全面从严治党调研报告集聚【最新8篇】
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全面从严治党调研报告【第一篇】
一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、切实提高政治站位,全面落实管党治党责任
区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。
1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。
2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。
3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“”讲话和讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。
二、始终注重思想建设,夯实全面从严治党根基
区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。
1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。
3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。
4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。
三、持续深化作风建设,营造干事创业良好氛围
区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。
1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。
2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。
3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。
4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。
四、严肃党内政治生活,推动政治生态风清气正
区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。
1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。
2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。
3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。
4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。
5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。
五、坚持正确用人导向,着力打造过硬干部队伍
区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。
1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。
2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。
3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。
4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。
5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。
六、大力开展执纪问责,完善反腐惩防体系
区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。
1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。
2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。
3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。
一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。
全面从严治党调研报告【第二篇】
遵照市纪委“关于集中开展调研活动的通知”,我们组织人员深入社区(农村)并居民(村民)组集中一周时间,就当前农村和社区基层党风廉政建设和反腐败中的新情况、新问题,以及群众反映的突出问题进行了专题调研。现将相关情况报告如下:
一、基层关注的热难点问题
1、小偷猖獗,打击乏力,群众为社会治安担忧。我们在龙泉社区调研时,基层干部群众反映,今年12月16日晚3:40左右,有7个小偷撬宏泰大厦下面的门市,群众发现后打110报警,警察30分钟之后才到现场。群众问,为什么这么久才来?回答,“我们也要睡觉”,“难道我们不睡觉吗?”由于警察来的迟缓,小偷抢了一个门市的东西跑了。警察当时只是看了看,给几个门市说,“你们提高警惕哈,等上班再处理哈”,随后走了。第二天7:30左右到场,问,“你们进门市没有?”听说店主进去过,就说,“现场你们已破坏了,莫法处理”。说完就走了。基层干部群众说,前几年110反应很快,老百姓满意,现在越来越差了,导致小偷横行,年内,社区内有5幢居民楼的供电线路被偷割了5次,最近一次发生在12月21日。现在居民也没有看见治安巡逻队的行动了。小偷见屋里没人,还撬人家的铝合金窗子。小偷猖獗,很多居民为社会治安担忧。
2、村组集体经济流失受损问题严重。中坝村反映,1990年,原任支部书记马××以集体名义办贷款企业,后来厂子垮了,集体无任何收益,厂子相关资产还被办厂的人卖了,最后,集体要还承担支付办企业的贷款本金及利息的责任。银行为追款,就把村办公楼查封,至今没有落实处理,村两委也没有办公场地。白云台社区反映,四居民组原任社长何××,上世纪90年代初,挪用集体公款20多万元与人联办企业,结果,企业没办起来,何××已死亡,集体的钱也没有哪一个采取措施收回。红岩社区反映,红岩社区(原巴中市巴州镇红岩河村)于1994年与一外来客商签定土地租用协议办砖厂,后又几经转让和行政区域调整。目前,有群众反映,相关费用没有收取到位,但当时签协议的有关人员有的已死亡,有的外出找不到人,砖厂也不复存在,造成集体应收资金无从收起的“悬案”。
二、基层党风廉政建设中出现的新情况、新问题及原因分析
