街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告3篇

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街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告1

区委、区纪委：

根据区委文件精神,现将X街道党工委履行全面从严治党主体责任情况,街道党工委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下：

一、X街道党工委履行全面从严治党主体责任情况

X年，X街道党工委在区委、区政府和上级纪委的正确领导下，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委各项部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党不断向纵深发展。

(一)强化组织领导，层层压实责任。街道党工委紧紧把全面从严治党主体责任的落实作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”来抓，深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义，进一步强化主责主业意识，严格落实党建工作责任制。一是强化组织领导。年初组织召开全街道党员代表大会，认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，深入落实省十四次党代会决策部署，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开16次党工委会议、领导班子会议、机关、村社区干部会议，及时传达学习重要指示精神，以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求，研究全街道贯彻落实的具体措施，做到及时领会到位、扎实推进到位。把区纪委常委会专题对“街道党工委2016年度履行全面从严治党主体责任情况的评议意见”作为落实主体责任的重要内容，针对评议反馈的四个方面重点问题，制定了专项整改方案，细化分解十一项具体任务，对账销号，高标准完成了各项整改工作。按照要求，及时向区纪委报告了街道党工委主体责任落实整改情况。二是强化全程纪实。认真落实椒江区全面从严治党“两个责任”全程纪实制度。对班子成员履行“一岗双责”全程纪实内容清单进行了个人逐项认领，使每名领导干部及时对照责任清单，看册知责、主动担责、照单履责。建立党工委会议定期听取“两个责任”全程纪实落实情况汇报制度和纪工委“四检查一考核”制度，分析评估并研究解决重点难点问题，确保责任清单落实从“软任务”变为“硬指标”，做到了“本本”有记载、履责有痕迹，构建了党工委积极负责，主要责任人自觉尽责，班子成员分工负责，合力推动党风廉政建设主体责任落地生根。三是强化督查考评。健全完善党风廉政建设考核工作机制，进一步细化《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与责任分工》，将主体责任落实情况纳入工作绩效考评体系，层层签订责任书，实行一级抓一级，层层抓落实。坚持党建工作常抓常新，不断健全完善民主集中制、党员管理长效管理、党建例会、街道党工委议事规则等党建制度。强化党风廉政建设督查和基层党建巡查工作。今年以来对35个党支部和170多名干部进行了集中考评，对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒。建立健全廉政档案工作制度，认真落实领导干部个人重大事项报告、廉洁自律承诺、述职述廉等规定，逐步构建党工委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、纪工委查案“不缩手”、党政班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局。

(二)加强政治建设，净化政治生态。党工委坚持把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，扎实推进党内政治生活、政治生态建设，努力营造风清气正的良好政治生态。一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和省市区委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和省市区委部署在落地生根。结合一月一巡查，深入开展“党性体检”，推动各级基层党组织和广大党员对照党章党纪党规、对照先进典型，深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题，累计查摆整改问题22个。从严落实党员发展，严格党员日常管理，推行党员管理“十条红线”，加强对党员干部严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，不断增强党员干部的政治意识和纪律观念。二是严格执行民主集中制。认真按照街道党工委工作规则各项要求，从街道党委会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事。凡是重大事项，如人事调整，大额采购项目、重点工程建设等，均提交党政联席会议集体研究决定。全面实行“阳光工程”，坚持执行政府采购制度。进一步规范招投标工作，健全完善了街道小额公共资源交易平台，X年，街道小额公共资源交易中心开展招投标工程36个，预算总价万元，投标价万元，共节约建设资金万元。三是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。从街道领导班子做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，认真组织召开了年度领导班子民主生活会和“全面从严治党专题评议”整改民主生活会，各班子成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围。加强对各级基层党组织民主生活会的统筹把关和督促指导，街道领导干部成员主动带头开展双重组织生活。深化圈子文化、码头文化、好人主义、中梗阻等问题专项整治，深入开展岗位廉政约谈，实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖，不断净化政治生态。

