行中央八项规定精神不彻底、不到位；有的直属单位设立“小金库”发放福利、购买礼卡，有的直属单位滥发津补贴，有的直属单位存在套取会议费等问题；机关接待工作还不够规范。

在省政府国有资产监督管理委员会，巡视组发现，党的领导存在薄弱环节，落实省委决策部署不够到位，推进国资国企改革进度不够快；对近年来省属国企在大宗商品贸易、房地产投资等领域资产流失严重问题，落实追责监管措施不够。对省属国企存在的系统性廉政风险认识不足，对问题线索深度排查处理不够，研究预防完善制度工作薄弱，促进国企党委落实党风廉政建设主体责任不够有力；班子成员按照职责分工抓好分管范围的党风廉政建设工作还不够到位，层层传导压力不够。指导国企改革中坚持与党的建设同步谋划、与党的组织及工作机构同步设置、与党组织负责人及党务工作者同步配备、与党的工作同步开展不够到位；选人用人工作不够规范；对国资委干部监管不够严格，对部分企业领导及业务人员利用国资经营权损公肥私的危害程度认识不足，查纠不力。

针对省商业集团公司，巡视组指出，一段时期以来，集团党委政治核心作用发挥不力，贯彻落实中央和省委决策部署不坚决，谋大局、抓大事意识不强，民主集中制流于形式，违规决策现象严重。选人用人不规范，管理监督松懈，用人导向出现偏差，有的领导干部任人唯亲，“小圈子”现象比较严重。集团基层党建工作较薄弱，整体功能发挥不力；基层组织建设“重业务、轻党建”倾向严重。全面从严治党偏松偏软，“两个责任”履行不力。少数领导干部组织纪律松弛，规矩意识淡化。集团内部风险监管严重失控，国有资产损失巨大。顶风违纪，“四风”问题禁而不绝。执行干部选拔任用程序不规范，干部队伍日常监督缺位、管理混乱。

巡视组向浙江冶金集团（杭州钢铁集团公司）反馈时指出，集团公司党委管党治党不够严，看齐意识不够强。主体责任抓而不紧、监督责任偏宽偏软；执行民主集中制议事不充分、决策不民主；落实上级决策部署行动不够坚决、措施不够得力，选人用人不够规范。部分集团领导人员决策随意、监管不力。二级公司管理粗放、违规操作，存在较大廉政风险。少数公司人员内外勾结，谋取非法利益。落实中央八项规定精神不力，部分单位和个别领导干部不知敬畏、执行打折扣，顶风违纪时有发生，存在收送发放礼金礼卡，公务接待铺张浪费，巧立名目“私车公养”等情况。

在浙江广播电视大学，巡视组发现，党的领导核心作用发挥不够明显，党的建设仍存在不少薄弱环节，落实党委领导下的校长负责制不够到位。谋大局、抓大事意识不强，举措不力，对意识形态和思想政治工作重视不够，基层党建工作制度落实不到位。全面从严治党的措施不够有力，落实“两个责任”不到位。少数党员领导干部组织纪律松弛，规矩意识淡化。内部管理监督不力，资产资金管理、工程项目招标等存在违规现象，廉政风险较大。执行中央八项规定精神不严格。干部选任存在“唯分唯票”现象，党委把关作用缺失，年轻干部培养选拔力度不大，后备干部梯队建设滞后；干部“三龄两历”核查不到位；超职数配备干部问题清理不到位。

针对浙江传媒学院，巡视组指出，党的建设存在薄弱环节，队伍管理要求不够严格，对违规违纪及重大失职等问题处理不够严肃。基层党组织工作弱化，少数教职工和学生存在信教参教现象。个别二级学院管理混乱，有关人员涉嫌严重违规违纪。招生考试等环节存在违规操作现象。贯彻执行中央八项规定精神不够到位，部分公务接待费支出不够规范。执行干部选拔任用规定和有关工作程序不够规范，部分干部破格提拔任用程序不规范。少数干部漏报瞒报个人事项报告。