1、参与村(居)、组事务管理的个别代表利用职务便利谋取个人利益。中坝村三组群众反映,该组在一宗土地使用权转让中,相关单位先是避开居民组私自转让给第三方,被群众发现后,在与居民组商谈补偿的过程中,个别代表串通“社长”,私下与该单位签定收取2万元“转让协调费”的补充协议,并私分了该笔费用。而后,由他们再串通几个“代表”,并不通过群众大会,就以单个代表户下签字的方式,签定了一个转让土地使用权的补偿协议。此事暴露,引发了群众多次挡厂。龙泉社区反映,三居民组在处理拆迁安置中,个别代表要求,自己的补偿标准要比别人高些。研究方案总是围绕是否对自己有利。如果不同意他的理由,还有人甚至推出,那就不当代表了,要去想方设法阻挡。原因分析:(1)个别代表素质低。不能正确定位行使权力,处理问题凭个人的情绪、好恶,超越基层干部的职权。(2)对代表的管理和开展的要求没有明确的规定,随意性比较大。村民委员会组织法,只规定了居民代表的权力,没有对代表如何加强管理的规定。(3)社会存在的“以权谋私”不良现象的影响。
2、“红包”背后可能隐藏损害集体和居民利益的行为。红岩社区反映,一在该社区搞房地产开发的商人,为协调关系,私下给社区基层负责人以红包的形式分两次送上现金2万元。基层干部认为,“红包”之后可能出现开发商压低对居民和集体补偿的行为,他们便当即向管委会作了汇报并上交了“红包”。透过这一事件,一些干部认为,开发商可能有一些对基层干部进行微小的商业贿赂行为。白云台社区三组群众也曾反映,该组弃土场地应收弃土费数十万元,而实际收入很少,可能存在有关人员向居民组负责人送“红包”而使集体应有收益大量流失的嫌疑。原因分析:同样属于商业贿赂性质。只是因为事件、金额、对象都比较分散、微小,隐蔽性很强,没有引起相关部门高度重视。
3、城建、国土执法管理冷一头、热一头。建成区域内,偏重管理。但对规划区较边远的地方,则忽略管理。对单位或开发商的执法管理很快,有力。但对于居(村)民的执法管理,就千方百计推卸责任。主要推给基层干部,强调基层干部“为官一方,守土有责”。处理居(村)民的乱占乱建,一定要基层参加,但处理单位和开发商的,从不给基层打招呼。龙泉社区反映,在一次处理村民的乱占乱建行为的过程中,有执法人员甚至说,“我们不来的,是你们基层干部喊我们来的”。故意制造村民与干部之间的矛盾。基层干部认为,城建、国土部门没有履行好执法管理职责。他们要求基层处理村(居)民的乱占乱建行为,但基层根本没有执法的权力。对这种现象,只能劝解说服,配合处理。城建、国土部门在对村(居)民的执法管理,失之于懒、失之于软、失之于缓,是造成城郊结合部乱占乱建现象比较严重的重要原因。原因分析:主要是管理体制的原因。建立市经济技术开发区以来,一直是建成区归市建设局管理,未建成区归开发区管委会管理,但管委会又不是执法主体,没有执法职能。
4、一些单位部门在履行与村组集体的相关经济合同中,单方违约,损害集体和群众利益。杨家坝村五组群众反映,某单位在与该组签定的租地建公墓的合同中明确,该组群众可以在用地范围内剔枝扫叶,使用道路。但该单位却在并没有与该组居民协商的情况下,单方建了围墙,并在圈围墙的过程中,还多占了部分土地。该组群众的道路、柴木使用权被剥夺,他们有意见。中坝村三组群众反映,某单位租用他们的一宗土地办砖厂,租期将满,该单位却避开居民组又私自转让给第三方,侵占了他们在合同中的合法权益和对该宗土地的使用权。原因分析:一是个别单位在履行与村组集体的经济合同中,没有摆正自己的位置,同样把自己看作上级领导,忽略了在经济合同中的平等单位,独断专行。二是村组集体经济组织法律意识不强,不善于依靠法律手段维护集体经济组织的权益。
三、加强新时期基层党风廉政建设和反腐败的建议
1、切实加强开发区纪检监察队伍建设。建立市经济技术开发区以来,虽然有纪委的编制,但人员配置长期不落实,且设备缺乏,没有专项经费保障。客观导致了教育、管理、监督、查处等不能完全到位。建议,对开发区纪委、监察科(室),进一步配齐配强人员(同时配置村级纪检员),完善必要的设备,落实专项经费保障。
2、切实加强干部队伍和村(居)民的教育管理。重点是依法办事(管理)观念意识的教育和强化,民主治村观念意识的教育和强化,廉洁办事(管理)观念意识的教育和强化。
3、进一步完善开发区的管理体制。重点是有效改变开发区内多头管理现象,避免“利益面前争着管,矛盾面前都闭眼”的不良现象。
4、进一步加强对商业贿赂案件的查处。重点是“抓大不放小”,及时对有关线索、现象进行调查,不要等到发展成大案或对集体或群众造成较大损失之后才展开调查处理。要善于知微见著,防微杜渐。
5、进一步完善和巩固村(居)民代表会议制度。村(居)民组出让土地、生活安置、拆迁安置、低保评定、财务审核、生产资料分配等方面以及对外经济合同的签定和执行情况,都必须通过村(居)民代表会议讨论决定,向群众公示后实施,可根据情况选择个别村(居)民组实行小组会签制度。
全面从严治党调研报告【第三篇】
作为全面从严治完的第一责任人,我坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”职责,全面推进基层党建工作。从7月份以来,我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村,详细了解了从严治党整体情况,现将调研情况报告如下:
一、单位从严治究工作开展情况
(一)抓学习、尽职责,落实基层党建工作第一责任。一是注重理论武装。带头落实党组理论中心组学习制度,坚持用理论武装头脑、推进工作。七月以来,安排党组理论中心组学习5余次,组织班子成员“不忘初心、牢记使命”学习教育研讨会4场次,带头开展书记讲党课活动2次。二是注重调查研究,深入机关支部、老干支部、帮扶责任村调研指导基层党建工作,要求我单位驻村第一书记等7名帮扶下村的下部、结合精准扶贷工作,开展调查查研究,进一步帮助村里理清发展思路,3次主持召开基层党建工作专题会议,全面拿握基层党组织建设情况,及时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注重督促检查,结合“不忘初心、牢记使命”学习教育,多次安排班子成员深入帮扶村检查、专项督导,有效传导压力,及时解决问题,确保决策部署落到实处。到20-年7月份以来,带头深入乡村研究部署、检查指导基层党建工作10余次,
(二)抓责任、强合力,形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任,将党建工作细化到人、量化到岗,以责任传导压力,防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求,持续深化“三转”,认真落实中央,省、市规定要求,持之以恒纠正“四风”问题,着力解决身边的不正之风和腐败问题,坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置,对主体责任进行细化分解,建立工作责任清单,狠抓党风廉风建设责任制落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次,坚持每两月播放观看1次《警示教育片》,召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。
(三)抓基层、打基础,努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知,以三化建设为抓手,全面提升党组织的组织力,坚持讲规则、定标准、做平台、创体系,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。
10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏,其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。
