机关干部作风建设存在的主要问题及对策【热选5篇】

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机关干部作风建设存在的主要问题及对策【第一篇】

作风关乎全局，作风决定成败。一个单位要形成一种良好的风气不容易，但是，一旦形成了优良的作风，就是不能轻易撼动的软实力，就是单位的核心竞争力。

一、当前机关干部作风建设的现状及存在问题

近几年来，我县贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，开展了一系列关于加强作风建设、下基层、联系服务群众的活动，机关作风建设取得一定成效，呈现了较好的局面。但是对照党的新要求和人民群众的新期盼，机关干部作风建设方面还存在一定问题和不足之处。

（一）办事效率不够高。少数干部职工办事拖拉，把今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干；把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。对来办事的服务对象，有的干部职工只说“不能办”，不说“怎么办”，有的把审办要求不一次性告知，让服务对象跑了冤枉路，“卡壳”、“拖拉”等不良现象还时有发生。上班时间懒懒散散，不思进取，不专心干工作和钻研业务；在工作上不求有功，但求无过，认为“多一事不如少一事”，干工作应付了事；抓工作缺乏攻坚克难和开拓创新的精神。

（二）担当意识不够强。一些党员干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄，不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现为：一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当，对基层出现的难题、群众反映的问题，不去研究解决，不敢拍板定夺，只是一级转一级，一转了事。还有的中层干部对基层、职工请示的事项，职责范围内的事不拿主意，职责范围外的事不提解决意见，只“请领导阅示”，层层上传。二是“踢皮球”现象。一些负责人和干部职工之间缺乏沟通，不相互配合，各吹各的号，各唱各的调，遇到难事往往是“踢”字当头。三是“绕道走”现象。有的干部只满足当太平官、守摊子、保位子，怕承责任，怕担风险，工作缩手缩脚，对待损害发展环境和群众利益的行为，不敢正面回应，而是睁只眼闭只眼。

（三）大局意识不强。个别党员干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处，怕犯错，怕增加自己的工作量；相互之间沟通、协作还不力，遇到稍难一点的事情，就报请局领导召开党委会或局务会协调。个别存在对国家政策和上级规定，有利（益）的就执行，无利有责的就放一边。

（四）学习风气不浓。有的党员干部以工作忙为借口，整天陷于文山会海，忙于迎来送往，学习兴趣淡化，没有抽时间、挤时间进行学习，导致理论水平不高；有的党员干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想觉悟不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务上只能靠吃老本；有的党员干部学习不联系本单位的实际，只会照搬照套书本上的经验做法，导致工作效果不佳。

（五）工作作风不实。有的中层干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，喜欢做表面文章；有的党员干部工作主动性不强，喜欢坐在办公室里听汇报，做指示，深入基层调查研究不够，有时即使去了也是“走马观花”，致使第一手资料欠缺，对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法；有的党员干部事业心、责任感不强，“做一天和尚撞一天钟”，缺乏争先创优的精神，工作上得过且过；有的党员干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事。

（六）苦乐不均匀。一是人浮于事。现在机关里在一定程度上还存在三个“三分之一”的工作现象，即三分之一的人在埋头实干，三分之一的人在边看边干，三分之一的人只看不干，还有极少数的人在“捣乱”。二是苦乐不均。股所之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的非常辛苦，而个别的股所非常清闲；有的干部“5+2”、“白+黑”，有的干部“无所事事、无所用心”，“混日子”、“不作为”。

（七）监督不到位。近年来，从中央到省、市、县先后出台了一系列党员干部监督管理的规章制度，并且这些制度对加强党员干部的监督工作都作出了硬性规定，但在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中，对党员干部的日常监督较弱，忽视对党员干部事前、事中的教育和监督，党员干部犯了错误，往往用“秋后算账”的方法处理，使监督的功能不能充分发挥，致使少数党员干部容易出现生活作风问题。

二、原因分析

通过对干部作风问题的成因进行分析，主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，坐的是铁交椅，淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识，造成职业道德缺失；另一方面，不注重学习提高，只是停留在老经验、老方法上，没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识。二是加快发展的责任心不强。一些干部长期在机关工作，过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子，养成了懒惰拖拉的工作作风，过多地考虑、计较个人得失，缺乏创新发展意识和工作激情。三是廉洁自律意识差。社会转型期个别方面出现了一些不合理、不规范的地方，使一些干部感到迷惘，思想失衡，分辨不出正确的方向，以致于产生个人主义、拜金主义思想和腐化堕落行为。四是绩效考评机制软。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制，“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决，甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象。五是监督机制不健全。管理制度和工作准则的落实不到位，执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力，是造成机关作风问题长期得不到根本解决的主要原因。