落实中央八项规定精神不到位3

根据省委巡视工作领导小组安排,2017年5月17日,省委第五巡视组向青岛大学党委反馈巡视“回头看”情况。巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委领导核心作用发挥不充分,担当意识欠缺。思想政治工作抓得不紧不实,思政队伍建设滞后。攻坚克难的担当意识不强,存有求稳怕乱思想,对上轮巡视反馈问题整改不到位。党建工作弱化虚化,基层基础薄弱。基层党组织设置不合规、不科学,二级学院党委作用发挥欠缺。党内政治生活质量不高,干部人事工作不规范。落实管党治党主体责任不到位,监督责任弱化。执行中央八项规定精神不严格,存在违规发放津补贴、“吃空饷”、国有资产闲置浪费等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。 　　省鲁信投资控股集团有限公司党委: 　　违反中央八项规定精神问题 　　禁而不绝 　　根据省委巡视工作领导小组安排,2017年5月22日,省委第六巡视组向省鲁信投资控股集团有限公司党委反馈巡视“回头看”情况。巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是党的领导作用发挥不充分,权属公司党组织领导核心和政治核心作用虚化。贯彻落实省委省政府重大决策部署有差距,贯彻执行民主集中制不够严格。党建工作基础薄弱,与企业改革经营发展有机融合不够,重业务轻党建,组织建设相对滞后,政治生活不够严格,批评和自我批评的武器运用不够好,人才工作及档案管理存在薄弱环节。履行全面从严治党主体责任和监督责任不够有力,管党治党标准不高、要求不严,违反中央八项规定精神问题禁而不绝,抓作风建设力度不够。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。 　　烟台市委: 　　廉政风险防控机制不健全 　　按照省委巡视工作领导小组安排,2017年5月18日,省委第七巡视组向烟台市委反馈巡视“回头看”情况。巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:市委领导核心作用发挥不够有力,贯彻上级决策部署仍有差距;党建工作存在薄弱环节,基层基础工作不扎实;有的单位党组织政治意识不强,向巡视组提供材料不严肃、不认真。落实全面从严治党主体责任措施不具体、压力层层递减,监督执纪宽松软,廉政风险防控机制不健全。违反中央八项规定精神、财经纪律问题纠而不止,领导干部个人有关事项报告不实、清理领导干部在企业兼职(任职)工作不到位等问题依然存在。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。 　　山东中医药大学党委: 　　治教治学和校园管理不严 　　根据省委巡视工作领导小组安排,2017年5月18日,省委第八巡视组向山东中医药大学党委反馈巡视“回头看”情况。巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:办学治校主体责任落实不到位,思想政治工作存在薄弱环节,坚持德育为先意识不强,落实意识形态工作责任制不到位。人才培养引进不力,治教治学和校园管理不严,落实全程全方位育人要求不够,抓师德学风建设有欠缺。政治站位不高,党的建设弱化虚化,党内政治生活、干部人事管理存在不规范现象。管党治党不严,重点领域存在廉洁风险。执行中央八项规定精神不到位,有的部门自定标准发放津贴、奖金,违规报销通讯费,招生及科研经费管理、医药购销领域违纪违法案件时有发生。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。 　　莱芜市委: 　　党内政治生活、组织生活 　　不严格 　　根据省委巡视工作领导小组安排,2017年5月18日,省委第九巡视组向莱芜市委反馈巡视“回头看”情况。巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是落实管党治党政治责任不到位,“把抓好党建作为最大的政绩”意识不够强,部分市直部门、基层党组织、“两新”组织党建存在薄弱环节。党的政治核心作用发挥不充分,贯彻落实中央、省委重要决策部署有差距。党内政治生活、组织生活不严格,有的国有企业党组织软弱涣散,个别领导干部对纪律规矩缺乏敬畏。监督执纪宽松软,部分派驻纪检组不善于监督;损害群众利益等问题反映比较突出。“四风”问题树倒根存,违反中央八项规定精神问题禁而不止。上轮巡视整改工作不到位,有的问题整改不及时、不彻底。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。 　　兖矿集团有限公司党委: 　　重经营轻党建,重效益轻廉政 　　根据省委巡视工作领导小组安排,2017年5月18日,省委第十巡视组向兖矿集团有限公司党委反馈巡视“回头看”情况。巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是集团党委政治意识和大局意识不强,领导核心和政治核心作用发挥不够。落实全面从严治党要求不力,重经营轻党建,重效益轻廉政;纪委监督执纪宽松软,对违纪问题处理不及时、责任追究不到位。党的建设缺失,对基层党建指导不力,党建越往下越弱,党内组织生活不严肃不认真,部分基层党组织软弱涣散。干部选拔任用存在违反程序、“带病提拔”“裙带关系”等问题。违反中央八项规定精神问题屡禁不止,领导干部职务消费、违规公款报销、违规发放津补贴和奖金等问题比较突出。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。

落实中央八项规定精神不到位4

省委巡视组指出，省委、省政府农业和农村工作领导小组办公室发挥党委、政府对农业和农村工作的领导作用不够明显。“四个意识”不够强，贯彻落实中央和省委重要指示和工作要求不够坚决，扶贫工作精准施策不够；班子凝聚力、战斗力不强，未能严格落实“三重一大”制度；意识形态工作责任制不落实。党的建设基础工作较薄弱，机关政治生态“亚健康”。重业务轻党建倾向明显；机关党建虚化、弱化，党内政治生活不严肃；用人导向有偏差，干部人事基础性工作不扎实。全面从严治党主体责任履行不够有力。主体责任意识欠缺，班子成员“一岗双责”意识比较淡化，监督责任流于形式；专项资金使用监管缺失；下属单位失察失管；执行中央八项规定精神打“擦边球”。

省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进涉农工作和精准扶贫各项工作。严肃党内生活，严格执行政治纪律和政治规矩。进一步落实“两个责任”，切实担负起全面从严治党主体责任，层层传导压力，切实解决监督管理“宽松软”的问题。加强对权力运行的监督制约，把纪律和规矩挺在前面，进一步完善制度，提高执行刚性和可操作性，严格规范项目招投标和资金使用管理。加强对干部的严格管理监督。

在省经济和信息化委员会（省中小企业局），省委巡视组发现，党组履行领导责任不够到位，学习贯彻中央和省委重要会议精神不够及时深入，谋长远议大事意识不够强。党组领导作用发挥不够，存在以主任会议代替党组会议的情况。落实意识形态责任制意识不强，工作机制不健全。党的建设存在薄弱环节，对党建工作领导支持不够，一定程度存在重业务轻党建的倾向；党的基层组织建设不规范，党员教育管理不严格。干部选任程序执行不够严格，监督管理不到位。全面从严治党主体责任履行不到位，执行中央八项规定精神不够坚决；“小金库”专项治理工作落实不力。对资金资产监管不到位，存在国资流失的现象；对委属行业协会监管缺失，有的协会成为滋生腐败的温床；对重要岗位权力监督不力，存在较大廉政风险。

省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立管党治党意识，切实履行全面从严治党主体责任，真正做到党建、党风廉政建设、意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。进一步加强对党员干部队伍的教育监督管理。坚持“三重一大”事项上党组会议研究决定，切实发挥党组统揽全局的领导核心作用。从严从实抓好机关作风建设，对违反中央八项规定精神、干部违规兼职、违规持股等问题，要依纪依规严肃处理。加强关键领域和重要岗位权力监督，健全财务管理制度，切实防范廉政风险，进一步扎紧制度笼子，有效防止腐败发生。

向省交通运输厅反馈时，省委巡视组指出，党的领导不够有力，**难题力度不大，落实上级决策部署有差距，执行民主集中制不够到位，对意识形态工作不够重视。党的建设弱化，党建责任落实不到位，重业务轻党建的问题比较突出，党内政治生活不够严肃，执行干部政策不够严格规范。全面从严治党不够有力，不同程度存在宽松软现象，主体责任落实不够到位，监督作用发挥不够，制度约束力不强，落实中央八项规定精神不到位，对下属单位监管不严，违规问题仍然存在。

