浅析乡村产业振兴的十大典型案例【实用5篇】
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浅析乡村产业振兴的十大典型案例【第一篇】
1北京德青源：企农资产联合实现土鸡变“金鸡”
近年来，北京德青源农业科技股份有限公司以蛋鸡产业为抓手，依托财政资金和政策性金融，通过县域试点等方法，探索形成一套“三权分置”(项目资产所有权归地方政府，经营权归德青源集团，收益权归农民)、合作共赢的德青源金鸡产业联农带农新模式，以点带面，形成了产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。
一、整合财政资金，农民获收益股权。整合县涉农财政专项资金，依据金鸡项目周边重点村、农民数量，将财政资金分配到乡镇主导管理的专业合作社，按照农户数量折股量化，农民获得收益股权。在征得农民同意的基础上，股金作为合作社的资本金投入金鸡项目。
二、设立平台公司，统一项目建设。县政府设立农业资产公司，负责项目资金管理和前期建设。用各合作社入股的资本金，按照1:1的杠杆率向银行贷款，以政府购买服务搭建信用结构，银行按照基准利率给予项目15年长期贷款。资金全部到位后，平台公司按照德青源标准建设“六厂(场)一区”(青年鸡场、产蛋鸡场、饲料厂、屠宰场、沼气厂、食品厂、生活服务区)，打造金鸡产业园，享有固定资产所有权。
三、开展租赁经营，租金收益惠农。项目建成后，德青源公司将固定资产租赁下来，每年按照固定资产投资总额的10%分季度缴纳租金。租金收入偿还金融机构本息后，剩余部分按股分配给各合作社，确保农户获得稳定股权收益。
四、创造就业岗位，带动脱贫增收。在项目建设和运营过程中，德青源公司贯彻建档立卡脱贫群众优先原则，设置爱心岗位专门招收建档立卡脱贫群众，鼓励通过技术培训的致富带头人在企业从事技术管理岗位，通过智慧和劳动获取市场化的薪资。目前，德青源公司在全国14个省地共投产20多个金鸡项目，雇佣农村劳动力1600多人，其中建档立卡脱贫人口比例达50%以上。
五、发展关联产业，订单带动致富。金鸡产业园通过玉米订单种植、物流运输、包装材料、临时劳务等上下游产业，提供稳定的采购订单，带动农民围绕产业链充分创业就业。一是物流订单。金鸡产业园每年物流运力达到30万吨(约1500万元采购订单)，涉及大宗原料、小原辅料、蛋肉产品等类别，县政府通过物流合作社与德青源签订服务合同，以市场化价格承接物流订单。二是包装订单。金鸡产业园每年需求包材3000万套(约2000万元采购订单)，涉及纸箱、纸盒、蛋托、砧板等类别，县政府通过包装合作社与德青源签订采购合同，以市场化价格承接包装订单。三是玉米订单。县政府通过种植合作社与德青源签订采购合同，带动当地的绿色玉米种植。
2山西云州：补齐产业短板打造“小黄花大产业”
黄花又名萱草、忘忧草，是多年生草本植物，具有健脑安神、降脂养血、清热解毒、通气催乳等功能。山西省大同市云州区种植黄花已有600多年历史，素有“中国黄花之乡”的美誉，当地黄花角长肉厚，先后12次荣获农产品博览会金奖。目前黄花种植面积已达到26万亩，年产值达9亿元，是地方经济发展、农民增收致富的支柱产业。
过去当地人并不想种黄花，主要原因是黄花产业存在“六怕”，即怕旱、怕虫、怕前三年没收成、怕雨涝晒不干、怕缺少劳力采摘难、怕市场波动大等难题。近年来，云州区委、区政府把“一区一业一品牌”作为全区特色产业发展的主要抓手，以咬定青山不放松的精神，集中力量解决一村一户解决不了、解决不好的加工销售难题，为黄花产业提供了良好的发展环境，保障了黄花产业的健康发展。
一、设立种植补贴，提高组织化程度。为解决农民种黄花前三年没收成难题，当地成立种植合作社，采取“合作社+农户”的形式，集中当地土地资源，流转土地，发展规模种植。云州区制定政策，种植黄花可享受每亩每年500元的补贴，同时当地农民可到合作社参加黄花田间管理打工挣钱，这项政策解决了种黄花前三年没收入的担忧。
二、改善水利设施，提高黄花产量。黄花种植区积极争取水利设施项目，累计投资亿元，新增和恢复水浇地面积万亩，铺设地下管道、修复配套机井、实施节水喷灌，解决旱天没有淋头雨，黄花减产等问题。
三、统一种植保险，降低种植风险。统一以合作社名义参加自然灾害险和目标价格险，种植户每亩出50元或200元(财政分别补贴250元和200元)，最高可获得5000元、7000元的风险赔付，消除了种植户的后顾之忧。
四、及时组织收储，提升产品效益。每到采摘季节(6月下旬起的40多天)，合作社每天都会联系本地加工企业，深入地头，现摘现称现结算。村民采摘下的鲜黄花，及时进入地头冷藏库。鲜黄花集中出售解决了过去采摘怕高温，蒸后怕遇雨，晾晒怕阴天的难题，提升了产品品质和收益。
五、延长产业链条，促进产业融合发展。云州区依托黄花产业、40天花期、近郊区位、乡土文化等资源，推进农业与生态旅游、文化康养等深度融合，建成了火山天路、忘忧大道、忘忧农场等一批黄花采摘观光、健康养生等景点，与大同火山群国家地质公园、西坪国家沙漠公园、峰峪国家湿地公园连成一线，形成山水田林湖的美丽景观，已经形成以黄花为媒的乡村旅游点23个，拓宽了产品类别和市场空间，带动了农民就业增收。
这些年，在龙头企业、合作社引领下，黄花产量品质稳定，销路和价格也有保障，黄花越种越多，收入也越来越好。在大同，黄花干、黄花酱、黄花饼、黄花制作的化妆品等相关系列产品琳琅满目。通过精深加工，延长产业链，提升综合效益，当地老百姓走出了一条幸福路。
3辽宁十家子村：吸引返乡创业发展农村电商新业态
辽宁省朝阳市木头城子镇十家子村利用亲情、乡情，吸引大学生返乡创业，以电子商务为突破点，创办新发永业电子商务公司、农民合作社等经济实体，通过“互联网+种植基地+深加工基地+合作社+实体店”的模式，推动当地小米、小麦、葵花、葡萄、苹果等产业高质量发展。
一、培育产业发展领头雁。十家子村党支部积极号召、扶持大学生返乡创业。2015年本村大学生王颖响应号召，返乡创立新发永业电子商务公司，注册“村姑进城”品牌，发展葡萄、小米等种植加工，推动当地特色水果和杂粮产业发展。在王颖的影响和村党支部支持帮助下，先后有20多名大学生积极返乡，领办合作社，创办经济实体，积极投身创业富民大潮，成为农村创业创新和助推乡村产业发展的领头雁。
二、发展农村电商新业态。十家子村搭上互联网快车，探索“线上开网店+线下实体店”的创新模式。先后在辽宁朝阳、上海等地开设线下实体体验店，与淘宝等大型平台企业对接，搭建农产品网上销售渠道，形成了“线下体验、网上下单、云仓发货”的电商平台运营机制，打通了农产品进城入市的销售渠道，建立了农产品从生产源头到终端销售的全新产业链模式，为乡村产业发展插上了互联网的翅膀。
三、打造乡土特色金招牌。十家子村以“土地流转+入股”的方式，流转土地近万亩。以农民合作社为核心，通过种苗供给、田间管理和成熟采收一体化跟踪服务，打造高标准农产品生产基地，确保产品源头的健康。同时，建立清洗、包装、分等分级标准，规范农产品初加工，与沈阳农大等大专院校和科研院所合作，开发母婴食品等，拓展农产品深加工，培育创立了“村姑进城”“蛮妞”“晶脂”等知名品牌。
四、助力脱贫攻坚奔小康。十家子村探索“党支部+合作社+基地+电商+贫困户”的“5+”模式，带动27户贫困户脱贫，500余户农民致富。村党支部将集体收入的三分之一用于帮助农户脱贫发展致富产业。合作社通过土地入股等方式，让农户享受股份制比例分红。纳入高标准农产品生产基地范围的农产品由公司统一收购，再通过电商平台和线下体验店统一销售。同时，农户还可进入公司就业，让农民真正成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的“五金”农民。
4福建晋江：招才引智推动农村创业创新集群发展
近年来，晋江市持续加强“三农”工作，深化“三农”体制改革，积极引导大学毕业生等高端人才参与农村创业创新，综合开发利用农业农村生态涵养功能、旅游观光功能和文化教育功能，加快培育乡村产业发展新动能，为乡村全面振兴提供有力支撑。2020年，晋江市设立1000万元农业贷款风险补偿专项资金，建立高素质农业农村“双创”团队38个、大学生经营规模农场50家，实现全市农村居民人均可支配收入万元，同比增长%。
一、搭建农村创业创新平台，打造资源聚集高地
一方面，搭建孵化共享平台。建设创意创业创新园、国际工业设计园、智能装备产业园、福大晋江科教园等科技创新载体，为农业农村各类人才创业创新提供空间。全市拥有众创空间和科技企业孵化器9家，场地面积超10万平方米以上，入驻创业项目200个以上。2018年，农业星创天地正式挂牌运营以来，吸引了20家农业企业、15支院校团队入驻。
另一方面，搭建校地合作平台。与省内外11所高校签订农村双创合作协议，成立“福建农林大学大学生晋江创业基地”“福建农林大学研究生晋江工作站”“福建农林大学晋江研究院”，重点在现代农业、人才培养等方面开展深层次、高规格的战略合作。与福建省农科院建立合作创业创新平台，成立“福建省农科院专家(晋江)工作站”。
二、培育农村创业创新主体，壮大乡村人才队伍
一方面，完善“人才创业创新”政策。以优越的政策吸引一批优秀人才回乡创业，为乡村振兴贡献力量。出台《晋江市农业农村创业创新三年行动方案》等政策措施，配套出台优秀人才认定标准、加快引进优秀创业团队和项目若干意见等优惠政策，实施青年人才“生根计划”，建设人才公寓，落实优秀人才10项生活保障。
另一方面，实施“人才反哺农村”计划。开展为期三年的“百生百村”乡村志愿服务等活动，从2018年-2020年，每年选派百名大学生服务农村建设，逐步引导“双创”人才向农村集聚。实施青年设计师驻村计划，聘请10名设计师在省级乡村振兴试点村开展陪伴式服务。
三、开展农村创业创新活动，营造激情创业氛围
一方面，开展农村创业创新竞赛。2017年以来，与福建农林大学、福建省农科院、台湾朝阳科技大学联合举办“海峡杯”现代农业创意创新大赛，征集海峡两岸农产品生产各环节和农业生产方式的创意创新作品179件，12家风投公司参与对接，取得明显效果。
另一方面，开展“五微五营双创”活动。通过开展“微景观、微菜园、微庭院、微森林、微墙绘”“大学生夏令营、国庆建造营、校园双微创意营、大树微景观工作营、大学生寒假社会实践营”“大学生农业农村创业创新”等活动，进一步吸引大学生等人员到农村践行创意灵感，激发干事创业热情。近年来，共吸引300多支大学生团队、1000多名大学生参与创作了1406个原生态、乡土味的乡村微景观。
5浙江安吉：做美绿水青山做大金山银山
浙江省安吉县以绿色发展为引领、以农业产业为支撑、以美丽乡村为依托，探索三产联动、城乡融合、农民富裕、生态和谐的科学发展道路，打通了绿水青山和金山银山的转化通道，打造了宜居、宜业、宜游的美丽安吉。2020年，全县休闲农业与乡村旅游总产值达亿元，游客接待人次1056万、营收亿元。
一、科学规划，创新休闲农业与乡村旅游的安吉模式。坚持一张蓝图绘到底，“统一规划，统一品牌，统一运营”。一是在精准规划上发力。编制了《安吉县休闲旅游业规划(2011-2020年)》《安吉县休闲农业与乡村旅游规划》《安吉县乡村旅游发展专项规划》，初步形成3大中心、10个聚集地的乡村休闲旅游格局。涌现出鲁家村“家庭农场+村+企业”、目莲坞“农户+村+企业”、刘家塘村“慢生活体验区”等创新模式。二是在精准管理上用力。率先出台《乡村民宿行业的服务质量通用要求》《安吉县农家乐服务质量通用要求》等地方标准，规范服务。因地制宜制定了《地方消防治安管理办法》，对于农家乐(民宿)行业的消防治安规定作出制度性的突破。三是在精准扶持上聚力。每年投入超3000万元财政资金，支持乡村旅游基础设施建设、农家乐(民宿)提升、乡村人才引进等，其中对民宿村落项目按当年开业运营数给予所在乡镇(街道)50万元/个的奖励。