加强对班子成员集体谈话谈心
部和*x名民警下沉到村工作,推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任;xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个,设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元,重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持,各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前,投入运营的项目xx个,增加村级集体经济xx万元,带动*名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建,对xx个村级组织活动场所改(扩)建。
二、存在的主要问题及原因
对照中央和区市党委有关规定及基层群众期望,认真查找自身在抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是精力投入不足。xxx经济社会发展滞后,基础薄弱,我在产业发展、招商引资、精准扶贷等各项工作上投入的精力要多些,经常觉得抓党建的时间不够,一些不是很重要的工作款安排给常务副书记、组织部长具体去抓。二是创新办法不多。面对个别乡村班子结构不优、活力不强、能力不足的问题,也多次要求组织、人社、民政等部门,组织村“两委”班子成员进行培训,但其他及时而有效的办法还是不多。面对少数干部不安心、不尽心,思调、思走等问题,虽然都涤了工资,但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大,还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严,对基层党建工作标准定的高,但在具体督查中,往往考虎到干部们工作上的辛苦,而对
一些小问题批评教育的多,真正追究责任的少。比如,在今年精准扶贸精准脱英工作中,有个别员责帮扶指导的联系单位,平常不按要求到村里进行具体指导,只坐在办公室遥控指挥,以求蓄混过关,这问题反应到我这里的时候,我考虑到他们单位人少、工作量又大,只口头上批评了几句,没往深究。
认真反思存在的这些问题,既有客观因素,更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中,我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中,方式方法上还有欠缺,以党建促发展、以发展促党建成效不够明显,二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中,平时安排部署的多,深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少,还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。
三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少,且大部分用在经济发展、改善民生上,对党建工作的支持不够。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将严格按照省市党委的要求和部署,认直履行好“第一责任人”职责,扎实抓好基层党建工作,为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。
一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任,坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届_和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省市党委全委会精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要,着手指导制定《xxx基层党建五年规划》;进一步建立健全党建工作责任制,强化各级党组织负责人职责,重点抓好基层党建联述联评联考工作,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
二是加大工作力度。自觉加强学习,不断提高工作水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。
三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上,着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动,充分发挥示范带动作用,推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作,严肃换届纪律,确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作,将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”,力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作,整合各类培训资源,力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。
四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路,为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。
五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进党风廉政建设,严格落实述责述廉、民主生活会等制度,提高制度刚性约束力和执行力,督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。
全面从严治党调研报告【第四篇】
今年以来,在党组的正确领导下,我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕城市副中心建设,严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
一、加强理论学习,提升政治素养