落实中央八项规定精神不到位5

20**年，学校党委在地委、行署的正确领导下，在地区第四纪工委的指导下，认真贯彻十八届中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地区纪委委员(扩大)会议，紧紧围绕学校党委中心工作，以第二批党的群众路线教育实践活动为支撑，以落实党风廉政建设责任制为抓手，积极落实各项工作任务，现将一年来的工作情况报告如下：

一、认真贯彻落实地委、行署重大决策部署，严格遵守党的政治纪律。

根据地委、行署的要求,我校党委全面贯彻党的十八大精神，认真学习***总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话和王岐山同志的工作报告、张春贤同志在自治区党委八届七次全委(扩大)会议和自治区纪委八届四次全会上的重要讲话精神，特别是紧紧结合党的群众路线实践活动，深入学习贯彻落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分决定》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕地委行署的安排部署，及时召开党委会议，安排学校20**年党风廉政建设工作，紧密联系学校实际，认真展开讨论，积极开拓创新，狠抓工作落实，不断推进学校反腐倡廉建设向纵深发展。

二、党风廉政建设责任制工作落实情况。

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强学校反腐倡廉工作，推动学校教育教学工作健康发展，根据《地区关于加强学校党风廉政建设指导意见的通知》(哈地党办发[20**]34号)精神，我校结合实际，及时制定了《哈密职业技术学校关于加强学校党风廉政建设的实施意见》，全年工作紧紧围绕实施意见进行开展落实。

1、建立健全学校党风廉政建设领导小组

为全面贯彻落实党的十八大精神和中纪委十八届三次全会精神，进一步推动学校党风廉政建设工作，学校党风廉政建设领导小组，组长由党委书记赵国强担任，副组长由校长刘晓刚、副校长刘志怀、副校长张毅、副校长姜西亭担任，

成员党政办主任和各支部书记组成，领导小组下设办公室：

主任：由一名副职领导兼任，成员由纪检室和党政办工作人员组成。

2、强化干部一岗双责意识，加强对党风廉政建设工作的领导

我校对20**年党风廉政建设和反腐败工作进行了认真研究，把党风廉政建设责任制工作与学校总体工作同部署、同落实、同检查作为一项重要工作来抓，按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，把党风廉政建设工作内容逐项分解，制定了《哈密职业技术学校20**年党风廉政建设目标责任书》、《哈密职业技术学校20**年党委成员党风廉政建设责任分解方案》、《哈密职业技术学校各支部20**年党风廉政建设目标责任书》，对党委成员党风廉政建设的责任范围和责任内容都提出了明确要求，做到了党委领导班子成员各负其责、各司其职。同时，学校党委与党委成员以及七个党支部分别签订了责任书，使党风廉政建设各项工作落实到各责任部门，一级抓一级，实行年终考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了分管领导和各支部抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进学校的健康协调发展，奠定了良好的基础。

三、认真贯彻落实八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

学校党委认真落实中央八项规定、自治区十项规定和地委十二项规定，认真落实《哈密职业技术学校关于落实地委十二项规定的实施方案》，学校领导班子确实将中央、自治区、地委关于改进工作作风、密切联系群众的规定及本实施细则的要求落到实处，始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来，采取得力措施，完善规范制度。

一是严禁公款出国出境旅游考察培训。我校无一人用公款出国出境旅游考察培训。

二是严格公务用车配备管理。关于单位配置公务用车的标准，没有超标。提倡多步行、少用车，就近开会、办事的一律不派车，办领导带头坚持，全办上下形成较好用车风气，节省大量车辆经费。

三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准，控制接待范围，简化迎送程序，实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会等各种名义请客送礼行为。

四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本，开展节能降耗工作，通过开展节水、节电、办公用品配备、开启OA办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用等活动，使一般性支出得到控制。

五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度，20**年学校成立财经工作领导小组。经费开支项目先行申报、批准后办理，经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、主要领导审核。重要开支必须经财经领导小组会议研究决定，严格执行政府采购制度，推行公务卡，定期公布经费使用情况，提高了资金使用效率，杜绝了违纪违规开支。

四、《惩防体系20**-2017工作规划》落实情况。

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要》和自治区《预防职务犯罪条例》，根据地区教育局文件精神，我校建立健全预防职务犯罪工作机制，制定《哈密职业技术学校贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20**-2017年工作规划实施意见》，完善预防监督网络，突出预防重点，强化预防措施，最大限度地从源头上遏制和减少职务犯罪。同时，各级参加地区争创无职务犯罪先进单位活动。结合学校实际，制定了《哈密职业技术学校争创无职务犯罪先进单位活动实施方案》，将学校开展无职务犯罪先进单位相关活动从指导思想、活动内容、方法步骤、组织机构、工作要求等方面进行了安排布置，通过开展相关的活动，使学校党风廉政建设工作又迈上新台阶。

五、推进效能建设和绩效管理工作情况。

为了深入落实地区关于开展绩效考核工作精神，学校紧紧围绕20**年重点工作和职能工作，结合各部门实际，制定了《哈密职业技术学校20**年绩效目标及考评指标》，对21个方面的工作从任务指标、目标值、权重、计分方式、完成时限、评分细则、责任领导、责任单位、责任人、数据来源和考核单位等项目进行细化、量化，从而确保了考评标准平衡、科学、可操作性强，此考评指标为学校20**年各项工作高效、有序的开展打下了坚实基础。通过一年来全校教职员工的共同努力，年初制定的各项指标任务全部完成。

六、加强反腐倡廉宣传教育情况。

第一、对党员领导干部开展经常性教育情况;学校党委把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，制定学习计划，利用党委理论学习中心组学习、每周三下午的支部政治学习时间和业余时间，对照计划组织学习，党员领导干部要认真参加带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持给党员讲党课、作形势报告，激发党员学习的积极性和主动性。