二、多业融合，夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础。因地制宜赋能“休闲农业+”，推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。一是打造美丽乡村。深化“千万工程”，大力推进“三大革命”，实现全县美丽乡村建设实现全覆盖，打造县域大景区。二是厚植文化底蕴。注重农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素保护，强化经营乡愁、经营文化理念，建立了26个村落文化博物馆，丰富乡村休闲旅游的内涵和人文体验。三是强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光，延伸乡村旅游产业链，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，唱响“春赏花、夏嬉鱼、秋品果、冬食笋”的休闲农业四季歌。
三、创新突破，充实休闲农业与乡村旅游的要素供给。加强政策引导，激发产业发展的内动力。一是创新要素供给。积极探索农村闲置农房(宅基地)流转、农业标准地等改革举措，在全国率先创新推出农业产业融合项目建设“标准地”以及农业标准地抵押贷款等等举措，县内农业“标准地”实施主体整体授信额度达5亿元，有效解决产业发展“用地难、贷款难”问题。二是加强人才保障。坚持实施人才储备培养计划，融合部门优势，加强校地合作，联合开展从业人员培训。组织大咖公开课，鼓励参加行业技能比赛，提升从业者归属感和荣誉感。广招贤才，在各类公开招考中，设立旅游专业人才岗位;在休闲经济奖励政策中开辟专项条款用以奖补旅游人才。三是丰富载体建设。每年举办“过个安吉年”“畲村三月三”等系列特色乡村节庆活动，以“一乡一节”推动本地特色文化活动进入旅游市场。在原生态特色基础上，立足村情，推出乡村品质游内容。如报福镇以“福”文化为主题，在全镇各村打造“休闲报福”“山水统里”“民俗中张”等十大不同景致。
6河南漯河：“三链同构”实现食品产业集群协同发展
近年来，河南省漯河市紧紧抓住“粮头食尾、农头工尾”，围绕“产业链、价值链、供应链”，探索出三链同构、集群协同的农食融合乡村产业高质量发展模式。2020年，全市食品产业营业收入2000亿元，带动农户25万，户均增收3000多元。
一、培育产业群体，促进全产业链延伸
(一)扶持五级订单生产，夯实产业链基础。按照专种专收、专储专用、优种优收、优加优销要求，组织食品加工企业、面粉生产企业、种子企业、收储企业与种植大户、家庭农场和小农户签订“五级订单”。对优质专用、订单品种所需良种给予每亩20元补贴，组织相关金融机构洽谈合作，开发“专项贷”“订单贷”“种子贷”等金融产品。目前，全市发展优质小麦种植115万亩，优质小辣椒常年保持在40万亩以上。
(二)培育产业化联合体，促进产业链延伸。制定土地、资金、人才扶持政策，支持组建龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体25个，联合体吸收龙头企业100家、农民合作社和家庭农场200家，年产值突破900亿元。
(三)打造优势产业集群，带动产业链拓展。实施“十百千”亿级产业集群培育、“小升规”培育、“小升高”培育三大工程，形成了双汇肉制品、中粮面业面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、卫龙休闲食品、中大恒源健康食品、三剑客乳制饮品等6大产业全链条集群化发展的品牌典型。
二、打造平台载体，促进全价值链提升
(一)打造食品研发平台，提升科技价值。搭建国家级、省级研发平台84家，食品企业每年研发新产品300个以上;企业自主建设省级以上工程技术中心10个、博士后工作站4个、院士工作站2个。
(二)打造质量标准平台，提升品牌价值。设立市长标准奖，对主导或参与国家和行业标准制定的企业和组织奖补。以标准引领品种培优、品质提升、品牌创建，全市无公害农产品品牌154个、绿色食品品牌35个、有机农产品品牌1个，中国驰名商标6个、名牌产品4个。
(三)打造食品云平台，提升渠道价值。创新“互联网+”电商营销模式，成立食品行业工业互联网标识应用创新中心、江南大学技术转移中心漯河分中心，形成大宗粮食电商服务平台，联结各类批发市场50多个，农村连锁超市1400多家，中介组织1500多家。
三、打通产业间联结点，促进全供应链贯通
(一)打通食品和装备制造业联系点，发展食品机械产业。成功发行3亿元检验检测专业园区建设专项债券，规划建成智能食品装备产业园，智能装备产业园吸引广东6家国家级高新技术企业入驻。
(二)打通食品和造纸产业联系点，发展食品包装产业。着眼食品包装高端化、多样化、个性化的需要，建设临颍食品饮料包装专业园区，年产各类饮料包装45亿只、占全国市场的1/10，园区年营业收入近30亿元。
(三)打通食品与宠物饲料行业联系点，发展宠物食品。投资10亿元建成宠物食品科技产业园，引进美国嘉吉20万吨预混料项目，利用玉米提取淀粉和果糖后的副产品加工宠物饲料母料。
(四)打通食品与物流产业联系点，发展以冷链物流为重点的食品物流产业。发挥漯河四方通衢的交通区位优势，大力发展冷链物流产业。全市国家A级物流企业24家，冷藏车拥有量占河南省1/4，9家企业上榜全国冷链物流百强，占河南省的2/3。
7四川明月村：文创赋能休闲农业推动产村融合发展
明月村位于四川省成都市蒲江县甘溪镇，陶艺文化底蕴深厚，唐宋以来就是民用陶瓷(邛窑)的重要生产区。近年来，该村以竹海茶山明月窑为依托，大力推进农旅融合，走出了一条以“文创赋能休闲农业、推动产村融合发展”的发展之路。2020年接待游客23万人次，乡村休闲旅游收入达到3300万元，带动全村农民人均可支配收入达万元。
一是坚持创新机制，推进要素集聚。探索“政府搭台、文创撬动、公益助推、旅游合作社联动”的发展机制。争取187亩国有建设用地指标，盘活集体建设用地和闲置宅基地，为明月村“引凤入巢”提供“启动器”。成立农旅融合项目工作推进组，采用招才引智政策，吸引100余位知名艺术家和非遗传承人入驻，引进规划、策划、运营等经营人才，为明月村发展提供“孵化器”。积极争取财政支持，整合项目资金，完善乡村配套基础设施和公共服务供给，为农业强、农村美、农民富提供“助推器”。
二是坚持农旅融合，推进产业发展。坚定“竹海茶山明月窑”发展思路。依托3000余亩有机茶叶基地、8000余亩雷竹园区和300多年的明月窑，成立了明月村乡村休闲旅游合作社，推出农事体验、自然教育、制陶和草木染体验等项目，打造了蜀山窑、呆住堂艺术酒店等文创项目50余个，开发明月笋、明月染、明月陶等系列文创产品10余种，吸引150余名村民返乡创业就业，2020年合作社实现盈收130万元。同时，邀请全国各地新村民入驻，实现了浪漫田园和文艺村落融合发展，新村民与原住民互助共享。
三是坚持生态优先，建设美丽新村。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。注重茶山、竹海、松林等生态本底的保护与发展，统筹推进“七改七化”(改水、改厨、改厕、改圈、改院、改线、改习惯，硬化、绿化、美化、亮化、净化、文化、保洁员专职化)，开展绿道建设、风貌整治、院落美化和川西林盘修复，不断改善乡村宜居宜业宜游发展环境。已建成文化广场2300余平方米、旅游环线公里、绿道公里。明月村已成为望得见山看得见水记得住乡愁幸福美丽新乡村。
四是坚持文化传承，擦亮产业品牌。坚持特色化的发展方向。着力打造“明月村”特色文化品牌，连续举办春笋艺术节、中秋诗歌音乐会等特色文化活动，创设“明月书馆”“陶艺博物馆”等公共文化空间，孵化“音乐种子计划”“明月文舍”等文化创意项目，培育明月之花歌舞队、明月古琴社、明月诗社、守望者乐队等特色文艺队伍6支200余人，创作《明月甘溪》《明月集》等原创歌曲和原创诗集，开展产业、文化方面的培训每年达万人次。
8贵州凯里：传统文化嫁接现代要素苗绣产业焕发新活力
苗绣是苗族民间刺绣技艺，是苗族文化传承的重要载体。贵州凯里积极挖掘传统文化资源，以脱贫为核心，以培训为抓手，以市场为目标，以合作社为落脚点，做大苗绣传统产业，在指尖上绣出一条发展产业致富的新路。截至2019年底，凯里市相继投入400余万元，帮助17个村寨数千名绣娘对接时尚、对接电商，绣娘每年增收数千元。苗绣走出大山，站到了乡村产业蓬勃发展的前沿，成为继承弘扬民族文化、传统文化，带动农民就业增收的美丽产业。
一、整合资源，带动抱团发展
2015年，凯里制定苗绣扶贫计划，培育发展特色手工企业和专业合作社，通过“一带一，一带多”抱团式发展，辐射带动了更多村寨妇女参与发展刺绣产业。梅香村在政府扶持下成立刺绣合作社，经过三年发展，累计接到企业订单一百余万元，苗绣作品销往全国各地，甚至远销国外，绣娘收入达到三千元，有的近万元。随着订单量不断增加，梅香村合作社“一带多”，将多余订单分发给周边的凯棠、凯哨、养小等苗寨，带动了周围村寨妇女共同增收致富。
二、强化培训，提升自身水平
为解决刺绣因村而异，因家庭而异，因人而异，与市场接轨不畅的问题，凯里以刺绣合作社为基础，组织开展村寨培训、集中培训，提升刺绣产品标准化水平，更新绣娘发展理念。创新培训形式。针对苗族村寨的少数民族妇女文化程度较低、识字率低问题，制作凯里方言和苗语双版本苗绣视频教材;开展作品晒、比、评，调动绣娘培训积极性。丰富培训内容。邀请省级大师传授苗绣技艺，邀请企业负责人讲解市场需求，走进企业实地学习文化创意、电商经营、市场理念，不断提升培训针对性、实效性。截至目前，凯里市已培训各村寨绣娘3500余人次，有效解决苗绣标准化难和绣娘市场观念缺乏的问题，推动苗绣作品变产品，转化为商品。
三、交流合作，对接外部资源
从2015年开始，凯里市先后与中国宋庆龄基金会、联合国开发计划署达成合作实施“嘉人女性幸福基金”苗绣村寨扶持项目、“指尖上的幸福”经济赋权项目等协议，推动凯里及周边地区苗绣发展。在项目带动下，大山深处的绣娘走出凯里，到贵阳、杭州、上海等大城市参观学习、开拓眼界。通过与外地企业和厂商的接触交流，不仅提升了绣娘的刺绣技艺，还让她们学会造血，自己找订单、签订单、做订单，逐步拓展市场。
四、加大宣传，打造苗绣品牌
为拓展发展空间，提升苗绣市场影响力，凯里市积极与多方合作，打造苗绣品牌形象。与深圳艺立方公司合作，打造“凯里试点”，建设“走出去”合作平台。邀请许晴、赵薇等为苗绣代言，提升知名度。通过联合国开发计划署牵线，与知名化妆品牌签订苗绣大单。在巴黎组织中国苗绣公益展，在上海举办中国苗绣展等。苗绣进一步与现代都市接触、结缘，走向时尚和国际舞台。
时光流转，当传统与时尚碰撞，当苗绣与产业融合，苗绣已不仅仅是苗族人世代延续的传统手工，更是带动苗乡增收致富的时尚产业。
9甘肃定西：打造全产业链实现马铃薯产业高质高效发展
