纪委监委工作开展情况报告3篇
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纪委监委工作开展情况报告1
20xx年,在区纪委的正确领导下,七一路办事处纪委全面贯彻落实科学发展观,按照党要管党、从严治党及中共川汇区纪委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《川汇区党风廉政建设“两个责任”落实办法》的总体部署和要求,紧紧围绕办事处党委的.中心工作,认真履行纪检监督责任,落实好“四化三查”,“三转”,“三权公开”,“五个不直接分管”等要求及“一案双查”制度,严格执行干部选拔任用工作条例,坚持抓早抓小抓预防,注重实效,惩防并举,标本兼治,使办事处反腐倡廉工作常态化,其他各项工作均有所创新和突破。现将一年来履行纪检监督责任情况向各位领导报告如下:
一、履行纪检监督责任情况
(一)加强组织协调,发挥参谋助手作用
按照区纪委部署,结合办事处实际,办事处纪委一是向办事处党委提出党风廉政建设和反贪腐工作建议,积极建言献策,牢记职责,扎实开展工作。二是发挥反腐组织协调作用,整体推进惩治和预防贪腐的各项工作;三是协助党委分解党风廉政建设和反贪腐工作任务,加强检查考核,促进各项任务落实。
(二)落实党风廉政建设责任制
1、制订了《七一路办事处党委班子领导干部党风廉政建设责任清单》,对党委班子成员的责任进行了分工界定,既要抓业务工作,又要抓党风廉政建设,严格实行“一岗双责”。办事处7名党委班子成员分别签订了主体责任清单。同时,办事处共签订《党员干部承诺书》48份,其中包括7名科级以上干部。此外,办事处领导班子,社区党支部书记、各股室(所、站)负责人均全部签订了《落实党风廉政建设主体责任保证书》。
2、开展作风纪律集中整治活动,成立了以纪委书记为组长的作风纪律督查组,坚持每周通报,坚持机关、社区及城管队伍全监控,坚持明查暗访。共编发督查通报40期、累计通报56人次、写检查12人,考勤处罚与绩效工资挂钩。
3、成立以党委副书记为组长,纪委书记为副组长的目标考核组,每季度对各部门及社区的工作进行一次综合考评,同时一年2次对班子成员落实党风廉政建设责任制情况进行民主评议,做好评议结果的公开公示,主动接受干部群众监督。
4、“五个不直接分管”执行情况良好:办事处对党政
一把手不直接分管干部人事、工程招标、行政审批、物资采购和财务情况落实良好,对于财政支出的审批,办事处制定
了严格的财务制度,规定3000元以上的大额支出必须由领导班子会签。
5、认真落实“三转”:办事处按照转职能、转方式、转作风要求,及时调整和规范了纪检书记职责分工,确保纪检行使办案职权,勇于“亮剑”,有腐必反,有案必查,因七一办纪检书记职位暂时空缺,由党委副书记暂代其职开展工作。
6、积极推进“三权公开”,把“三权”工作抓真、抓实、抓细:一是利用社区三权公开栏和“三权公开网”加大了“三权”公开工作的宣传力度。二是充分运用好三权公开网及办事处、社区公开栏,抓好信息公开。办事处先后投资6万余元,制作宣传栏,公开栏,配备电脑等,指派专人对7类38项办事流程图、民生事项和权责清单进行了公开,使“三权”公开工作落到实处。三是在便民服务大厅设置与群众密切联系的民政、劳保、计生、民生代办等服务窗口,提供一站式服务,方便群众办事。四是强化印章管理。社区公章由“三权”公开领导小组统一管理,重点加强对重大决策事项、集体“三资”处置等重大事务的管理,从源头上、制度上规避违法违纪行为的发生。五是加大了侵害群众利益不正之风和贪腐问题专项整治工作的排查力度,特别是低保惠民资金的排查上,重点查清了“人情保”,“关系保”、“错保”,今年稳妥清理不合格低保户112户,268人。
7、深入开展“四化三查”工作。以抓好“两层”干部权力监管为重点,实施“三查”:即查行政审批是否合规及时、查民生资金拨付是否及时到位、查群众举报违规违纪问题,推行“四化”:即职权清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化,扎实开展基层侵害群众利益不正之风和贪腐问题专项整治工作,切实维护和保障群众的切身利益。