第二、第十六个党风廉政教育月活动情况;根据地区教育局《哈密地区第十六个党风廉政教育月活动安排意见》(哈地教党发〔20**〕22号)文件要求，一是结合学校实际，制定了《哈密职业技术学校关于第十六个党风廉政教育月活动实施方案》，并下发到全校各支部，对党风廉政建设教育月活动作出了具体安排和部署，从制度和方案上确保本次活动的顺利开展;二是于7月11日召开支部大会，校党委书记赵国强在大会上作动员报告，就开展党风廉政教育月活动进行了总动员。重点强调全校党员、干部、职工必须充分认识开展党风廉政教育月活动的意义和重要性，保证党风廉政教育月活动的质量和效果。二是学校党委中心学习组以及各支部党员集中学习了***总书记视察新疆工作等系列重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会、十八届中央纪委三次全会、自治区党委八届六次及七次全委(扩大)会议、自治区纪委八届四次全会精神，王岐山书记有关担当和履行好党委主体责任和纪委监督责任的讲话精神;《张春贤书记关于党风廉政建设重要言论摘编》;自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》(新党发〔20**〕1号);地委委员(扩大)会议和地区纪委委员(扩大)会议精神;第二批党的群众路线教育实践活动规定的学习内容等。三是学校把廉政教育月活动与党的群众路线教育实践活动相结合，与学校效能建设活动紧密相结合，与学校示范校建设工作相结合。通过开展廉政教育学习活动，提高了党组织的凝聚力、战斗力显著增强;使党员干部的工作责任心、政治责任感显著增强;使党员干部廉洁自律、自觉抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力显著增强，为进一步推进学校工作提供坚强的思想保证。

七、权力制约监督体系建设情况。

第一、党务公开工作开展情况;我校党务公开工作能够按照《地区20**年党务公开工作要点》的具体要求认真进行，建立健全了学校党务公开网页和公示栏，及时将有关内容公开公示，认真接受广大教职员工、社会各界监督。

第二、廉政风险防控工作开展情况;为了进一步加强学校廉政风险防范管理工作，在学校已建立的廉政风险防范管理体系基础上，结合学校党务公开工作、绩效考核工作的内容，从学校重大决策流程、领导班子廉政风险防控、学校各项权力流程、单位廉政风险防范、各部门廉政风险防控等方面，又进行了新的梳理、补充、调整，保证廉政风险防范制度进一步规范化，使廉政风险防范工作处于动态管理中。

第三、坚持民主集中制，落实地区五重一大事项监督管理办法情况;为进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。严格执行中央八项规定、自治区十项规定、地委十二项规定。坚持五重一大报告(即：重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用);领导干部个人收入申报制度、国内交往中收受礼品登记制度、个人重大事项报告、述职述廉等制度，切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。学校党委认真贯彻执行党的民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，强化民主决策、科学决策、依法决策，提高学校党政领导班子决策水平，促进依法行政和廉政建设。每月就五重一大事项集体决策情况按时统计上报至地区第四纪工委。

第四、贯彻党内监督条例，落实党政机关、国有企事业单位党政正职四不直接管制度情况;我校党委于20**年3月即进行研究，从遵守政治纪律的高度，充分认识落实四个不直接分管的重要性和必要性，不折不扣地贯彻执行地委的决策部署，按照要求调整领导班子分工，明确分工职责，健全监督机制，并在具体工作中坚决贯彻执行，绝不允许打折扣、做选择、搞变通，将财务、人事、工程项目和物资采购交由副职分管。今年继续按照地委在全地区推行党政正职四个不直接分管的要求，认真做好不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购工作，未发生违纪现象。

八、开展纠风和专项治理工作情况。

我校在纠风工作中，进一步规范招生管理工作，严格执行教育收费管理制度。学校招办及时公布招生政策，公开招生流程，将预防腐败的各项要求融入招生工作之中，完善了公开透明的招生工作体系，及时公开招生、考试、录取等各阶段的信息，严格考试纪律，加强各类考试的试题保密和教务管理工作，强化监考人员的培训、教育和管理，制止考试腐败，维护考试的公正性和严肃性。全面推进规范教育收费活动，积极防范招生违法违纪行为，以维护录取工作的公正、公平。同时，学校纪检部门对招生工作进行全程监督。

九、加大纪检履行监督职责力度，积极协助学校党委解决党员干部作风方面存在的突出问题。

学校督查小组定时或不定时的对学校教职工在岗情况、各支部学习活动情况、各处室部所落实完成学校重点工作情况进行了重点督查。同时，进一步加强了纪检室履行监督职责的工作力度，在参与对学校物资采购和基建项目的招标、物资采购、设备验收工作方面,开展事前、事后监督。通过此项工作的开展，进一步加强了监督检查制度建设，推进了防治腐败的制度改革和创新，使学校各项管理工作更加规范，制度更趋于完善，形成科学规范、防范有力、行之有效的预防腐败管理机制。通过督查工作加强了对干部的教育，对于存在的问题及时发现并纠正，有力的促进学校各项工作的顺利开展。

十、完善信访举报网络，开展信访工作情况。

学校通过健全工会和纪检监察室职责，建立健全了信访制度，畅通信访渠道，及时妥善解决信访诉求，在20**年信访工作中，无发生集体上访事件，保证了学校工作的顺利进行。

落实中央八项规定精神不到位6

按上级部署要求，以两起违反中央八项规定精神违规接受宴请的典型案例，以案为鉴，对照检查，紧密联系实际，深入查找突出问题，深刻剖析问题根源，提出了下一步整改措施，现将有关情况报告如下

