某市局党组政治生态情况分析研判报告政治生态分析研判范例精选4篇
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某市局党组政治生态情况分析研判报告政治生态分析研判【第一篇】
最近几年来,xx县纪委监委认真贯彻《省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》,把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,加强对贯彻新发展理念、打好3大攻坚战、疫情防控、做好“6稳”、落实“6保”、扫黑除恶、乡村振兴等党中央重大决策部署落实情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,聚焦“7个有之”问题,深入展开情势主义、官僚主义、码头文化、圈子文化和好人主义专项治理,当好政治生态“护林员”,推动政治生态延续向上向好。
1、提高政治站位,确立分析研判重点依照《省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》部署要求,出台《xx县纪委监委关于展开政治生态分析研判的工作办法(试行)》,确立党委(党组)落实“两个保护”、严肃党内政治生活、查处违背政治纪律规矩案件情况等分析重点,明确方式方法、职责分工、成果应用途径,和政治生态分析研判工作标准、重点内容、方式方法、原则要求。县纪委监委在平常监督执纪监察工作中,坚持把政治标准和政治要求贯穿到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡查巡察监督的全进程和各环节,建立健全情况通报、提早移交、重要政治问题会商等机制,实现政治监督“4个监督”兼顾衔接、闭环运行。坚持每季度组织责任单位对评估对象进行1次政治生态评估,展开1次问卷调查,并提交政治生态评估报告;年底前,由负责联系乡镇的各纪检监察室和负责联系的县直部门单位的各派驻纪检监察组结合审查调查和专项检查,构成对本年度各乡镇和县直部门单位党委(党组)政治生态分析研判报告,在此基础上,综合委机关各部室、组织部门等各方面信息构成全县政治生
态分析研判报告。聚焦政治监督定位,把“两个保护”贯彻落实到谋划重大战略实行、判定重大决策、部署重大任务、推动重大工作中去,重视发现和查处在把方向、重大局、保落实方面是不是存在违背政治纪律和政治规矩方面的问题。
2、健全制度机制,构建分析研判“闭环体系”县纪委监委出台《关于加强政治监督工作的意见》,建立综合会商研判机制,县纪委监委主要负责同志带头组织分析研判。在发展进程中作用最大但数量极少,是引领发展的最大优势。各部门单位的“1把手”作为名不虚传的关键少数,在领导班子当中出于重要位置,部门单位纪委书记、纪检组长在对这1关键少数实行监督职责进程中,难免出现监督偏松、偏软等监督不到位的问题。最后造成,这部份关键少数滑向贪腐的深渊。如,108大以来,台江县查究“1把手”或在背纪事实产生在“1把手”岗位的案件有**人,占总人数的**。关键岗位、重点领域监督松。部份重点领域、关键岗位或多或少都存在掌控人财物高度集中的情况,乃至部份关键岗位都多多少少掌握着1定的权利。由于部份部门单位在实行监督责任进程中,存在讲人情比讲法纪过量的情况。使得这些领域及岗位背游记为照旧多发不下。如108以来我县查处各系统的前5名分别是,**系统**件,**系统**件„„。占查地方有案件的**%。基层微权利监督不到位造成微腐败现象仍10分突出。党的108大以来,新1届中央领导集体展开的反腐风暴开启了“打虎拍蝇”新格局,经统计发现乡科级及以下党员领导干部中小官、村官贪腐问题较多,且情况相当复杂。基层小官、村官级别虽低,但在征地拆迁补偿、农村危房改造、集体财产管理、土地征收流转,和低保等等与广大大众利益密切相干的领域,由于手中握有1定权利和资源,或优亲厚友,或贪污挤占,或冒领私分。特别在惠民项目和政策
落实进程,难以保证公平、公正、公然。由于基层小官与基层大众距离最近,接触最密切,权利行使与老百姓的利益息息相干,直接影响到大众的平常生活,小官贪腐触及面广,影响更加卑劣。108大以来在民生领域案件中,小官、村官触及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案总人数**%,情势不容乐观。
4是全县党风廉政和反腐败斗争工作情势较为严峻。当前,我县政治生态显现出向上向善的新面貌新气象。但同时,也要苏醒地看到,要实现政治生态的根本性好转任务仍然任重道远。从巡察监督的情况来看:“4个意识”不强,落实中央、省委、州委和县委的决策部署流于情势、浮于表面的现象时有产生。有的党组织和领导干部主体责任抓得不牢,有的依然停留在表态喊口号上,“甩手掌柜”的现象不同程度存在。有的该问责的却没有问责,有的该查处的却没有查处,存在“护短”的毛病思想。有的领导干部思想还停留在108大之前的思想,“有了好处快办事、没有好处不办事”,不是主动适应全面从严治党的环境,而是消极抱怨,思想松懈、意志衰退、干劲不足,怕担责、不作为。从执纪审查的情况来看:108大以来,我们查处背纪案件及人员,背游记为产生在当年的占比分别是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年%、%;2016年25%、%;2017年上半年是20%、%。这些数据的背后显现出1个让人心痛的事实,我县反腐败斗争情势仍然严峻的局面依然没有完全改变,特别是有的党员干部没有苏醒认识本身毛病。在当前中央、省委、州委和县委高压反腐的态势下,仍然还有很多干部我行我素违背4风,特别是背规收送礼品礼金,发放金、津补贴等现象还还时有产生。
5是部份基层党员干部在脱贫攻坚中懒政怠政、为官不为、不敢担当现象使人耽忧。108大以来,随着从严治党的深化,基层党风政