8、认真做好信访和案件查办工作。严格落实信访工作相关制度,积极化解信访矛盾,做到无理诉求解释说服到位,合理诉求调查处理到位。努力提高办案的质量和水平,深入挖掘案件线索,坚决做到有案必查、有腐必惩,今年共排查出违纪线索10余条,基层干部免职1人,党内严重警告1人,诫勉谈话1人,留职查看1人,通报批评3人,此外,查处康湾社区6处违建,李庄社区2处违建,颍河社区和谐家园电动车充电引起的火灾安全事故,周滨社区支部收缴党费时有急躁情绪,造成个别党员网上反映,城管队长李洪涛等3人违规变通发票等5起案件。
(三)以廉政文化为抓手,宣教工作常抓不懈
以“两学一做”为契机,宣传教育为抓手,坚持预防为主,教育为先的方针,在党员干部中深入开展廉政文化活动,在全办营造党风廉政建设工作的浓厚氛围。一是组织开展专题学习活动。累计开展专题反腐倡廉、党风党纪教育23次,看警示教育片10余部,开展以廉政约谈等形式的警示教育6次。二是组织开展多种形式的宣传活动,发放宣传资料200余份,充分利用辖区宣传栏、条幅等形式,广泛宣传廉洁从政的重要意义。
(四)努力推进专项监督检查机制常态化
一突出重点,例行督查到位。将例行督查与年度重点工作相结合,联合相关科室开展日常监督检查。二问题导向,专项督查到位。针对例行督查过程中发现的苗头性、倾向性问题,及时摸准实情,研究解决处理问题的意见。三主动作为,跟踪督查到位。采取定期督查与随机抽查、明查与暗访相结合的办法,对机构运转、人员配备、履行职能及工作成效等情况进行跟踪督查。四落实责任,考核问责到位。强化问责制,将考核结果与年终奖励、评优、提拔挂钩。同时,在“专”字上做文章,发挥好专项督查的震慑作用。
(五)强化纪检监察队伍自身建设
打铁还得自身硬,面对新形势下的纪检监察工作,办事处纪委不断强化纪检队伍建设,经常组织纪检监察干部学习业务知识,强化监督履职意识,提高纪检干部执纪、问责能力,为纪检检查工作的开展奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题
今年以来,七一办纪委的工作虽然取得了明显成效,但与上级纪委、辖区群众的要求还存在一定差距,主要表现在:
1、学习调研投入及创新精神不够。对新形势下经济工作、反贪腐工作的新路子、新方法探索还不够,在工作思路、工作方式、工作制度等方面创新不多,喜欢因循守旧,照搬条条框框;
2、工作作风不够踏实,工作艺术有待于进一步提高。主要表现在对下属单位开展思想作风、纪律整顿和强化服务意识的教育不够深入;对工作疏于检查落实。
三、下一步工作打算
1、继续强化学习意识,提高自身免疫力。在党员干部中开展以《纪律处分条例》等为主要内容的党纪党规教育和以《党内监督条例》为重点的权力观教育,坚持开展党课教育,抓好超前教育、警示教育,把教育经常做、提前做,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
2、严明党纪党规,继续打好作风建设持久战。把严明政治纪律和政治规矩放在首位,深入开展纪律教育。认真落实好中央“八项规定”及省、市、区委关于作风建设相关规定,规范管理,形成长效机制,严防“四风”反弹。
3、不断完善党风廉政考评制度及追责制度。根据责任人自查自评材料,按照量化考核标准,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评,以此来增强各级党员干部的党风廉政责任意识;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的党员干部,要严格追究纪律责任。
4、强化监督意识,加大党员干部管理力度。从实际出发,认真落实上级有关规定,全面履行纪检监督职责,加大对党员干部从政行为、廉洁自律情况的监督力度,重点解决各级领导干部在廉洁自律和用权行为上的突出问题。
5、聚焦中心任务,创新深化纪律检查体制机制改革。继续抓好纪委规范化建设,积极探索解决纪委职能定位、工作方式和作风转变问题的方法,探索制定实施关于加强党员干部八小时以外监督管理、党员干部的经济责任审计监督等相关办法。
纪委监委工作开展情况报告2