近年来，定西市安定区发挥地域优势，把马铃薯作为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴的优势主导产业，构建产加销相衔接、贸工农一体化的马铃薯全产业链发展体系。2020年，全区马铃薯面积达到100万亩以上，总产达到190万吨，总产值达到40亿元，马铃薯产业收入占到了全区农民人均可支配收入的1/3，成为名副其实的“小康薯”。
一、构建马铃薯全产业链发展体系
一是推良种。实施种薯产业升级工程，培育壮大种薯企业17家，形成亿粒的优质脱毒种薯繁育能力，占全国的29%。每年建设原种基地3万亩以上、一级种基地30万亩以上，实现种植环节脱毒种薯全覆盖。
二是建基地。推广“脱毒良种+黑膜覆盖+配方施肥+机械耕作+病虫防控”的“五统一”标准化技术，打破乡镇、村社界限，建立集中连片的种薯、鲜薯、加工薯标准化种植基地60万亩以上。
三是育主体。扶持发展马铃薯专业合作组织416个，创建国家级示范社3个、省级20个，形成“分工协作、风险共担、利益共享”的马铃薯产业联合体。
四是强加工。以主食化、精深化为方向，培育马铃薯加工龙头企业11家。2020年，加工鲜薯80万吨、生产马铃薯制品14万吨。
五是抓流通。支持企业配建标准化恒温储藏库，扶持专业合作社建设贮藏窖，实现分级贮藏，马铃薯贮藏能力达到88万吨。依托国家级定西马铃薯批发市场和经销协会，建立线上线下相配合的多元销售渠道。2020年，共外销鲜薯70万吨，马铃薯制品12万吨，实现销售收入38亿元。
二、强化马铃薯产业全过程品牌标准体系
一是加强品质管控。认证马铃薯绿色、有机和地理标志产品17个，“三品一标”面积105万亩;将146家生产经营主体纳入全省农产品质量安全监管追溯平台，做到“带证上网、带码上线、带标上市”。
二是健全标准体系。制定甘肃省地方标准《马铃薯脱毒原原种离地苗床繁育技术规程》和精淀粉、全粉、变性淀粉标准化生产操作规程85项;建成中国(定西)马铃薯大数据中心，提供产品包装、分拣、集散、检测于一体的标准化配套服务，创建全国“马铃薯标准化示范区”。
三是强化品牌培育。制定区域公用品牌管理办法，“定西马铃薯”被评为中国驰名商标，进入中国农业品牌目录;“定西马铃薯脱毒种薯”被认定为国家地理标志保护产品;培育“新大坪”“福景堂”“爱兰”等10多个知名商标。
三、健全马铃薯产业全方位保障体系
一是政府引导。出台《加快推进马铃薯产业转型升级的意见》，成立由区委、区政府主要领导任组长的马铃薯产业开发协调推进领导小组，统筹推进马铃薯产业发展。
二是项目扶持。每年筹资3000万元，对农户进行“全覆盖”调种扶持。整合资金9138万元，折股量化到92家龙头企业、合作社等新型经营主体。争取1亿元中央奖补资金支持定西马铃薯国家现代农业产业园建设。
三是金融助力。筹措担保资金2500万元，发放特色产业发展工程贷款亿元，引导金融机构创新推出“惠企贷”“惠农贷”“兴陇贷”等产品，累计为龙头企业、合作社和农户落实贷款亿元。
四是绩效激励。将马铃薯产业发展纳入乡镇党委政府和区直相关部门的目标管理考核体系，考核结果与包乡镇、包主体、包基地、包农户的农技人员职称聘评、工资绩效挂钩。
10宁夏昊王：构建产业化联合体促进抱团发展
昊王优质大米产业化联合体成立于2018年，由宁夏昊王米业集团有限公司牵头，联合各产业相关公司、合作社、联合会、家庭农场、优质水稻种植大户及相关服务机构等32家成员单位共同发起组建成立，围绕优质粮食种植、加工、销售，依托农业社会化服务组织支撑，建立全产业链服务体系，涵盖良种繁育、金融保险、文化传媒、生态餐饮、园艺果蔬、畜牧养殖等多功能业务，实现“1+1+1>3”的聚变效应。截至2020年底，联合体实现总产值10亿元，带动农户9500户，户均增收8200元。
一、搭建服务平台，夯实发展基础。联合体根据市场情况，制定大米产业发展和年度生产计划，提出水稻种植品种、收购质量标准和生产种植要求。以龙头企业为支撑，以社会化服务组织为纽带，为各成员单位提供农业生产资料供应、植保作业、绿色防控、技术指导培训、信息化管理等服务，推行种植环节“品种、培训、耕种、施肥、植保、管理、收获”七统一标准，通过多种方式建设五优(品种优、技术优、管理优、品质优、价格优)水稻种植基地，集约土地资源，进行规模化、机械化、智能化生产。
二、打造科技平台，实现产品增值。联合体不断加强产学研联合，以科技研发为载体，提升技术创新能力，提高产品品质，提升产品价值。一是加强产学研合作。与科研院校、农业技术专家、村队土专家等共同组建校企社产学研合作基地。与浙江大学、宁夏大学建立东西部科技研发战略合作关系，承担项目研发，优先应用科技成果，推动产业发展。二是强化现代化装备应用。联合体广泛采用先进的生产工艺设备，以“品管、交易、品牌、烘干、仓储、加工、销售、配送”标准化流程化管理方式，开展稻米精细化生产，确保获得稳定增值收益供联合体全体成员共享。三是创新加工工艺。联合体创新大米5D加工工艺，开发“冷鲜香”系列产品、昊王“红宝米”等高端大米，创新产品类型，注册“昊王”商标，利用市场资源提升品牌效益。
三、构建金融平台，解决融资难题。联合体借助核心龙头企业的主导效应，提供多元化金融保障，带动农民持续稳定增收。一是设立联合发展基金。联合体内成员共同出资，设立联合发展基金，由金融机构按照1:10比例放大贷款，帮助联合体成员单位及小农户解决贷款难的问题，为生产、种植、农资等提供资金便利服务。二是搭建“粮食银行”服务平台。探索开发了粮食银行“存转销、兑换、续存、转存、担保、贷粮、代存”七大功能，为联合体成员单位提供粮食储存服务，农民在通过契约方式保障粮食所有权的同时，将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式过渡给企业，获得每年6%的分红，并按约定进行粮食提取或兑换。三是建立农业保险保障机制。联合体以金融保险机构为支撑，为联合体成员单位及小农户提供农业保险等服务，实施开展政策性保险和商业保险，提高成员单位的风险防控能力，促进稻米产业良性循环发展。
浅析乡村产业振兴的十大典型案例【第二篇】
市委、市政府部署安排乡村振兴战略“春风行动”后，xx市委、市政府立即部署、迅速行动，以乡村振兴战略宣传为基础，以村庄环境综合整治为抓手，以脱贫攻坚为重点，扎实推进乡村振兴战略“春风行动”。经过三个月来持续奋战，全市上下共同努力，成效明显。现将有关情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)农村生活垃圾治理常态化
坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，蹲村领导驻村抓，做到工作有机构、有人员、有经费，确保工作层层抓落实。为确保今年顺利通过国检，市政府出台了《xx市农村生活垃圾治理工作实施意见》、《xx市农村生活垃圾治理考评办法》、《xx市卫生检查季度评比方案》等系列文件。同时，定期开展卫生考评工作，4月份协同人大、市委督查室等相关部门开展了全市一季度卫生评比活动;按xx市农村人口每人每年55元标准，将1156万元列入了财政预算。全市共选配了保洁人员725名，维修和新建垃圾中转站5个，垃圾转运车xx辆，洒水车2辆，垃圾清运电瓶车25辆，垃圾处理运输车5辆，环卫板车1120辆，大小垃圾桶万只等环卫设备;开展了“农村生活垃圾治理集中整治月”活动，属地管理、部门协同，全面清理垃圾、乱搭乱建现象，确保全域干净整洁。共发动万人次，车辆1600台次，清理农村生活垃圾300余吨;通过入户走访、召开群众大会、发放宣传单、全面开展保洁费收缴等工作措施，更好地提高群众知晓率、支持率和参与率;做好国检资料收集和准备工作。
(二)新农村建成效初现
20xx年全市共有新农村建设点344个，其中省级村点94个，市县自建点250个，涉及48个行政村、155个自然村、10370户、46415人。市政府在财力非常紧张的情况下多方筹措,共配套新农村建设资金5096万元(其中省级村点配套846万，市县自建点配套4250万)并于6月中旬下拨。下发了《xx市20xx年新农村建设工作方案》和《市直(驻市)单位新农村建设帮扶工作方案》，编印了《新农村建设工作指南》、《新农村建设工作“三本台账”》，5月13日召开了新农村建设现场推进会;按照重点围绕省级贫困村退出和“三个沿线、三个连片”原则，优先布点省级贫困村全覆盖和环xx公路、绕城高速、都九高速等干道沿线村庄，着重打造环xx景区沿线村庄(如绕城高速沿线百家姓景区周边的唐家湾，规划设计10多万元，拟打造成xx市亮点村庄);根据群众意愿，结合村庄实际，所有新农建设点完成了规划编制;各新村点在乡村干部指导下，迅速成立村民理事会，召开了村民大会，统一群众思想，积极出谋划策、投资投劳，村点建设正在密罗紧鼓进行。截止目前，已拆除旧房万平方米，猪牛栏1240间，完成率为98%，改水8290户，改水率达81%，改厕7880户，改厕率为76%;修通村主干道公里，修建排水沟公里，完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115处。星子镇井口章新村、温泉镇唐家湾新村、蛟塘镇芙蓉村新村新貌初现。
(三)农业产业化不断发展
为进一步加快农业产业化发展步伐，提升农业产业化水平，促进我市现代农业发展，及时出台《xx市20xx年农业产业化工作方案》，确定全年目标任务、工作重点，以更加有力的工作举措确保全年完成新引进3000万元以上项目8个，新增规模以上农业企业1家，千亩以上特色产业基地2个，“三品一标”2个，省级以上名牌商标2个，农民专业合作社2家，家庭农场20家，“龙头企业+合作社+农户”模式16个;组建了以市政府分管农业副市长为团长，农业局、水务局为一类单位，农工部、宣传部为二类单位的第十招商组团，今年先后赴北京、南昌就我市省级现代农业示范园及海会镇特色小镇建设项目与意向企业进行洽谈，同时作为二类招商单位，市委农工部一季度成功引资鄱阳湖文化生态园项目，该项目计划投资壹亿元，预建设成为集有机种养、休闲采摘、农家餐饮、户外野炊为一体的综合休闲旅游农业;顺利开展市级农业产业化龙头企业监测及认定工作，根据《关于开展农业产业化市级龙头企业监测和认定工作的通知》文件要求，按照监测依据、监测程序，在xx市相关部门评审的基础上，上报初审合格企业xx稙和有机种养有限公司、xx市绿游生态农业开发有限公司为新认定市级龙头企业。
(四)一村一大学工程有序开展
开展20xx级“一村一大”工程招生对象调查摸底。按照每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求，对全市所有行政村两委班子进行了一次全面摸排，涉及10个乡(镇、处)，82个行政村，414名村两委班子成员。经调查，414名村干部其中101人为“一村一大”在读或毕业学员，按每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求，还需招录81名村干部为“一村一大”学员;对本地“一村一大”学员结构进行一次全面摸底调查。截止目前，xx市在读或已毕业学员307人(不含原星子县苏家垱乡、泽泉乡)，其中：101人为村两委干部，136人为农业经营主体，70人为应届毕业生或其他人员;开展乡村大学生创新创业协会创建工作。积极开展乡村大学生创新创业协会创建工作。截止目前，已为协会配置了办公场所、办公用品等硬件设施，制订了协会章程;挖掘优秀学员创新创业典型，助力乡村振兴。xx市委、市政府历来高度重视农村创新、创业人才培养，培养了一大批农村优秀基层干部和致富带头人。如:蓼南乡南阳畈村党总支部书记左艳红,“一村一名大学生工程”优秀学员刘方西。