一、存在的问题和具体表现        

对照《落实中央八项规定精神对照检查清单》逐项检查。

（一）领导班子成员“一岗双责”对照检查清单

1、我能够定期听取分管部门或领域中央八项规定精神落实情况汇报，分析指出存在的问题，建立整改台账，抓好整改落实。但存在只批评教育，问责的少，问责力度不够。

2、我能够定期研究分析分管部门、联系单位中央八项规定精神落实情况。还存在主动研究不深不细，对工作中的风险点，研判分析的少，只求过得去，不求过得硬。

3、我能够指导分管部门、联系单位研究制定落实中央八项规定精神的具体措施，完善制度，加强教育。经自查，存在办法不多，力度还不大，措施不够硬，效果不明显。

4、我能够对分管部门、联系单位落实中央八项规定精神的安排部署、责任分工、推进落实相关文件材料及时批示审签，提出明确意见。但是存在缺乏行之有效的跟进措施，督促指导不够。

5、我能够落实谈话约谈等常态化监督制度，定期对分管部门、联系单位领导班子开展谈话提醒或者约谈，及时发现苗头性、倾向性问题并督促整改。经对照检查，存在批评指正不够，层层传导压力不够，主动性和自觉性不强。

6、我能够自觉接受遵守中央八项规定精神方面的监督，严格自律、严管亲属和身边工作人员。

（二）对照《党员干部对照检查清单》查摆问题

（1）对照违规吃喝存在的问题

通过对照检查，没有发生以下违规行为：

1、没有参与非公务的公款大吃大喝。也没有在私人聚会吃饭用公款报销，单位之间或者内部搞公款宴请等。

2、没有在公务接待中超标准公款吃喝，没有超标准接待、超标准安排陪餐人员，提供高档菜肴、酒水或者香烟等。

3、没有违规接受服务对象、下属单位公款宴请，不存在让其用公款报销吃喝费用。

4、没有到高档小区、写字楼、农家乐等隐蔽场所公款吃喝。

5、我严格遵守管理规定，没有在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等内部接待场所公款吃喝。

6、没有发生虚列开支公款购买酒水、香烟等。

7、没是以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费或将违规吃喝费用混入食堂正常开支。

8、我坚持原则，坚决做到不接受管理服务对象宴请，主要包括接受管理服务对象，主管范围内的下属单位和个人的私款宴请，或者由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的宴请。

9、没有违规出入私人会所参与有高消费吃喝或者其他活动;（不论公款还是私款）

10、没有在工作日中午及其他执行公务时间饮酒。

（2）对照违规使用公款存在的问题

经过认真自查，我不存在以下违规情况：

1、我没有使用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

2、没有用公款购买赠送烟花炮竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难职工不在此限）。

3、根本不存在用公款定制酒、茶、收送高档香烟。

4、我做到不用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

5、没用将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。

6、无接受或者用公款参与高消费娱乐健身活动。

（3）对照违规配备使用公车存在的问题

经过对照检查，我不存在违反以下规定：

1、没用超编制、超标准配备公务用车或为公务车增加高档配置或者豪华内饰。

2、无公车私用；主要是指由公共财政负担的从事公共管理或者公共服务的单位的汽车被用于非公务用途的情况。

3、没有换用、借用、占用管理服务对象、下属单位或者其他单位和个人的车辆。

4、没有发生由管理服务对象、下属单位等派驾驶员，或者及领车补又坐公车等。

5、我从没有在公车相关账户或费用中报销私家车有关费用、私人开支费用等。

6、不存在私车公养，用公务加油卡给私家车加油或者用于个人消费。

（4）对照公款国内旅游存在的问题

经过认真自查，我没有发生以下情况：

1、没有虚构名目公款旅游、以考察调研、招商引资、培训、奖励激励名义、打着公务的幌子旅游。

2、没有借公务之机公款旅游，主要是擅自改变行程，绕道或延长时间旅游。

3、没有接受管理服务对象旅游安排，或者报销旅游费用主要包括接受管理服务对象，主管范围内的下属单位和个人的旅游安排，或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的旅游安排。

