形势与政策2023年论文【精彩5篇】

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形势与政策2023年论文【第一篇】

所谓台湾问题，指的是从1949年国民党退守台湾后，和大陆政权的主权领土之争。台湾问题是一个历史问题，正确看待历史问题必须要从历史角度去观察，不应以一时之得失，一隅之利弊匆忙断言。众所周知，科学技术是推动整个社会发展的原生力量，经济因素又是社会各方面确立的决定因素，所以本文将重点从经济的角度，并以香港澳门作对比，浅析两岸关系的发展。

一、台湾经济

1949年国民党退守台湾，带走了大量外汇、人才和黄金，并因美国意图牵制社会主义阵营的中国，给予台湾大量的援助。从1953—1960年，台湾经济基本依靠美援推进自己进口，农业获得很大发展，并且工业能力有一定的基础;1961—1983年，台湾经济模式最主要出口导向型，进口日本原材料，经过一定程度加工，出口到美国市场，这段时期一大批台湾的代工企业发展起来，比如富士康、HTC、华硕等;80年代到90年代是台湾经济转型和全面自由化时期，增速有所放缓;90年代之后至今，是台湾失去的20年，低廉劳工成本优势被大陆挤压，代工企业虽然发达但却没有自己的核心技术，岛内政局混乱，相比大陆的各方面优势逐渐消失，不难看出，台湾正在走下坡路。台湾经济为什么会这样呢?

一个地方的地理状况决定了它的发展上限。台湾岛面积不大，重工资源不多，北面是大陆，东面是一望无际的太平洋，南面南海诸小国，而它岛的属性决定了它发展必须依赖外部，可以是日本，可以是大陆，但是日本又何尝不一样是岛?不管台湾的高科技，还是农业等，它自己没有能力消化，之前依赖美国市场，将来它别无选择，依赖最多的一定是大陆。可惜很多台湾的领导人虽然清醒地认识到这一点，但是政权之争毁了他们的判断，只是从经济角度就知道台湾独立等于自取灭亡，抵制大陆贸易受伤害最多的他们自己。随着大陆经济越来越强大，台湾却人为排斥，必定是穷途末路，到2014年台湾GDP总量已经被大陆的6个省份超过，现在台湾的经济地位对于大陆不过随便一省份，台湾人有危机意识吗?

二、港澳经济

香港1997年回归的时候，GDP占全国16%，到2014年只有3%，北上广深任一城市GDP总量都高于香港，回归18年基本没什么进步，于是很多香港人把这个问题怪罪到大陆身上。下面分析香港停滞不前到底要不要怪大陆。

香港人首先没有意识到自身发展的偶然性。鸦片战争之后，香港被英国占去，成了为数不多的大清帝国和外国的贸易口岸，于是产生了买办阶级，意思就是中间人，或者更倾向于国外商人的中国代理人，他们的发达是在抽大陆人的血，因为贸易发达，随后金融行业获得发展，地价越来越高，香港后来成了亚洲的金融中心。改革开放之后，大陆开放了很多贸易口岸，积极发展对外经济，很多贸易没必要通过香港，直接和大陆交易，买卖双方受益，香港的地位下降再正常不过，凭什么要拿14亿人的血去供养香港的700万人?香港的经济出路同样是在大陆，不依靠大陆强大的实体经济，香港的金融业将是无本之木、无水之源，香港不能正确认识到这一点，大陆给香港的政策优惠将越来越少，目前深圳的国家级规划前海金融中心，不就是摆明了要和香港竞争吗?