干部作风问题产生的原因十分复杂，既有客观原因，又有主观因素；既有历史原由，又有现实因素；既有干部队伍群体自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析，干部队伍中还不同程度地存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极，是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题，是这两大因素的集中表现。

三、进一步加强和改进机关干部作风建设的对策措施

（一）牢记宗旨，夯实思想基础，保持良好的精神状态。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立立党为公、执政为民的思想观念，是干部作风建设的前提条件，也是正确行使党和人民赋予的权力的重要保障。一是要强化党员干部理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓，着重加强宗旨教育。集中精力学好《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪，掌握解放思想、实事求是这个精髓，增强党性和全局观念。同时，还要加强学习社会主义市场经济理论和业务知识，促进思想观念的转变。二是要注重理论学习实效。进一步健全和完善党组理论中心组学习制度、干部教育培训、学习考核评价等制度，将集中学习和自主学习相结合，推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。把党员干部用理论指导工作和搞调研、解决问题的实际效果，作为评定干部学习、掌握和运用理论好坏的标尺，从源头上预防和治理各种不良作风。只有不断改进和加强自身作风建设，防范和剔除不良作风的侵蚀，才能逐步形成“脚踏实地、勤勉敬业、开拓进取、奋发有为”的精神状态；养成雷厉风行抓落实、深入群众重调研、求真务实严管理的工作作风。

（二）树立强烈的责任意识，促进干部作风根本好转。作风不实的问题，归根到底就是不负责任，既是对党和人民不负责任，对群众不负责任，也是对自己的不负责任。解决这些问题，要强化社会责任意识和岗位责任意识，领导干部责任心的强弱，能力的大小，绝不仅仅是个人的事，是自己所负责部门的平安和发展的事。因此，转变干部作风就要解决责任心的问题，必须下大力气解决责任意识教育和责任制的落实问题。

（三）发挥好教育与管理的作用，促进干部作风根本好转。实现干部作风的根本好转，同样需要“两手抓”，要强调教育与管理的结合。因此，全面加强新形势下干部作风建设，必须深入开展作风教育。作风教育的重点是做好“四个结合”，即：解决思想问题与解决实际问题相结合；正面典型教育与反面警示教育相结合；坚持灌输与疏导相结合，以疏导为主；表扬与批评相结合，以表扬为主。作风教育的根本要求是为民、务实、清廉。在管理方面，关键是要抓规范，抓落实，要把教育渗透到管理活动的全过程，建立和完善行之有效的制度和机制。要坚持和健全民主集中制，完善并严格执行党委议事规则和决策程序；严格执行领导干部个人重大事项报告、述责述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，进一步推进党务公开、政务公开；进一步完善实施逐级负责制、岗位责任制，以及各项工作的落实机制、考核机制、激励机制和监督约束机制。现行的制度可以说不为不全，不为不细，关键是能不能严格按程序和标准进行落实，通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进干部作风的进一步转变。

（四）加大考核任用挂钩力度，促进干部作风根本好转。在干部考核上，要完善考核指标，改进考核办法，重点解决好干部的“能上”与“能下”的问题。“能上”要经干部选拔任用程序，做到德、能、勤、绩，重绩选贤任能。“能下”要严格按不胜任现职岗位认定标准和调整办法，做到职、责、权、利，重责奖罚分明。要把促进干部作风好转贯穿到日常，落实到考核。要把考核与选拔使用挂起钩来，要完善干部考核机制，加大考核力度，确定淘汰率，采取排队促尾等方法，奖勤罚懒，优胜劣汰。坚持重用“三实”干部，即；重用那些坚持一切从实际出发，想问题、办事情、作决定能以大局为重，勇于承担责任，诚心“实意”干工作的干部；重用那些潜心事业，埋头苦干，不尚空谈，只干“实活”的干部；重用那些善打基础，会抓根本，能留后劲，能出“实绩”的干部。这样才能形成一个崇实、重实、务实的良好氛围，使浮躁难有市场，无法作祟。要加快推进干部制度改革步伐，重点解决以安全稳定的政绩论优劣、用科学考核机制决定干部能上能下的问题，通过转变干部的观念和作风，并从根本上提高干部队伍的素质，确保行业的生机活力和蓬勃发展。