(三)坚持思想建党，抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动各级深入学习党章党纪党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，下功夫学懂弄通做实。重点落实“二个抓”：抓部署谋划，推动活动开展。在区里部署开展学习宣传党的十九大精神活动后，先后多次召开党政联席会议进行安排部署，制定了专项工作方案，召开了5次理论中心组学习(扩大)会、学习宣传贯彻党的十九大精神部署会，为全街道广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《矛盾论》等学习资料3千余册，推动全街道兴起了学习宣传贯彻热潮。抓学习落实，丰富活动载体。坚持集中学。落实“三会一课”要求，由街道班子领导带头到所驻村、社区、联系企业上党课，带领党员干部学习党的十九大报告，系统深入解读会议精神。确定11、12月份为全街道“十九大精神集中学习月”，其中确定11月份主题党日为“不忘初心、牢记使命”，每个支部每周抽出一个午休或夜晚30分钟的时间，组织党员专题研究十九大报告。坚持创新学。不断丰富学习宣传载体,巩固学习成果。如邀请浙江工商大学教授和区委讲师团专家专题讲座，开设社区干部论坛、机关青年干部论坛，组建文艺“小分队”进基层巡演，在网络新媒体开设专题专栏，举办十九大精神演讲赛，开展“百姓发言人给百姓宣讲十九大”主题党日活动等形式提高学习效果。累计开展各类宣讲80余次，受众万余人，不断掀起学习贯彻十九大精神热潮。二是扎实推进“两学一做”学习教育。紧跟区委部署，制定出台X街道《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，多次召开各级党组织会议，再部署、再强调、再推进学习教育活动。坚持梯次开展、压茬进行、总体提升，开展党支部和党员个人查问题补短板工作，边学边查边改，全面延伸从严治党触角，实现学习教材、学习活动全覆盖。狠抓理想信念教育，“七一”前后在广大党员中深入开展“重温入党誓词”主题活动，依托微信、网站、短信等路径，采取自学、专题讲座、三会一课等形式，引导党员干部培养“严和实”的理想信念。全面落实街道党政班子成员、村(社区)两委班子党建工作“一岗双责”，完善班子成员抓基层党建“三个一”制度。广泛宣传“两学一做”学习教育常态化制度化应知应会内容，实现党员知晓率达100%。街道班子成员每月深入到党建联系点开展调研、做专题报告、组织研讨，组织干部集中学习32次。按照“抓思想、抓平衡、抓规范”的工作思路，结合“两学一做”学习教育，高标准落实农村党建“浙江二十条”、台州基层党建三十条意见，高质量抓好基层党建“整乡推进”规范提升。三是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入街道宣传工作总体部署，制定了年度宣传思想文化工作要点。召开专题会议对全街道意识形态工作进行了部署，把意识形态工作与各项工作同安排同部署，纳入党建工作责任制。建立责任分解制度和网上舆论引导应急预案，牢牢把握工作的主动权。严格落实意识形态工作责任制，全面加强对各单位及党员干部的意识形态责任落实情况的专项督查，加强宣传阵地管理特别是网络舆情管理，用好网络舆情监督员，及时做好网络舆情预警研判。结合全国文明城市创建活动，通过文明志愿、文化下乡、好人评选等主题活动，让社会主义核心价值观在村社区、街头巷尾抬头可见，深入人心。

(四)聚焦主业主责，严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，进一步加强制度建设、规范权力运行，严肃查处违纪违法行为，深入开展廉政警示教育，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。一是全力保障纪工委工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责，定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作，努力为纪工委放心放手开展工作当好后盾。加强人员力量配备，强化硬件配备和资金保障。严格落实街道纪工委专职人员分工向区纪委报告制度，在分工上给纪工委同志减轻负担，不分管与纪检无关的工作，不再驻村驻片，回归主业，集中精力种好监督执纪问责“责任田”，做到专职专用。二是持之以恒正风肃纪。认真落实中央八项规定精神和省市区委有关规定，狠抓作风建设不松手，深入开展“两治(治懒、治慵)和“两提”(提速、提效)机关作风建设年活动。扎实推进“教育崇廉、监督促廉、网格管廉”的“三廉争创”工作，不断改进工作作风。严防元旦、春节、中秋、国庆等重要节日酒局牌局、公务接待、公车私用等享乐奢靡“四风”问题，正风肃纪集中明察暗访16次，确保节日风清气正。深入整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，重点围绕安全生产、消防安全、最多跑一次改革以及三改一拆、五水共治、信访维稳等党委政府中心工作中党员干部作风漂浮、工作不实、消极应付、推诿扯皮等现象开展专项治理30余次，推进整治“四风”常态化、长效化。把严纠“四风”与健全制度紧密结合起来，制定出台了《X街道干部职工违反机关作风效能建设暨治理“推责不为、为官不为和中梗阻”干部情形的问责办法(试行)》等制度，不断增强党员干部守土有责、履责担责的责任意识，不断推动作风建设常态化、制度化。三是聚焦聚力执纪审查。精准实践监督执纪“四种形态”，用好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》等法规制度利器，突出“防、正、治、除”四个字,坚持抓早抓小抓苗头，用早用准用足第一种形态，充分运用廉政风险干预、廉政约谈、警示教育、通报批评、诫免谈话、党纪轻处分、组织处理等手段，及时对一些苗头性、倾向性问题进行纠正，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。今年以来，给予工作提示约谈71人，警示提醒约谈64人，诫勉谈话4人，通报批评9人。严格落实安全文明办案责任制，坚决查处各类违纪案件，加强与各职能部门的联系协作，采取重点检查、专项治理、全面巡查等方式扩大案源。全年共查处党员违纪案件9件，其中开除党籍6人。扎实开展农村涉纪信访化解年活动，落实信访首问责任制，全年受理涉纪信访举报13件，其中上级转办8件，已全部办结。四是着眼着力源头监管。积极开展“基层党风廉政建设年”活动，坚持抓早抓小，进一步夯实基层基础。纵深推进农村基层作风巡查，及时制定巡察工作规划和方案，坚持问题导向，精准聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党“三大主题”，紧抓重点人、重点事、重点问题“三大重点”，全力预防和整治损害群众利益的不正之风，打通全面从严治党“最后一公里”。今年共完成了赞扬村、幸福村、星辉村、百果村、岳头村、岩头村、枫山村等7个村的巡查工作，共发现各类问题61个，均已落实整改。健全完善“三资”管理制度，及时制定出台《X街道关于进一步加强农村集体“三资”管理意见(试行)》，不断规范农村集体“三资”管理。强化“五议两公开”民主决策制度和“三务公开”动态监督检查力度，切实发挥街道“三资”管理中心的监管作用，促进村干部权力阳光运行。狠抓选风选纪，严格执行换届纪律“九严禁”、“十不准”要求，强化换届风气监督检查，对3起违反换届纪律典型案件进行曝光通报。认真按照“党纪学习大抓支部和抓大支部”的要求，坚持廉政教育常态化，深入开展“”、“”思廉日和“明党纪、守党规、强党性”主题廉政教育宣传月等系列活动，加强党章党规党纪的集中学习和宣传，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，积极构建“清廉”。