习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来”,面对城市副中心建设的新形势新任务,我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求,牢固树立终身学习意识,努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,通过学习不断补精神之钙、固思想之元,培为政之本。深入学习党章党规党纪,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了党史、新中国史,了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,从历史中得到了启迪,得到定力。坚持学好用好“学习强国”APP,积极参加各类专题培训,今年以来,参加支部书记培训1次,专题培训3次,学习强国累计14000余分,通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。
二、扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展
(一)细化责任清单,照单履职尽责
为切实将分管领导责任落实到位,对照《2020年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》,结合本人岗位职责,研究制定了责任清单,用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务,把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容,逐项抓好10条清单的落实工作,全年研究分管领域全面从严治党工作3次,听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次,有效推动全面从严治党向纵深发展。
(二)强化警示教育,严明纪律规矩
坚持把纪律挺在前面,不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式,通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措,提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩,增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”,加强警示教育。全年开展警示教育9次,用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部,举一反三,引以为鉴;突出抓好“七节一暑期”等8个重要时间节点的廉政教育,开展警示教育8次,牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题,以考促学,以学促廉,进一步加强廉政教育,增强党纪法规意识和纪律观念,筑牢拒腐防变道德防线。
(三)加强日常管理,全面提升党员素质
加强分管领域党员干部的日常教育管理,全面提升党员素质。结合主题教育工作,组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。今年以来,与我办4名同志进行了14次廉政谈话,通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度,进一步掌握了干部思想动态,不断明确了纪律要求,起到了提醒教育的作用。
三、强化责任意识,忠诚履职尽责
(一)深入开展主题教育 ,确保取得扎实成效
为确保我办主题教育顺利开展,一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络,争取工作指导;二是认真谋划和实施主题教育,根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,并结合我办实际,制定了XXXX主题教育实施方案和日程安排表,按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作;三是认真抓好规定动作,先后组织集中学习5天,主题研讨5次,蹲点调研7次,召开民主生活会1次,班子及班子成员共查找出问题46个,制定整改措施46条。
(二)加强制度建设,构建长效机制
按照办党组要求,结合工作实际,以党章党规党纪为重要遵循,以责任为导向,不断加强制度建设,织密扎紧制度笼子,先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度,确保XXXX在开展各项工作时有法可依、有章可循,真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行,为防止制度虚设空转,切实提升制度执行力,对照我办各项规章制度,狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度,提高分管人员规矩意识,切实用规章制度规范、约束干部行为。
(三)加强支部建设,不断增强支部凝聚力战斗力
加强支部建设,按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求,先后“四报”推进**机关党支部的筹建,支部成立后,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,支部开展了形式多样的活动,召开党员大会4次,组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部,组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。
四、严于律己、率先垂范
作为党支部书记和领导班子成员,我始终坚持以身作则、严于律己,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上”,我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求,着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚精会神、勤勉工作,努力在城市副中心建设的伟大实践中为我区XX业发展做出新的更大贡献。
全面从严治党调研报告【第五篇】
2020年上半年,我办积极加强全面从严治党和党风廉政建设工作,严格按照《承德高新区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》工作要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在全面从严治党和党风廉政建设工作上取得了明显成效,现将上半年工作汇报如下:
一、结合“两学一做”学习教育活动抓好党风廉政建设学习
严格落实每周学习制度,积极深入开展“两学一做”学习教育活动。我办以党风党纪教育为重点,认真学习党章,深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育。深入开展岗位廉政教育和警示教育,上半年我办共计开展党务学习12次,召开与党风廉政建设相关会议3次,组织观看《烈火中永生》、《雷锋》和《一抓到底正风纪》等爱国主义教育电影和警示教育记录片。我办始终贯彻全面从严治党和党风廉政建设这条主线,围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行,本着主要负责人对班子成员,班子成员对分管人员,逐级负责的原则,按照局党组关于全面从严治党和党风廉政建设工作的各项要求,严格执行“三严三实”各项要求,坚决从点滴抓起,规范工作制度,切实确保风清气正,杜绝“四风”问题出现。