风明显好转。但基层风格建设依然存在1些值得关注的问题。在脱贫攻坚工作进程中,庸、懒、散、浮、拖、软等风格软肋严重制约此项工作的进展,也严重影响基层干部队伍形象。特别使人警惕的是,在当前从严治党的背景下,在部份基层党员干部中滋生了懒政怠政思想,风格问题具有固执性和反复性,单靠1两次教育实践活动很难完全解决,基层风格建设仍然任重道远。当前,在全面从严治党的背景下,改风格、敢作为、有担当已成为党员干部队伍建设的内在要求,但全面深化改革触及更多深层次的利益调剂,思想障碍和行动阻力很大。由于体制机制、政治生态和干部本身等多方面缘由,懒政怠政、为官不为的现象仍少数基层部门单位滋生蔓延,其根本缘由在于1些党员干部思想风格不端正,理想信心动摇,主旨意识淡薄,革命意志衰退。当前,“4风”病源还在,病根未除。部份基层部门单位政治生态处于亚健康、乃至不健康状态。最近几年来,查处了很多能人腐败的问题,1些曾干出过成绩的干部落马了,1些干部把为官不容易当作“反常”,把为官不为当作“老到”,把“只要不失事,宁愿不做事”当作生存之道。
3、下步工作措施和对策针对这些问题,需要加强执纪问责和思想教育,只有左右开弓才能标本兼治。思想教育方面,主要是解决好“为官愿为”、“为官有为”、“为官敢为”等问题。以解决思想问题为根本,以强化党性教育为引导,用党章的要求来对比,用“3严3实”的标准来衡量,进1步确立正确的党员干部价值体系和行政伦理,真正使党员干部意想到“太平官不太平”这1重要理念。从完善考核体系,构建以防治“为官不为”为重点的民主评议党风政盛行风3位1体的考评机制,强化有为有位的用人导向,健全“为官有为”的保障机制,明确职责范围,建立“为官敢为”的正确导向这几方面
入手保护全县政治生态延续向好,以提升人民大众取得感,保证党的执政基础不断厚植。执纪问责方面,要在省纪委、州纪委的坚强领导下抓牢做实以下几个方面的工作,解决好不作为、乱作为和贪污腐败等问题。
1是坚决贯彻落实党纪党规,严明党的纪律,切实实行专责。
对全面从严治党的要求,特别是廉洁自律准则、党内政治生活准则、党内监督条例、问责条例、纪律处罚条例等党规党纪及省、州、县相干配套制度的贯彻履行情况,组织展开专项检查,坚决保护党规党纪的严肃性。着力增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同背犯党的纪律、危害政治安全的行动作坚决斗争,严肃查处自由主义、宗派主义、分散主义,在党内培植个人权势、两面三刀、拉帮结派等违背政治纪律案件,坚决保护党的团结统1。突出保障政令畅通,加强对全面深化改革、生态环境保护、重大项目建设等经济社会发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决贯彻落实好党中央和省委、州委和县委的决策部署。
某市局党组政治生态情况分析研判报告政治生态分析研判【第二篇】
近年来,xx县纪委监委认真贯彻《省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》,把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,加强对贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、疫情防控、做好“六稳”、落实“六保”、扫黑除恶、乡村振兴等党中央重大决策部署落实情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,聚焦“七个有之”问题,深入开展形式主义、官僚主义、码头文化、圈子文化和好人主义专项治理,当好政治生态“护林员”,推动政治生态持续向上向好。
一、提高政治站位,确立分析研判重点
按照《省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》部署要求,出台《xx县纪委监委关于开展政治生态分析研判的工作办法(试行)》,确立党委(党组)落实“两个维护”、严肃党内政治生活、查处违反政治纪律规矩案件情况等分析重点,明确方式方法、职责分工、成果运用途径,以及政治生态分析研判工作标准、重点内容、方式方法、原则要求。县纪委监委在日常监督执纪监察工作中,坚持把政治标准和政治要求贯穿到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的全过程和各环节,建立健全情况通报、提前移交、重
要政治问题会商等机制,实现政治监督“四个监督”统筹衔接、闭环运行。坚持每季度组织责任单位对评估对象进行一次政治生态评估,开展一次问卷调查,并提交政治生态评估报告;年底前,由负责联系乡镇的各纪检监察室和负责联系的县直部门单位的各派驻纪检监察组结合审查调查和专项检查,形成对本年度各乡镇和县直部门单位党委(党组)政治生态分析研判报告,在此基础上,综合委机关各部室、组织部门等各方面信息形成全县政治生态分析研判报告。
二、健全制度机制,构建分析研判“闭环体系”
县纪委监委出台《关于加强政治监督工作的意见》,建立综合会商研判机制,县纪委监委主要负责同志带头组织分析研判全县政治生态,班子成员按照职责分工强化统筹协调,党风政风监督室和各监督检查室、派驻纪检监察组结合日常监督、线索处置、案件审查等情况,进行深入研究会商,确保分析研判成果准确客观。健全组织推进机制,年初制定净化政治生态重点任务,年中开展专项督查,年底进行检查考核,经常性开展监督检查,形成抓落实的“闭环体系”;健全研判评估机制,对外建立与县委、县政府有关部门联系机制,定期收集干部选拔任用“一报告两评议”结果、专项审计工作报告等资料;对内及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和全面从严治党民意调查等情况,作为政治生态分析研判的重要依据。健全责任落实机制,对各乡