(五)选好用好干部，抓好日常管理。重视加强干部队伍建设，着力提高选人用人质量，从严从实强化干部日常教育管理监督，努力打造一支“信念坚定、敢于担当、肯干善拼、永不服输、挺立潮头”的铁军。一是严把干部选用关口。坚持好干部标准，严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部，突出把好选人用人政治关，注重选拔群众公认、实绩突出、在本职岗位和重点工作上表现优秀的干部，真正把能干事、会干事的干部选拔和调整到重要岗位。对资格条件不符合要求的不提拔，群众反映和满意度测评差的不提拔，严把干部入口关。在提拔和调整过程中，严格按照民主推荐、组织谈话、组织考察、民主测评等程序产生，并经党工委会议研究决定人选，进行公示。X年对街道机关8名中层岗位进行调整。通过竞争上岗等方式，选拔了5位社区主任人选、9位社区副主任人选。严把村委会资格人选联审关，取消不符合任职条件人选7名。二是加强干部队伍管理。完善落实“四考评一研判”考核体系，采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督。完善机关干部住夜值班制度、固定服务日制度，加强机关效能常态化督查和明察暗访。健全和落实村干部坐班、值班制度，实现活动场所每日开放、常态使用。加强社区干部队伍管理，全面深化“招领群众工作法”，进一步健全社区居民自治。加大问责追究和组织处理力度，对16名党员干部和工作人员采取通报批评、开除党籍、责令辞退等方式进行了处理。三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手，研究制定了全年工作要点和教育培训计划，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，以文明创建、从严治党、五水共治、三改一拆、消防安全、经济法律、统战宣传等为重点，通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式，强化对各层次干部的教育培训，累计开展培训10余期次，实现党员干部培训全覆盖。加大干部交流培养力度，选派5名优秀干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼，促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。

(六)上年度党风廉政建设存在的突出问题及整改情况。街道党工委上年度存在的问题主要是全面从严治党主体责任落实不够到时位，班子成员落实“一岗双责”意识还不够强，村级财务监督约束机制不够完善，作风建设需进一步提升等四方面。针对去年5月17日以上评议问题，当晚第一时间由党工委书记陈再灵主持召开街道党政联席会议，进行专题研究，讨论进一步落实好全面从严治党主体责任的思路和对策。经过认真的研究与谋划，于5月24日专门制订了整改落实方案，逐项细化分解了具体任务，挂图销号。通过强化廉政责任落实，规范制度管理，强化日常警示教育，深入开展正风肃纪行动，全面开展农村基层作风巡查，加大违纪案件查处力度，不断加强深化落实，切实发挥街道“三资管理中心”监管作用，着重推动每月村内账目明细、村集体大额财务收支及资产资源处置等村帐村务情况的审议和公示，从源头上治理和防范不良行为的发生，各项整改工作均取得了一定的成效，具体情况在上述材料中已具体体现。