（五）强化群众监督与评议促进干部作风根本好转。干部作风，群众最了解、最有发言权，要进一步增强各级干部自觉接受监督的意识。要进一步增强职工群众依法、依规、客观公正监督的问题和敢于监督、善于监督的意识；进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，切实做到干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下。加强民主管理和民主监督，完善落实好干部任前公示、民主评议、党务公开、政务公开等各项制度，使职工群众对干部，尤其是领导干部的监督评议成为推动干部作风根本好转的有力杠杆。坚持做人讲真实、待人讲真诚、做事讲真情。真正做到心系群众、服务人民、造福群众。

（六）坚持不懈反腐倡廉，促进党员干部勤政廉政。腐败问题是对党的事业的致命伤害，也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防变要警钟长鸣。要全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐教育和反腐文化建设。党员干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则，常思贪欲之害，常修为政之德，常怀律己之心，面对名利得失、进退留转，要保持内心宁静，不为名利所累，不为物欲所动，不为浮华所惑，不为私情所扰，始终保持高尚纯洁的精神境界；严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督；深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败，努力做到党员干部勤政廉政，并以此带动整个干部队伍作风的进一步好转。

总之，作风建设是一项长期的工作，是一个系统工程，要持之以恒地抓紧抓好。我们要根据机关特点和从实际出发，从自身做起，从现在做起，提高工作效率，改进工作作风，努力营造干事创业的工作环境、优质高效的服务环境，促进机关作风建设上水平。切实推动政务环境的优化，为建设依法规范、高效优质、民主透明、廉洁行政、人民满意的机关而努力，为建设“六个X”作出贡献。

机关干部作风建设存在的主要问题及对策【第二篇】

xx县、乡党委政府换届后，精神面貌焕然一新。最大的特点就是雷厉风行，言必责实。从近段时间县纪委监察局对县直部门、单位和乡镇干部作风督查看，我县干部的工作作风仍存在不少的问题，县委已经下发了多次督查通报，但是在反复的督促检查之后，一些领导干部仍在驾驶公车及公车私用，一些

干部在上班时间仍外出吃早餐，个别单位所负责的卫生区域仍然存在脏、乱、差现象。机关效能建设和城乡清洁工程，在反复开会、反复强调、反复督查，不断警告的情况下仍然出现那么多问题，说明一些部门和干部作风仍不过硬，实干的风气没有形成，有不少同志仍然习惯于按照原来的方式、程序、作风办事。这些问题的存在，严重影响行政效能，影响干群关系，影响投资环境，损害政府形象，制约经济发展。组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设的调查研究活动，以找出解决存在突出问题的有效办法，是很有必要的。

一、当前少数领导干部作风不正的突出表现

近年来，各级党委、政府开始重视机关行政效能建设，在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作，行政效能得到增强。但从调查研究和各方面提供的材料看，当前干部的工作作风仍存在不少的问题。

一是缺乏干事创业激情，不思进取、得过且过的问题。一些干部满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过，缺乏进取之心、缺少发展冲劲，不能静下心来认真学习，不能坚持调研，不能坚持科学决策和民主决策。

二是服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识，对待群众态度冷漠，对待工作又推又拖；有的部门执法随意性较大，不给好处不办事、给了好处乱办事。

三是责任意识不强的问题。少数部门没有认真履行部门应该履行的职能，没有尽到部门应尽的责任。有的单位办事程序复杂、手续繁琐，甚至还有“吃、拿、卡、要”的现象，有些事说是不用审批，但明放暗不放；有的虽已下放，但都是一些无关痛痒的事项。少数乡镇机关干部没有把心思用在工作上，还有的人不求谋事，只求谋人，工作效率不高，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了负面影响。

四是创新意识不强的问题。有些部门和干部思想保守、观念陈旧，习惯于轻车熟路办事情，不善于调查研究，不与时俱进，不了解新情况，不解决新问题，办事僵化，缺乏生机。在工作中，有的干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子，上级布置什么，就照葫芦画瓢，工作碰到新情况、新问题，就抓耳挠腮，一筹莫展，找不到切入点。