(五)城乡环境明显提升
一是着力抓好干道沿线环境综合整治。全市共拆除主干道沿线搭建铁棚及危旧房597处，拆除各类违章建筑构筑物和附属物、残墙断壁平方米，拆除红蓝铁皮屋平方米，清除非公路标志牌xx处，设置交通警示牌50个，清理牛皮藓横幅广告300余处，清除路边堆积物56处、石材废渣42处，拆除黏土砖窑厂14家，关闭违法采砂点3个，叫停6瓷土砂堆放点，xx5家青石开采点关停，拆除厂房46个，增加绿化种树、种草233000平方米，黄土裸露土地覆盖378700平方米。二是着力抓好城区环境综合整治。强制拆除违规搭建1000余平方米。清除毁绿种菜地块300余处，卫生死角2000余处;清理僵尸车60余辆，各类广告牌53块，牛皮癣、黑广告万条;整治违规摊点200余个，收缴占道经营物品13车。绿化空地万平方米，及时修复破损水泥路面、人行道和大理石路面30万平方米、路灯280余盏和公厕8个，修改建下水道1520处，新建或扩建停车位308个;三是着力抓好集镇环境综合整治。修复集镇街道破损路面16处，清除交通安全隐患，并设置了交通安全警示牌，集镇道路标划标志线，规范停车位100余个，拆除违规搭建136处、面积约10000平方米，移走“僵尸车”10辆;四是着力抓好乡村环境综合整治。大力开展辖区内环境整治，发放宣传单2万余份，开展活动50余次;累计清理生活垃圾、建筑垃圾、陈年垃圾、河道垃圾等各类垃圾吨，拆除违章搭建万平方米，建筑外立面粉刷83899平方米，坡屋顶改造平方米，沿线牌匾广告和桥梁广告清理规范出新2896平方米。
(六)农业工作开局良好
一是强化产业扶贫、助推脱贫攻坚。成立了由市政府分管领导任组长的xx市产业扶贫工作领导小组，扶贫工作无缝衔接(建立产业扶贫工作群)。农业局成立了由主要负责人担任组长的产业扶贫攻坚推进小组，明确了工作机制。制定出台《xx市20xx年农业产业扶贫工作计划》、《xx市农业局20xx年产业扶贫“春季攻势”行动方案》等一些列文件，在制度上明确各部门工作职责及任务;推进“一领办三参与”模式，以合作组织为纽带，建立利益联结机制，形成贫困户稳定增收长效机制。九大产业每个产业有龙头、有体系、有扶持资金及服务等机制。全市有产业扶贫建档立卡贫困户3485户，覆盖率100%;农业局结合自身优势，开展技术员挂乡镇产业扶贫技术服务，成立10个农业科技扶贫小分队，完成“一对一”技术服务帮扶对接，定期组织技术人员到各扶贫村授课，公开24小时农业服电话xxx，并深入2828户贫困户，仅上半年就赠送农业科技读本5000余本，农业信息报1200余份，积极开展送科技下乡等活动，已培训农民520人，其中贫困农民xx2人，今年计划培训2000人，已培训800余人;总结形成海会忆恋生态农业园、蓼南天鋆农产品开发基地、温泉桃花源茶产业扶贫等典型案例10个，66个头扶贫任务的行政村均有1-2个产业扶贫示范点，产业扶贫行政村覆盖率100%;新型经营主体直接参与产业扶贫81个，其中龙头企业6个、合作组织50个、致富带头人14个，直接带动贫困户3485户。
二是实施“九大工程”，确保农业结构调整扎实推进。农业结构调整九大产业工程领导小组办公室设立综合组和九个产业发展工程小组，各工程小组制定本产业发展工程实施方案，明确年度目标任务和具体落实办法，加强与林业部门的协调，发展油茶和林下种养业，共同推进九大产业工程建设。统筹项目和资金，加大投入，制定和落实相关政策，形成部门工作合力。并将农业结构调整纳入市科学发展目标管理绩效考核范围。建立健全定期调度和通报工作机制，注重总结推广九大工程项目实施成效以及典型经验，为农业调整不断开创新局面营造良好发展环境。
三是推行绿色生态农业，增强农业可持续发展能力。积极推动畜禽养殖污染治理。全市禁养区内共两家养猪场，已于20xx年1月份，全部得到关停、搬迁。联合执法强制拆除温泉镇饶家山水库内一家养猪场(投诉件)。目前，全市现有畜禽规模养殖场共14家。其中，年出栏1000头以上的猪场1家，500头以上1000头以下的猪场5家,规模禽类养殖场8家，其他均为规模以下畜禽养殖户。
四是大力推进农药化肥减量工作。今年，通过项目采购太阳能杀虫灯51台，二化螟诱捕器950个，二化螟诱芯xx00枚，黄色粘板15000块，并发放给水稻、茶叶等种植合作社，通过物理技术防控虫害，减少化学农药的用量，绿色防控应用面积增加5000亩。
五是开展农业综合执法检查。严厉打击假劣肥料、农药行为，严禁秸秆露天焚烧。目前未发现一例秸秆露天焚烧现象。5月中旬受省厅执法总队的委托，对部分化肥经营单位进行肥料抽检，同时，积极宣传假劣农药化肥的危害性。5月24-25日，联合水产站对全市水产养殖户进行宣传与排查，发放《水产养殖须知》，鼓励健康水产养殖，今年我市农业执法大队开展执法检查20次，出动人员60人次。
六是现代农业示范园建设成效明显。xx市现代农业示范园有海会和温泉两处。海会现代农业示范园完成了的初步工作方案,项目的招投标工作,规划合同也已经签署完毕。《特色小镇建设规划》和《森林公园建设规划》总体规划初稿已经完成。温泉现代农业示范园是集一处生产、加工、观光、养生、休闲于一体的创新型现代农业示范园，目前温泉现代农业示范园已经申报市级现代农业示范园。
七是完成20xx年高标准农田验收、稳定粮食生产能力。20xx年高标准农田建设任务是5498亩，实际建设面积6613亩，各地项目建设进展顺利，土地平整，田间道路及相关配套设施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求稳步推进20xx年度高标准农田项目验收。
八是农村土地承包经营权确权登记颁证数据库汇交督导。数据库已向农业部提交了一次，时间为20xx年元月25日。我市未通过农业部数据库交汇原因有：
1、调查承包户数据库比农地确权上报系统少49户，即“空挂户”户主仍在但承包地已全部登记在儿子名下，应该改进度上报系统数据;
2、其它承包方式进度上报系统有1万亩，数据库中没有资料，原因是行政区域变化，已划出xx市的苏家垱乡集体流转面积亩应在xx市进度上报数据库中删除，xx市其他乡镇、村、组集体流转面积亩，在此次确权中由于未实际到户，且大部分农户也不同意到户，故该集体流转面积在确权中没有勾图，导致数据库无矢量化影像、无数据资料。季报系统数据为各乡(镇、处)按实际上报数据汇总，因此季报中的其它承包方式应该为零亩。以上情况已向农业部出具了说明，连同数据库等可随时一并交于农业部。
九是初步启动农村集体资产结产核资工作。xx市方案已起草文由市政府过会，方案中明确了领导小组成员及办公室。已落实工作经费30万元。
十是推进“两区划定”，保障粮食和重要农产品供给安全。成立了以分管副市长为组长，政府办副主任和农业局局长为副组长，市相关单位分管领导为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于市农业局，负责具体工作。印发了《xx市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，对工作流程和目标任务作了具体要求，明确了各阶段的时间节点。
(七)脱贫攻坚凸显成效
一是信息化管理全覆盖。将市脱贫攻坚“百日行动”指挥部按领导架构、工作人员、行动要求不变转换为脱贫攻坚“春季攻势”行动指挥部，各乡(镇、处)也相应做出同步转换，并调整配强了乡镇工作站，按各乡镇2名信息员标准，落实了信息员队伍。制定了《xx市脱贫攻坚干部培训计划》，组织全市100余干部分两批进行轮训;印发了《xx市20xx年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《xx市20xx年脱贫攻坚工作要点》和《xx市20xx年脱贫攻坚工作方案》《xx市20xx年减贫目标任务分解的通知，明确了工作内容、工作重点、工作任务;完成了精准脱贫大数据平台APP录入工作，全市共完成注册xx26人，实现了扶贫干部，驻村第一书记和驻村工作队APP使用全覆盖。完成了精准识别查漏补缺和信息比对工作。通过数据比对，截止目前，动态调整建档立卡贫困户86户257人，户内补录28人，自然增长62人、减少52人。
二是关键领域全涉及。制定了《xx市20xx年农业产业扶贫工作计划》，进一步优化了主导产业布局，全面推进茶叶、油茶、畜牧、水产等九大产业建设，实现贫困村产业全覆盖。打好春耕生产、产业扶贫攻坚战，完成栽种茶叶1400亩，新发展果树基地800余亩，种植马铃薯4000亩、玉米6000亩、蔬菜万亩，覆盖贫困户3000余户8000余人;制定了《xx市20xx年就业脱贫计划》，全市共开展劳动技能培训2期，电商培训10期，累计培训贫困劳动力580人。及时清退到期公益性岗位购岗人员，优先安排建档立卡贫困人员上岗就业，开发扶贫就业岗位52个。组织开展“春季攻势”大型就业招聘会，开发扶贫岗位200个，发放岗位宣传单8000份，就业扶贫政策宣传单6000份;为160余个未上户口或身份信息错误等原因医保未代缴对象进行手工参保登记。为全市建档立卡贫困人口报销基本医疗保险4746人次，报偿380万元，大病保险报销549人次、报偿87万元;全面铺开“四类对象”存量危房台帐信息核实工作，全市共有农村危房432户，其中建档立卡贫困户101户;20xx年春季开学，为282名建档立卡贫困家庭子女免除高中学杂费万元，劝返因“厌学”失学学生8个，全市无一例因贫辍学发生。2月底共为全市建档立卡低保对象4121人，累计发放补助资金万元;启动2016、20xx年退出贫困村“回头看”，制定20xx年预退出贫困村工作计划，统筹资金安排，全市20xx年预退出4个贫困村共安排资金200余万元，重点解决道路，沟渠等基础设施落后，促进产业发展，增强村集体经济;年初，10个乡(镇、处)，110个市直(驻市)单位在市委全体扩大会上签订了20xx年脱贫攻坚责任状，110个市直(驻市)单位1265名干部组成66个工作队脱产脱贫攻坚工作，实现了驻村和贫困户结对帮扶“全覆盖”。重点深化社会扶贫网推广工作,全面调查掌握贫困村、贫困户脱贫实际需求,大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率;制订《xx市20xx年脱贫攻坚宣传工作方案》《xx市乡村振兴战略“春风行动”宣传方案》，大力宣传正面典型,在春节期间以身边贫困群众的脱贫故事开展积极宣传引导,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在光伏收入分配等资金安排上正向引导,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,加强乡规民约等引导，组织村民理事会，加强村民自我教育、管理、监督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作风问题专项治理。制订了《xx市专项治理工作方案》并报省扶贫开发领导小组备案;广泛听取意见、深入调查研究,根据国家、省、xx市考核上年工作暴露问题、纪检部门监督执纪问责通报问题和当前审计核查发现问题、受理群众举报问题等线索,全面排查梳理扶贫领域作风问题,列出了清单，并建立台账管理，进一步查明原因，制订作风问题整改方案。