二、规范执法行为,提高工作质量和效能
我办严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任要求,加大执法力度。严格明确了建设工程各方主体应履行的责任,以严格执行建设法定程序为切入点和落脚点,始终严把施工许可执法关口,截止到2020年6月20日,我办对辖区内共计58个建设项目进行了监督检查;下达《工程质量问题整改通知书》14份,监督覆盖率达到100%。对1起违反建设行政法律法规的案件进行了查处,正准备移交综合执法局,对规范建筑市场秩序起到了积极推进作用。
三、严守廉政纪律、改进工作作风
加强纪律作风整顿,强化督查。我办严格执行纪委的规定和各项规章制度,重申干部职工工作纪律,不迟到、早退,请假需履行审批手续。上班时间不私自外出、严禁利用电脑玩游戏、看电影、上网聊天等做与工作无关的事,同时,强化各室内部监督检查,切实保障党风廉政各项规定落实到位。加强公务用车管理,严禁公车私用,节假日期间,严格执行公务用车管理规定,按指定地点执行公车封存,严禁公车私用。
按照“执法人员十不准”的廉政勤政守则严格要求每名同志,坚决杜绝对当事人“吃、拿、卡、要”的行为,对执法人员以权谋私的行为坚决予以严惩,并公开廉政举报电话,接受社会各界的广泛监督。
四、解决难点问题、抓好企业服务
我办积极为企业和群众搞好服务,重点解决百姓关心的热点、难点问题。开放举报和接访窗口,并派专人负责,对来访群众热情接待,耐心解答群众反映的问题。对群众举报案件,做到受理及时,有举必查,查必有果。截止到6月20日,共接到各类投诉事件15件,已全部解决,比去年同期情况呈下降趋势。
五、规范行政用权、强化服务措施
严格履行职能,做到行政执法公开、公正、透明。对社会进行公开承诺,实施服务承诺制和违诺责任追究制,对案件采取限时查结制度,提高办事效率和服务质量。规范行政审批程序,严格遵循行政处罚案卷审批流程。在监管环节充分考虑建设行政相对人在法定程序办理过程中的需求,协助各方主体完善相关建设工程手续。通过主动征询管理相对人对执法工作的意见和感受,以此完善自身的缺点和不足,力求打造一支“服务、责任、效能、廉洁”的监管执法队伍。
全面从严治党调研报告【第六篇】
今年以来,我***作为基层党建工作责任主体,始终贯彻党要管党、从严治党的主线,围绕党的群众路线教育实践活动、三严三实和“两学一做”学习教育的主题,狠抓班子带队伍,提升亮点求突破,提高调研工作成果淬炼,努力营造和谐稳定的良好氛围。近期,管理局“落实全面从严治党”专题调研小组对我处党建工作进行了全面了解,并反馈了意见。我处党委结合自查情况,并根据调研组反馈意见形成调研报告如下:
一、党组织基本情况现有党委1个,其中党支部4个,其中在职党支部2个,离退休党支部2个;党小组6个;全处共有党员61人。党务工作者19人,其中专职党务干部5人(其中党委书纪1人,纪检书记1人,党委办公室3人);兼职党务干部14人(支部书记4人,支部委员8人,纪委委员2人)。
二、落实全面从严治党主要做法和经验(一)深化对全面从严治党主体责任认识我处党委通过党委中心组学习、讨论和自身自学自省思考感悟,形成共识,一致认为:中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子遮住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,重新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。作为我们储备基层党委、党员领导干部,关键少数,一定要深化对全面从严治党主体责任认识,切实担负起单位全面从严治党主体责任,从源头抓起,一级抓一级,层层抓落实,才能把全面从严治党主体责任落到实处。
(二)组织落实全面从严治党主体责任一是狠抓领导班子建设,切实提高党的凝聚力。大力开展党性教育,筑牢作风建设的思想基础。我们通过党委会、支部大会、党委中心组学习等形式,开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、学党章、学党史、中央“八项规定”精神和反对“四风”问题,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,党的十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话和省局工作会议精神等,强化惩防体系建设和“两个责任”贯彻落实。切实维护我处的和谐与稳定,为推动我处转型发展,完成全年目标任务提供了坚强的组织保证。
二是加强党的基层组织建设,构筑坚强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是把党的路线、方针、政策以及处党委的各项决定落实到基层的重要组织保证。与各支部、小组、每名党员层层签订了党员目标管理责任制。为此,处党委把加强党组织建设作为党建工作的重点。通过召开支部大会、支部民主生活会、支委会等,认真开展批评与自我批评,经常性地对职工的思想动态进行分析,开展矛盾排查,消除了思想隐患,稳定了队伍。7月1日召开了“庆祝中国共产党成立95周年暨创造争优表彰大会”,并一年来涌现出的1个先进党支部、2个先进党小组,4名优秀共产党员,进行了表彰。使党员领导干部坚定理想信念,牢固树立宗旨意识。进一步提高党组织的凝聚力、号召力。
三是狠抓党员队伍建设,激发内在动力。积极开展教育、制度并重的管理体系,通过理论引导、工作指导等方法,强管理、重培养,着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。不断巩固拓展党的群众路线教育实践和“三严三实”主题教育活动成果,扎实开展“两学一做”学习教育。认真贯彻落实“两学一做”学习方案,以支部组织为重点,制定了“支部学习计划”,下发了《党员问题清单及整改落实情况表》,每名党员撰写学习体会、抄写《党章》,党员领导干部带头在支部讲党课,青年读书班分批分组制作党课学习教育PPT在党员大会上进行宣讲等形式,解决我处党员队伍中不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责。使每名党员转变工作作风,增强党性观念,夯实思想基础,认真履行党员义务,紧密团结在处党委周围,立足本职,努力做一名合格党员。
四是加强制度建设,落实责任制。加强民主管理和民主监督,切实维护职工权益。凡是单位的重大决策和群众关心的热点难点问题,处党委都会组织职工讨论,召开职代会进行审议,从而实现决策的民主化、科学化。同时,进一步加大了政务公开的工作力度,规范政务公开的内容、程序和方式,扩大了公开的范围,提高了公开的质量,充分保证了公开的真实性和及时性,使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。在干部的选拔任用上,我们严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则。保证了干部的选拔工作在阳光下进行,凸显了公开、公平、公正的用人导向。在重大经费支出、工程项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。