十九届中央纪委三次全会工作报告强调,要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”既是贯彻落实三次全会精神的原则性要求,也是基层纪检监察机关开展政治监督的目标任务。近日,伊川县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研,并针对存在的问题,提出了粗浅的建议。
一、存在问题
(一)监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维,不注重日常监督,不注重“四种形态”抓早抓小;有的认为政治监督过于宽泛,成绩不易量化、不好评价,思想上不太重视。二是监督力量还需再聚合。在日常监督中,虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强,衔接还不够顺畅。三是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后,一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,习惯从政治、纪律的角度思考,但对如何从法律层面开展工作,缺少思路方法。
(二)监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡察反馈情况来看,一是县直单位政治偏差主要表现在:管党治党责任落实不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是乡镇政治偏差主要表现:党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。三是村居政治偏差主要表现在:思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。
二、粗浅建议
(一)针对监督主体方面存在的问题:一是强化政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务,加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”,改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观,坚持抓早抓小、防微杜渐。二是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,提高日常监督效率。综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力,建立动态监督机制,推动监察监督向基层延伸。三是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法,加强教育培训和实践锻炼,加快干部队伍深度融合,提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设,融合各类监督信息数据库,利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制,规范监督手段,细化工作流程,严格约束执纪监督行为。
(二)针对监督对象方面存在的问题:一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,逐级夯实管党治党政治责任。二是加大巡察整改回访。针对巡察反馈的政治偏差,适时开展巡察整改回访,提高巡察整改效果。三是严格责任追究。严格执行党内问责条例,依规依纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。四是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民主生活会、组织述责述廉等,及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。五是坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。
纪委监委工作开展情况报告3
尊敬的xx及省纪委监委各位领导:
欢迎莅临xx市调研指导工作。下面,我将xx市纪委监委截至目前各项工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