二、街道党工委书记履行“第一责任人”职责情况

X年，街道党工委书记严格执行中央、省市区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真贯彻落实十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，无论是在思想认识、重视程度还是在工作措施上都有了进一步提升。主要体现在“四个注重”：

(一)注重落实责任。按照中央纪委落实党工委主体责任的要求，街道党工委书记牢固树立党工委集体领导，书记“第一责任人”的理念，把主体责任放在心上、抓在手上，将党风廉政建设与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查，认真落实“四个亲自”要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格实施“三书两报告”制度，牵头研究并组织分解党风廉政建设的主要任务，主持制定并实施《X街道领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工》，对班子成员责任分工亲自把关、逐项审定，督促班子成员落实好“一岗双责”的要求，强调指出党风廉政建设不是纪检部门一家事，需形成党工委负主责，班子成员齐抓共管的良好氛围。同时按规定与各村、社区党组织签订党风廉政建设责任书，明确基层主体责任。

(二)注重工作部署。全年多次专题召开从严治党和党风廉政建设相关会议，坚持党风廉政建设逢会必讲。深入落实主体责任，督促班子成员和村(社区)书记抓好主体责任落实，规范和遵守重大事项决策程序，维护制度严肃性，保证权力在阳光下运行。持续健全规章制度，重视街道小额资源招投标建设，进一步规范招投标相关制度，完善小额公共资源交易平台，健全岗位廉政风险防控体系，促进了全街道工作廉洁高效。持续强化宣传教育，同步推进反腐倡廉教育，第一时间组织班子成员、机关干部和村(社区)干部学习党的十九大和xx届六中全会、上级纪委全会精神以及党章党规党纪。主动搭建学习平台，牵头安排学习《准则》、《条例》，打好“预防针”，使广大党员干部守纪律、讲规矩。X年针对换届任务的重要性，街道党工委书记高度重视换届纪律，牵头召开各类纪律宣讲会10余次，并到各选区督查了解选情选风，及时掌握动态，帮助协调解决实际问题，确保辖区换届工作风清气正。深入抓好机关效能建设，高度重视“正风肃纪”工作，进一步完善会议签到、请销假等工作制度，建立健全廉政警示约谈机制，把握运用好监督执纪“四种形态”，对反映党员干部的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、教育，做到抓早抓小。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，深入推进村监会规范化建设，进一步加强基层党风廉政建设。多次带队对街道机关、服务窗口、村社区办公场所的工作作风进行检查，对违规违纪行为进行严肃处理。

(三)注重案件查办。街道党工委书记严格按照“三转”要求，全力支持街道纪工委回归主责主业，明确纪检干部专职专用，不分管纪检业务以外的工作，不再驻村驻片。积极创造条件，为纪工委“撑腰壮胆”，帮助协调解决问题，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对违纪问题勇于“亮剑”。定期听取纪工委工作汇报，专题分析研判反腐败斗争形势，对重点案件查办亲自抓，排除办案阻力。把查办案件作为党风廉政建设的重中之重，加强协调督办案件，打歪风、树新风。全年共立案查处违纪党员9人，其中开除党籍6名。高度重视全区农村基层作风巡查工作，亲自参与召开相关对接会、动员会、反馈会，积极协助区委巡查组对赞扬、岳头、岩头、枫山村开展巡查，针对巡查反馈的问题，及时督促抓好整改落实。同时，牵头组织完成对街道层面星辉、百果、幸福村农村基层作风巡查工作。另外，在出租房消防整治、五水共治、多城同创、三改一拆、重点工程推进工作中，充分发挥党员廉政约谈机制，要求街道纪工委及时介入，对相关党员进行诫勉约谈，协助推进中心工作开展，取得良好实效。

(四)注重廉洁自律。作为街道党风廉政建设的第一责任人，严守政治纪律、政治规矩，认真履行并完善规章制度，自觉执行廉洁自律各项规定。严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。在自身廉洁自律方面，始终保持清醒的头脑，经常严以律己、洁身自好，始终保持心态上的平衡和行为上的端正，对照党章衡量自己，接受党内外监督，自觉维护党和政府的良好形象。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定，自觉反对“四风”，正确对待和使用手中的权力。

一年来，X街道的党风廉政建设取得了一定的成效。但我们深知，与上级的要求和群众的期望相比，还存在一些问题和不足：

一是全面从严治党主体责任落实不平衡。班子成员主动履行党风廉政建设“一岗双责”的责任意识比上一年明显加强，但由于承担的工作任务繁重，在投入精力上有时会受到一定影响，个别领导干部抓分管业务、重点工程有力度、有办法，抓作风建设和预防腐败工作力度还不够;少数村主职干部主动履职责任意识还不够强，虽能逐步认识到党风廉政建设的重要性，对全面从严治党新形势有所了解，但思想还停留在老思维，工作习惯于老办法，参与部署督促指导还不够，党风廉政建设这根弦绷得还不够紧，主动抓党风廉政建设的积极性还不高，个别村抓党风廉政建设的氛围还不浓厚。