再来说说澳门。我们会听说很多台湾人和香港人对大陆不满，但是几乎没有听过澳门有所抱怨，为什么呢?还是要回归到经济上来，经济基础决定一切。澳门政府财政收入的%依靠的是博彩业，也就是赌博，这项权利是中央政府特许的，没有第二个地方，因此在澳门赌博是合法的，正是赌博行业造就了澳门的繁荣，所以澳门很感激大陆这一点;其次在澳门回归之前，社会治安很乱，白天警察管，晚上黑帮管，人民惶惶不可终日，回归之后治安问题有了根本性的好转。澳门离不开大陆游客造就的博彩业和旅游业，同时和大陆经济没有什么竞争，所以无论是澳门特区政府还是人民，对大陆更多感激之情。

从经济的角度分析，只要大陆的经济不断继续发展，台湾回归只是一个时间问题，所以重点要考虑的不是什么时候回归，而是在什么条件下回归，怎样的条件下回归对大陆最有利。首先这是我对比香港和台湾的原因，香港回归大陆后，保留着英国人留下的那一套统治理念和法律体系，在一定程度限制了香港的发展，香港问题更多的是其内部的问题，但是很多港人归结原因在大陆身上，对大陆怨气很大，事实上大陆对于香港已经做了很多让步，给予财政补贴，小小的香港尚且如此，如今的台湾处在下坡路的拐点，倘若现在回归，将来台湾衰落，台人必定像如今的香港一样怨恨大陆，大陆为了维持政权统一，不得不抽14亿人的血去养活岛内的2300万人，并且给大陆带来更多的消耗，这样收回来的台湾是不稳定的，成本很高，那么大陆应该在什么样的时机下收复台湾呢?总结一句话就是，台湾现在还不够乱，不够惨，台湾需要自己把自己折腾得经济萧条、政治混乱、意识形态分裂，才会意识到自己更需要大陆，而不是大陆更需要台湾，到时台湾将会哭着喊着回来，重新成为中国的边陲小省，和别的省份地位相等，这样的时机才是最好的，成本最低，而且永绝后患，届时香港对大陆的态度也会发生根本性的好转。其次不得不说的是台湾回归对大陆意识形态的影响，前苏联的前车之鉴不远，意识形态分裂是国家衰败和分裂的开始，中国人到底要走一条什么样的道路，台湾的回归将是一个反面教材，台湾走了邪路、朝鲜走了老路，台湾的回归将更加鉴定中国人走一条符合中国国情的社会主义道路，中国几十年的意识形态之争将被终结。

综合上述两点，台湾回归是一个两头吃的问题，根本的解决在与大陆自己的强盛，当下中国最重要的是解决内部过剩产能和去杠杆问题，发展新的能源，改变经济结构，只要大陆能度过这一关，台湾最好的收回时机已经不远。

形势与政策2023年论文【第二篇】

摘要：随着我国经济的不断提升，人口是一个国家重要的战略资源，是生产和分配物质财富的基础。我国在增加人口资源上提出二胎的政策，鼓励符合指定条件的夫妇生育二胎。根据党的十八届五中全会决定，实行全面开放二胎政策，没有民族限制，没有地域限制，不分城市和农村，所有夫妇允许生育二胎，"二胎政策"可以有效缓解我国人口老龄化的问题。根据我国目前的形式来看",二胎政策"遇冷，在实施过程中遇到了阻碍。

关键词：形势与政策;二胎政策;阻碍;遇冷

我国在十八届五中全会的召开后，放弃实施独生子女的政策，允许适龄夫妇生育二胎，鼓励符合条件的夫妇生育二胎。据调查显示，近几年来，我国15岁到64岁之间的人口下降了160万，这一次的下滑是二十年来第一次下滑。说明我国急需增加人口资源，人口资源是生产和分配物质财富的基础。二胎政策可以改善我国人口结构，对"失独"家庭来说是一件具有重要的意义的政策。