五是严格执行民主集中制。加强党务政务公开力度。规范公开的内容、程序和方式,扩大了公开的范围,提高了公开的质量,使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。坚持“三重一大”事项党委会集体讨论决定制度,进一步规范了议事和决策程序。我处在重大经费支出、基建项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则选拔任用干部。通过公布聘用条件、报名、资格审核、竞职演讲、民主测评、素质打分、组织考察、党委会研究决定的程序,杜绝了暗箱操作现象,保证了干部的选拔任用工作在阳光下进行,凸显了公开、公平、公正的用人导向。
三、存在的问题1、思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
2、工作实践方面的突出问题。一是开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当和创新精神。二是人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。
3、党员管理和党员民主评议制度不健全,资料不完整。
四、立行立改情况(一)思想、工作,制度建设方面突出的问题。
1、加强新形势下干部职工队伍思想政治工作,努力提高队伍整体素质。有计划、有步骤地开展一系列学习教育。通过“一课三会”、中心组学习、廉政教育等学习活动。同时不断加强学习制度的落实考核,将工作由被动推向主动。狠抓落实,保证学习质量,避免形式化。进一步提高广大干部职工的思想政治素质,使每个党员树立加强学习、长期学习、终身学习的思想。
2、通过深入开展“两学一做”学习教育,坚定每名党员的理想信念和宗旨意识。从而不断改进工作作风的“决心”。激发敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬一心为公的“正气”。尤其是党员领导干部,敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切的问题难点。进一步增强全体干部职工的工作积极性,和党员领导干部工作激情和朝气,强化班子战斗力、凝聚力和主动干事能力。
3、结合我处实际,重新审核党建工作制度,修订完善“党员管理制度”、“党员民主评议制度”。收集归整党务工作资料,尤其是支部的资料,在加强学习教育的同时,不断改进创新工作方式,做到教育有计划,考核有措施,检查有资料。
(二)通过深入认真的学习教育,有针对性解决党员和处级以上党员干部在思想政治建设方面存在的突出问题。
1、每一个党员重点解决的问题1.重点解决一些党员缺乏学习,理想信念动摇,精神空虚迷茫,没有精神追求,随意散布与党员身份不符的言论,妄议中央大政方针,妄议局党组处党委部署,丧失原则立场,对本单位做出的安排说三道四、推诿抵制、互相攀比,有的甚至参与赌博、封建迷信、信仰宗教等问题。
2.重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫、不参加组织生活、不按时按规定缴纳党费、不起先锋模范作用、不愿提党员身份,把自己混同于普通群众甚至不如普通群众等问题,重点解决一些党支部不重视党建工作、不能与中心工作同部署同落实、不正常开展组织生活、软弱涣散、不能发挥战斗堡垒的问题。
3.重点解决一些党员群众观念淡漠、为群众办事不上心,经营创收工作中吃拿卡要、假公济私,不比贡献只争岗位比待遇,对单位积累的历史矛盾、历史问题不积极解决的问题。
4.重点解决一些党员不认真遵守单位的规章制度,选择性地执行,对自己有利的就执行,对自己约束紧的,就尽量抛在一边,执行制度时紧时松等问题。
5.重点解决道德取向失范、价值观扭曲、情趣低俗、贪图享乐,不能明辨是非、分不清真善美假丑恶,不秉公办事、不仗义执言、不与歪风邪气斗争等问题。
6.重点解决一些党员安于现状,进取心不强,精神懈怠,粗枝大叶,得过且过,工作标准低,当一天和尚撞一天钟,只求过得去不求过得硬,每天混日子的问题。
2、处以上党员领导干部重点解决的问题1.针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对缺乏信仰、精神缺“钙”问题,针对理论政策水平低下问题,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,旗帜鲜明抵制各种错误思潮。
2.对政治上的自由主义,不能正确坚持民主集中制,在人事安排、资产处置、合同签订等方面搞一人说了算的问题,针对不认真落实中央和局党组处党委决策部署、不认真贯彻工作会议精神,不认真开展党内组织关系排查,重大问题不请示不汇报,当面一套背后一套,搞团团伙伙,顶风违纪搞“四风”,违反八项规定,公款吃喝,收送礼金礼品等问题,深刻汲取全国、全省和物资储备系统违法违纪案件教训,知敬畏,明底线,守规矩,对党忠诚,做政治上的明白人。
3.针对班子软、担当意识不强、队伍散、有令不行、有禁不止,班子不团结、假民主多,执行力差等问题。要加强班子和队伍建设,重点要强化规矩意识,切实把班子和队伍的精气神提起来,把党员的标准立起来,把党员先锋模范的标杆树起来。
针对这些不合时宜的发展理念和认识上的误区,要破除计划经济的思维定式,破除等靠要的思想依赖,树立创新协调绿色开放共享的理念,积极推动事业科学发展,积极寻求经营创收新的突破,解决在新常态、新事物面前束手无策、不知所措,在改革面前裹足不前、畏手畏脚,在历史遗留问题上推诿赛责、拖延时间的问题。
5.在历史遗留问题上,内退人员去年因为待遇问题出现过激行为等,还存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾面前不敢迎难而上、歪风邪气面前不敢斗争、不会做职工思想工作、不敢正视矛盾、不敢面对现实、不敢理直气壮树正气抓管理等问题,针对这些问题我们要强化责任意识,敢于担当负责,提升精气神,增长新本领,解决不想为、不会为、不善为问题。
6.针对管党治党不力、党建意识不强问题,针对不能正常坚持“一课三会”等制度问题,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大的政绩、不抓党建是失职的意识,切实担负起管党治党责任。
五、下一步措施及建议一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、蹲联系点和党建工作责任追究制度,不定期约谈党支部书记,推动党建工作责任有效落实。
二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设,把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上,努力培育一批特色党建品牌,不断夯实党建示范长廊。
三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,稳妥处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。
四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神,重点加强农村“四权”建设,把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