xx市纪委监委机关内设机构xx个;下属事业单位x个;设立派驻纪检监察组xx个;巡察办x个;巡察组x个;县(区)纪委监委x个。
(一)编制总体情况:全市纪检监察(含巡察机构)编制总数xx个,其中机关行政编制xx个、下属事业单位编制xx个、派驻机构行政编制xx个、巡察办行政编制xx个、巡察组行政编制xx个。
(二)办公整体环境:纪委监委有一体化办公楼x处(面积xx平方米),其中有办公室xx间、涉密视频会议室x间、小会议室x间、党员之家功能室x间、档案室x间、涉案物品保管室x间、办案基地x处(内含xx间谈话室、面积xx平方米);xx个派驻纪检监察组共有独立办公室xx间;巡察机构有独立办公地点x处。
(三)人员配备情况:为持续深化纪检监察“三项改革”,增加办案人员力量,发挥纪检监察利剑作用。上半年为解决行政编制选人困难的问题,协调市委、市政府、市委组织部、编委办等多个部门,将原有xx个事业编制增加至xx个。xx年以来,共新调入纪委监委xx人,其中调入机关xx人、调入派驻机构x人、调入事业单位x人;市委任命x批xx名纪检监察干部,其中派驻纪检监察组组长x职,内设科室负责人任命为主任x职;为解决过渡阶段派驻机构监督力量不足难题,借调x名事业编制工作人员参与派驻机构工作,现从事派驻监督工作人员增加至xx人。
二、全市纪检监察工作规范化建设情况
xx市纪委监委持续以“一带动、四推进”为规范化建设主线,推进全市纪检监察工作规范化建设。
“一带动”:以纪检监察干部政治素养和业务能力“双提升”为带动,通过学习培训提高思想意识、提升能力素质、打牢理论基础,同时选派优秀工作人员参与上级专案办理,切实通过查办案件提高纪检监察干部审查调查能力。截至目前,共开展集中学习培训xx次;共选派xx人参与上级纪委专案,其中中央纪委国家监委专案x批x人,参与省纪委监委专案x批次xx人。
“四跟进”:
一是推进信息化建设。在推进信息化建设上持续发力,按照省纪委监委信息化建设工作的相关要求,为实现无纸化办公、信息化办公提供坚强的设备和技术保障,信息化建设前期,政府资金支持xx万元(已转入纪委监委支付系统),纪委监委自筹资金xx余万元,共计投入xx余万元用于移动涉密终端采购、金纪工程分级保护测评设备采购等项目支出。截至目前,已投入xx余万元配备办公电脑、打印机、复印机、保密柜、资料柜等设备xx余件(套);投入xx余万元,将xx个原金纪工程点位的分级保护工作完成;投入xx余万元,在x月初完成合同签订和打款,购买移动涉密终端xx部(xx月初设备到位后发放);按照上级纪委监委金纪工程人手一台内网电脑要求,现已与电信公司联系,拟投入xx余万元,新增xx个点位,待电信公司完成一期分级保护工程,马上开始网络布线工作;投资x万余元,为派驻机构全部接入政务外网;按照纪检监察信息公开工作要求,已初步完成纪检监察信息公开工作,由于xx市网站今年x月改版,重新与河南x家网络公司签订采购合同,致使xx市纪委监委子网站被撤销,信息数据全部由网络公司管理,为提升xx市纪委监委外网建设,拟建设独立外网信息公开网站,现正在与xx市网站管理公司洽谈采购事宜。
二是推进乡镇纪检监察工作规范化建设。按组织程序研究调整,全市xx名乡镇纪委副书记、xx名纪委委员由兼职调整为专职,其中新调整副书记xx名、委员xx名。现全市xx个乡镇共配备纪检干部xx名(每个乡镇纪委x人),其中专职干部xx名(xx镇x名,其他乡镇各x名);以乡镇纪检监察工作规范化建设为重点,保证办公有序开展、办案优质高效,在本级纪委监委的指导要求下,各乡镇为纪委书记、副书记、专职委员配备了独立办公室xx间,与所驻乡镇纪委办公室、乡镇谈话室集中规划整合为一个独立区域,规范办公、便于管理,现已全部完成整合。经省纪委监委和本级纪委监委案件监督管理室对xx个乡镇x轮检查指导,各乡镇谈话场所均软包装修,同步录音录像等配套设施配备已到位,保密柜、急救药箱等必备用品基本齐全。同时,改造升级建设xx个高标准谈话场所样板,在原基础上扩大场所区域、建立标准化室内卫生间。截止目前,乡镇纪委共立案xx件,结案xx件,运用“第一种形态”处理xx人(次)。