二、工作举措
(一)领导重视、精心部署
3月10-12日，市委常委会和市政府常务会先后传达贯彻中央、省市农村工作会精神，专题研究乡村振兴战略“春风行动”工作。3月13日下午召开了300余人规模的xx市乡村振兴战略“春风行动”动员大会，市四套班子领导及市委常委出席会议，xx市委常委、xx市委书记杨健亲自作动员报告，会间下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》《xx市关于开展乡村振兴战略“春风行动”的通知》，安排下派8个驻乡工作组，成立4个督导组。3月16日召开了全市乡村振兴战略“春风行动”工作推进会，进一步明确细化工作任务、时间节点。市委办、政府办联合下发了城乡环境综合整治实施方案，成立了环山公路、高速公路、蓼温公路、河湖沿线等专项治理领导小组，各个领导小组制定了工作实施方案，召开了整治工作调度会议，境整治机制进一步健全。乡镇明确了专人负责，召开了动员部署会，下发了工作方案，建立了长效工作机制。
(二)加大宣传、营造氛围
xx市把宣传乡村振兴战略贯彻始终。一是深入理论宣传。在全市广泛开展万人下基层宣讲活动(市领导组成领导宣讲团、农口单位组成专家宣讲团、各级党代表和优秀党员组成“先锋”宣讲团)。市、乡、村层层组织开展专题宣讲活动，让乡村振兴战略方针家喻户晓。市四套班子领导要带头到挂点乡(镇、处)宣讲一次以上，市直单位主要领导要到挂点村宣讲一次以上，乡镇主要领导、驻村“第一书记”要在挂点村宣讲两次以上。至目前，全市各级干部下基层宣传宣讲365场次，近7万干部群众受益，极大的推进了乡村振兴政策、目标、举措等知识下基层。二是强化新闻宣传。按照本地媒体日日有消息，xx市级媒体周周有报道，省级有上媒体月月有亮点的工作要求，全市做到工作推进和新闻宣传两不误，一方面加大本市级媒体宣传报道的频率，另一方面加大省市媒体上稿力度。建立了乡村振兴工作群，实行新闻宣传周周排位制，形成了比赶超的工作氛围。至5月底，全市组织刊发各类乡村振兴内容稿件1208条，其中中央级媒体上稿3篇，省级媒体上稿xx篇，县级媒体105篇。三是大力社会宣传。各乡(镇、处)充分通过宣传栏、公益广告牌、横幅标语大力宣传乡村振兴战略意义、举措。做到了乡(镇、处)政府、村委会宣传栏要有相关政策宣传，每个重要集镇、道路和行政村要悬挂标语横幅目标。据不完全统计全市刷写、悬挂标语横幅1027条。四是用活文艺宣传。为了做好乡村振兴暨春风行动宣传工作，组织文艺骨干专门排练了一场100分钟的舞台文艺节目。经过近1个月的精心筹备，于4月27日开始到各乡(镇、场)巡演。至目前已完成了10场演出，覆盖了所有乡(镇、处)，受到各地群众的热烈欢迎，得到了广大老百姓积极参与和充分肯定。春风行动结束后，我们还将继续巡演活动，计划演出60场次，实现覆盖各地重要集镇，让广大农村群众在娱乐中接受乡村振兴政策宣传，积极投身美丽乡村建设。
(三)强化督查考核
一是列入考核。市里制订工作方案，明确将春风行动纳入政府工作目标考核体系，明确规定对在春风行动中排后三位的乡(镇、场、处)取消年度三农评先评优资格。二是加强督查。成立了四个由市领导带队的专项督导小组，每个月督查指导一次，并形成督查通报(编发春风行动简报8期)呈送市委、市政府主要领导。三是动态微播。成立了xx市“春风行动”工作群，即时群播各地工作动态，市委、市政府分管领导在群现场调度，各乡(镇、场、处)主官在群整改落实。四是领导调研。市委书记杨健、市长严盛平现场调研城乡环境综合整治4次，并多次在全市干部大会上强调“春风行动”。市委常委每周必到包挂乡镇现场调度。
(四)工作组促动
xx市春风行动市林业局驻xx市工作组自派驻以来，3个月内每月历时8天，跑遍了xx市12个乡(镇、场、处)、75个行政村，参与xx市春风行动工作。一是工作组足迹，xx这里留下。工作组一行3人，不论刮风下雨，还是高温天气，坚持每月历时8天，深入xx市所有乡镇、行政村开展乡村振兴战略宣传宣讲，参与城乡环境综合整治。由于工作组务实的工作作风，为xx市乡村干部树立了榜样，坚定了xx市开展工作的信心。二是工作组的宣讲，xx这里传唱。前期的专题研究会、工作中各种现场会、推进会，工作组必到并宣讲。通过工作组的宣讲，广大干部群众对乡村振兴战略认识更深了、更透彻了，提高了乡村干部开展工作的认识。三是工作组的建言，xx这里开花结果。工作组每到一处，都结合当地工作开展情况，提出切实可行的方式方法，及时指出问题。正因为工作组的问诊把脉，坚定xx市开展工作的举措，使xx市春风行动取得实效。
三、存在的问题及下步打算
虽然春风行动取得了很大成效，全市环境面貌有了根本性变化，但还存在活动深入不够，长效管理机制不健全，群众参与不积极等问题。下一步，xx市将进一步加大力度，不断提升全域环境状况。一是不断持续宣传。营造氛围，壮大声势，形成热潮，不断强化意识，提高乡村振兴战略知晓率。二是进一步在“整治”上下功夫，加快环境绿化、美化、净化。三是扎实推进脱贫攻坚“夏季整改”、新农村建设和农村生活垃圾治理迎国检工作等农业农村工作。
浅析乡村产业振兴的十大典型案例【第三篇】
产业振兴是乡村振兴的极其重要一环，通过梳理目前国内外乡村振兴中产业发展较好的经典案例，我们总结出乡村产业振兴的十种模式供大家参考借鉴。
2021年中央一号文件21日正式发布，文件提出全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。产业振兴是乡村振兴的重要一环，通过梳理目前国内外乡村振兴中产业发展较好的经典案例，总结出乡村产业振兴的十种模式。
(一)以“三瓜公社”为代表的“电商特色产业模式”
1.地理坐标
安徽省合肥市巢湖市半汤街道，距离合肥 90 公里，自驾车程 小时左右。
2. 村庄规模
总面积 10 平方公里左右，包括半汤街道部分区域以及周边十余个村，其中一期重点开发冬瓜民俗村、南瓜电商村以及西瓜美食村。
3. 开发主体
2015 年 3 月，合巢经济开发区管委会引入安徽淮商集团，联合成立了安徽三瓜公社投资发展有限公司，作为三瓜公社的联合开发主体，计划开发总投资 5 亿元，建设周期 36 个月。
4. 开发理念
按照把乡村建设得更像乡村理念，融入“互联网 + 三农”发展理念，构建集一、二、三产业与农旅相结合的“美丽乡村”发展系统，推动三瓜村的全面振兴发展。在建设过程中保护乡村原有的田林农湖系统，对荒地、山地、林地进行修整保护，修复水系，把乡村田野打造成诗意栖居、宜游宜业的家园。
5. 获得荣誉
2017 年 7 月，“三瓜公社”被评为安徽省首批特色小镇第一名，2017 年接待游客量超过 500 万人次，其中各地考察人员超过 30 万人次。
6. 产业规划
(1)南瓜电商村：定位为电商村、农特产品大村、互联网示范村，目前已经入驻的电商企业包括自有的“三瓜公社”官方旗舰店、天猫官方旗舰店、京东、甲骨文等，还吸引了微创全国联盟、创客空间，以及大量文创基地、乡村酒吧和特产销售门店入驻。已经开发出茶叶、温泉、特色农副、乡土文创四大系列千余种特色商品和旅游纪念品，并通过线上线下融合的销售方式获得市场的极大认同，使农村产品销售渠道多元化。
(2)冬瓜民俗村：主要产业为半汤六千年民俗馆、古巢国遗址、手工作坊群。力图挖掘还原巢湖地区 6000 年的农耕民俗文化，先后建设半汤六千年民俗馆、有巢印象、冬瓜传统手工艺坊，引入客栈、民宿、温泉养生、旅游度假等乡村旅游服务业，打造以体验半汤地方传统农耕民俗文化为特色的村庄发展模式。
(3)西瓜美食村：主要产业为 80 户风情民居民宿、60 家特色农家乐、10 处心动客栈酒店。与经典温泉品牌汤山共同组建汤山旅游公司，通过村集体入股和持股，共同开发温泉康养民宿，拓展村集体经济路径。
7. 运作模式
(1)建设模式
采用“企业 + 政府”的开发建设模式，合巢经济开发区管委会与安徽淮商集团共同成立三瓜公社投资发展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜电商村”三大主题定位，对民居进行重新定位设计，构建起“线下实地体验、线上平台销售，企业示范引领、农户全面参与，基地种植、景点示范”的产业发展模式，围绕民俗、文化、旅游、餐饮、休闲等多个领域，综合现代农特产品的生产、开发、线上线下交易、物流等环节，探索出一条信息化时代的“互联网 + 三农”之路。
(2)运营模式
特色农产品与电商产业融合。以“互联网 + 三农”为实施路径，探索一、二、三产业融合，农旅、商旅、文旅“三旅结合”的休闲农业和美丽乡村建设新模式，重点打造南瓜电商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三个特色村。大力发展现代农业，通过电子商务打开当地农特产品大市场，吸引年轻人返乡创业，新农人入乡创业，成立农民专业合作社，进行优质特色农产品生产，带动加工，让村民足不出户把产品卖向全国，激活乡村市场，盘活乡村资源，为农业注入新的生命。以电子商务为抓手，依托南瓜电商村，建设线上线下店铺，建立创客中心，吸引年轻人入乡加入到电子商务就业创业平台，通过电子商务，驱动农产品加工、生产，通过农特产品的加工生产吸引和保障更多本地村民就业和创业。
围绕着餐饮、民宿、旅游、电商等，三产业态已初见成效。三瓜公社强调的是全产业链的协同发展，通过统筹协调各类资源使一、二、三产业在总体规划中有序发展，良性互促。电商和旅游协同发展是三瓜公社电商特色小镇的独特模式探索：农旅为主，引领电商小镇品牌化建设;商旅是力，夯实三瓜公社特色小镇的产业支撑;文旅是魂，传承文化，塑造特色小镇的文化灵魂。成立了花生、养殖、食用菌、瓜果等多个农民专业合作社，打造绿色生态的农产品种植养殖区。由合作社进行原材料的种植、加工、销售，为参与的村民提供技术指导、服务及产品销售等。三瓜公社充分发挥龙头企业的示范与引领作用，以合作社为纽带，将农户种养、生产加工和电商销售有机整合，带动周边村民大力开展订单式农业，快速实现致富。围绕农民专业合作社、农产品种植标准化、农产品加工销售等，打造农产品生产标准化基地。依托已经成立的专业农业合作社，负责规模化的农特产品种植、养殖和加工。引导农民或农产品加工企业按照标准对农产品进行初级加工。
(二)以“袁家村”为代表的“村集体组织带动模式”
1. 地理坐标
陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部，位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距离西安 60 公里，约 1 小时车程。
2. 村庄规模
袁家村共有 62 户，286 人，土地面积 660 亩，发展到今天已经吸引外部 3000 人来到这里。
3. 开发主体
村集体和村民共同组织村集体开发经营公司作为袁家村的主体，同时成立自有的村庄管理公司和多种行业协会。
4. 开发理念
回顾和总结袁家村的创业历程、发展思路和基本经验，概括起来主要有以下几点：以支部为核心，以村民为主体;以创新谋发展，以共享促和谐;以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台;以组建合作社为切入点，实现三变;以三产带二产促一产，实现三产融合发展;调节收入分配，实现共同富裕;注重精神文明，加强思想教育;弘扬优良传统，淳厚乡风民俗。
5. 获得荣誉
