违法违纪问题原因分析3篇
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违法违纪问题原因分析1
一、制作依据
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题,深入剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定,调查结束后,调查组要总结工作,并应协助发案单位党组织总结经验教训。
《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》规定,“一案双报告”是指在案件调查结束后,案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容:
1、被处分人违反党纪政纪情况,所犯错误的性质、危害及后果;
2、被处分人所犯错误的主要原因,包括主观原因和客观原因;
3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题;
4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草,经案件承办室同意后,报分管常委和主管副书记批准,案件承办室送达发案单位。
二、例文评析
关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近,县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处,县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分,县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务。
汪××,男,汉族
(一)主要违纪事实
(二)发案原因分析
汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件,社会影响恶劣,教训十分深刻。此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。
一是思想政治工作放松,廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够,一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高,廉洁自律意识淡漠,有的干部甚至见利忘义,把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,不给好处不办事,给了好处乱办事。
二是监管机制不够完善,项目管理比较混乱。从汪××贪污受贿案不难看出,该单位对下达村上实施的项目,监督检查不够到位,技术人员变动频繁,缺乏监督管理的有效机制。特别在项目资金管理上,没有实行严格的报账制,不是按工程进度拨付资金,而是由个别人说了算,项目资金使用随意性较大,为个别人套取项目资金、以权谋私创造了条件。
三是结成利益共同体,项目实施单位和监管单位互惠互利。在项目工程实施期间,除有关人员贪污受贿外,项目实施单位多次将套取的项目资金转到账外,用于支付招待费和其他难以处理的支出,许多支出没有规范的票据,胡支乱花现象十分严重,客观上导致了违纪违法问题的发生。
(三)整改措施
第一,以案为鉴,深入开展警示教育。
第二,完善制度,堵塞管理漏洞。
第三,推行事务公开,增强工作的透明度。
第四,加强监督,建立权力制衡机制。
例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成。
第一部分,叙述被调查人的违纪事实。通常采取两种方法,即先总后分和先分后总。先总后分,就是先扼要综述被调查人的错误及性质,再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实;先分后总就是先介绍具体错误事实,然后归纳出错误性质。不论采取哪种方法写作,都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容。(自查报告)总之,对这部分内容详略的把握,可以比错误事实材料简练,大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度。
第二部分,剖析案件发生的主客观原因。这部分内容是案件剖析报告的核心内容,应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题,案件发生的主客观原因三个方面进行分析。具体叙述时,这三方面内容又不宜截然分开,特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写,使之浑然一体,结构形式更加紧凑。
第三部分,向发案单位提出整改建议。一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面,但在写作过程中应避免平铺直叙,千人一面。要对案件发生的各种原因进行分析、比较,从中抓住问题症结,研究制定解决对策,提出切实可行的意见建议。要把关键性的建议放在重要位置着力去写,以凸现其重要地位,防止被其他问题淹没或冲淡。
三、应注意的问题
1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序,它是针对初发性案件、普遍性案件、屡发性案件、大案要案等典型案件而言的,是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作。因此,撰写案件剖析报告要讲求质量,追求实效,避免流于形式。
2、开展案件剖析工作,大体上应当从以下几方面考虑:一要坚持以查促教,推动廉政教育。注意选择典型案件开展警示教育,剖析违纪违法问题发生的主客观原因,以案说纪,以案释法,用处边事教育身边人。
违法违纪问题原因分析2