（5）对照违规出国（境）存在的问题

通过自查，我没有以下行为：

1、没有虚构名目公款出国旅游，以考察调研、招商引资、培训、奖励激励等名义，打着公务的幌子旅游。

2、没有借公务之机公款出国旅游，主要是擅自改变行程，绕道或延长时间旅游。

3、没有接受管理服务对象、下属单位等公款安排的出国旅游，或其报销旅游费用。

4、没有接受或变相接受企事业打我资助临时出国。

5、没有向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机关等摊派或转嫁出访费用。

（6）对照违规收送礼品礼金存在的问题

通过对照检查，我没有以下违规行为：

1、没有在节日期间或者日常往来中违规收送礼品礼金，即包括公款的，也包括私款的。

2、没有通过网购、快递、提货卷、电子礼品卡、电子红包等衍生工具收送礼品礼金。

3、没有让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送，或让其报销相关费用。

4、没有收送名贵资源特产物品，是否路由各类特产累物品谋取私利。

（7）对照违规使用办公用房存在的问题

通过对照检查，我不存在以下行为：

1、没有超标使用或豪华装修办公用房，超标准配置家具和电器。

2、没有存在超标后明改暗不改、加桌子不加人，隔离空间后仍有本人使用，或有暗门连接休息室，卫生间等问题。

3、没有存在已调离、已退休领导干部长期占用办公用房的问题。

4、没有存在不同部门任职同时占用多处办公用房问题。

（8）对照违规发放津贴不同或者福利存在的问题

通过对照检查，我没有以下情况：

1、没有超过规定标准，擅自扩大或者缩小范围发放津贴不同或福利。

2、没有擅自出台政策、发放奖励性补贴、改革性补贴，超标准、超范围发放年终奖等。

3、没有巧立名目滥发钱物。

4、没有弄虚作假套取费用。

5、没有用“小金库”列支津贴补贴或福利等。

（9）对照大办婚丧喜庆事宜存在的问题

经对照检查，我严格遵守各项规章制度，没有以下行为：

1、不存在大操大办问题。

2、没有借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为。

3、我严格执行婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度。

4、没有发生超过申报桌数或者宴请人数。

5、没有在婚丧喜庆事宜中收受超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等。

6、没有收受管理服务对象礼品礼金等。

7、没有变换形式违规操办，如：化整为零多次操办，异地操办，以他人名义操办等。

8、没有借操办婚丧喜庆事宜暗自收受礼金，安排他人收受礼金，通过微信红包等衍生工具收受礼金等。

9、没有参与操办亲属以外的婚丧喜庆事宜。

10、没有应邀担任主婚、征婚、总管、司仪等角色。

11、没有搞封建迷信活动，举办低俗演艺等违背社会公序良俗的活动。

12、没有直接或者变相事宜公款支付费用，或者利用职权、职务上影响减免应当由个人支付的费用。

13、没有使用公车、公物、指派单位人员参与操办，借用与行使职权有关系的企业、个人的人力、物力等。

（10）对照违规公物接待存在的问题

通过对照检查，我不存在以下情况：

1、没有提供或接受超标准接待，主要包括差旅费中乘坐交通工具、住宿超标准，以及其他违法公务接待规定的委托，比如迎送方式、出行活动等方面超出规定标准和范围。

2、没有在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观。

3、没有接受礼品、礼金和土特产品等。

4、没有超标准、超范围报销公务出差费用。

（11）其他存在的问题

经认真对照检查，没有下列情况：

1、没有搞“走秀式“调研，为迎接调研装修布置、现场“踩点”、弄虚作假、搞“经典调研路线”。

2、没有接受管理服务对象安排的高消费娱乐健身活动，主要包括接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人的高消费娱乐健身活动、或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的高消费娱乐健身活动。

3、没有违规出入私人会所参与娱乐活动或其他活动（不论是公款还是私款）。

4、不热衷“帮圈文化”组织或参与小团体活动。

二、产生问题的原因分析

深入剖析问题产生的原因，主要有以下几个方面：

（一）对中央八项规定精神没有学深悟透

对照党章、中央八项规定及实施细则精神、***总书记关于加强作风建设的重要讲话精神及典型案例学习不深入，没有以党章党规党纪为标尺，以行业发生的典型案例为镜鉴，对自己的要求有所放松。其次，在思想上没有高度重视理论学习，不注重理论学习，必然思想会“生锈”，政治敏锐性、政治鉴别力减弱，容易受错误政治观点和腐朽思想文化侵蚀。缺乏坚持不懈加强理论学习的韧劲和恒心。

（二）严守纪律规矩的坚决性不够强

在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

(三)勇于担当作为的积极性不够强

在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央和省、市局各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，高质量发展的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不够。

三、整改措施和今后努力方向

（一）是加强政治理论学习，在提升素质上下功夫。

作为领导班子成员，要坚持把领导带头做表率落到实处，在学党章、党规、严格落实中央八项规定精神中，走在党员的前面，做表率。自觉加强党性修养，领导干部要牢固树立执法者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识，把贯彻落实“八项规定”作为作风转变的重要抓手，以更高的标准、更严的要求，凡是要求别人做到的自已首先做到，凡是要求别人不做的自已坚决不做。一定要以身作则，带头转变作风，主动接受监督，自觉作出表率。

（二）是在廉洁自律，正风肃纪上下功夫。

要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

（三）是在求真务实，改进工作作风上下功夫。

真抓实干要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，始终不越八项规定红线;在工作作风上，要深入实际，联系本单位员工，倾听员工意见，想员工之所想，急员工之所急，忙员工之所需，同烟农、零售户建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。为推进行业高质量发展，努力打造自尊自信自强的烟草新形象而做出应有的贡献！