2017 年袁家村接待游客量超过 500 万人次，总收入超过 亿元，村民年人均纯收入超过 10 万元。先后获得国家 4A 级旅游景区、中国十大美丽乡村、全国乡村旅游示范村、中国十佳小康村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地等称誉，昔日的“空心村”已经成为今日的“关中民俗第一村”。
6. 产业规划
袁家村在产业方面可以总结为“一个品牌，两个产业”：一个品牌是指“袁家村”品牌，“袁家村”的品牌价值估值已经超过 20 亿元，并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌，可以形象地解读为“袁汁袁味的精神原乡”，是以农业、农村和农民为内涵的“农”字号品牌，其产业与三农紧密相连、息息相关。郭占武提出的袁家村品牌 +创新团队 + 资本 + 互联网的新思路、新模式将为袁家村的发展提供更为广阔的空间和前景。
两个产业，一是指以传统民俗和创意文化为核心的个性化、高端化和系列化关中文化产品产业。二是指以特色农副和健康餐饮为核心的农副产品的种养殖、加工包装和销售产业。
经过多年发展，袁家村从乡村旅游起步，市场规模和经济效益不断提升，品牌价值更为凸显，第三产业强大直接带动第二产业的发展;由传统手工作坊到现代加工工厂再到连锁加工企业，第二产业围绕第三产业布局;第二产业的发展不断扩大对优质农副产品的需求，拉动第一产业规模不断扩大。袁家村真正构建起由三产带二产促一产，三产融合发展的良性循环体系。
7. 运作模式
袁家村党支部书记、袁家村关中印象体验地创始人和设计者郭占武将袁家村的成功归结于“村干部带领村民共同致富的典型”，其模式可以归结为“以村集体领导为核心，村集体平台为载体，构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济”发展模式。
(1)以村集体领导为核心，以村民为主体。组建了以村两委为核心的村集体领导队伍。郭占武书记经常对村干部讲：当干部就要有奉献精神，就要能吃亏，先群众后干部，最终达到共同富裕。正是在郭书记带领下，袁家村所有村干部都形成了共同思想认识：干部没有任何特权，干部队伍就是服务队，就是为村民跑腿、为群众服务的，村里发展好了，自己家也会跟着好，有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工资，义务服务。袁家村在发展之初村集体就明确提出自主发展的路径，坚持村民的主体地位，树立村民的主人翁意识，让村民当家做主，自主发展、自我发展。不管外界的诱惑和压力有多大，袁家村都不拿村民的自主权和控制权做交易，坚持农民主体地位不动摇，确保全体村民的根本利益和长远利益。
(2)以村庄集体平台为载体，组建股份合作制集体经济组织。为了盘活集体和群众闲置资产，把散弱农户个体利益与集体利益紧密结合，实施村集体内部无物不股、无人不股、无事不股。将集体资产进行股份制改造，集体保留 38%，其余 62% 量化到户，参与社区集体经济组织成员都可以持股。对于旅游公司、合作社、商铺、农家乐等经营性主体，可以自主选择入股的店铺，互相持有股份，入股的范围不仅是本社区居民，还包括袁家村社区的经营户。在合作社入股过程中，遵循全民参与、入股自愿、照顾小户、限制大户的原则。以产权同享为核心，所有入股农民与集体经济组织共进退、同发展，极大促进了生产要素的自由流动，实现了村集体与农户个体的均衡发展。
在管理上，由村委会牵头，组建管理公司和协会，包括农家乐协会、小吃街协会、酒吧街协会，协会成员由商户们自己推选，为协会提供义务服务，构建了自我治理的发展模式。
(3)实施产业融合，不断提档升级。不走传统“由一产向二产和三产拓展”的思路，探索出“由三产带二产促一产，并立足品牌溢价的多维度产业共融”的发展路径。从发展民俗旅游开始，袁家村的第一步确定了推动第三产业的快速发展，第三产业拉动手工作坊兴盛，形成了“前店后厂”和加工企业，企业不断转型升级拉动第二产业发展壮大，进而提升对优质农副产品的需求，推动了第一产业规模的不断扩大，“三产带二产促一产”的三产融合发展格局形成，构建了一个相容共生、互补兼顾、层次递进的村集体经济可持续发展的闭环产业链和成熟商业模式。目前，袁家村共有农副产品加工企业 10 个，旅游服务企业 6 个，建成菜籽、玉米、大豆、红薯等优质农产品基地 14 个。还大力推动农副产品的线上线下销售，培育发展新动能和后劲。
(4)推进产权共有，推进三股改革。袁家村股权结构由基本股、交叉股、调节股三部分构成。基本股，将集体资产进行股份制改造，集体保留 38%，剩下 62% 分配到户，每户平均 20 万元，每股年分红 4 万元，只有本村集体经济组织成员才能持有，缺资金的农户以土地每亩地折价 4 万元入股。交叉股，集体旅游公司、村民合作社、商铺、农家乐相互持有股份，交叉持股 460 家商铺，可自主选择入股店铺。调节股，全民参与、入股自愿，钱少先入、钱多少入，照顾小户、限制大户。实现了所有权、经营权、收益权的高度统一，全民参与、入股自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同体。通过调节收入分配和再分配，避免两极分化，实现利益均衡。袁家村农民人均纯收入中入股分红、房屋出租等财产性收入占 %。
(三)以“泰山村”为代表的“村集体与社会资本共同撬动模式”
1. 地理坐标
位于郑州市南大学城龙湖镇境内，距郑州 16 公里，距新郑国际机场 20 公里。
2. 村庄规模
占地面积 5000 亩，辖 9 个自然村，7 个村民组，现有人口 1500 余人。
3. 开发主体
泰山村村委会开发主体成立村集体开发组织，引入了千稼集项目共同打造。
4. 开发理念
结合黄帝文化底蕴深厚的优势，以“林业立村、生态富村、旅游活村、文化强村”思路发展乡村特色旅游。2007 年，在外经商多年的乔宗旺回村担任村党支部书记，他带领村民不等不靠，利用紧靠郑州市区的区位优势和黄帝文化的品牌优势，按照“一村一品、一村一景、一村一产业”方案打造泰山村特色旅游村。
5. 获得荣誉
泰山村先后荣获“全国一村一品示范村”“中国乡村旅游模范村”“全国生态文化村”“河南省最美乡村”“河南省文明村”“河南省生态村”“河南省特色旅游村”等诸多荣誉称号。
6. 产业规划
(1)引进国内知名文旅品牌千稼集，通过文旅产业引爆村庄
引进河南千稼集农业旅游观光有限公司与泰山村合作，建设了千稼集景区，按照“原味乡村”“民国风情”“激情岁月”三大主题，布局农耕文化演艺、民俗特色小吃、民间演艺表演、休闲游乐体验、主题情景客栈、绿色有机农场六大产品业态，布局地方名小吃、农副产品、茶馆戏台、文创产品、主题客栈、民俗演出、情景演艺、历史店铺、儿童娱乐、竞技游戏和创意农场采摘园等对多元主题业态，供游客体验浓郁深厚的中原民俗历史文化和乡土乡情。
(2)合作经营打造万亩高效农业产业园，夯实产业基础
千稼集与当地农民采用合作经营的方式打造万亩农场，通过集中耕作，精细化管理，生产绿色有机杂粮蔬菜。实现统一配给，从源头上保证千稼集食品的安全和质量，游客还享受纯天然农土特产和土法加工食品，充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好购、好心情的“七好”快乐体验之旅。
(3)发展新型养老产业，打造新型乡村养老典范
2016 年，泰山村与上海和佑养老集团举行合作协议签约仪式，双方计划在泰山村联手打造新型乡村养老典范，建设可安置 5000 名老人的乡村养老项目，打造“城市老人到乡村寄家养老”特色示范村。“乡村寄家养老”模式让城市老人到近郊寄家养老，既有家的感觉，也能呼吸新鲜空气、品尝有机食品，以及享受护工细心的照料和社区医养服务中心的健康管理。
(4)发展培训产业，建立农村党员干部学习教育培训基地
泰山村每年承接各项培训 20 多万人次，泰山村有大中小会议室 8 个，其中一号会议室可以容纳 550 人;可接待 2000 人同时就餐，可容纳 1000 人入住。有高空培训装置2 座，高空攀岩墙 1 座，地面培训设施如逃生墙、背摔台、电网等多处。泰山村先后被郑州市教育局指定为郑州市中小学校外活动教育基地，被郑州市人民政府明确为青少年社会实践基地，被郑州大学、河南民生学院等大专院校明确为大学生社会实践基地，被新郑市人民政府指定为新郑市党员干部学习教育培训基地。
7. 运作模式
(1)独创千稼集与泰山村村民合作的经营模式
公司对外招商，免租金、免装修、免流动资金、免物业费、免管理费、免营销费，为商户提供统一采购的食材，收入扣除食材的成本后双方五五分成，商户承担自己的人力、水电气成本，公司承担人力和推广费用。
公司建立有自己的配送中心，商户成立了商户委员会，对中心的采购、配送进行监督，经营风险由公司承担。在这里经营的商户一店一品，不重复，避免恶性竞争。
(2)泰山村走出了一条中国农村振兴的道路
泰山村没有完全依靠政府帮助，自力更生走出了一条中国农村振兴的道路。每个自然村的文化内涵、品位都不一样，只有深挖文化和生态，通过优良的生态和优质的服务，把文化和生态优势转化为生产力，把乡村文化以及青山和绿水变成经济和社会效益，才能探索出独具特色的可持续发展道路。
(四)以“中郝峪”为代表的“综合发展模式”
1. 地理坐标
位于山东省淄博市博山区池上镇，博山大山深处，距城区 40 多公里。
2. 村庄规模
中郝峪村共 113 户、364 人，全村耕地面积 80 亩，山林、果林面积 2800 亩，是纯山区村。
3. 开发主体
2013 年中郝峪村完成集体产权制度改革，实现了资源变资产、现金变股金、村民变股民的转变。将全村山林、土地、房屋、农田承包权等以经营权入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司，通过公司来完善一、二、三产业机构框架，负责对全村所有经营性项目进行规划设计、经营管理，并统一进行利益分配，同时，代表村集体和全体村民对外合作。
4. 开发理念
坚持“以农民为主体、让农民共同致富”的理念，探索实施“公司 + 项目 + 村民入股”的综合性发展模式，全村人人是股东、户户当老板，休闲农业与乡村旅游一体发展。
5. 获得荣誉
中郝峪村把乡村旅游作为美丽乡村建设的主导产业，农旅融合、旅商融合，从小微起步，步步规范，事事创新，不断探索山区村庄发展乡村旅游的新路子，2017 年实现乡村旅游综合收入 2800 余万元。先后获得首批“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“中国乡村旅游模范村”“山东省乡村旅游示范村”“好客山东最美乡村”和“乡村研学旅游目的地”等称号。
6. 产业规划
(1)大力发展乡村养生养老产业
中郝峪森林覆盖率 96%，夏季平均气温低于 26℃。依托天然生态优势，大力发展乡村养生养老产业，改造建设各类康养住宅 32 户，配套康体休闲、无障碍老年活动中心等设施，发展医疗服务、休养康复、农耕体验等服务，形成居住—养老—休闲—康复—医疗等功能完善的新产业。截至目前，外来定居新村民 70 户，全村年接待康养人数超过 3 万人次，获得全国森林康养示范基地称号。
(2)大力发展乡村民宿度假产业