五是纪律意识不强的问题。一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，甚至上班时间上网聊天、玩游戏；一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉，作风疲沓、效率低下；一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力；一些干部开会无故缺席或随意顶替，开会期间交头接耳，接打电话发短信；有的干部甚至参与赌博，自损名节，严重败坏了党员干部形象。一些部门有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素；一些部门本位主义严重、部门利益至上，对上搞“上有政策、下有对策”；对群众敷衍塞责，导致一些很好的政策和工作部署落空，甚至南辕北辙，把本来可以办成的好事办坏。

二、促进领导干部作风进一步转变的对策和措施

首先要注重从思想上抓落实，切实增强作风建设的自觉性。机关行政效能的高低取决于干部队伍的素质和能力，高素质的干部队伍能够推进各项工作的开展。机关效能建设首先是干部队伍的建设，各级各部门要加强干部队伍的学习培训，不断提高执政能力和执政水平。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识；克服“等、靠、要”的思想，树立没有条件创造条件也要上的意识；克服慢慢来、等条件成熟再做的思想，树立抢抓机遇加快发展的意识；克服无过即功、无所作为思想，树立无功即过、有为才有位的意识；克服以口才论人才、以过程论英雄的思想，树立既看过程更看结果的意识；克服“拖、拿、卡、要”的思想，树立勤政、清廉、为民意识；克服小富即安、不进则满的小农思想，树立大发展快发展的进取意识；克服言行不一、表面文章、好大喜功的思想，树立言行一致、表里如

第一，推功揽过的意识；克服从地方保护和部门利益不可侵犯的思想，树立下级服从上级、局部服从全局的大局意识。各级党委要高度重视，切实把作风建设列入党风廉政建设和反腐败工作的重要议事日程，通盘考虑，统筹规划。各级领导干部要学习胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设，倡导“八个良好风气”的重要论述，切实提高对领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识，时刻牢记党的宗旨和自身职责，增强转变作风的自觉性，做到认识上不断提高，思想上永不松懈。

其次，要注重从领导层上抓落实，切实搞好各级党政主要领导的作风建设。作风建设，往往上行下效，各级党政主要领导是干部队伍的中坚，加强作风建设，首先要抓好各级党政主要领导这个重点。“龙头怎么摆，龙尾怎么甩”。党政主要领导自身作风如何，直接关系到一个部门、一个地方干部的作风建设，关系到工作的成效。抓领导干部作风建设，要从各级党政主要领导抓起，加强教育、加强管理、加强监督。各级党组织要加强领导，切实带好头，作出表率，凡是要求班子成员做到的，主要领导要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。从县级领导到基层干部，要一级做给一级看、一级带着一级干，一级管一级、层层抓落实，真正把领导干部作风建设好。

第三，要注重从创新载体上抓落实，健全效能建设监督检查和评优奖先机制。要建立绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为评价各级领导班子、工作人员的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。要充分运用行政、经济和法律手段，把机关工作人员在效能建设中的表现作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，大张旗鼓表彰先进，鞭策后进。要让广大干部尤其是党员领导干部充分认识到，作风问题，说到底是个实践问题，群众看干部的作风，既听其言，更观其行。要在实践中创新作风建设的载体，特别是把作风建设和做好“和谐效能发展”各项工作结合起来，广泛开展“创先争优”活动，促进干部作风明显好转；要把作风建设和为群众办实事好事结合起来，领导班子和领导干部要把作风转变体现到一件件为民服务的实事上，让人民群众实实在在地感受到作风建设的成效。要根据自治区的统一安排，把作风建设和“选派优秀干部驻村担任社会主义新农村建设指导员”活动结合起来，推动干部作风的转变。各级各部门各单位要精心开展作风建设主题实践活动，认真查找存在的突出问题，一个一个地整改，努力使干部作风得到明显改进。