(镇)和县直单位每季度政治生态评价结果,尤其是存在问题情况,由领导小组办公室对照评价指标,以问题清单方式及时进行“双向反馈”,即在向单位主要领导反馈的同时,向分管或联系县领导反馈。对工作不认真负责、评价不细不实,缓报、瞒报、错报、漏报和违规散布信息的,严肃追究相关责任人责任;对整改成效较差的单位进行问责,通过传导压力推动政治生态得到修复净化。
三、拓展监督途径,确保“政治画像”精准
在乡镇,充分发挥近距离政治监督的优势,以下看上,全面了解乡(镇)党委班子政治生态建设情况。
一是成立乡镇派出监察办公室。结合纪检监察体制改革,向全县xx个乡(镇)派出监察办公室,与乡(镇)纪委合署办公,实现对基层行使公权力人员的监督全覆盖。
二是配齐配强村(居)党支部纪检委员。在全县xx个村(居)党组织设立纪律检查委员,村(居)纪律检查委员由村务监督委员会主任或支部委员兼任。为推动村(居)纪律检查委员、村级监察信息员、村务监督委员会充分发挥作用,县纪委监委积极创新工作方法,以村务监督委员会为中心,形成监察监督、纪律监督与村监委会民主监督的工作合力,通过及时了解干部群众反映强烈的、发生在群众身边的侵害群众利益和解决群众反映强烈的突出问题不力等问题,分析研判汇总。
三是构建“三责一体”联督机制。县纪委领导班子成员按照协作区划分,
到所分包乡镇,组织乡(镇)纪委书记和村级纪律检查委员召开县乡村三级集体会商会议,督促指导工作开展,推动一线监督各项举措落到实处,确保村级监察信息员有效履行工作职责。在县直部门单位,一方面,发挥各派驻纪检监察组的“探头”作用,通过参加被监督单位三重一大事项会议,加强“三重一大”事项全程监督,做到一事一监督,一事一备案,实施精准监督;通过开展廉政谈话,及时掌握党员干部思想动态、工作推进情况,层层传导压力,督促“第一责任人”和“一岗双责”责任落实;通过加强实地监督,全面深入了解被监督单位政治生态、党风廉政建设等情况,真正做到“情况明、数字准、责任清、工作实”。
另一方面,发挥巡察利剑作用,在巡察工作中,把对被巡察党组织政治生态作为巡察的根本政治任务,严格落实政治巡察各项要求,紧盯“六个围绕、一个加强”,重点查找在贯彻落实党的十九大精神和上级党委决策部署敷衍应对、“打折扣、搞变通”,脱贫攻坚的决策部署不坚决、不彻底,对扶贫资金的管理使用等问题落实方面存在的问题;对被巡察单位主要负责人“第一责任人”责任履行情况和领导班子作风及运行情况,领导班子成员能力素质是否与岗位要求相匹配、工作作风是否扎实、担责履职是否到位等进行“画像”。
纪检监察机关在加强党的政治建设、营造良好政治生态中承担着重要职责,必须聚焦监督基本职责、第一职责,强
化监督、主动监督、创新监督,突出政治监督。下一步,我们将按照《省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》《xx县纪委监委关于开展政治生态分析研判的工作办法(试行)》规定要求,扎实做好政治生态分析研判的工作
一是强化政治担当,抓紧抓实基层政治建设。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题,干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,列为政治监督重点。狠抓专项整治,把开展形式主义、官僚主义专项整治作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓,坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、空喊口号、不抓落实、做表面文章、不作为、慢作为等突出问题。
二是抓实日常监督,强化精准监督一线监督。强化政治生态监督,坚定不移正风肃纪反腐,持之以恒纠正“四风”,整体分析把握乡镇、部门、单位的政治生态状况,动态更新领导干部廉政档案资料库,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有硬伤的坚决排除。聚焦政治监督定位,把“两个维护”贯彻落实到谋划重大战略实施、判定重大决策、部署重大任务、推进重大工作中去,注重发现和查处在把方向、重大局、保
落实方面是否存在违反政治纪律和政治规矩方面的问题。
三是注重精准施治,准确把握运用“四种形态”。突出抓早抓小、防微杜渐,按照干部管理权限,实行分级负责、逐级落实,进一步规范党委(党组)主要负责人和相关责任人实施“第一种形态”程序。进一步强化精准思维,立足乡镇、部门单位政治生态,用好纪法“两把尺子”,做到全面从严、全面覆盖,坚决防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一,处理畸轻畸重等现象。实事求是精准问责,找准责任主体、把准问责重点,不能只问下不问上,不能只问具体做事干部不问作决策领导,防止问责泛化、滥用;严守规定和程序,深入调查了解、仔细核实,正确区分问题性质,严格问责决策和审批程序;坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况,把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来。
四是严格依规依纪依法,做好纪法贯通。严格依规依纪依法调查取证,既要从政治上看待和处理问题,加强委机关职能科室的内部协作、实时监督,确保案件查办工作始终沿着正确的政治轨道推进;加强与政法机关的外部协作,坚决防止以讲政治为名行不讲证据之实,罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权,及时精准发现、有效化解被审查调查对象的思想疙瘩和心理顾虑,促使被审查调查对象
积极配合审查、主动投案,如实向组织交代问题,充分考虑政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