村集体把村内 60 户 180 多间闲置房屋有偿收回，重新进行规划设计，外貌力图凸显山村风貌，内部更加注重现代舒适，用来大力发展乡村民宿产业。同时对全村妇女进行家政服务培训，每户院落配有一名管家服务员，持证上岗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服务标准》，严格落实民宿标准化服务，让游客感受家一般的温暖。
(3)大力发展高标准农业旅游产业
规范建设农家乐超过 100 户，其中 10 家被评为中国乡村旅游金牌农家乐，25 家被评为山东省五星级或四星级农家乐。统一农家乐管理标准，制定行业规范，统一配送餐饮用具，达到省级农家乐卫生安全标准。突出家庭接待特色，游客接待户户有“绝活”，在不同农家感受不同的休闲体验氛围，村民全员进行旅游接待业务培训，旅游接待从户户“游击队”转变为整村“正规军”。
7. 运作模式
“中郝峪模式”：以休闲农业和乡村旅游为重点，推动农产品生产、餐饮、医疗、教育等服务有机整合。建设美丽乡村，着力于村容村貌整治、生态修复、特色挖掘以及合作社建设。同时进行集体资产股份制改革，鼓励村民以土地、山林、资金、劳动力入股，创新出“公司运作 + 单体承包 + 全体村民入股”的运营模式。
做活“公司主导 + 村民入股”的统一运营管理模式：幽幽谷公司对村子进行统一开发、运营、管理和推广。村民以田地、农家乐、餐馆等入股运营公司，与公司利益紧密绑定，形成运营合力。一方面解决了中郝峪乡村旅游的服务标准、项目建设、品牌推广等问题，另一方面带动村民实现共同富裕。在公司里，村集体占 21% 的股份，剩下根据村民自有房产、果园、劳动力等各种资产价值配相应比例股份。除经营收入以外，每年获得公司分红。在经营上，公司统一负责村子的项目开发、运营和宣传。公司统一运营分配客人，业户只负责搞好接待、服务工作，不得擅自接待客人。村庄所有项目价格全部由公司统一制定、统一收费。
(五)以“竹泉村”为代表的“外部资金撬动模式”
1. 地理坐标
位于山东省临沂市沂南县北部，距县城 12 公里，距离临沂市区约 65 公里，约 小时车程。
2. 村庄规模
村庄占地面积 1800 亩，包括竹泉村景区、红石寨景区、桃花峪溶洞景区和原始森林景区等。
3. 开发主体
2007 年，青岛龙腾集团确定独资开发竹泉村，并决定投资 亿元进行整体打造。
4. 开发理念
竹泉村在开发之初，秉承“先保护、后开发”的原则，确定了建设新村，腾空古村的“一古一新”理念：古是指最大限度保留古村原有风貌系统，打造旅游接待服务吸引核;新是指按照乡村振兴的标准并结合居民现代生活需求建设新村，安置村民。
竹泉村以沂蒙古村生态环境和民俗系统为资源优势和文化特色，打造沂蒙特色显著、泉乡个性凸显、竹乡景观诱人、农家风情留人的，融体验、度假、休闲和观光功能于一体的沂蒙山乡综合性旅居目的地。
5. 获得荣誉
竹泉村于 2009 年被山东省旅游局命名为逍遥游示范点、自驾游示范点;2010 年被评为国家 4A 级旅游景区，2014 年，被农业部、住建部、原国家旅游局联合授予“中国十大最美乡村”的荣誉称号。2016 年，被住房和城乡建设部等部门列入第四批中国传统村落名录公示名单。
6. 产业规划
(1)发展乡村生态旅游业，引爆村庄发展
利用村庄世外桃源般美景和独特沂蒙乡村文化，开发具有沂蒙特色的乡村休闲旅游业。按照乡村文化旅游目的地的要求，提升自然休闲内涵，开发生态旅游业态，引导传统农耕逐步向农业观光、农事体验、农居度假等附加值高的乡村旅游发展。
(2)培育特色文化村，梳理村庄品牌
编制古村落保护开发规划，强化村庄保护。在充分挖掘和保护古村落民居、古树名木和民俗文化等的基础上，美化村庄人居环境，将历史文化底蕴转变为具备生活体验内容的特色文化村。挖掘沂蒙传统农耕文化、山水文化、人居文化中的生态思想，打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
(3)发挥更大的社会效益，进一步带动当地经济发展
深入推进标准化创建，发挥示范带动作用。充分利用各类营销宣传渠道，推动生态文明建设，为当地村民开拓新的收入增长点，助推地方经济发展。
7. 运作模式
(1)实施政府指导、市场运作与村民自主有机结合的整体运作模式
青岛龙腾集团作为竹泉村投资开发的主体，决定了由市场主导的首要原则，开发、经营和管理均采取市场化运作。县、镇两级政府分别成立旅游开发建设指挥部，选派专人专岗，出台扶持政策，协调处理关系，解决制约因素。
(2)规划先行，统筹兼顾景区的开发建设
秉承“保护性开发”的原则，高起点规划，将生态保护和地方历史文化内涵的发掘作为规划的重点，坚持在传承中发扬、在保护中开发。通过有效的开发，形成新旧两个竹泉村，景观相互映衬，功能互为补充，形成互利共赢的局面。
(3)因地制宜，打造发展新模式
利用竹林、泉水、古村落的资源优势，以古村生态和沂蒙民俗为文化特色，大力开发乡村休闲旅游业态。推进“一古一新”两个竹泉协调发展，古村保留原有风貌，打造成为旅游接待休闲产业聚集地，新村按照现代新生活标准，为村民提供宽敞舒适的居住环境。村民利用宅院，发挥专长，围绕“古村”开展旅游生意。两村和谐发展，村民安居乐业。这种超前的规划理念、新颖的产品设计，多赢的开发方式被誉为“竹泉模式”。
(4)以人为本，生产、生活、生态和谐发展
一是居住环境得到改善。新村按照高标准的规划设计，对生活用电、自来水、路灯架设、路面硬化、水冲厕所、沼气等设施进行统一的配套建设，并栽植绿化树木，形成规划整齐、环境整洁、配套完善的生态宜居村落。二是生态环境得到保护。确定控制区域，对控制区内地下水开采、矿产资源利用、植被保护等进行严格管理。在景区的精心管理下，村内竹林面积逐步扩大，品种逐年增多，原有的臭水沟变成绿柳垂阴、鱼虾戏水的景观河道。三是村民的文明程度得到了极大提高。游客的增多带来了更多的信息，改变了村民的观念。城市游客的增多，使村民剩余而零星的农副产品成为商品，不仅增强了村民的商品意识，更增强了村民根据社会需求生产商品的意识。四是劳动就业得到改善提高。景区开发建设，对规划区内的农民土地采取了租赁政策，村民有了旱涝保收的土地收入，同时景区建设和管理需要大量的劳动力和辅助劳力，又有一大部分村民有了新的经济来源。旅游区的经营，又带动了周边特别是竹泉新村的第三产业，如零售商业、餐饮业、“农家乐”服务业等。
(5)管理规范，公共服务体系完善
竹泉村安全管理制度、环境卫生等各项制度健全，并设有应急预案，通过几年的完善，已逐渐形成一套具有普遍性和标准化的制度体系。有标准的游客服务中心和医疗救护点，能集中处理垃圾，所有污水经处理达标后才排放，形成了整洁、完善的环境基础设施。
(6)保障项目投入，推进建设制度
公司按照涵盖农村基础设施建设标准体系、环境提升标准体系、服务保障标准体系、产业经营标准体系和公共服务标准体系的美丽乡村标准体系，每年安排专项资金投入美丽乡村建设，同时，努力争取各种渠道的政策资金，为美丽乡村的开发建设提供资金保障，力求打造生态旅游精品。
(7)积极参与旅游标准化示范企业创建，提供项目支撑
2015 年，景区所在的沂南县被原国家旅游局列为旅游标准化试点县，竹泉村被列为第一批试点单位，各项标准建设正在不断提升和完善，旅游环境得到进一步优化，服务质量进一步提升，为生态文明(美丽)乡村标准化示范区建设提供了有力的支撑。
(六)以“乌村”为代表的“一价全包精品民宿度假模式”
1. 地理坐标
位于浙江省嘉兴市桐乡市乌镇国家 5A 级景区，距乌镇西栅 500 米，紧靠京杭大运河，总面积 450 亩。
2. 村庄规模
村庄占地总面积 450 亩，原有 60 多户人家，300 多名村民。
3. 开发主体
乌村由以陈向宏为首的古镇联盟景区咨询公司规划、设计和管理，乌镇旅游股份有限公司进行投资管理。
4. 开发理念
借鉴了 Club Med 的“一价全包”国际度假理念，按照“体验式的精品农庄”定位进行开发，强调在对乡村原有肌理进行系统保护的基础上，营造具有典型江南水乡农耕文化传统生活氛围、适应现代人休闲度假的“乌托邦”。围绕江南农耕村特点，导入酒店、餐饮、娱乐、休闲、亲子、农耕活动等配套服务设施，乌村定位为高端乡村旅游度假区，与西栅历史街区联袂互补。
5. 获得荣誉
浙江省 2016 年度乡村旅游示范乡(镇)。
6. 产业规划
围绕江南农耕村落特点，布局精品农副种植加工区、农事活动体验区、知青文化区、船文化区四大板块，完善“食住行游购娱”等旅游接待服务设施，与西栅景区联袂互补，成为乌镇目的地的新型旅游度假目的地景区。
(1)美食
一小时蔬菜：乡土味中晚餐，采用健康的“一小时蔬菜”，严格按照“当餐到达，当餐使用”的原则，形成“从采摘到上菜一小时”的特色。纯正西餐：红酒和各色鸡尾酒配以牛排、意大利面。江南甜品：红豆糊、桃胶鸡头米、桂花年糕、鹅头颈、青团、猫耳朵……
(2)住宿
乌村将住宿细分为不同组团单元，分别是渔家、磨坊、酒巷、竹屋、米仓、桃园及知青年代，组团的名称与主题定位来源于村庄以前的生产小队，目前共有客房 186 间。如渔家组团就是以公社化时期当地渔业生产小队的生活元素为主题而命名的。
(3)游玩
每日提供蔬菜采摘、农耕深度体验、各类农事活动、童玩天地、手工 DIY 等丰富的休闲体验活动;在新建的活动中心、青墩、乌墩、码头等重点区域定期提供演艺、酒吧休闲、帐篷露营等活动。
7. 运作模式
(1)一价全包的套餐式体验模式
颠覆传统经营模式，乌村引入国际领先的一价全包套餐式体验模式，打造了中国首个融“食住行游购娱”活动为一体的一站式的乡村休闲度假项目，即打包食住行和 30多项免费体验项目集中销售。依托景区独特优势资源，将全村封闭起来，通过高门票限制人流，游客只需一张门票，即能享受全部服务。
(2)乌村运营另一大特色 CCO，即首席礼宾官
乌村 COO，即为游客提供面对面的近距离综合服务，提升游客的旅游体验，集景区导游和活动指导参与等服务为一身的首席礼宾官。按照现有活动内容，乌村内 CCO的特色服务主要以引导游客体验民俗活动为主。
毗邻传统大景区的乡村振兴，可以差异化地产品定位，做传统景区的配套支撑甚至是对等互补，从而凸显自己的价值，实现振兴发展。
(七)以“莫干山”为代表的“民宿发展模式”
1. 地理坐标
位于浙江省湖州市德清县境内，距离杭州市 70 公里，自驾 1 小时车程。
2. 开发主体
德清县莫干山镇，外来的诸多投资商和本地居民。
3. 开发理念
以民宿为基础产业，构建多层次产业体系。通过政策扶持、外资引进、人才利用，打造莫干山特色小镇。
4. 获得荣誉
2016 年入选为全国第一批特色小镇;全国美丽宜居小镇。
5. 产业规划
(1)民宿产业
莫干山导入多元主题化的民宿产业，形成了全国民宿产业的高地，历经外来人群投资、本地居民投资、政府引导发展三大阶段。为规范引导民宿产业发展，德清县 2015 年出台的县级民宿等级划分标准《乡村民宿服务质量等级划分与评定》，将民宿划分为精品民宿、优品民宿和标准民宿三类;在民宿管理上，实施政府与民间机构共同管理，2015 年出台《德清县民宿管理办法》，通过对消防、污染、安全防护、接待设施等方面进行规定，加强对民宿的规范和引导，并成立民宿发展协调领导小组，对民宿经营等方面进行监督检查;在土地政策上，对民宿项目通过“点状供地”，出让投资者房屋落地的土地，减轻企业负担，降低土地浪费。
莫干山民宿产业发展模式
(2)旅游产业
挖掘莫干山及周边旅游资源，按照康体健身和民国体验发展主题构建全域旅游产业。依托莫干山风景名胜区，打造户外生态运动基地，修建莫干山国家登山健身步道;打造“环莫干山”游，串联莫干山周边旅游资源，山上山下联动发展;出资对镇区街道进行民国风格改造，植入老式照相馆、布鞋、老酒、咖啡馆等怀旧风格的业态，建造了小型博物馆、VR 体验馆、复古钟楼等建筑。举办音乐节、国际自行车赛事、山地越野竞赛等节庆活动，提升莫干山品牌知名度，打造国际休闲旅游品牌。