三是推进派驻机构日常监督体系化建设。督促和指导派驻机构紧跟省纪委监委和党委、政府的重点工作部署,按照“打点、定桩、拉线”的模式,形成体系化监督网络,印发了xx市《市纪委监委派驻机构名称和设置调整的方案》,对派驻机构进行更名,重新划分监督单位范围,合理调配现有资源,加强派驻机构规范化管理,在力求监督实效上持续发力,通过监督体系化建设发现问题。截至目前,为派驻机构新配备电脑、打印机、碎纸机、保密柜等设备xx余(套);共开展各类监督检查xx次,参加被监督单位各类会议xx次,处置问题线索xx件,其中立案xx件、查否了结xx件、正在初核xx件、待查x件,移交主管部门处理xx件,运用“第一种形态”处理xx人(次),主动到被监督单位约谈xx人(次)。
四是推进区域协作质效化建设。以市直监督执纪协作区和乡镇监督执纪协作区建设为载体,发挥协作配合的整体联动、协作驱动、帮扶带动的作用,制定《xx市监督执纪协作区工作规则(试行)》,以协作区为载体,破解干部队伍业务素质单一、能力不足、查办案件人熟地熟、人情干扰等难题,将xx个机关纪检监察室、xx个派驻纪检监察组、xx个乡镇纪委分为一级协作区x个,二级协作区x个。一级协作区按副书记分管战线划分,副书记为联系领导,负责统筹调度协作区内相关部门协作配合事宜;一级协作区下按乡镇区域和常委(委员)协管工作划分二级协作区,由副书记、常委(委员)为联系领导,负责联系协调协作区内相关部门协作配合事宜,切实从提高监督执纪问责工作质效上发力,打通全面从严治党“最后一公里”。
三、重点工作开展情况
按照中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的部署要求,认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责,努力推动纪检监察工作高质量发展。
(一)提高政治站位、落实“两个责任”。把握政治机关定位,切实推动“两个责任”落实,在深化政治生态建设上持续发力。一是开展政治建设情况监督。持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在推动精准监督、全方位监督方面走出新路径,加强对党章党规执行和党的十九大精神、党中央大政方针贯彻落实情况以及省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查,坚决做到令行禁止,转发省纪委监委《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的通知》,成立xx个专项监督检查组,在全市范围内开展专项督查工作,会同相关部门在全市餐饮经营场所发放《厉行节约反对浪费》宣传牌和宣传板。二是持续加强谈话纪实管理。依据省纪委监委相关工作要求,制定了《关于落实全面从严治党两个责任践行“第一种形态”实施谈话纪实管理的通知》,完成了被x市委纳入践行“第一种形态”实施谈话纪实管理的xx名处级领导干部和各党(工)委(党组)、纪委(派驻纪检组)负责人xx人xx年度谈话纪实簿发放管理工作,截至目前,全市共计开展谈话xx人(次),其中处级领导开展谈话xx人(次),其余各级负责人开展谈话xx人(次)。三是营造风清气正政治生态。按照省政治生态建设监督管理平台考核要求,积极运用“互联网+政治生态”和“制度+科技”模式,组织评议代表通过“掌上廉政通”手机软件完成政治生态测评xx次,完成了政治生态建设各项工作任务。四是深化“第一种形态”贯彻落实。制定《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法(试行)》,明确各级党组织及相关责任人运用监督执纪“第一种形态”的适用情形、处理方式、保障措施等具体内容,推进监督执纪“第一种形态”工作落地生根。截至目前,共计运用“第一种形态”处理党员干部xx人。五是建立健全容错免责机制。制定《xx市建立健全容错免责机制鼓励党员干部履职担当的实施办法(试行)》,对容错免责的适用条件、程序时限、结果运用等方面做出规定,坚持“三个区分开来”原则,进一步激发和保护全市党员干部干事创业的激情活力,营造改革创新、敢于担当、积极履职的良好氛围。六是全面强化干部监督工作。将廉政意见回复、纪律检查和监察建议书综合运用、廉政档案建设、重大事项报告、民心网舆情监督作为干部监督的重点,持续强化干部监督工作。截至目前,提出纪律检查或监察建议xx份,党风廉政意见回复xx人(次),更新全市处级领导干部廉政档案xx份,科级领导干部廉政档案xx份,受理科级领导干部婚丧喜庆事宜报告xx人次,发放党员干部办理婚庆事宜提醒函xx份,受理并协调解决民心网群众反映问题xx件,现已协调解决xx件,其余xx件相关单位正在办理中。