全面从严治党调研报告【第七篇】
中共镇宁自治县审计局党组落实全面从严治党主体责任工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十二届省纪委三次全会和市委四届四次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作及对审计工作重要指示精神,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章赋子的职责,以党的政治建设为统领,依规依纪依法履职尽责。现将有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
县审计局是政府机关,正科级机构。2019年3月县级机构改革后,县审计局人员编制共17人(其中:行政编制8人,参公事业编制8人,工勤人员编制1人),实际在职职工13人(其中:公务员登记行政编制2人,登记参公事业编制4人,行政工勤人员编制1人,混编混岗人员6人)。领导成员:局党组书记、局长:卢恩祥;党组成员、固定资产投资审计中心主任:王 武。下设两个副科级机构,一是县经济责任审计联席办公室(行政副科级);二是县固定资产投资审计中心(参公事业编制副科级)。内设有3个职能股(室):办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人,其中在职党员10人,退休党员7人。
二、相关工作开展情况
(一)政治建设方面。始终牢记审计机关首先是政治机关。我局多次通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会第一次会议精神、党的十九届四中全会精神,和习近平总书记对审计工作重要指示精神,以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责,严格审计执法,把坚持党的领导同依法审计有机统一起来,始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来,我局共召开了民主生活会3次,党组书记为全体党员上了5次党课。
(二)思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度,进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因,我局党组成员较少,中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议,2017年以来共开展学习会议37次,党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式,筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观,树立旗帜鲜明的价值取向,广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学,进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度,制定意识形态工作责任制,把意识形态工作摆在极端重要的位置,将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设,持续推送本单位正面信息,对网络上的重大舆情及时反馈,做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题报告。
(三)组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设,目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度,并严格执行。2017年以来,党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次,党员政治生日52次,支委会每月定期开会议事。
(四)作风和党风廉政建设方面。明确责任主体,坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部报告个人有关事项规定,班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”,聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题,大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》,全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》,将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范,筑牢党员干部思想道德防线,每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒,持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动,组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片,让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动,学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。
(五)制度建设方面。2017以来,我局结合自身实际,建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》,加强审计过程控制和内部管理,促进审计组严格遵守审计工作纪律,规范审计人员职业行为,保障依法行政。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定,建立健全问题线索调查核实,结果反馈和成果运用机制,认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用,持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,积极配合扶贫领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求,依法全面履行审计监督职责,以促进中央政令畅通为抓手,以促进规范权力运行为重点,大力推动反腐倡廉建设,为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。
(七)党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来,党组分析研究党建工作(含党风廉政建设)13次,向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次,班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定,在审计工作中,坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题,充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。