一、当前社会形势下"二胎政策"遇冷的原因

(一)"二胎政策"的实施受"计划生育"政策的影响。

计划生育是我国在1982年提出的，也是我国的一项基本国策。这一政策在我国的实施长达30多年，很多人的思想都受到了极大的影响。晚婚晚育，优生优育是计划生育的口号。计划生育在城市职工中的实施比较严苛，城市职工夫妇若生育第二个孩子，会受到开除党籍和开除公职的后果，因此，在城市工作的职工，都只能生育一个孩子。若不是城市职工，夫妇生育第二个孩子也会遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的风险。若是在农村出现超生的情况，当地政府会采取一系列的手段制止。"计划生育"在我国1982年的国情环境下实施的，是比较适用当时的情况的，我国本来就是一个人口大国，如果不能更好控制人口问题，不仅会造成家庭负担，还会对社会造成负担。"计划生育"影响着目前适龄夫妇的上一辈，他们一般都是有一个孩子，两个孩子的不多。这样的情况造成上一辈人已经习惯了家中人丁少的状态，并且也不在乎男孩女孩的区别，重男轻女的思想已经变淡了，由于这样的情况，现在即使开放了二胎政策，也很少有人选择生育二胎。这是实施"二胎政策"遇冷的原因之一。

(二)家庭经济条件影响"二胎政策"的实施。

在我国全面开展二胎政策的时候，有一部分夫妇选择了生育二胎，这些生育二胎的夫妇都是经济条件比较好的，才有能力负担孩子的花费。还有一部分夫妇不选择生育二胎，是由于经济条件不允许，没有多余的时间去看孩子，这些夫妇每天为了生活而奋斗已经十分劳累，若在生育二胎，无疑是雪上加霜，造成夫妇经济压力巨大。随着我国经济上不断发展，培养一个孩子要花费的金钱是十分多的，中国的传统思想是从小给孩子最好的教育，长大后给孩子准备房子，存款等。孩子小的时候不能输在起跑线上，长大后又给孩子铺好未来的路。在二胎政策没有实施的时候，家中都只有一个孩子，全家人的宠爱都在一个孩子身上，如果突然新增一个成员，会导致孩子有抵触情绪。这些情况也是导致"二胎政策"遇冷的原因之一。

二、对当前社会形势下实施"二胎政策"的对策

(一)加强对职业女性的保障，促进"二胎政策"的有效实施。

国家应该发表一些有关女性生育保障政策，最大限度的保证女性的权利。在用人单位中，不安排怀孕女性出差，给女性提供专门的休息场所，在需要体力劳动时，注意怀孕女性的身体状况，尽量让男性或者没有怀孕的女性来操作。这样不仅保护了怀孕女性的安全，还锻炼了其他同事的工作能力。加强职业女性的保障，不仅仅是在工作上，政府也要制定相关的政策，给生育二胎的夫妇优厚待遇，促进适龄夫妇生育二胎的意愿，最终达到二胎政策更好的实施，为我国增加的人口资源献出自己的一份力量。以上对策可以促进"二胎政策"的实施。

(二)实施"二胎政策"的同时，完善妇女生育二胎的医疗设备和服务。

适龄夫妇在选择二胎计划的时候，考虑的事情比较多的，在备孕方面、怀孕方面、生育方面，这些对医疗设备的要求很高，由于二胎夫妇年龄相对比较大，生育风险也是比较大的，在选择二胎生育的时候，需要专业的人员进行指导和帮助，这也是一笔不小的费用，对于普通家庭来说，支付比较困难。在生育的时候，很多会选择剖腹产，剖腹产要求医生具有专业的水平和先进的医疗设备，才能更好的保障孕妇的身体健康。孕妇在二胎生育后，会容易患抑郁症，心理医生也需要加强对产妇的思想引导，帮助她们度过这个阶段。

结束语

"二胎政策"是我国对国家经济情况和国家人口情况进行分析后得出的结果，是国家用来调整人口数量的手段。目前我国出现人口老龄化的趋势，颁布这一政策，促进人口的短期增长。在这一政策的颁布后，很多夫妇都有自己的选择，但是还是有部分夫妇没有选择生育二胎，没有选择的原因有：自身的原因，经济情况不允许的原因。"二胎政策"的实施，不是指一味的增加中国人口数量，是希望父母生育二胎后，一样可以为孩子在教育、成长和发展等方面做打算。这样才能为我国培养出栋梁之才。本文讨论了"二胎政策"遇冷的原因，并给出了一些建议和对策。

参考文献

[1]李升平。浅析当前社会形势下"二胎政策"遇冷[J].农家参谋，2018,(15)：203+266-267.