二是源头防控体系有待进一步健全。如“四风”问题根源还在，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”问题还未根本解决。经过五年来的正风肃纪行动，基层的风气有明显好转，干部的廉洁自律意识明显增强，但少数村干部还存在侥幸心理，认为一些小节问题不是问题，有些村干部随大流，对身边的作风问题习以为常，没有采取措施及时进行制止，制度建设和执行有待进一步加强。从农村基层作风巡查中发现，有少数村干部民主意识不强，未能严格遵守“五议两公开”制度，工作作风不实，不能够及时听取群众意见建议，对一些村里重大事项未能充分发挥民主集中制。当前，农村涉纪信访件主要还是以反映少数村干部的作风问题为主。对照全面从严治党的新要求，需要我们进一步强化廉政风险防控，探索好从源头上强化农村党员干部管理，结合村级农村作风巡查工作，加大查处力度，做到惩防并举，使其真正做到“不能”、“不想”，不触碰“高压线”。

三是农村党员廉洁自律意识有待进一步提高。虽然农村党员干部总体上都能够遵纪守法，但是有少数党员严格自律意识还不够强，出现了部分党员违法违纪行为，被街道及时予以查处。这也暴露出基层党员队伍中，少数党员严守纪律底线的意识不强、自身素质不高、自我要求不严。

四是新形势下从严管理方式有待进一步加强。过去一年，街道进一步完善制度，加强督查，干部作风有了明显好转，但在充分调动机关干部积极性方面手段方法还不多，个别机关干部不愿担当，得过且过，工作主动性不够。街道对机关、村社区党员干部持续改进作风的力度、深度仍有待加强，制度约束需进一步规范，在新的一年里，需进一步细化考核奖惩激励机制，起到奖优惩劣的作用，需进一步加强监督管理，强化团队意识，调动积极性，起到凝心聚力的作用。

五是农村党风廉政建设新举措有待进一步探索。作为街道“一把手”，对比上一年，无论从重视程度、思想认识、专题工作部署等方面，都有了明显的提升，也投入了更多的精力，能积极把全面从严治党主体责任真正扛在肩上，做到经常性的强调、督促，牵头抓好班子成员、村居主要干部主体责任落实。但由于街道工作千头万绪，忙于应付重点工程及处理一些历史遗留问题，真正沉下身去，到基层一线调研党风廉政建设做得还不够;在新的形势下，探索创新开展推动农村党风廉政建设的新举措还不够。对一些棘手的问题，只满足于按规定程序、标准来处理，不能创造性地开展工作，努力达成让各方都满意的结果。

下阶段，X街道党工委将全面落实全面从严治党主体责任，街道党工委书记及领导班子成员将共同切实履行职责，在带头廉洁自律的同时，按照职责分工，实行“一岗双责”，坚持抓早抓小，深化标本兼治，转作风、抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告2

过去一年来，xx镇党委在县委和县纪委的正确领导下，切实履行全面从严治党主体责任，以强化党的建设、严明党的纪律，提升干部队伍战斗力，克难攻坚推进重点工程等各项工作。

一、加强组织领导、健全责任体系，统筹推进从严治党

1、健全组织机构。召开领导班子会议专题研究，成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组；年中，根据领导班子人事调整情况，两次对领导小组组成人员进行了调整，真正做到人事有变动、责任不落空。

2、分解落实责任。召开班子会议专题研究，细化分解了班子全体成员党风廉政建设和反腐败工作责任；调整和完善镇、办事处、村三级覆盖的监督网格体系，班子全体成员和机关科室、办事处同志担负“一岗双责”，驻村干部和村级班子主动延伸触角，主动发挥作用，对各自分管、联系领域、片区担负党风廉政和反腐败工作责任，在全镇形成全方位全覆盖的工作网格。

3、统筹部署推进。年初召开党风廉政建设和反腐败工作部署会，制定了年度工作计划，明确了目标任务和具体措施；年中以专题会议形式集中听取责任分工任务落实情况，并针对班子人事调整情况，对新到任班子成员的责任分工进行明确，督促各线进一步抓好工作落实；年底听取班子成员履行“一岗双责”情况和各科室任务完成情况；平时，党委会及时听取纪委每件案子办理情况汇报，支持和保障纪委依纪依法安全文明办案。