第四，要注重从制度上抓落实，切实建立作风建设的长效机制。我们要按照胡锦涛总书记的讲话要求，坚持一手抓当前，一手抓长远，在教育、制度、监督上下工夫。要在工作规划、组织领导、督促检查等方面建立健全领导干部作风建设的领导体制和工作机制。要坚持民主集中制原则，发扬党的理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评的优良传统。要深化行政审批体制改革，对行政许可项目和非行政许可项目进行再次清理，尤其是加大对非行政许可项目的清理；进一步下放审批程序，建立县行政服务中心，尽可能将行政审批和行政事业性收费事项纳入政务服务中心办理。要全面推进政务公开，把政务公开作为各级各部门施政的基本制度。扩大政务公开的范围和层次，规范政务公开的内容和程序，完善政务公开的工作机制。要建立健全首问责任制、限时办结制和责任追究制。首问责任制就是首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间。现在有些单位办事过了“局长关”，还过不了“股长关”；限时办结制就是要优化工作流程，科学协调程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象；责任追究制就是工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究有关责任，其中首先要追究单位部门的主要负责人。贯彻执行这“三项制度”不打折扣，不走过场。要加强对干部的教育、管理和监督，完善选人用人机制，让有激情、干实事、作风优良的干部得到褒奖、重用，让搞歪门邪道、作风恶劣的人没有市场，受到惩戒，努力形成好的制度和机制，推动领导干部作风建设制度化、规范化，以作风建设的实际成效推动科学发展，实现经济社会的又好又快发展。

机关干部作风建设存在的主要问题及对策【第三篇】

机关作风体现着机关的形象，关系人心向背，关系经济和社会发展大局。重视作风建设是我们党和政府的优良传统。近几年来，政府高度重视机关作风建设，在市直机关广泛开展“营造创业环境，向机关官僚主义开战”等一系列活动，机关作风建设取得明显成效。但在一些机关干部身上存在的作风问题不应忽视，调研中，群众普遍反映的问题是：

1、学习风气不浓。把理论学习当成软任务、虚工夫，应付差事，平时学习念一念，竞赛测验抄一抄，习惯于照本宣科，满足于一知半解。

2、进取精神不足。满足现状，习惯于按部就班，做一天和尚撞一天钟，不思进取，得过且过，不求有功但求无过，安心不尽心，在岗不尽职，混日子，消极怠工，工作怕苦怕累、不愿意吃苦动脑筋，遇到矛盾绕道走，缺乏开拓进取精神。效率意识、时间观念淡薄，办事拖拉，推诿扯皮。

3、服务意识不强。存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；对待服务对象简单敷衍，一推了之，有的甚至冷落、刁难、训斥服务对象,有的甚至不给好处不办事，给了好处乱办事。

4、工作纪律不严。上班迟到、早退、无故旷工、不挂牌、溜岗、串岗、办公时间干私活、煲电话粥、上网聊天、玩电脑游戏的情况时有发生。个别人还利用职务、岗位之便随意吃请，有损机关干部形象。

5、工作作风不实。作风飘浮，调查研究走马观花，没有下真功夫，花大力气，只了解表面现象，不能提出解决问题的办法和措施。

以上问题虽然只是发生在少数人身上，但其负作用不可低估，必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

一、进一步加强理论学习，努力提高机关干部自身素质

思想是行动的先导，行动是思想的体现。机关干部要想适应时代的要求，切实转变机关作风，关键是要加强理论学习，使广大干部学好用好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，要认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神，用科学发展观指导机关作风建设，要善于把其基本原理运用于机关工作的实践，在理论与实践的结合中勇于创新。特别是要以“三个代表”重要思想严格要求自己，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性。通过学习要牢固树立马克思主义的群众观，坚持群众路线，把群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为一切工作的出发点和落脚点。要通过学习，尽可能拓宽知识面，学习本职工作所必须掌握的现代科技、法律、经济、文化等各方面知识，努力提高为人民服务的本领。充分发挥机关党组织在改进机关作风中的作用，让每一个党员成为一面旗帜，每一名干部成为一根标竿。要求群众做到的，机关党员干部以身作则首先做到、做好；要求群众不做的，机关党员干部坚决不做。用党的先进性建设推进机关作风的改进。

二、进一步加强能力建设，全面促进机关效能提高

党政机关工作人员的工作能力如何，关系到党的方针政策和政府决策的贯彻执行。全面推进机关效能建设，就要切实增强每个机关干部的岗位能力、业务素质、工作水平，提高执行政府重大决策的能力和机关的运作效能。

一要善于学习，增强领导发展的能力。机关党员干部首先要善于学习政治理论，强化效能建设、职业道德建设和业务素质建设，加强机关履职能力、落实能力和创新能力的培训和锻炼，增强全局观念，提高机关执行政策、依法办事、服务发展、服务基层、服务群众和维护稳定的能力。积极推进学习型机关、学习型干部队伍建设，切实增强工作的预见性、前瞻性，牢牢把握发展的主动权，全面提高机关研究新情况、探求新规律、解决新问题的整体水平。