某市局党组政治生态情况分析研判报告政治生态分析研判【第三篇】
据乡党委、政府关于深入开展“重建争优,发展争先”主题实践活动解放思想找差距的安排部署,在深入开展“双争“主题实践活动解放思想找差距征求意见建议阶段,对照“五问”自查(即:一问责任心强不强,是否做到敢于承担工作、不推卸责任?二问工作激情高不高,是否始终保持积极、主动的工作态度?三问提速意识浓不浓,是否存在因循守旧、办事拖拉的现象?四问服务优不优,是否存在服务热情不够、主动性不够的现象?五问奉献精神够不够,是否做到不计得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找乡领导班子存在的问题,主要有以下不足之处:
一、在基层党组织战斗堡垒作用发挥方面
1、存在问题:一是农村党组织的战斗力弱化。由于基层干部长时间、高强度的组织群众进行恢复重建工作,无法休整,身心疲惫,大部分乡、村组干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢复重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厌战情绪。二是“一名党员就是一面红旗”的作用发挥不明显,灾后重建中存在与“民”争利的现象,工作能力低,干群关系不和谐。部分党员把自己等同于一个普通老百姓,工作中好作用不明显,坏作用却损害了党员在群众心目中的形象。三是党组织缺乏吸引力,新鲜血液严重不足。
2、建议:一是抓好基层干部的科学决策、应对危机、化解矛盾能力的培训教育,提高工作的执行力。二是保护好基层干部工作的积极性。基层党员干部是全面推进灾后恢复重建的主力军和政策的贯彻执行者,在下步工作中党委政府要切实解决好基层党员干部的后顾之忧,保护好广大基层干部的工作积极性。三是抓好党员队伍的适时“亮相”,加大社会舆论对党员的监督,大力唱响“党员就是与普通群众不一样”。四是抓好村组干部后备队伍的建设及党员积极分子的培养,吸收优秀青年加入党组织。
二、在政治理论学习方面
1、存在问题:一是理论学习的自觉性不够,借口灾后重建事务忙,存在急用现学和时紧时松现象。二是“工学”矛盾处理不好,工作中顾此失彼。三是学习形式缺乏创新。存在照本宣科读文件,死记硬抄写笔记的情况,理论学习无新意。
2.建议:一是要以科学发展观为指导,制定实实在在学习的计划、安排专业的辅导,将全面提高自身素质的学习落到实处。二是要以干好本岗工作、推动灾后重建为前提,对学习活动方式进行创新,同时分清职责、明确责任。
三、在工作作风方面
1、存在问题:一是工作满足现状,标准不高,工作得过且过,创新意识不强;二是部分村干部灾后重建工作不到位,作风拖拉,处理突发事件不得力。事不关已,高高挂起。遇事推诿或上交。三是部分村干部主业意识不强,公私不分,灾后重建的'重点事务由人代办,自己忙于个人事务,存在占着位置不唱戏的现象。
2、建议:一是加大对乡村干部考核力度,建立适应灾后重建工作形势下的考核制度,使考核工作制度化经常化,使考核成为检验干部的试金石、亮相镜。二是建立有效的激励、鼓励及约束机制,激发干广大干部干工作的热情。三是狠抓工作的落实,敢于直面困难,敢抓敢管。四是充分发挥每名干部在本岗的积极性、能动性,努力争做工作上的有心人。不论级别大小,发挥职能作用,确保各项工作“实干”,不走调。
四、在统筹城乡,建设区域重点乡方面
1、存在问题:一是师古乡对外宣传力度不够。让社会认识师古、知道师古投入不足。二是财税增收困难,经济发展的后劲不足。三是产业结构调整不到位,有机农业的发展和招商引资力度有欠缺,工作有待加强。四是在立足挖掘师古的历史文化自然资源上,唱好文化搭台,经济唱戏的思想不够解放。挖掘原生态资源与打造特色村落和集乡发展结合的对接不够。五是集乡的小城乡功能薄弱,区位定义不明显。六是推进师古工业区建设的步伐迈得不大。七是对接与区域重点乡的配套政策的过程节奏过慢。
2、建议:一是按照“一村一品”、“一乡一业”的产业格局,加大对农村规模化养殖业及特色产业发展的支持力度。二是结合特色村落的打造,做好立足产业发展,抓好后续产业的规划,努力促进农民增收。三是加大外宣力度,以诚信政府、效率政府赢得区位发展上的优势。四是念好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”经,加大师古工业区基础设施的建设力度,积极对接与区域重点乡配套的政策,吸引周边企业进驻,提升师古经济发展后劲。
通过开展广泛的征求意见和建议活动,乡领导班子成员对干部群众提出的意见和建议进行了“认领”反馈,对号入座,进一步促进了领导班子和成员在分析检查阶段查摆问题,为下一步整改打下基础。
某市局党组政治生态情况分析研判报告政治生态分析研判【第四篇】
为认真贯彻落实xx同志、xx同志在《中共xx省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神,根据区纪委《关于开展201x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求,我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判,可以看出我镇党员干部作风主流持续向好,风清气正的政治生态基本形成,现将分析研判情况汇报如下:
(一)贯彻落实党的十九大精神,学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。
镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署,遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统,学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部,不善于学习,政治理论素质低,如xx村支书xx不重视学习,观念陈旧落后,知识面狭窄,综合素质较差,工作被动。