[2]王伊欢。社会视角下单独二胎政策分析[J].全文版：社会科学，2016:96.

[3]舒晟，谢悦佶，王也喆。"二孩政策"遇冷现状下浅谈其社会利弊[J].法制与社会，2015(35)：173-174.

形势与政策2023年论文【第三篇】

《探讨中国网络强国建设的实战分析》

摘要：中共中央、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长在曾主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

关键词：网络强国、移动互联网、网络安全、国家战略

正文：

一、我国网络强国建设提出的背景

2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立，在北京召开了第一次会议。中共中央、国家主席、中央军委主席亲自担任组长，、刘云山任副组长，再次体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志，显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

中共中央政治局、中央网络安全和信息化领导小组副组长、刘云山出席会议。会议审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》，并研究了近期工作。

尽管此前国内外有过诸多猜测，但这一消息还是引发了中外媒体和网民的热切关注。舆论普遍认为，这是中共落实十八届三中全会精神的又一重大举措，是中国网络安全和信息化国家战略迈出的重要一步，标志着这个拥有6亿网民的网络大国加速向网络强国挺进。

二、中国现阶段网络发展的情况

今年是中国接入国际互联网20周年。20年来,中国互联网抓住机遇,快速推进,成果斐然。据中国互联网网络信息中心发布的报告，截止2013年底，中国网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%;手机用户超过12亿，国内域名总数1844万个，网站近400万家，全球十大互联网企业中我国有3家。2013年网络购物用户达到3亿，全国信息消费整体规模达到万亿元人民币,同比增长超过28%,电子商务交易规模突破10万亿元人民币。中国已是名副其实的“网络大国”。

但是另外一些数据却显示，大不一定强，中国离网络强国目标仍有差距。我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。以信息化驱动工业化、城镇化、农业现代化、国家治理体系和治理能力现代化的任务十分繁重。我国不同地区间“数字鸿沟”及其带来的社会和经济发展问题都需要尽快解决。同时，中国面临的网络安全方面的任务和挑战日益复杂和多元。中国目前是网络攻击的主要受害国。仅2013年11月，境外木马或僵尸程序控制境内服务器就接近90万个主机IP。侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。

我国网络管理体制由于历史原因,造成“九龙治水”的管理格局。在对中共十八届三中全会《决定》的说明中明确表示，“面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。”

去年以来，中国政府采取了一系列重大举措加大网络安全和信息化发展的力度。《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》强调，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力。十八届三中全会《决定》明确提出，要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。

三、我们建设网络强国的战略措施

放眼世界,各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截止目前，已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略，仅美国就颁布了40多份与网络安全有关的文件。美国还在白宫设立“网络办公室”，并任命首席网络官，直接对总统负责。2014年2月，总统奥巴马又宣布启动美国《网络安全框架》。德国默克尔2月19日与法国总统奥朗德探讨建立欧洲独立互联网，拟从战略层面绕开美国以强化数据安全。欧盟三大领导机构明确，计划在2014年底通过欧洲数据保护改革方案。作为中国亚洲邻国，日本和印度也一直在积极行动。日本2013年6月出台《网络安全战略》，明确提出“网络安全立国”。印度2013年5月出台《国家网络安全策略》，目标是“安全可信的计算机环境”。因此，接轨国际，建设坚固可靠的国家网络安全体系，是中国必须作出的战略选择。