落实中央八项规定精神不到位7

近年来，随着中央八项规定的全面贯彻执行，有力地规范了干部行为，净化了社会风气，促进了廉洁自律，但从各地执行过程和结果反映来看，也出现了一些新情况、新问题，我们认为归纳起来主要有以下几个方面： 　　一是出现了“廉而不勤”和“廉而不为”两种不良习气。八项规定就像给干部戴上了“紧箍咒”，作用巨大、效果明显、十分灵验，尽管广大干部职工正逐渐养成落实八项规定的思想自觉和行动自觉，但随之而来，个别地方少数人身上也出现了“廉而不勤”、“廉而不为”的不良习气。比如，管理干部的制度多了、实了、严了，少部分干部就滋生了“只要不出事，宁愿不做事”、“不拿不占也不干”的懒政怠政思想，总以工作不好干、有风险、规矩多为借口不主动作为，特别在招商引资、项目建设等方面怕担风险、不想作为，导致错失良机、影响发展。再如，津补贴规范了，一些干部觉得收入少了，产生了“官不聊生、为官不易”的消极情绪，工作热情减退、投入精力减弱，得过且过，满足现状，不思进取，不愿担当，出现了“在岗不在位、在位不履职、履职不尽责”应付式干工作的倾向。 　　二是出现了“变通执行”和“被动执行”两种不良倾向。八项规定出台后，经历了一个由不习惯到习惯、由不积极到积极、由不适应到适应的艰难过程，从目前情况看绝大多数干部职工都能坚定执行、精准执行，但也存在一些以“对策”对“政策”，以“变身”对“变化”的不良行为。如公务接待方面，在接待场所上搞“大挪移”，或从大酒店转移到农家乐，或从私人会所转移到干部职工家中;在接待费用上用“隐身术”，或采取分开发票、变通入账的方式报销，或转嫁由企业买单;在接待方式上“玩变脸”，将内部接待场所贴上廉政灶的标签，私自提高廉政灶标准。又如办公用房清理方面，通过虚设人员岗位、增加办公桌子等办法在使用面积上搞变通;通过加挂牌子、设置“隔断”等办法在办公用途上搞变通。同时，还存在被动执行倾向，落实八项规定并非出于自觉自愿，而是怕群众监督、怕媒体曝光、怕纪委追责、怕上级检查，只要有人查、有人管，就老老实实、规规矩矩、谨谨慎慎;只要没人查、没人管，就思想上松懈、话语上放肆、行动上失控，存在着“犟牛拉犁——鞭子打上身了才照沟走”的被动执行的问题。 　　三是出现了“不以为然”和“等待观望”两种不良思潮。八项规定作为约束规范干部行为的铁律，刚柔相济，新旧相依，有些都是大家耳熟能详的限制性规定，致使一些干部对规定以为是老生常谈而不以为然，误认为八项规定管官不管民、管上不管下、管大不管小、管近不管远、管朝不管夕、管公不管私，甚至受惯性思维的影响，认为落实八项规定只不过是走过场、刮阵风、吓唬人、做样子，对八项规定长期坚持、持续执行缺乏信心，存在观风向定事、看变化做人的问题，幻想着重过那种摆阔比奢、大手大脚、高高在上的腐朽生活方式，最近曝光的公款消费回潮、公车私用反弹等问题足以说明这种不良思潮。还有部分干部对八项规定不以为然，缺乏敬畏感和自律感，把落实八项规定与加快发展对立起来，认为只要为了发展，接待标准高一点、迎送远一点都是小事，导致出现超标准接待、高接远送、赠送土特产等违反八项规定的行为。同时，还有一些干部摆脱不了人情社会的束缚，公款不让花了，但私人请客大操大办，无形中助长了不良社会风气。 　　四是出现了“僵化落实”和“选择落实”两种不良作风。八项规定旨在规范干部行为、转变干部作风、重塑干部形象，尽管条款不多、篇幅不长，但是内涵丰富、信息量大，易记、易懂、易做，于是就出现了机械照搬、僵化照抄、选择落实等作风。比如，八项规定要求“提高会议实效，开短会、讲短话”，而有些地方就断章取义，会议时间一味求短，省去了本应会议讨论的环节，造成会议作出的决议意见统一不了思想、形成不了共识，落实会议精神意见大、分歧大、阻力大;又如，对八项规定照抄照搬，不制定符合八项规定要求的配套政策，缺乏细化、实化、本地化、具体化的办法和措施，致使像公务接待、改进会风等方面的约束性条款，由于缺乏具体标准导致落实时留有较大的自由发挥空间。再如，一些单位在执行这些制度时却跑偏走题念错经，在诸如执行年休假应休未休补偿政策时，以八项规定为挡箭牌，拒不发放或克扣发放，致使干部职工利益受到损害;还如，有的单位在执行八项规定及省市相应配套制度时，做加法、搞减法，凡有利可图的、有好处可得的变着法子执行，凡给个人带不来实惠、显摆不了形象的找着理由推、躲、拖、顶，特别是在办公用房、公务车辆、接待标准等方面多半取上限而不取下限。 　　五是出现了“监督乏力”和“躲避监督”两种不良行为。能不能执行好八项规定，他律是外因，自律是内因，外因是强制的、辅助性的，内因是主动的、决定性的，只有二者有机结合、良性互动，才能确保“铁八条”落到实处。从目前我们所处的阶段来看，完全依赖自律落实“铁八条”尚缺乏道德基础和社会条件，仍需借助监督的他律来助推落实。然而，在现实中却出现了一种监督有时“软绵绵”和被监督不时“躲猫猫”的不良行为。尽管当下监督的方式很多，但是纪检监察机关的监督还是最具杀伤力的监督，可基层纪检监察机关又面临着工作要求严、执纪任务重、进入门槛高、整体人手少、工作人员流动慢、队伍结构老化、装备相对落后等多重现实困难，限制了监督职能的完全发挥，加之被监督对象故意躲避监督，甚至为监督设置障碍，导致督促落实的效果不够理想。比如，对八项规定执行情况的明察暗访尽管已成常态，但是纪检监察机关工作力量有限，多半在节假日开展一些检查巡查，而日常随机性明察暗访做得不够，真正难以发现和纠正问题;再如，从近期各地通报的违反八项规定的案例中可以看出，绝大多数只给予党政纪处分，处罚较轻，威慑不够;还如，对于纪检监督机关开展的监督检查，一些单位总是采取掩盖、躲避的办法应对，单位内部串通一起相互打掩护，导致监督检查看不到真实情况。 　　对此，我们有如下建议： 　　一是在思想方面，注重培养干部行为自觉和营造良好社会环境“两个层面”一起抓。建议认真落实“思想建党”的要求，把培养干部的行为自觉和营造良好的社会环境一起抓，实现由依靠他律为主督促落实向依靠自律为主主动落实的根本转变。在培养干部行为自觉方面，把八项规定精神作为领导干部进修、公务员岗位培训、企事业单位继续教育的一门必须课程，尤其在机关事业单位工作人员招录和领导干部任前考廉中，把八项规定精神作为必考内容，成为干部职工修身的教材和行为的准则，真正做到化于习、化于行、化于心。在营造社会环境方面，按照***总书记和王岐山书记在十八届四中全会和纪委全会上的要求，树立法治信仰，弘扬法治精神，培育法治文化,把对八项规定的学习教育纳入到核心价值观和公民思想道德建设的范畴，针对不同社会群体，因人施教，形成一种执行规定人人自觉、违反规定人人唾弃的社会氛围，让执行八项规定成为一种文化自觉、一种人格追求、一种社会风尚。 　　二是在制度方面，坚持在规范行为和规范政策“两个规范”上下功夫。从八项规定执行情况来看，很好地约束了人的行为，但在制度跟进方面还存在不完善、相抵触的情形，建议按照“制度治党”的理念，在行为规范、政策规范上狠下功夫。一是在制定行为规范上下功夫。建议运用法治思维，针对八项规定的新精神、新要求，对《廉政准则》、《纪律处分条例》等一些规范领导干部从政行为的制度规定进行修订完善，探索完善国家层面的、符合八项规定要求的全国统一的国家公职人员行为规范，并适时对《公务员法》进行配套完善，努力把八项规定由一般性行为规则上升到法律层面，增强执行的约束力和强制力。二是在规范政策执行上下功夫。对标八项规定标准，对各类政策进行梳理规范，清理相互抵触的、与八项规定精神不一致的、执行起来有可能违反八项规定的政策，尽可能地消除变通执行的空间。比如，在项目政策方面，可否考虑取消地方配套资金，从而避免地方在建设项目上挤占挪用其他资金的情况。再如，在考核政策方面，可否考虑取消看文件、看记录、看数字等软指标方面的内容，防止弄虚作假的行为发生。 　　三是在执纪方面，实行“一案三查”和“一责三问”“两个举措”一起用。建议在对违反八项规定的人和事的惩处上，要采取“一案三查”和“一责三问”并用的办法，严查重处，防止出现破窗效应。“一案三查”就是在查处违反八项规定案件时，既要调查当事人，又要调查涉案单位党委(党组)的主体责任，还要调查纪检监察机关监督责任的落实情况;“一责三问”就是对于八项规定精神落实不到位的单位，既要向负有主体责任的党委(党组)问责，又要向负有监督责任的同级纪检监察机关问责，还要向党委(党组)“第一责任人”问责。 　　四是在监督方面，充分激活上级监督和社会监督“两个监督”能动性。在提高上级监督精准度方面，建议探索推行四级报备制度，镇报县、县报市、市报省、省报中央，下级党组织对于本级的重大活动、召开的重要会议、开展的重要工作及时向上级党组织报备，让上级党组织能随时掌握下级党组织的工作动向，督促下级党组织不敢变通、不敢懈怠、不打折扣地抓好落实。在调动群众监督积极性方面，建议实行有奖监督、有奖举报制度，建立相应的监督奖励办法，预算专项监督奖励资金，重奖特奖监督举报有功人员，从而广泛激发群众参与监督的主动性和积极性。 　　五是策略方面，努力做到拓展层级与聚焦重点“两种举措”相统一。从八项规定执行情况看，很好地约束了各级领导干部的行为，也促进了社会风气的根本好转，但也存在规范了党政干部行为，却制约不了“社会人”的问题。因此，建议拓展执行层级，参照八项规定对党政机关干部职工的硬约束，为非公企业和民间团体量身制定一套符合八项规定标准、符合企业职能定位、符合市场规律的新“铁律”，并把各级各类企业及企业主落实八项规定情况作为企业信用等级评定、评优树模的重要依据，防止企业主我行我素、不管不顾，动摇了全社会执行八项规定的信心和决心，影响了整个社会风气的形成。同时，聚焦重点对象、重点岗位、重点时段，变常规性监督检查为常态化的明查暗访和突击检查，探索推行跨区域抽查、流动巡查等检查方法，建立全国联网的微信举报平台，加强对违反八项规定的查纠，努力做到持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪。