(二)紧盯重点难点、巩固反腐实效。xx市纪委监委强化线索管理,建立管理台账,销号更新、动态管理,切实强化线索督办能力,推动重点难点案件的办理工作。一是抓督办。建立管理台账,动态更新,全程登记备查,处置及时不拖延。截至目前,共受理处置问题线索xx件,现已办结xx件,其余xx件都在线索排查和初步核实中。共立案xx件,结案xx件,结案率xx%。处理党员干部xx人,其中党纪处分xx人、政务处分xx人,双重处分xx人;处理科级干部xx人。涉嫌职务犯罪移送检察机关xx人,留置xx人。运用“四种形态”处理xx人次,其中“第一种形态”xx人(次),同比增长xx%,占比xx%;“第二种形态”xx人(次),占比xx%;“第三种形态”xx人(次),占比x%;“第四种形态”xx人(次),占比x%。二是抓节点。把控时间节点,深入开展项目式集中整治,印发《关于严禁借子女升学之机违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》等文件x份,组织全市党员干部和公职人员签订《党员干部不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》xx余份,在电视台发布《关于xx年元旦春节期间纠治“四风”廉洁过节的公告》x期。三是抓难点。从群众关注、社会反映强烈的重点问题、重点领域入手,密切注意“四风”问题新动向新表现,坚持日常检查与专项行动相结合,严肃查处违反中央八项规定精神行为,下发《关于违反中央八项规定精神典型案例通报》x期。截至目前,共查处违反中央八项规定精神问题x件、给予党纪政务处分x人、诫勉谈话x人,不断释放纠治“四风”的强烈信号。四是抓重点。省委第六巡视组反馈意见整改工作,涉及xx市纪委监委牵头共计x项整改任务,截至目前,x项整改任务均在推进中,xx年底拟完成整改销号任务x项,xx年年底拟完成整改销号任务x项。省委巡视组交办xx件问题线索,其中办结xx件,立案x件,办结率xx%;省委巡察移交xx件,其中办结xx件,办结率xx%。
(三)强化专项治理、推进标本兼治。强化组织领导,“一把手”带头研判各项专项整治问题线索,既在案件线索办理上下功夫,又在标本兼治上求实效,持续推进专项治理工作。一是深挖细查涉黑涉恶问题。截至目前共受理涉黑涉恶问题线索xx件(其中xx年受理问题线索x件),其中重复件xx件,合并后办理xx件。已办结线索xx件,其中查否了结xx件、立案xx件;共处理党员干部xx人,其中党纪政务处分xx人,“第一种形态”处理xx人,科级干部xx人,一般干部xx人,农村干部xx人。针对本市打掉(全部判决)的x个恶势力团伙背后的“保护伞”问题进行了深入核查,共处理相关人员xx人,其中直接涉黑涉恶型x人、袒护包庇型x人、间接助长型x人,给予党纪政务处分x人,运用“第一种形态”处理x人。二是持续开展专项治理工作。制定《xx市纪委监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理督查工作方案》,开展扶贫领域腐败和作风建设问题专项监督检查,发现问题xx个,下发纪律检查建议书x份、监察建议书x份、提醒函x份。截至目前,共查处扶贫领域腐败和作风问题x件,运用“第一种形态”处理x人;根据省委、x市委关于整治形式主义、官僚主义相关工作部署要求,认真开展专项整治工作。截至目前,查处形式主义、官僚主义问题x件,给予党纪政务处分x人,运用“第一种形态”处理x人;持续开展群众身边腐败问题专项治理工作,把整治行业、系统发生在群众身边腐败问题的责任分解到民政、财政、人社、住建等市直部门以及基层执法、监管、公共服务等窗口单位,建立来信、来访、来电、网络“四位一体”的信访举报平台,全方位接受群众投诉举报。