二、突出重点领域，把握重点环节，有效落实具体措施

1、加强班子自身建设。6月份在欢岙革命教育基地开展民主生活会，围绕理想信念、纪律规矩、作风建设、担当作为、组织生活等落实全面从严治党的方方面面开展批评与自我批评；8月召开中心组学习会，深入学习《中国共产党问责条例》；11月份，又组织班子成员深入学习了《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；强化党内监督，严格执行重要情况通报和报告、述职述廉、个人事项报告等制度，促进领导干部廉洁从政。

2、加强干部队伍建设。严格执行《干部选拔任用工作条例》，坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败问题，4月份，结合镇机关科室设置，共对23名干部进行了岗位调整，新提拔中层干部2名，均按照相关要求进行报备；扎实推进约谈教育，全年共完成工作约谈162人次、警示约谈24人次，同时围绕“三改一拆”等难点工作，对西片办事处上宅、下宅等村干部进行法纪责任关系集体谈话；加强廉政风险警示教育，组织镇村两级党员干部开展党纪条规知识测试，观看专题片《永远在路上》、《郑义门》以及观摩法院庭审、参观检察院廉政警示教育基地，教育广大党员自觉抵制不正之风，确保做到不碰“红线”、不越“雷池”。

3、严肃镇村换届纪律。细化换届纪律主体责任体系，建立信访问题快速核查机制，发放“九个严禁、九个一律”宣传卡2001份，发送手机提示短信万条；开展换届纪律“四必谈”、《镜鉴》“四必看”等活动，组织全体党员干部签订换届纪律承诺书2001份；根据换届工作阶段性进度，分办事处对183名县、镇两级党代表候选人初步人选和188名县、镇两级人大代表资源库人选进行换届纪律集体谈话。

4、严厉推进正风肃纪。建立健全《工作人员责任追究制度》，严格落实中央八项规定精神和省委“六个严禁”、“县委六项”要求，狠刹“四风”问题，重拳整治“酒局”“牌局”;坚持“挺纪在前”，针对廉政风险提前介入，对党员干部涉及婚丧喜庆、职位升迁等情形进行及时干预；常态化开展督查，一年来共开展工作作风督查33次，专项工作督查19次，对党员干部书面效能告诫2名、通报批评31名、诫勉谈话1名，在镇内逐步形成党风廉政高压氛围。

5、切实保障群众利益。深入开展农村作风巡查工作，重点围绕村级财务管理、涉嫌贪腐、涉农涉地等群众反映强烈的突出问题深入调查核实，及时跟进处置。如：水堆岙村村民反映该村自来水工程多收每户50元入户费问题，经查实后责令该村支部书记督促工程承包人退回款项，维护了群众利益。截止2016年10月底，年度巡查任务22个行政村全面完成，化解信访12件，整改问题36个，党政纪处分5人，组织处理11人，移送司法机关1人。

三、践行一岗双责，坚持点线结合，合力共筑纪律防线

1、党委书记身体力行落实“第一责任”。6月份新任党委书记到岗以来，深刻认识到党委书记是党风廉政建设的第一责任人，不抓党风廉政建设就是失职。在落实党委主体责任中，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。8月份，在中心组学习会上，带头组织班子成员学习了《中国共产党问责条例》等党规党纪，并作了题为《做为民务实清廉干部》的主题党课；9月份，待新班子全体成员到位后，又组织了专题会议，听取了半年度党风廉政责任落实情况，并针对新班子、新情况对全镇党风廉政工作作了全面部署；换届期间，在全镇干部大会上，就换届纪律亲自作了强调部署。在平时工作中，坚持以身作则，做廉洁从政的表率；同时，督促班子同志履行好“一岗双责”，对纪委每件案子上会研究前均听取汇报，对班子成员、中层干部以及重点村居、重点岗位干部进行廉政约谈共计12人次。

2、班子成员各司其职践行“一岗双责”。班子全体根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，定期研究、布置、检查分管线和联系办事处的党风廉政建设工作，完善制度规定，落实具体措施，加强风险防控，推进源头治理，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。截止年末，各班子成员均落实了“三书两报告”工作。

四、存在问题

1、法纪教育仍需加大力度，党员干部规矩意识仍需有效提升。长期以来，坦头民营经济的蓬勃发展，也在另一个层面上，固化了广大党员干部群众的个体意识。谋一家之利意识浓厚，顾全局发展意识淡薄，往往以个体利益来衡量政策、取舍政令，缺少应有的纪律规矩意识，落实决策部署搞变通、打折扣、做选择；推进重点工程谈条件、搞交易、谋私利，与现阶段齐头并进推动中心工作的要求不相适应。