中央网络安全和信息化建设领导小组的成立正是在此大背景下，落实十八届三中全会精神，以规格高、力度大、立意远来统筹指导中国迈向网络强国的发展战略,在中央层面设立一个更强有力、更有权威性的机构。新设立的中央网络安全和信息化领导小组将着眼国家安全和长远发展，统筹协调涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大问题，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力。

四、中国树立与国际社会互信网络建设原则

国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

一个安全稳定繁荣的网络空间，对中国乃至世界和平发展都具有重大的意义，所以如何治理互联网、用好互联网都是各国的关注，各国也在研究这个问题，没有哪个国家能够置身事外。在讲话中指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

中国倡导的和平安全开放合作的网络空间，主张各国制定符合自身国情的网络公共政策，我们重视发挥互联网对经济建设的推动作用，实施互联网+政策，鼓励更多产业利用互联网实现更好发展。秉持“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”的理念，在互联网领域的对外交流合作中，中国取得了丰富而卓越的成果。

结语：中国网络强国的战略须立足当前、着眼长远

指出，“没有网络安全，就没有国家安全;没有信息化，就没有现代化。”会上透露出来的信息显示，领导小组将围绕“建设网络强国”，重点发力以下任务：要有自己的技术，有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。会议还强调，建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

参考文献:

[1]罗诗钿;李冬梅;;论网络时代的民众评价活动及其在现代政治文明中的价值[J];长白学刊;2011年04期

[2]宋新曲;关勇;胡晴欣;;论构建信息伦理社会调控机制之基本原则[J];长春市委党校学报;2007年01期

[3]赵春丽;;中国网络民主发展的范式分析[J];重庆邮电大学学报(社会科学版);2009年02期

[4]徐敬宏;;网站隐私声明的真实功能考察——对五家网站隐私声明的文本分析[J];当代传播;2008年06期

[5]王爱玲;洪晓楠;;软实力竞争与网络媒介的文化自觉[J];大连理工大学学报(社会科学版);2008年03期

[6]李鹏飞;;关于新兴媒体的理性观照[J];湖南社会科学;2010年05期

[7]林明凤;;我国网络监控的现状及反思[J];法制与社会;2009年01期

形势与政策2023年论文【第四篇】

“三农”作为一个概念是由经济学家温铁军博士于1996年正式提出。

20xx年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，以及出版《我向说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响。20xx年“三农”问题的提法写入文件，正式成为我国理论界和政府决策层引用的术语。中共中央于20xx年正式将“三农”问题写入工作报告中。

中国有9亿农民，占中国人口的9/13。所以说，“三农”问题，是一个关系十三亿人口大国的经济社会国计民生的大问题。

【关键词】

三农，农业，农村，农民

【正文】

一、农业问题

第一、关于增加农业投入。

增加农业投入这个政策在计划经济时代是有效的，在市场经济条件下值得重新讨论。这个政策安排的出发点，仍然是把当前复杂的农村体制矛盾问题看作是农业生产问题。从80年代后期以来在农村政策的思路问题上，对所谓加强“农业投入”就长期存在不同意见。因为，在小农经济条件下这个政策瞄准的目标并不是合适的。并且，客观上导致从90年代以来，农业的成本每年上涨10%，农业主产品生产的真实成本、亦即“地板价格”，长期在高于国际市场价格的“天花板价格”上运行.

第二、提高农业科技含量。

从目前情况看，有很多地方包括农业部科技司都说农业增加值中科技进步的贡献超过40%，也就是说农业增产主要是科技投入的结果。人们都认为这是值得高度肯定的。但另一方面，农业人均产值、农业劳动生产率和农民人均收入并不同步增加，科技投入与农业产出的关系似乎并不对应为正值。我们知道科技投入也意味着服务成本，最近三年的服务成本每年上涨超过9%。所以，近几年农民收入下降，一定程度上和服务成本上涨有直接关系。

二、 农村的真问题在哪里?