(二)贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导情况。
1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视,以党建工作为引领,统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够,少数党组织党内生活制度不健全,党支部形同虚设,支部书记不抓党建、不懂党建,支部软弱涣散,缺乏凝聚力,没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班,不认真履职,对党建工作不清楚,党建工作开展依赖第一书记。
2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前各班子成员准备充分,会上大家发表意见积极,决策质量高。但是在民主生活会上,班子成员在开展批评与自我批评时,部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象,不敢当众提出批评意见,不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。
3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序,严格执行党章规定的干部条件和好干部标准,使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中,有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来,受党纪处分的镇、村干部x人,受行政处分的镇、村干部x人。
(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。
1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻,把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实担负起党风廉政建设的主体责任;同时纪委监督责任落实到位,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能,对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。
2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视,成立专班进行整改,深入对照检查,建立问题清单台帐,措施精准有力,逐一销号整改。今年,在省委巡视组巡视期间,共收到x件省委巡视组转办件,并在规定期限内办理完结。
3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上,建立了一系列的规章制度,完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想,对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对,个别老面孔的班子成员碍于情面,对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题,不能及时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早纠正。
(四)贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。
“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神,严格按要求进行公务接待,通过手机APP对公车进行管理使用,没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定,领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书,到目前为止,没有发现违规违纪现象,全镇上下干净做人,干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面,只做面上的清洁工作,背街小巷脏乱无人管理,经常检查的地方、看得见的地方相对较好,看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益,在为群众办事时讲条件,如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费,损害了党的形象。
(五)维护党章党规党纪权威,强化纪律执行情况。
镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求,切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,本着对党员干部负责的态度,切实加强干部日常监督管理,对苗头性、倾向性的问题,充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够,案发支部案后整改开展不认真,分析研判违纪违法问题流于形式、不深入,不能达到惩治极少数,教育大多数的警示效果。
(六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势,针对问题反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败情况。