二要畅通政令，增强决策执行的能力。把提高机关对上级部门重大决策和决定的贯彻执行能力，作为提高干部综合素质、加强岗位能力建设的重要内容。要强化岗位责任制和行政问责制，强化效能监察，要围绕政府中心工作、重点工作和群众反映的突出问题，切实加强对党政职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，消除中间梗阻，保证政令畅通。不断提高执行政策、加快发展、依法办事和维护稳定的能力，以雷厉风行的工作作风确保党和政府的重大决策在各级机关都能得到坚决贯彻落实。

三要创新理念，增强破解难题的能力。加强岗位能力建设，重在不断创新，重在改革发展，重在解决问题。解决矛盾和困难的办法最终还是要靠发展。要始终把思想解放和创新理念放在第一位，以求真务实的作风，使工作思路能更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。领导干部要培养自己健康的心理素质，经得起各种艰难困苦的磨练，经得起各种复杂环境的考验，要主动针对新情况、新变化，为发展多谋新措施、新办法。针对社会转型、体制转轨中出现的问题，要从实际出发，以改革的精神和可持续协调发展的科学态度，妥善处理好发展中可能出现的新矛盾、新问题。

三、进一步打牢群众观念，密切机关与人民群众的血肉联系

我们一切工作的出发点、落脚点是为人民服务。只有坚决落实群众工作的各项制度，积极探索新形势下做好群众工作的有效途径，加强作风建设，坚持不懈地为人民群众办实事、做好事、解难事，才能最广泛地调动一切积极因素，进一步密切党和政府与群众的联系，促进社会的公平正义与和谐稳定。

一要牢固树立群众观念。要坚持以人为本，始终把群众的利益放在首位，时刻把群众的冷暖放在心中。在决策和各项工作中要把注重社会公平放到更加突出的位置，建立健全符合人民群众利益要求的，以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的和谐社会公平保障机制，真正使我们的各项决策和工作贴近民情、合乎民意、顺乎民心。

二要畅通联系群众的渠道。要强化投诉监督电话、信箱、网络，来访接待，意见征集，投诉办理和基层联系点等与群众加强联系的制度落实，畅通社情民意反映渠道，及时发现不足，及时改进工作。建立社会舆情汇集和分析机制，健全并落实重大事项的决策前的民主论证制、决策中的民主集中制、决策后的责任制，完善重大决策调查研究、专家咨询和论证制度。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，积极探索化解人民内部矛盾的新办法，建立完善矛盾疏导调处机制、民意沟通机制、便民服务机制、司法维权机制、监督和责任追究机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，采取教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，切实解决影响社会稳定的深层次矛盾问题。

三要努力解决群众关心的热点难点问题。改革发展越是处于关键时期，越要把群众利益放在突出位置，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。要把人民群众普遍关心的工资、社会保障、子女教育和看病等热点难点问题，特别是低收入者和困难家庭的实际困难，作为机关为民办实事的重点，提高标准，创新办法，积极开展结对帮扶活动，加大为民办实事的力度，制定为民办实事的计划，让更多的群众在机关作风转变中受益。

四、进一步加强职业道德建设，着重强化四种意识

1、敬业意识。敬业意识即敬业精神。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。机关干部是干部队伍中的佼佼者，在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，不为精彩的外面世界所诱惑，力戒浮躁的人生状态，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。

2、乐业意识。机关干部应树立为人民服务，鞠躬尽瘁的乐业精神。能否树立乐业意识，又取决于人的职业目标理想。所以,树立正确的职业目标是确立乐业意识的思想保证。

3、职业规范意识。职业规范包括思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、业务技术规范，通常表现为必要的规章制度和程序等。对于每一个机关工作人员来说，是否能够充分理解并正确执行这些规则，不仅表明他是否具备基本的职业素质，也直接反映出他的职业道德水平。有章不循、违法乱纪、明知故犯是职业道德低劣的表现。

4、勤业精业意识。勤业表现为忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、坚持不懈、执行规则。精业表现为业务纯熟、精益求精。勤业精业既可创造社会价值，也可实现人生的自我价值。

五、进一步推进服务型机关建设，积极探索作风建设的长效机制

党政机关是领导机关。立党为公，执政为民，是对机关党员干部的基本要求。在机关中大力开展服务型机关建设，积极探索机关作风建设的长效机制，是加强机关作风建设的必然要求。