2、涉纪信访问题仍然较为突出，顶风违纪现象仍然时有发生。坦头农村基层历来情况复杂，多事好讼，历年积累的派系矛盾往往在重点工程落地推进、村级组织换届等涉及公共利益的节点上集中暴发，涉纪信访时有发生，真伪混杂，数量较多且处置难度较大；少数信访群众存在认识误区，在利益面前心态失衡，听不进政策解释，不正视调查事实，一些人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理，向党委和政府提出一些超出法律和政策以外的无理要求，当这些要求不能满足时就不断缠访闹访或越级多头上访，不给好处不停息,好处不足仍不息。

3、村级管理仍需逐步规范，干部作风仍需逐步优化。通过近几年持续强化基层组织基础，村级运转得到逐步规范。但是在农村作风巡查中，仍暴露出少数村民主决策不充分、财务使用手续不完备、干部作风慵懒散奢等情况，仍需持之以恒加以整顿规范。

4、干部队伍人手紧缺，纪检力量配置不易。近年来，坦头干部一直处于缺编状态，年轻干部由于考录公务员、县级机关选调等原因，流动性大，再加上纪委委员必须是正式党员的要求，优化配置纪委委员特别是专职委员的人选筛选余地确实不大，纪检干部整体力量有待持续增强。

街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告3

2020年是“十三五”收官之年，也是全面从严治党向纵深推进的关键一年。今年以来，在市委的正确领导下，X区委紧紧围绕X这一目标定位，主动融入“加快推动全市X工作布局、努力实现X奋斗目标”这个发展大局，坚决扛起全面从严治党主体责任，为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下：

一、主要做法

（一）始终坚持站位全局、统筹谋划，区委班子真履责、勇担当。区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区全面从严治党工作进行研究部署、统筹指导；按照区委要求，X个区属党（工）委和X个党组也成立了相应领导小组，由各单位党组织主要负责同志任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。结合上级精神和×实际，研究制定了区委《中共X市X区委关于贯彻落实党的十八届六中全会省委十届二次全会和市委十一届二次全会精神深入推进全面从严治党的决定》《X区党建工作综合考核办法》等文件，对从严治党的总体要求、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面内容予以明确，为全区全面从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新精神，研究解决主体责任落实中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，先后召开X次常委会研究部署全面从严治党工作，有力地确保了主体责任的推进和落实。

（二）始终坚持标本兼治、以案促改，全面从严治党落实处、见实效。把坚持标本兼治、推进以案促改作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的重要举措，通过通报典型案例、深入源头剖析、狠抓问题整改等方式，确保全面从严治党责任落到实处、见到实效。一是加强组织领导。先后召开“开展案件剖析、做好以案促改工作”警示教育大会、区纪委常委会议，研究成立以案促改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记任副组长，负责对以案促改工作的统筹谋划和组织协调，确保以案促改工作扎实开展。二是压实工作责任。明确全区各级党组织是以案促改的责任主体，党组织主要负责同志是第一责任人，负责牵头抓总、靠前指挥，带头研究部署、推进督导以案促改工作；班子成员履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。纪检监察机关履行好监督责任，协助党（工）委（党组）抓好工作落实。宣传部门负责宣传动员，及时宣传以案促改工作的进展情况和工作成效，积极营造浓厚的舆论氛围。三是狠抓问题整改。区级领导对照“六对照六查找”深刻查摆问题，撰写自查报告，共查摆问题×条。各单位结合实际，筛查典型案件，通过通报案情、宣读处分决定等形式，剖析案发原因，深挖问题根源，在思想教育、监督制约、体制机制等方面开展自查自纠，制定整改措施。对典型案件按照“×+X”模式进行以案促改，即：×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。通过以案促改工作，全区接受警示教育×人，召开生活会×次，查找岗位风险点×个，制定风险防控措施×个，修订新建制度×个。四是搞好统筹结合。结合“五查五改五促”集中督查活动，把以案促改作为全面从严治党的一项重要工作纳入其中，做到“四个决不放过”，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，实行严格责任考核和责任追究。同时，把以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、决战四季度等各项年度工作任务相结合，做到“两手抓、两不误、两促进”，切实把以案促改的工作成果转化为促进经济社会发展、全面从严治党的强大动力和实际成效。