截至目前,共查处群众身边腐败和作风问题xx件,给予党纪政务处分xx人,运用“第一种形态”处理x人。三是深化标本兼治实效。一体推进“三不”机制建设,提升全市党员干部拒腐防变意识,增强标本兼治实效,切实筑牢党员干部不想腐思想防线。强化舆论引导宣传,截至目前,上报内网信息x篇、外网信息xx篇,在省纪委监委发表专刊信息x篇、省纪委内网网站发表信息x篇、在省纪委网站发表x篇、通过门户网站刊发各类文章信息和宣传报道xx条;用身边事教育身边人,下发各类典型案例通报x期,开展了《中国共产党纪律处分条例》解读授课x次;完善提升廉政文化主题公园“清风园”建设,新建xx市廉政教育基地,使广大基层党员干部接受更直观的正面引导和反面警示教育。截至目前,组织全市xx余名党员干部和公职人员参观廉政文化主题公园清风园和xx市廉政教育基地;联合市教体局、市文联,下发《xx年xx市青少年书画评展征稿通知》,面向全市中小学生征集廉政文化等方面书画作品,征稿工作正在进行中;为深入推进标本兼治,健全“三不”机制,扎实做好监督执纪“后半篇文章”,印发《关于坚持标本兼治,推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施意见》,将“以案三促”工作引向深入,达到全市监督教育全覆盖,做到上下贯通;截止目前,印发以案促教以案促改以案促建警示教育学习资料《警惕加盖虚假印章的危害》x期。印发《在全市各级党组织中开展全覆盖常态化讲规学法活动方案》,要求各级党组织党员干部及各单位各部门国家公职人员开展讲规学法活动。截至目前共计督导检查xx次,各级党组织讲规学法共计开展xx次。
(五)深化巡察工作、提升监督质效。持续开展巡察工作,不断将巡察实效转化为治理效能,充分发挥巡察利剑作用,加强与组织、审计、信访、司法等多部门联动,形成监督合力。xx年计划开展两轮巡察,目前已完成了第七轮的常规巡察,截至目前,已巡察各级党组织xx个(其中常规巡察市直党组织xx个,社区xx个,村xx个),对xx个村和xx个市直单位进行了“回头看”,巡察覆盖率达到xx%。开展了人防系统腐败问题“回头看”、农村基本养老保险问题、“整顿机关作风、优化营商环境”三个上下联动专项巡察。今年开展的“医保社保系统依法履职上下联动专项巡察”,市委派出的x个巡察组已于xx月xx日全部进驻到被巡察单位开展巡察。六轮巡察共发现问题xx个,移交问题线索xx件,给予党纪政务处分xx人。
(六)开展专题教育、筑牢廉政防线。xx市纪委监委高度重视xx、xx案件专题警示教育工作,成立了以主要领导为组长的专题警示教育领导小组,印发了《市纪委监委开展xx、xx案件专题警示教育工作实施方案》。一是强化学习指导。印发《专题警示教育学习资料》《纪检监察干部纪律规定汇编》《监督执纪基础法规》《纪检监察工作基础法规》xx余册,为全市纪检监察干部开展自学和自我监督提供了有力遵循。二是创新宣传引领。创新纪检监察干部思想政治工作新举措,组织全市纪检监察干部xx人签订了《廉洁自律承诺书》。向纪检监察干部及家属发放《构筑廉政防线、共建清廉家庭》倡议书。三是强化制度建设。适应新形势下纪检监察工作的新要求,研究委内制度缺项和薄弱环节,强化内部制度建设,健全完善《xx市纪律检查委员会书记(主任)办公会议事制度(试行)》《xx市纪委监委印章管理制度(试行)》《xx市纪委监委来访举报管理办法(试行)》《xx市纪委监委谈话场所管理制度(试行)》等xx余项制度,初步形成了科学、严密、有效的制度体系,巩固和优化了专题警示教育工作成果。
(七)强化队伍建设,磨炼钢铁意志。加强政治建设,持续以开展政治教育为引领,强化队伍建设。一是以“树铁纪、办铁案、建铁军”为目标,打造信念、政治、责任、能力、作风都过硬的纪检监察铁军,截至目前,开展各类教育培训xx次。二是以机关党建工作为引领,推进党支部改组党总支。开展“党员之家”阵地建设软硬件升级工作,着眼于加强党的基层组织建设、工会活动,以党员活动室、工会活动室、图书室、心理疏导室等多功能建设为核心,新建党员之家。三是以提高安全意识为重点,升级改造委内重点区域。坚决筑牢办案安全生命线,不定期召开审查调查安全工作专题会议,为切实提高办案安全,升级改造谈话点、机关大楼、档案室等重点区域监控等软硬件设备。四是持续强化内部监督,强调纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”,班子成员定期或不定期对纪检监察干部开展谈心谈话、工作约谈,教育引导纪检监察干部做事先做人。截至目前,班子成员之间共开展谈心谈话xx余人(次)。
