2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的具体实施方案集聚4篇

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2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案1

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照X公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题

1.整治内容：

1对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

2履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

3接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

4弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

1梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对20xx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

2集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

1扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

2认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

3参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

1排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

2集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

1不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

2对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

3对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

4对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

5以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

1排查梳理。对20xx年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

2查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

1取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

2取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

3解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

4未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

1清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查20xx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

2集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

1违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

2不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

3无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

4不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

5返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

1排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、20xx年以来已办结的行政和刑事案件、20xx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理；各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

2集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

1不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

2超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

3超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

4超越职权批转涉案材料。

5向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

6本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

7本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

8不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

1排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

2集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：XX（法制大队教导员）

成员：XX（督察大队副大队长）

XX（纪检监察室民警）

XX（法制大队民警）

XX（法制大队民警）

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。

五、具体工作步骤

（一）自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为X年X月X日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为X年X月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（X年X月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求

（一）提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要

（四）强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案2

县政法各部门

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署，报请县委同意，经县委政法委员会研究决定，从20xx年4月开始，在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展，现制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，扎实开展政法队伍教育整顿，努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

二、目标任务

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治警政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题；努力实现“一个确保、三个提升”目标；即：确保政法队伍绝对忠诚可靠，提升政法队伍纯洁性，执法司法公信力、人民群众满意度。

（一）强化政治建警，确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育，做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性，坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响，教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉提高政治站位，永葆忠诚使命的政治本色，使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

（二）强化纪律束警，提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面，坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合，通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育，突出问题大起底大整改，集中整治有令不行有禁不止，执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题，促进干警知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢思想防线；做到秉公用权、廉洁从警。

（三）强化监督治警，提升执法司法公信力。深化执法规范化建设，加强对执法司法活动监督管理，完善权力运行监督机制，通过开展案件评查、动态监管，落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，推动政法干警严格规范公正文明执法司法，真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

（四）强化担当强警，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全面提升政法工作现代化水平，建设更高水平的平安xx、法治xx，为xx高质量发展提供优质的法治环境。

三、方法步骤

集中整顿活动从4月初开始，到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

（一）学习动员阶段4（4月15日至4月30日）

1、20xx年4月上旬，召开全县政法信访暨全县市域社会治理现代化试点工作会议进行动员部署，将此项工作作为贯穿全年的政法队伍工作重点任务推进；

2、县委政法委机关牵头，成立领导小组、制定实施方案，召开领导小组会议，审阅方案，研究部署政法队伍教育整顿推进工作，县政法各部门学习传达贯彻会议精神，并对相关工作提出要求；

3、县政法各单位结合全县活动方案，成立领导小组，详细进行分解立项，制定具体方案和台账。会议贯彻落实情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料于4月30日前书面报县委政法委；

4、县政法各单位加强党的思想政治建设，科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排，统筹运用党组（党委、党支部）中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式，依托“三会一课”、主题党日等载体，项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式，检验学习效果。

（二）自查自纠阶段5（5月1日至9月31日））

1、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题，对软、懒、散的班子进行整顿；对漠视队伍管理，不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，对照市委巡察反馈问题，县政法各单位党组（党委、党支部）要召开领导班子专题会议，认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组（党委）的自查自纠报告，于7月29日前报县委政法委；二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施；三要严格落实“一岗双责”，既要抓好政法各项业务工作，又要抓好党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”。

2、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题；解决部分干警作风粗暴，损害群众利益的问题；解决部分干警慵懒散拖，为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”，以党支部为单元开展解放思想大讨论，形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组（党委）书记要牵头组织分层分类开展调查研究，系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足，列出问题原因，分析问题根源，撰写调研报告，纵深推进教育整顿活动；二要开展自查自纠。在7月15日前，以政法各单位领导班子成员、内设（派出）机构及下属单位负责同志为重点，深入开展个人自查自纠。查摆问题，剖析原因、提出整改措施，形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设（派出）机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组（党委）书记审核；政法各单位党组（党委）书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后，报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后，报市委政法委备案；三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育，结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动，在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线，大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建（评选）有关活动，号召干警干部学先进、当先进、争先进；四要广泛开展文明执法、文明司法活动，解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题；五要开展“五型”机关创建活动，坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象；六要突出抓好一线执法办案人员的培训，健全落实执法资格考试制度，不断提高广大政法干警的执法能力和水平；七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度，加强执法规范化建设；八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查，并立项督办，推动整改解决；九要紧盯执法司法活动重点环节，以审判机关的民商事案件、执行案件，检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件，公安机关刑事取保候审和行政处罚案件，司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点，抽调业务骨干、办案能手，扎实开展一次案件评查活动，及时发现案件暇疵、错误，督促纠错补假，视情追责问责，督促干警公正执法司法。