一是把机关作风建设与建设服务型机关结合起来。坚持把改进服务作为加强机关作风建设的重点，强化服务观念，完善服务机制，改进服务手段，提高服务效率，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，坚定不移推进率先发展、科学发展、和谐发展。

二是把机关作风建设与推进管理创新结合起来。把行政管理体制改革放到更加突出的位置，进一步推动管理理念创新、体制机制创新、管理方法创新，加快转变政府职能，努力解决影响机关作风建设的深层次问题。进一步强化大局意识、责任意识、服务意识、法制意识，努力提高行政效能和服务水平，切实解决有令不行、有禁不止的问题，解决行政不作为和乱作为的问题，解决公共权力部门化、部门权力利益化的问题，解决行政执法职责交叉、多头执法、效率不高的问题，解决形式主义、作风浮而不实的问题。大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。

三是把机关作风建设与加强制度建设结合起来。进一步巩固和扩大先进性教育成果，建立健全科学民主决策制度、行政执法责任制度和过错追究制度、党风廉政建设制度等一系列制度，努力做到用制度管人，用制度管事，用制度管钱，完善机关作风建设的长效机制。

四是把机关作风建设与贯彻实施《公务员法》结合起来。结合公务员法的实施，以思想政治建设为基础，能力建设为重点，公务员精神培育为主线，切实加强公务员队伍建设。深入开展“人民满意的公务员”活动，使“为人民服务，让人民满意”成为全体机关工作人员的不懈追求。

机关干部作风建设存在的主要问题及对策【第四篇】

十八大以来，新一届中央领导集体在反腐败上发实招、出重拳，坚持老虎苍蝇一起打，坚决清除党内和群众身边的不正之风、腐败问题，但目前一些领导干部“四风问题”仍尤为突出。在思想上固步自封，缺乏与时俱进和开拓创新精神;在工作学习上得过且过、流于形式，理论与实际脱节;在物质生活上享乐化，追逐名利，贪图享乐;在个人生活上，意志消退，沉湎于灯红酒绿，迷恋于求神拜佛;在社会生活上，奉行实用主义，陶醉于编织关系网，在公开场合乱说话、乱表态、乱许愿，泄露党的机密，违反党的纪律等等。

一、领导干部作风问题产生的原因

当前领导干部作风问题产生的原因主要有以下几个方面：

第一，外界环境变化。改革开放以来，随着国门的打开，西方国家一些腐朽的、颓废的资产阶级生活方式渐渐侵入，渗透到我们的社会生活中。残留的官僚资本主义使得社会经济和政治环境进一步复杂化，各种社会思潮和一些腐朽外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，不可避免地会对领导干部的价值取向产生一定程度的影响，使少数意志薄弱的领导干部受到消极影响。

第二，政治制度不健全。干部人事制度缺乏科学定性的具体要求，在考察干部中重才轻德，重工作轻生活。在工作考评中重眼前轻长远，重汇报轻实际考察等。在干部晋升机制中流于形式主义，滋生了部分党员干部“表现好不如关系好”的错位观念。干部监督管理的规章制度缺乏执行力度，疏于日常监督，忽视其事前、事中的教育和把关，领导干部犯了错误，往往“秋后算账”的方法处理。

第三，领导自身修养不足。一些领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，缺乏思想道德修养。一些领导干部功利化的思想膨胀，用官位的高低、财富的累积多少作为衡量人生价值的重要标尺，忽视人民利益和社会责任。

二、领导干部作风建设的解决路径

解决领导干部作风问题，关键在领导干部自身建设。笔者认为：领导干部要坚持理想信念不动摇、坚持党的决议不动摇、坚持全心全意为人民服务宗旨不动摇、坚持依法执政不动摇，才能具备清本正源、清者自清、拒腐防变的能力。本部门、本单位或者分管领域“四风问题”比较突出，主要原因在于领导干部这“四个坚持”没有坚持够。

第一，坚持崇高的理想信念不动摇。崇高理想信念，为领导干部提供强大的精神支柱，抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆其先进性、纯洁性。坚持理想信念不动摇，最重要的就是坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。领导干部必须自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，把理想信念建立在科学分析的理性基础之上。面对各种复杂情况的考验，必须把坚定理想信念作为首要任务，自觉加强科学理论学习，加强党性修养和世界观的改造，牢固树立正确的人生观、价值观，带头坚定道路自信、理论自信、制度自信不动摇，在重大原则问题上立场坚定。