根据一项直接入户调查的数据表明，最近三年，无论东部、西部还是中部，所有家庭经济条件下的农业资金和劳动力的投入产出已经是负值。东部因为是资本密集地区，一部分转移收益相对维持了农村稳定，而中西部地区没有这种条件，出现大量的农民撂荒，实际上意

味着农民破产。所以，最近才有各种反映，无论是社会学界的陆学义老先生、还是湖北的镇党委书记，都指出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。从经济学角度看，危险就在于农业投入产出多年为负值。所以我从1998年就发表文章说农业到了不可维持、农村经济到了不可持续的地步。而我们现在的某些政策似乎在加剧这种不可维持的问题。

从现行政策比较看，90年代中期以后农民收入连续出现4年的增长速度下降，所对应采取的政策，几乎与70年代末80年代初中国农村出现黄金增长并且拉动国民经济增长那段政策如出一辙，政策手段真的是一样的，唯独结果相反。

1979—1982年，国家出台了连续调整农产品价格的政策，农业主产品价格调整幅度上涨了49%，同期大规模推行家庭承包责任制接着落实20xx年不变。这两项政策在90年代中期重演，从1994—1996年，也是连续3年农业基本产品价格上调105%，比上次增加了一倍;同期我们大规模落实30年不变的家庭承包责任制。那次价格调整和体制调整双管齐下，造成了农村经济的高速增长，而这次双管齐下造成的结果如何?我怎么想慎重也找不到合适的词来描绘这种现象。总之，同样的政策手段在不同的时代使用，效果的差别是比较明显的。

三、如何解决三农问题

一、城镇化

国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。

徐宏源还指出，对于现在各大城市实行放开城镇户口的户籍改革，只是治标不治本的做法。城镇户口放开以后，农民只不过是从农村潜在的失业人员变成了城市流民，反而对社会造成了更大的危害。印度和墨西哥都有这样的先例。治标也很重要，但从长期来看，还是要治本。国民待遇相对城市居民而言，农民在政治权利和经济待遇上都截然不同，一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。

二、减税

著名经济学家厉以宁指出，我国的农业税、特产税加在一起大约400亿元，而我国一年有1万亿元左右的税收，完全可以免掉几百亿的农业税。农村费改税的问题，以后主要要靠完善制度来保证，农民减负涉及的农村教育、政府经费问题也要妥善解决。

厉以宁还认为，增加农民收入，首先应该是政府加大投资。主要表现在四个方面：一是良种基地的建设;二是农田水利的投入;三是农业科技成果的推广;四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业，如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司+农户”的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。

三、政府措施

国务院朱镕基在3月5日的政府工作报告中指出，坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动。

另外，台湾“中央研究院”院士、著名的史学家许倬云先生认为，解决三农问题，不应该让大量的农民进城，而应该将农产品加工厂放到农村去，让农产品附加值留在农村，要让农村有更多的力量来解决教育和福利的问题。

他认为，解决“三农”问题，当仍从中国传统农业经济的特色中寻求答案。虽然汉代农业已是遥远的过去，古为今用，汉代农业发展的各项特征，仍可为今人之借鉴。第一，公私单位应该为农业提供现代的科技，使农业生产得生物科技之赐，致力发展有价值的经济作物。第二，费孝通先生当年提出的乡土重建的方案，在于农业为工业配套。近年来，大陆农村也不断尝试建立农村工业，然而绩效未彰。第三，公私有企业及学术单位，均须不断提供市场资讯作为农民决策的依据，应使农民不致有“赚一次，亏三年”的痛苦。第四，国家必须注意建设农村交通设施及建立供销网络，使农产品迅速进入市场。这也是值得我们借鉴的。