3、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范，导致部分干警无视工作纪律，不严格履行请销假制度，无故不上班或假期满后仍不上班；不按时上下班，迟到、早退现象多发；上班时间无故离岗、串岗、脱岗；上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情；值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题，进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访，对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报，通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式，对专项治理工作进行检查；二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。

4、围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题；严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派，插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账，逐件进行甄别查处；二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题，发现一起查处一起；三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为，一件不留地进行追究；四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题，确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”；五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点，对案件进行深刻剖析，形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。

（三）巩固提升阶段（10月1日至12月底）

巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标，切实转变队伍作风，树立良好形象，拉近警民关系的关键阶段。

1、进行警示教育，抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合，围绕改进作风、增强党性修养，对前阶段查找出来问题整顿情况回头看，并结合典型案例和突出问题，对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在干警中开展警示教育活动，使广大干警心灵受到震撼，真正受到教育。

2、加强司法执纪，严查违法违纪。加强司法执纪力度，通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大，群众依然反映不断的，要按干部管理权限，根据有关法律法规视情节轻重，作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分，直至追究刑事责任，并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。

3、完善制度体系，建立长效机制。政法各部门结合自查排查和集中整治情况，对队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞，进行汇总归纳、梳理立项；属于有制度而没有执行到位的，出台严格的措施保证制度落实；属于制度不完善的，采取针对性措施加以健全；属于尚无明确制度的，加紧研究制定建立；

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导，成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的组织机构，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任，加强督导检查，保证各项措施的落实。

（二）强化宣传，营造氛围。政法各单位要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用，广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求，好做法、好经验、好典型，公开曝光反面典型，为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，推动整顿活动健康发展，让群众感受到政法队伍形象的明显变化。

（三）统筹兼顾，促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合，将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节，做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围，以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风，促进政法事业长足进步。

（四）加强督导，强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查，对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导，着力了解真实情况，发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段，持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动，倒逼教育整顿走深走实；特别要强化高压震慑，严肃查处顶风违纪的人和事；让铁规发力，禁令生威。

2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案3

为进一步做好伍教育整顿工作，引导全体民警辅警发扬党的优良传统，树牢为群众办实事理念，积极为企业群众排忧解难，按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署，确保教育整顿工作取得实效，特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神，深化放管服改革，着眼群众反映强烈的问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最基础的工作抓起，积极为企业和群众排忧解难，以实际行动践行执法为民。

二、任务目标

树牢为群众办实事的理念，深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”(进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位)，虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题，对照先进典型查找差距与不足，通过结合实际出台便民、利民、惠民举措，解决企业和群众的实际困难。

三、基本原则

(一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题，转变思想观念，改进工作作风，打破传统观念、传统思维和传统方式，集中发力改革创新、解决实际问题。职能上，要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题;审批上，要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题;程序上，要解决环节繁多、程序复杂的问题;方式上，要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

(二)突出务实特色。结合民警工作职责，突出主责主业，既要做好面向社会服务工作，也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本单位工作实际，自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的“自选动作”，要形成工作亮点，避免千篇1律，着力解决实际问题。

(三)提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念，通过简政放权、精简程序、优化流程，切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务，不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动，实现线上线下步伐一致，共同为群众办实事。

四、工作步骤

(一)统一思想，积极发动，提供制度保障(3月12日至18日)

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案，明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际，迅速制定出台派出所主题活动实施方案，确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施，以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。(责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警)

(二)走访基层，听取意见，梳理问题，出台措施(3月19日至31日)

集中资源和力量，深入基层走访调研，组织民警集中开展“五进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位)，虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”的具体内容和措施，突出简化办事程序，压缩审批时限，落实责任主体，公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系，以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例，至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。(责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警)