在反腐败斗争中,我镇持续保持高压,坚持问题导向,着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,实现标本兼治。201x年以来,镇纪委共查处了违纪案件x起,其中镇干部x人,村干部x人,但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件,占立案数的28%,存在有“偏科”的情况。
(七)有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。
在“一把手”权力运行与监督方面,我镇一是加强制度建设,用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制,用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上,特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上,我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针,坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围,努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善,公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开,存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中,大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题,导致百姓与村干部之间出现信任危机,最终政令不通,决策落不了地生不了根,群众告状上访不断。
(八)“茅台酒乱象”治理情况
全镇经过深入排查,未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况;未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况;未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用,并约定按市价收钱的情况。
二、下一步工作打算
(一)抓严教,落实思想建党的要求。依托党委中心组学习,每周进行政治理论学习和交流,每月定期组织一次思想交流和教育培训会议,每季度召开一次思想教育工作座谈会,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学,学原著、悟精髓,努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
(二)抓严责,落实从严治党的要求。突出教育管理,强化理念抓党建。通过教育,使镇党委书记和党支部书记牢固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念,牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念,始终以“第一责任人”的定位,不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识,真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”,切实承担起抓党建的政治责任,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来,把抓党建与抓发展统一起来,尽快完善乡村两级考核办法,全面考核经济建设、社会发展、自身建设等各个方面,靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。
(三)抓严惩,落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,严格执行区委落实“两个责任”的意见,把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中,加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈的干部,坚决查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为。
(四)抓严管,落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,镇党委要研究出台基层干部选用考察制度,使作风过硬、群众公认的好干部得到重用,让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道,发挥群众监督作用,加大考核和责任追究,对不称职、不作为的农村干部,要启动届中退出机制,依法召开村民会议罢免职务。对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的,要严肃追究责任。加大后备干部储备,把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育,提高基层干部素质和履职能力,镇党委要研究出台基层干部培训方案,确保干部培训常态化。坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行,增强对权力的敬畏之心,提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。