第二，坚持党的决议不动摇。党的决议是党的集体智慧的结晶，体现了党的利益和绝大多数党员的意见，关系党的兴衰成败。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。只有充分执行、服从、落实党的决议，尊崇党章，坚定政治立场，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，才能更好履行领导干部自身的责任和担当。

第三，坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇。为人民的利益而工作的思想和行为是中国共产党党员和中华人民共和国国家机关及其工作人员的法定义务。为官勤政的宗旨就是全心全意为人民服务，只有牢固树立群众意识，为群众办实事、解难题、惠民生，才能和广大人民群众建立深厚的友谊，制定的方针政策才能得到广大人民群众的支持和拥护，目前官民关系不信任、不和谐，主要原因是个别干部忘掉全心全意为人民服务的服务意志、公仆意识。

第四，坚持依法执政不动摇。依法执政，就是党要紧紧抓住制度建设这个带有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。目前个别领导干部法制意识淡薄，漠视党纪国法的存在，总觉得本地区、本部门、本单位我是领导我说了算（家长式的领导）。这种“家长式的领导”最典型就是原广东省委常委、广州市委书记万庆良，万庆良在广东官场素以喜欢大拆大建而“闻名”，国际知名规划专家刘太格在广州中新知识城规划中遭遇了种种“挫折”，这是一种典型“屁股决定脑袋”的怪现象，主要根源在于领导干部漠视党纪国法，不懂规矩、不守规矩造成的。

领导干部作风问题，关系党的性质。中国共产党从来都是把最广大人民的根本利益作为自己的宗旨，一切工作的出发点和落脚点都是实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。这“四个坚持”是解决目前领导干部作风问题的路径，也是领导干部高尚品质、求真务实的思想武器。在全面建成小康社会的历史时期，强大的思想武器更是领导干部保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、求真务实、清正廉洁优秀作风的有利保障。

机关干部作风建设存在的主要问题及对策【第五篇】

党的作风是党的性质、宗旨的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党的十八大报告明确要求：“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，把作风建设的思想升华到了新的历史高度，为我们新时期加强和改进党的作风建设指明了方向。领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡。近年来，通过系列作风建设主题活动，干部作风建设有了明显改观，但也存在诸多不容忽视的问题。

一、当前干部作风之存在的问题

近年来，通过三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，干部作风整体上是不断好转的。但是对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望，在领导干部作风建设上还存在着不小差距。

学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。工作中不能按规定执行政策，在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题、办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。

思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。

理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机械性，不结合本村实际，甚至依靠行政命令的方法去落实，有的则盲目实行了“一刀切”，用硬办法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策，党委、管委决策时，方法不当、措施不力，导致工作难以落实，甚至引起上访，造成了一定的负面影响。

工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多，深入基层少，电话遥控指挥多，深入实际少，个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意也不善于做群众的思想政治工作，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。

自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事；个别领导干部生活交友不慎，律己不严，纪律松懈，行为不端，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费，在八小时内外表现不一；极个别的干部，经不起诱惑，超越了红线，犯了错误甚至触犯了法律，在群众中造成了不良影响。

二、存在问题的主要原因

理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对政治理论学习缺乏深入了解，对经济知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。

为民服务缺乏主动性。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足，认为理论学习没有实际意义，对于学习处于一种“自满和知足”状态。一些基层干部认为工作太多太忙，平时忙于事务，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花”，沉不下心来钻研，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，造成了思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益，在工作上淡漠群众。久而久之，理想信念和宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，共产党人的道德情操出现了滑坡。

监督管理缺乏操作性。干部教育、管理、监督的制度体系还不够健全，学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题；学习动力不足，学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，考学制度落实得不够理想，造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样”、干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想，没有一定的压力和动力，基层干部管理制度还有待于进一步完善。

三、加强和改进作风建设的对策

加强领导干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，抓住“四个环节”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。

加强教育，提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上，当前主要是十八大精神、习近平总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等；在方式方法上，要做到丰富多样；在措施上，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

突出整改，着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到基层单位、到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。

强化监督，健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，包括八小时以外的主要表现。

建立长效机制，深化制度建设。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等；在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。