(三)常态化开展，固化措施，形成长效机制(4月1日至6月底)

结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容，贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施，常态化地开展此项主题活动，形成长效机制，不断地为企业和群众办实事、办好事。(责任单位：派出所教育整顿专项整治组，全体民警辅警)

五、工作要求

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容，贯穿于教育整顿始终，全体民警辅警要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，大下基层，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。派出所主要负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为企业和群众办实事，带头贯彻落实教育整顿各项任务要求，从日常工作中做起，在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

(三)强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果，形成声势，扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

(四)注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查，采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解各民警辅警活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案4

为深入贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》（X发[20xx]X号）、《中共XX省委关于开展政法队伍教育整顿的意见》（X发[20xx]X号），按照省市县指导组及上级法院的工作要求，结合我院实际，特制定如下方案：

一、总体要求

（一）重要意义。开展政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央为建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署。组织开展好政法队伍教育整顿，是人民法院旗帜鲜明讲政治、确保队伍忠诚纯洁可靠的必然要求，是人民法院深入学习贯彻习近平法治思想、自觉践行“两个维护”的具体举措，对于人民法院坚持全面从严治党、建设过硬法院队伍，适应新时代形势任务要求、推进法院工作高质量发展具有重要推动作用。

（二）目标任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、反腐强警，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

二、具体安排

（一）对象范围。全院在编在职干警。

（二）时间安排。从20xx年2月底开始，时间为4个月左右，6月底基本结束，其中分为学习教育环节为30天，查纠整改环节为75天，总结提升环节为15天。

（三）环节措施。教育整顿总体上分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。把学习教育贯穿始终，把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来，实现干警普遍、全面、深刻受教育。

1.学习教育阶段

充分运用党组中心组学习、每周一学、主题党日、个人自学等方式，加强学习教育。学习教育环节突出政治引领，精心组织开展政治教育、党史学习教育、警示教育、英模教育，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。开展政治教育。重点学习《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平论坚持全面依法治国》、习近平同志《论中国共产党历史》、习近平总书记关于政法工作的重要论述、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》辅导读本、《党的十九届五中全会学习辅导百问》等，组织干警全员参加政治轮训，开展习近平法治思想专题讲座，开展“书记讲党课”活动，党组书记要对全院干警讲主题党课1次以上，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强政治意识和政治能力。开展党史学习教育。重点学习习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等，通过强化理论武装，深化思想发动，传承红色基因，坚定理想信念，推动干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。开展警示教育。重点学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党政法工作条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等，增强纪律意识。召开警示教育大会2次以上，通过组织让违纪违法干警现身说法、观看违纪违法干警警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等方式，以案释法、以案促改，教育全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。开展英模教育。重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》，开展“我为群众办实事”活动，组织开展革命传统教育，学习XXX、XXX、XX、XXX等先进事迹，大力弘扬他们的感人事迹和崇高品质。选树一批先进典型和模范人物，并在总结提升阶段予以集中表彰。

本阶段结束，在全院组织开展专项知识测试，进行达标评估。

2.查纠整改阶段

1开展自查自纠。围绕“政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬”五个方面，把六大顽瘴痼疾作为必查重点，本着“自查从宽、被查从严”的原则，坚持教育大多数、惩处极少数，坚决清除队伍中的害群之马。一是广泛开展谈心谈话。做到党组书记与班子成员必谈，班子成员与中层干部、关键岗位干警必谈，中层干部与普通干警必谈，班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的干警必谈。二是全面开展个人自查。对照党规党纪、法律法规，紧密结合实际，制发个人自查事项报告表，明确自查事项和要求，把“六大顽瘴痼疾”（违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客）作为必查重点，组织全院干警如实填报，同时提交自查报告。在个人自查的基础上，召开专题民主生活会或组织生活会，围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾，深入开展批评与自我批评，持续查找问题，明确整改方向。三是加强核查并兑现从宽政策。党组依规依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求，把握好从宽与从严的界限和适用情形，细化处置流程，强化政策攻心。对个人自查情况，组织开展全面核查。对干警主动交代问题的，在查清相关事实后，对符合从宽条件的，及时做出从宽处理。