三、存在的问题和不足
(一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。
(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”,缺乏从根本上解决问题的措施和办法。
(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题,个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲,有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足,一抓到底的韧劲不够强的问题。
(五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假,思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位,做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
(六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
四、下一步工作打算
(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子,把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,融入到指导和推进工作中,认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策,切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育,教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。
(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中,切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔,任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用,带头维护党纪党规的权威性和严肃性。
(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想,始终保持与人民群众的血肉联系,从解决好群众普遍关心的实际问题入手,真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。
(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容,进一步规范党内政治生活,强化党内监督,带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,对基层加大培训力度,严格实行对不合格党员处置工作办法,每年至少召开一次高质量的民主生活会,坚持民主集中制,健全完善各类议事制度,严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐中的监督作用,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。
全面从严治党调研报告【第八篇】
中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要永远保持其先进性和纯洁性,并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命,就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期,党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”,只有在“严”字上下足功夫,严密构建铁的纪律与规矩,严格遵守和执行党纪党规,才能转危为安,化险为夷。
20-年,全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词,“从严”二字,也已成为中国国家机关党的建设新常态。20-年12月,习近平总书记在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。对于管党治党来说,“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。
全面从严治党的必要性
我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,邓小平坚决地指出,“这个党该抓了,不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大报告指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。”
从严治党是党的建设的根本原则,贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时,越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此,对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。
之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性,原因主要有:一是从世情方面来看,随着中国的GDP总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担着更多的大国责任,中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此,我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动,是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于,我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看,我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题,同样需要我们从严治党。三是从党情来看,我们党执政已逾耳顺之年,除了党所处的社会生态发生了很大变化,党的自身情况也发生很大变化。因此,“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们这个党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”。