（三）始终坚持狠抓基层、夯实基础，基层党建工作上台阶、上水平。坚持在全面从严治党中抓基层、打基础，通过持续落实“河洛党建计划”，用好党建引领下的“三社联动”、开放式组织生活基地、国企党建联席会等平台载体，统筹推进社区、国企、学校、非公经济组织、社会组织以及互联网业党建工作，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力，全面提升基层党建整体水平。一是积极打造党建引领下的“三社联动”。全省首创了以党的建设为引领、公共服务为支撑、“三社联动”为依托、志愿者服务为载体的“四位一体”社区服务体系，建成了集社区党组织、社区居委会、社会管理和服务为一体的社区公共服务中心，持续推进以社区为平台、以社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”工作模式，为居民提供“一站式”服务。今年以来，共受理服务事项×项，办结×项，群众满意率达×%。二是不断丰富基层组织生活的形式内容。通过整合辖区各类党建资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，已建成×个开放式组织生活基地，实现了基层街道办事处开放式组织生活基地全覆盖。自去年×月份以来，先后有×批×余名党员到基地开展组织生活，该做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。三是创新地企党建共建联席会议。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足×国有企业多、离退休党员多、党建资源共享不充分等实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻×国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，为国企和地方在党建共建上搭建平台，×等优秀党建资源得到充分共享；“三供一业”有序推进，×家省属企业×名退休党员移交社区党组织管理，×月×日，全市国有企业党建联席会第一次会议在×召开。

（四）始终坚持明确责任、传导压力，全面从严治党全覆盖、无死角。在认真落实好区委自身主体责任基础上，督促各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处，推动全面从严治党取得更大成效。重点是强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》，×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书；×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层压实责任。区委带头制定《区委履行全面从严治党主体责任清单》《区委常委会职责清单》，×个区属党工委、×个区直机关和×个社区党组织层层签订党建责任书，×个区直单位制定全面从严治党主体责任清单×项、监督责任清单×项，有力推动了党建责任在全区的分解细化。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委（党组）、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。

（五）始终坚持建章立制、严肃问责，主体责任落实常态化、长效化。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实党内政治生活制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在区委专题民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部管理制度。建立了领导干部请销假、领导干部重大事项报告、领导干部外出报备、工作日和执行任务期间严禁饮酒等制度，切实加强了对领导干部八小时以内和八小时之外的监督和管理。五是认真落实责任追究制度。先后出台《×区重大决策终身责任追究和责任倒查制度（试行）》《×区纪检监察机关“一案双查”工作暂行办法》《×区领导干部党风廉政建设约谈制度》等文件，对重大决策责任实行终身追究制和责任倒查制，对各单位在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的问题，每年开展不少于×次的约谈，对履责不到位、本地区本单位发生严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的，在严肃追究直接责任人责任的同时，严肃追究有关领导干部的责任，切实以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任。

二、存在问题及下步打算

回顾一年来，×区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在三个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是责任落实还不够有力。党委主体责任主要包括各级党（工）委（党组）书记的第一责任人责任、党（工）委（党组）成员的领导责任、各级党的工作部门职责范围内的党建责任。一方面分解过于原则，在实际工作中存在分解笼统，不明确，如“党政正职负主要责任”“负直接领导责任”等；其二存在责任交叉，看似多个部门负责，但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性，硬性要求有的很难具体，落实起来有一定困难。三是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。

下一步，×区委将坚持以党的十九大精神为指导，深刻领会党的十九大精神，坚定自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握新时代×现代化建设的总体要求、目标方向、路径举措和党建根本，以更加饱满的精神状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为首创之区建设提供最坚强的政治保证。

一是把党的政治建设摆在首位。要把党的政治建设作为党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治，把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。充分发挥政治建设纲举目张的作用，把讲政治贯穿于全面从严治党全过程和各方面，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是把学习宣传贯彻十九届五中全会精神推向深入。按照宣传部门制定的学习宣传贯彻十九届五中全会精神工作方案，做到领导干部带头、区委宣讲团巡回、街道办事处和机关各部门宣讲全覆盖。积极筹备学习宣传“十三五”期间文艺汇演，用歌舞、合唱、小品等群众喜闻乐见的表演形式，大力宣传党的十九届五中全会精神，歌颂党给广大人民群众带来的幸福生活，将学习宣传贯彻十九届五中全会精神持续推向深入。

三是建设高素质专业化干部队伍。突出政治标准，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚持把坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选拔到重要岗位，选优配强各级领导班子；注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力；注重在河渠同治、信访稳定、环境污染防治等急难险重工作中培养锻炼年轻干部，形成结构合理、素质优良、梯次配备的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考评体系，落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

四是持之以恒正风肃纪。作风建设具有长期性、复杂性、艰巨性，必须以咬定青山不放松的决心和韧劲抓下去。坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发，让党的作风全面好起来，保持党同人民群众的血肉联系。持续弘扬×精神，全面加强党的纪律建设，进一步推动党员干部坚持道德高线、守住纪律底线。

五是夺取反腐败斗争压倒性胜利。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。以反腐永远在路上的坚韧和执着，以坚定的决心、鲜明的态度坚定不移推进反腐败斗争，深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利，保证干部清正、政府清廉、政治清明。以深入推进监察体制改革为契机，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。