2开展组织查处。一是开展举报线索核查。拓展干警违纪违法线索来源渠道，加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办等工作，加强对涉及法院干警信访问题的核查。对查否的线索要及时澄清正名，保护干警依法履职、干事创业的热情。二是开展涉黑涉恶案件（线索）倒查。建立与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制。三是开展重点案件自查。对全院XXXX年以来办理的容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展自查，重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题，并从中深挖干警违纪违法问题。四是开展涉法涉诉信访案件清查。建立涉法涉诉信访案件总体台账，全面梳理评查。未化解信访案件落实领导包案、带案下访等制度，最大限度实现息诉息访。五是开展队伍建设巡查。由教育整顿领导小组牵头，通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评等方式，督导队伍管理、廉洁执法、纪律作风等方面的情况，梳理发现队伍建设存在的问题，提出整改意见。六是依纪依法从严处理。对干警严重违纪、违法、犯罪线索，依规依纪依法予以查办，形成震慑。

(3)开展专项整治。一是确定整治内容。根据上级法院顽瘴痼疾整治方案，确定多发性、顽固性问题，纳入专项整治范围。按照“定内容、定措施、定目标”的要求，细化专项整治实施方案，做到边查边治、限期整治、彻底整治。二是查清顽疾底数。充分运用各种手段，开展大起底、大排查，全面摸排干警存在的“六大顽瘴痼疾”情况，做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题，建立销号制度，整治一个销号一个。三是提高服务群众水平。进一步加强和改进诉讼服务等工作，集中推出一批便民利民措施，提高服务群众水平。四是推进抓源治本。从违纪违法干警的个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，实现减存量、控增量、防变量。

查纠整改阶段的评估重点是“五查”：一查自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入；二查组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索；三查顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除；四查案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显；五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改阶段结束后，要召开党组扩大会通报整治情况，班子成员对整治效果做出承诺。

3.总结提升阶段

1持续深化整改。要对教育整顿工作进行梳理总结，对未完成整改的问题，逐项建立台账，明确整改完成时间，制定持续整改方案。

2推进建章立制。教育整顿中形成的好经验、好做法用制度固化下来，进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、干部交流轮岗等机制。

3开展总结评估。采取自评方式，对六个方面（①直接责任是否全面落实，②教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成，③政治生态是否进一步优化，④加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善，⑤是否向上级法院提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议，⑥执法司法公信力、人民群众满意度是否提升）进行评估，接受教育整顿领导小组复评、省市县指导组和教育整顿领导小组核准通过。

教育整顿领导小组适时召开总结大会，总结成绩，表彰英模，部署整改落实、建章立制、长效常治工作。

三、工作要求

1.加强领导，落实责任。成立XX法院政法队伍教育整顿领导小组，党组书记XXX任组长，其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在政治部，XX兼任办公室主任，负责制定工作方案，细化工作目标,落实工作责任，保证各项措施的落实。

2.协同推进，形成合力。政治部要积极解决制约队伍建设的体制性、保障性问题，做好干部交流轮岗、干警荣誉表彰等工作。督察室要强化政治监督，重点做好问题线索核查、违纪违法干警查处，落实“自查从宽、被查从严”等工作。办公室要加强正面宣传，做好舆情管控引导，做好活动保障。其他各部门要各司其职，高标准完成规定动作。

3.条块结合，激发效力。教育整顿活动要严格按照县委统一部署推进，同时主动向上级法院汇报，接受上级法院指导，形成条块结合促整顿的合力。

4.强化宣传，营造氛围。加大宣传力度，充分发挥法院官方网站、微博、微信公众号等新型媒体作用，广泛宣传选树正面典型，展现法院队伍的时代正气和风采。对于查处的违法违纪案件，要坚持客观谨慎的原则，避免引发网络炒作和负面舆情。

5.统筹兼顾，促进工作。要把开展政法队伍教育整顿和庆祝建党100周年结合起来，和维护国家安全和社会稳定结合起来，和解决审判执行工作中突出问题结合起来，把教育整顿的实际成效转化为促进审判工作、提升办案质效、服务保障经济社会高质量发展的强大动力，努力用优异成绩向建党100周年献礼。