落实中央八项规定精神不到位8

省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，以发展、改革、创新精神，进一步提升补短板、解难题的能力，不断推进全省综合交通运输体系建设。加强班子的自身建设，严格落实民主集中制原则，完善党组议事规则，重视党组重大决策的基础性工作，不断提高决策水平。要高度重视意识形态工作，加大对下属单位意识形态工作的指导和监管。强化党的建设，进一步增强党组织的战斗力。认真执行干部政策，严格执行个人有关事项报告制度，加强对下属单位干部工作的教育管理。加强作风建设，认真落实“两个责任”。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。

针对省文化厅，省委巡视组指出，党的领导不够坚强有力，学习贯彻中央和省委重大决策部署不够深入细致，意识形态工作不够严实。党的建设存在薄弱环节，落实党建工作责任制不够扎实，党内政治生活不够严肃，基层党建工作机制不够完善。党管人才工作缺乏有力措施，选人用人不够规范。全面从严治党偏松偏软，落实“两个责任”存在差距，班子成员“一岗双责”未有效落实，压力传导层层递减，监督执纪问责缺乏力度。贯彻中央八项规定精神不够坚决。国有企业监管、工程项目管理等重点领域存在廉政风险。对上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位，类似问题重复发生，没有做到举一反三。

省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持民主集中制，发挥好党组领导核心作用，全面落实意识形态工作责任制，紧密结合省第十四次党代会决策部署，奋力推进“文化浙江”建设。立足文化系统实际，抓好党的建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活。加强党的基层组织建设，完善基层领导班子工作制度。坚持党管人才原则，严格执行选人用人制度规定。认真履行“两个责任”，落实全面从严治党要求，强化纪委监督责任，提高监督执纪问责力度。严肃查处违反中央八项规定精神问题，防止“四风”问题反弹回潮。规范权力运行，健全财务和审计监督机制，完善内控机制，加强对国有资产监管，消除风险隐患。

在省卫生和计划生育委员会，巡视组发现党的领导弱化，党组领导核心作用发挥不充分，对中央和省委决策部署贯彻执行不够及时，缺乏解决复杂矛盾的责任担当，意识形态工作责任制没有落实到位。党组抓党建意识不强，卫计系统重业务轻党建问题比较突出，贯彻基层党建工作责任制不扎实，基层党组织政治功能弱化，执行党管干部原则不够严格。落实全面从严治党要求不力，直面问题动真碰硬不够，履行主体责任和监督责任不到位，对下属单位监管不严，个别直属单位违规违纪问题比较突出，行风建设明显存在宽松软现象，违反医疗卫生行风建设“九不准”问题未得到有效整治。

省委巡视组建议，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，认真践行“以人民为中心”发展理念，集中精力抓好巡视发现问题的整改，推动离退休干部违规兼职取酬等一些久拖未决问题的解决。进一步增强“党要管党”意识，集中精力抓好系统党建工作。坚持正确选人用人导向，从严落实“凡提四必”要求，严格按照干部选拔任用制度规定选好人用好人。切实履行全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，严肃整治收受“红包”“回扣”等行业不正之风。严格执行公款竞争性存放的有关规定，督促下属单位全部实行竞争性存放，进一步健全完善对直属单位的财务监管制度，推进系统内党风政风行风进一步好转。