根据上级工作安排,所开展了“讲党性、守纪律、作表率”专题讨论活动,针对站违纪事件进行专题讨论活动,此次活动以实际事实为例子,通过讨论教育,全所官兵深受教育。
一、主要收获
(一)进一步提高了官兵的思想意识。
专题讨论活动由党组织统一领导,正副书记具体负责,周密部署、明确责任、扎实推进,不图形式,不走过场。全体党员充分认识此次活动重要意义,克服与己无关的思想。活动组织严密,官兵参与积极,确保人人受到教育,人人得到提高。
(二)进一步深化了创建模范党组织生活。
站此次违纪事件发生在创建模范党组织达标创模阶段的关键时期,我所以此为鉴,通过专题讨论、教育学习等方式,对照争先创优“五好、五带头”要求,深入查摆我所在创建模范党组织生活活动存在的问题,党组织解决自身问题的能力有了明显提高,党组织生活进一步符合原则性、战斗性、先进性的要求,领导干部带头作用、党组织核心领导作用、战士战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到了有效发挥。
(三)进一步落实了工作的实效性。
我所坚持贯彻“理论与实际相结合,批评与自我批评相结合,领导与群众相结合,检查思想与改进工作相结合”的整风精神,把专题讨论活动与创建党组织生活有效结合在一起,以此次活动作为创建模范党组织生活的具体实践,提高思想,改进作风的重要载体,在提升认识、查找问题上动真格,在整改问题、促进工作上求实效。
(四)进一步提高官兵的忧患意识。
通过传达学习《支队致全体官兵的一封信》,对照上级部署要求和形势任务需要,特别是自开展大运安保工作以来,部局督导组对支队督导2次,总队专项督导8次,支队专项督导12次。对照上级检查督导发现的问题,我所官兵高度重视,以主人翁的姿态,以吃不下、睡不着、等不起、拖不得的忧患意识深入排查我所存在的不足,分析原因,责任落实,见彰立制,开成长效。
9月15起,正式进入部队正规化建设全面检查验收阶段,我所官兵将鼓足干劲,以扎实肯干的态度推动工作全面落实,把全体官兵的思想认识统一到支队党委的部署要求上来,全力做好各项工作。
二、近期我所查摆问题如下:
(一)官兵的思想认识还有待进一步加强;
(二)查摆问题整改力度不够;
(三)全面推进正规化建设工作力度还不够。
三、下一步工作措施:
(一)进一步加强学习教育。不断提高对开展“讲党性、守纪律、作表率”专题讨论活动重要性和必要性的思想认识。以创建模范党组织生活活动为契机,对照“五个带头”和“五个好”标准,在部队上下形成“人人讲党性,人人守纪律,个个做表率”的良好氛围。
(二)进一步提高标准做好查摆隐患苗头工作,分工明确,责任到人。
(三)进一步严格部队管理教育。切实推动部队正规化建设上新水平,全力推动部队正规化建设再上新水平,为完成各项边防安保工作任务提供更强大的组织和纪律支撑。
以上是所工作汇报,请指教。
违法违纪问题原因分析3
近年来,我市年轻干部的违纪违法问题呈高发态势,不仅影响党群、干群关系,制约经济发展,而且直接影响社会稳定。全面深入掌握我市年轻干部违纪违法问题,有针对性的采取预防措施显得尤为重要和必要。
一、基本情况
十九大以来,我委共涉及“80后”“90后”人员违纪违法问题线索95件,涉及111人。
从文化结构方面看,硕士研究生1人,大学本科47人,占比%,大专35人,占比%,中专6人,高中17人,初中以下5人。
从违纪违法方面看,违反六大纪律37人(违反组织纪律3人,违反廉洁纪律5人,违反群众纪律3人,违反工作纪律29人),占比%,职务违法犯罪4人(玩忽职守3人,其他1人),占比%,其他违法犯罪70人(破坏社会主义市场经济秩序3人,妨害社会管理秩序61人,其他7人),占比%。
从处分情况看,给予党纪处分36人次,给予政务处分76人次,双重处分1人。
从年龄结构看,30岁以下29人,占比%,31岁—41岁82人,占比%。
二、表现形式、主要特点以及产生问题的原因
深入分析这些违纪违法案件,其共同特点是:年龄结构偏小、社会阅历少,人生观、价值观不够坚定。大部分违纪违法的年轻干部,工作生活缺少历练,很容易受不良文化的影响。多数是直接从家门到校门,从部队到机关,没有经历过复杂环境的考验,面对各种诱惑,往往缺乏定力,存在浮躁之气,有的法纪意识淡薄,有的爱慕虚荣等。这些违纪违法人员集中表现在公职人员吸毒、打架、赌博、酒驾等行为。主要表现在以下几方面:
(一)制度建设和用人机制不健全,干部来源单一。近年来干部通过招考录用的少,大部分都是退伍军人安置工作,方式单一。
(二)政治思想学习不到位,监管力度不严。一方面年轻干部不注重政治思想学习,党性修养缺乏锻炼。其次作为主管部门,单位的监督职能落实不到位,导致年轻干部出现思想滑坡等现象时有发生。
(三)法律、法纪观念薄弱是年轻干部违纪的重要原因。在所查处的案件中,许多年轻干部虽然受过良好教育,适应工作环境快,但正确的世界观、人生观和价值观相对不够牢固,面对金钱、毒品等诸多诱惑,法治意识淡薄,没有筑牢思想防线。
三、年轻干部违纪违法预防对策
1、高度重视年轻干部的思想教育,筑牢拒腐防变防线。要最大限度地提高年轻干部整体思想道德,牢固树立法纪观念,有针对性地在年轻干部范围内开展思想政治教育。2、要积极开展党风党纪教育、理想信念教育、艰苦奋斗教育,提高自律能力,让他们在干部中起好表率作用。3、要加强法律、纪律知识学习,增强法纪观念。4、定期召开全市警示教育大会,使其做到警钟长鸣。
(二)严肃查处年轻干部违纪违法案件,形成强有力的震慑作用。一是要以查办案件为手段,增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。二是纪检监察机关加强与公、检、法等部门的沟通联系,以获取更多年轻干部违纪违法的案件线索,从而保持对违纪违法案件严肃查办的高压态势。三是要加强典型案件剖析,充分发挥以案促改功能,做好“后半篇文章”,要加大对年轻干部违纪违法案件査办的宣传力度,真正起到“办理一个案子、教育一批干部、净化一方风气、促进一地发展”的社会效果。真正使年轻干部明确知道哪些事情干不得,哪些东西拿不得,哪些习气染不得,哪些地方去不得,始终保持清醒的头脑,谨言慎行让创新型年轻干部轻装上阵,心无旁骛,全心全意为人民服务。