近些年，国家对三农问题越来越重视，相信在党的领导下，农村会越来越好，农民生活也会更加幸福，中国也会由农业大国转变成农业强国。

四、解决“三农”问题的意义

首先，解决好“三农”问题，是确保国家粮食安全的迫切需要。民以食为天，吃饭是生存的第一需要。手里有粮，心中不慌。吃饭没有保障，一切都无从谈起。解决中国人民的吃饭问题基本能够保证，但从长远发展来看，仍存在着许多不容忽视的困难和问题。中国人口基数太大，而且还在增加。随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。“三农”问题不解决好，国家的粮食安全就没有保证。

其次，解决好“三农”问题，是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要。在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定;如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。

最后，解决好“三农”问题，是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。党的xx大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。对照这个目标，最大的差距在农村;实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。

【参考文献】

《农业社会学》 朱启臻 著 社会科学文献出版社,20xx

《我向说实话》 李昌平 著 陕西人民出版社,20xx

《农业农村改革发展三十年》 孙政才 主编 中国农业出版社,20xx

《农业经济》 中国人民大学 主办 中国人民大学书报资料社,1981-20xx 《农业的政治经济分析》 何增科, 周凡 主编 重庆出版社,20xx

《农业可持续发展的理论与实践》冯海发 著 新华出版社,20xx

《农业循环经济模式与途径》 叶堂林 著 新华出版社,20xx

形势与政策2023年论文【第五篇】

今年是宣传思想文化战线的“基层工作加强年”,又是“三严三实”专题教育之年.新时期基层宣传思想文化工作者责任重大,使命光荣,必须始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当.

把牢理想信念的“方向盘”.坚定的理想信念是宣传思想文化工作者必须牢固确立的主心骨.基层宣传思想文化工作者必须做到时刻心中有党,在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候、任何地点、任何情况都必须站稳立场,始终把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基,确保跟党一条心、跟人民一条心.把牢理想信念的“方向盘”,坚决维护、自觉落实和省、市、县委各项决策部署.重点抓好思想理论建设这个根本,把党的十八届四中全会和习总书记系列重要讲话精神作为中心组学习的突出主题.抽调理论骨干组成百姓微宣讲小分队,开展四中全会和习总书记系列重要讲话精神的专题宣讲,推动四中全会和习总书记系列重要讲话精神进农村、进企业、进社区、进学校.

常换为官做人的“刹车片”.基层宣传思想文化干部应加强自身的道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,时刻注意自身形象,干干净净地做人、踏踏实实地做事,时刻保持自重、自省、自警、自励,真正做到为民、务实、清廉.把公民道德建设牢牢抓在手上,强力推进社会主义核心价值体系建设,弘扬时代新风,引领社会风尚.个人干净是党员干部为人做官的底线.基层宣传思想文化干部要始终保持个人干净,就要常换为官做人的“刹车片”,确保利益面前能停手,诱惑面前可刹车.自觉修身养德知于微,服从大局、听从指挥、令行禁止,时刻怀有敬畏之心,时时处处以党规党纪为行动准则,不越雷池半步.自觉抵制有偿乱报、无偿不报、虚假报道等不正之风.始终坚守个人干净的底线,守住自己的政治生命线.

盯紧求真务实的“后视镜”.“铁肩担道义,妙手著文章”.基层宣传思想文化工作者要敢于担当,直面难题,无私无畏,不争论,不推诿、不扯皮、不回避.对于应做的事情,顶着压力也要干;对于应负的责任,迎着风险也要担.基层宣传思想文化工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层.我们在实际工作中必须做到善于从基层群众的角度捕捉话题,从百姓的角度设置议题,用鲜活的语言和群众喜闻乐见的形式,做到既实事求是又恰如其分.突出基层群众这个重点,进一步增强党员干部坚持群众路线的自觉性.改进新闻宣传工作,加强媒体管理和創新,将新闻“镜头”对准群众,将创作“笔端”转向群众,将理论“焦点”聚焦群众.同时,健全热点问题舆论引导和突发事件应急报道机制,积极回应社会关切,做到先发制人、先声夺人,始终掌控话语权.