四、存在的问题
对照纪检监察工作高质量发展的新要求,我们工作中还存在需要解决的问题。
(一)思想共识还没有完全达成。个别单位领导习惯于把纪委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。
(二)纪检监察“后半篇文章”作用发挥不到位。在一体推进“三不”机制的新形势下,正风反腐必须是标本兼治,有的基层纪委将监督执纪作用发挥的日益彰显,但监督执纪“后半篇文章”抓的仍然不实,以案释纪、以案释法的次数和质量有待于提高。
(三)个别纪检监察干部监督意识还有待于提升。个别纪检监察干部对监督的重要性和紧迫性认识还有欠缺,没有切实将监督作为首要职责来看待。工作中,存在重审查调查轻日常监督检查的倾向,以查办大案要案为重中之重的想法还存在,认为办案是重点工作,只有办理的案件数量多、大案多,才能体现工作的成果和自身价值。
五、下步工作打算
为持续推动纪检监察工作,立足监督首责,破解纪检监察工作难题难点,实现纪检监察工作和疫情防控工作高质量双发展。
(一)强化监督首责,实现监督新进展。在加强督导、传导压力上持续发力,推动“两个责任”落地生根。把落实“两个责任”作为是否遵守和维护政治纪律和政治规矩的“试金石”,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下真功夫,推进党风廉政建设责任制量化考核,督促落实“两个责任”清单任务,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭合效应。
(二)强化监督检查,实现监督新突破。采取行之有效的措施,督促全市党(工)委(党组)自觉承担起抓日常监督的职责,在各单位各部门以及每名党员干部中形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。将整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,持续针对民生领域、涉农问题、扶贫攻坚、干部作风等方面开展监督检查,深入开展各类专项治理。深挖涉黑涉恶“保护伞”问题线索,严查领导干部和公职人员向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题。以中央八项规定精神为遵循,在严查各种“四风”变异问题的基础上,突出节日期间公款送礼、公车违规使用等问题的查办力度。
(三)强化教育引导,实现“三不”新目标。结合廉政教育和警示教育,组织全市党员领导干部深入学省委、xx市委和市委关于作风建设的相关文件精神及要求。坚持分层分岗教育,对“第一种形态”处理的党员干部、新提拔领导干部、科所队长及村负责人进行党规党纪知识培训。持续制发违反中央八项规定精神、群众身边腐败问题等典型案件通报,提醒全市党员干部以案为鉴、警钟长鸣。有效发挥“清风园”和河西廉政教育基地的功能,开展廉政教育参观培训。
(四)强化自身建设,实现队伍新跨越。面对监察体制改革后对纪检监察干部的新要求,面对反腐败斗争依然复杂严峻的新形势新任务,纪检监察机关必须以自我革命的勇气,以忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁为标准,强化自身建设。坚持用最严的纪律管住纪检监察干部,严格执行省纪委监委关于纪检监察干部的“八项纪律”,引导干部自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,坚决防止“灯下黑”,严防纪检监察干部被“围猎”。严格执行《工作规则》和《工作规定》,准确把握线索处置、执纪监督、审查调查、案件审理、监督管理等环节具体规定和相关要求,确保监督执纪审查工作规范有序、顺畅高效运行,确保办案绝对安全。
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