(3)农业产业
利用良好的生态环境推进生态农业发展，构建有机循环农业生产系统，挑选高品质有机农产品：一部分向外输出进行有机蔬菜宅配服务，另一部分进行售卖和二次加工，实现在地营销;开辟部分景观农田，开发农业体验，通过承包农场种养殖，构建自给自足的生态平衡，多余的产品向外输出，形成了可持续发展的生态农业模式。
(4)文创产业
挖掘莫干山人文历史底蕴，引导文化创意产业发展，建设莫干山庾村 1932 创意产业园，改造 1936 蚕种场文化集镇，引入艺文展览馆、设计工作室、主题餐饮酒店等文创业态，打造兼具文化内涵和复古气质的设计创业项目，展售当地特色竹、蚕丝等手工作品，带动文化创意产业发展。规划建设影视文创小镇，挖掘民国风情文化资源，打造青年电影人的创客基地，举办电影节，打造国际性电影大赛颁奖基地;莫干山引入全球首个Discovery Adventures Moganshan Park 落地运营，大力发展体育运动、极限拓展等业态，成为全国知名的户外运动目的地。
6. 运作模式
充分发挥依托长三角大城市群优势，以民宿产业为先导带动乡村旅游和乡村产业新发展。莫干山民宿作为乡村旅游的高级形态和中国民宿产业发展的领头羊，依托大城市的巨大人流和消费力，作为爆点树立莫干山乡村旅游的品牌从而取得成功。通过莫干山的示范带动，浙江桐庐等其他地市，包括全国各地都掀起一股民宿热，尤其是在乡村振兴战略的当下，民宿已经并成为带动乡村振兴发展的特色先导产业。
(八)以“鲁家村”为代表的“田园综合体模式”
1. 地理坐标
位于浙江省湖州市安吉县递铺街道，距离杭州市 30 公里，约 1 小时车程。
2. 村庄规模
村庄占地 平方公里，共有 13 个自然村，16 个村民小组，农户 610 户，总人口2200 人。
3. 开发主体
鲁家村引入安吉浙北灵峰旅游有限公司共同组建安吉鲁家乡土旅游公司，灵峰旅游占股 51%，鲁家村集体占股 49%，实现村集体资产的首轮价值转换，实现村民成为公司股民，鲁家乡土成为“鲁家村”的开发运营主体。
鲁家村田园综合体模式
4. 开发理念
强化规划统筹，2013 年花费 300 万元高标准制定村庄发展规划，通过规划进行招商，浙北灵峰旅游看到鲁家村美好发展远景，和鲁家村组建了“公司 + 村 + 家庭农场”的村庄经济开发模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，将美丽乡村田园综合体“有农有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的独特魅力呈现给世人。村集体通过财政项目资金转化为股本金实行“统分结合、双层经营”的理念，把集体经济的优越性和家庭经营的积极性紧密结合到了一起。
5. 获得荣誉
浙江省美丽宜居乡村示范点;2017 年 8 月入围全国首批 15 个国家田园综合体试点项目。
6. 产业规划
在美丽乡村建设的基础上，梳理出一整套经营乡村的“鲁家模式”：引入社会企业，共同组建经营公司，村集体占股 49%，社会企业占 51%，构建“公司 + 村集体 +家庭农场”的模式，带动一、二、三产业融合发展。
(1)农业：分布于鲁家村的 18 个农场，包括位于村中心的核心农场和散落在核心农场周边的 17 家农场，而每家农场都是以产业为支撑运营的，且不重复，有竹园农场、蔬菜农场、高山牧场、葡萄农场、红山楂农场、野山茶农场、中药农场、鲜花农场、水果农场、养羊农场、养鸡农场、养鱼农场、香菇农场、珍稀树种农场、野冬笋农场、铁皮石斛农场、精宜木作农场、香草园农场。
(2)旅游业：鲁家村的整体布局是一中心两环四区。一中心是游客服务中心，约200 亩，由火车站广场、停车场、生态湖和两栋建筑组成;两环是两条观光环线，观光火车环线和观光电瓶车环线，其中观光火车环线是一条科普专列，春夏秋冬为绿化主线，设置二十四节气牌，游客观光的同时还能了解一些科普文化;四区是 18 个产业支撑的农场。
7. 运作模式
“田园综合体”——新模式下的快速发展。
2011 年的鲁家村还是一个传统的农业村，有多年经商经验的朱仁斌当选为村委书记，他开始用新的思路发展鲁家村，于是村里开始邀请高端专业团队来做整体规划，并引入旅游公司，共同组建开发公司，形成“公司 + 村 + 农场”的经营模式，三方共同建设并实现利益共享。2017 年中央一号文件首提“田园综合体”，财政部下发文件《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》。同年，鲁家村作为 15 个首批入选“国家级田园综合体试点项目”之一进入大众视野，成为“明星村”。
如今，鲁家村村民收入主要有四大块：旅游区提供的就业薪酬、村集体分红、土地流转的租金以及村民自主经营收入。鲁家村建立了一套完整的利益分配机制，使得村集体、旅游公司、家庭农场主和村民都能从中获得相应的收益，调动了各方的积极性。鲁家村建立了合作分红机制，由村集体、运营公司、家庭农场主按照约定比例共享利益，村民再从村集体中享受分红。
(九)以“舍烹村”为代表的“三变模式”
1. 地理坐标
贵州省六盘水市盘州市普古乡舍烹村，距离六盘水 100 公里，车程约 2 小时。
2. 村庄规模
全村 487 户、1294 人，总面积 9255 亩。其中林业用地面积 3401 亩，森林覆盖率%，林业占 23%，耕地占 57%，水田占 15%，其他占 14%。
3. 开发理念
立足“1+6=1”的发展战略，即立足旅游资源，实施产业富村、商贸活村、生态立村、旅游兴村、科技强村，建成百姓富、生态美的乡村发展示范区域，促进农业结构调整和转型发展。
4. 获得荣誉
贵州省同步小康创建最佳示范村、第四届全国文明村。
5. 产业规划
大力发展农业休闲旅游。将农业产业当作旅游来做，种植作物除注重其本身的生态价值、经济价值，还充分挖掘科普价值、观赏价值和旅游价值。在果园农田中建设休闲栈道、观景平台、休息设施、农业乐等设施;建设农耕文化园、百草园和百花园、现代农业科技展示园，提升农业产业观赏性、体验性、科普性，实现了旅游与农业的深度融合。
6. 运作模式
三变模式(资源变资产、资金变股金、农民变股东)发源地。
2012 年 5 月，农民企业家陶正学回乡发动大家成立盘县普古银湖种植养殖农民专业合作社，此后又成立了贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游开发有限公司(银湖合作社占股 20%)。通过合作社和旅游开发公司，舍烹及周边村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河滩、自然风光和土地等，被量化成集体和村民的资产，再整合闲散资金和财政扶贫资金变成了村民和集体的股金，465 户农户 1161 名农民变成了合作社的股东。利用村庄绝美的自然风光、地质地貌、生态环境和区域小气候等优势，大力发展山地特色高效农业、山地旅游业和大健康产业，引入深圳苏式山水有限公司、盘县旅游文化投资有限公司等企业进驻，共同开发村庄资源。
引进企业的同时，银湖合作社和娘娘山旅游公司支持 8 个村成立村级农民专业合作社，因地制宜发展村级经济;采取合作社现金奖励方式，鼓励群众积极从事农家旅馆、农家饭店和特色种植养殖，提升园区服务配套设施。目前已有企业 17 家、农家饭店 30多家、农家旅馆 12 家，激发了群众的创业激情。
通过三变模式，舍烹村成立了村集体经济组织，通过引入外部企业、群众全面参与，走出了一条不同于其他地区的新道路，实现了自身的转型升级。
(十)以“合掌村”为代表的“传统文化复兴模式”
1. 地理坐标
日本岐阜县白川乡山麓。
2. 村庄规模
白川乡内共有 5 座合掌村落，至今完整保留有 114 栋合掌造。
3. 开发主体
合掌村自身。
4. 开发理念
文化传承的保护性开发。
5. 获得荣誉
1995 年入选为世界文化遗产，日本最美村庄。
6. 产业规划
合掌村包含民居保护、民俗观光、民宿生态体验等完整的观光产业链。
(1)观光旅游：白川乡内共有5个合掌村落，其中最出名的是拥有114栋“合掌造”的荻町，还有一条长 1 公里左右的庄川河，以及寺庙、美术馆、博物馆等，利用这些旅游资源开发了乡村观光产业。
(2)民宿与特产：合掌村民宿以合掌造建筑见长，是日本传统民宿的典范。整个村落以不破坏村民生活为前提，改造了其中的一些合掌屋为民宿、餐饮以及特产商店，来满足日益增加的观光客的需求。民宿内体验项目以特定农作业或地方生活文化为主题，包括农耕体验、牧业体验、渔业体验、加工体验(做豆腐、捏寿司)、工艺体验(押花、捏陶)、民俗体验(地方祭典、民俗传说、风筝制作)等。可以感受农村朴实与温馨的生活环境，聆听主人讲述当地的风土人情，体会久违的宁静和安逸。
图片
合掌村商品主推本地特产，如浊酒、飞弹牛肉、柿饼、飞弹牛乳制的冰淇淋等，利用村内独有的原生态食材进行生产。
(3)节庆活动：为让“合掌村”一年四季都有游客，深度挖掘了当地文化，打造了“浊酒节”“亮灯节”以及“消防演习日”等节庆活动。
7. 运作模式
复兴文化，文化兴村。
合掌村的文化包括民俗文化、历史文化和传统乡土文化，它代表了一个乡村的生长、发展的灵魂。合掌村在文化传承方面的具体措施有：
(1)高度重视原生建筑的保护并制定出台严格开发规则
为保护独有的自然环境与开发景观资源，村民自发成立了“白川乡合掌村集落自然保护协会”，制定了白川乡的《住民宪法》，规定村庄“建筑、土地、耕地、山林、树木”不许贩卖、不许出租、不许毁坏的“三不”原则。制定《景观保护基准》，针对景观开发中的改造建筑、新增建筑、新增广告牌、铺路、新增设施等都做了具体规定。要求凡有要改造或新建住房，都必须事先提交房屋外形的建筑效果图和工程图，说明材料、色彩、外形和高度，得到批准后才能动工。
(2)充分挖掘传统民俗文化并跟文旅有机结合
充分挖掘以祈求神祇保护、道路安全为题材的传统节日——“浊酒节”，成为吸引游客观赏的重要内容。除大型节日庆典外，村民们还组织富有当地传统特色的民歌歌谣表演。同时，将传统手工插秧作为游客可以参与体验的项目进行开发。
(3)建立民俗博物馆和营造生态景观弘扬民俗文化
有效利用搬迁后空闲房屋实施“合掌民家园”项目，使之成为展现当地古老农业生产和生活用具的民俗博物馆。
(4)生态旅游、传统农业、民宿产业协同发展
为提高整体经济效益，制定实施推动农副产品发展政策，涵盖了各类农作物种植和家禽养殖等。这些农业生产项目均在旅游区中，既是农耕农事活动地又是旅游观光点。推进当地农副产品以及加工的健康食品与旅游直接挂钩，引导游客品尝新鲜农产品，进而购买有机农产品。这种因地制宜，就地消化农产品的销售方法，减少了运输及人力成本，使当地农民和游客双双收益。
随着游客越来越多，留宿过夜、享受农家生活的客人也随之增多。为结合游客居住习惯，对合掌屋室内进行改装，形成建筑外形不变、内部现代化的精品民宿，保留具有历史意义的农具和乡土玩具，使游客在旅居中能感受农村生活的朴实与温馨。
浅析乡村产业振兴的十大典型案例【第四篇】
近年来，兰陵县聚焦聚力乡村振兴战略，围绕破解乡村振兴战略推进中人才支撑乏力的瓶颈问题，结合县域实际，勇于改革探索，突出制度创新，在深入调查研究的基础上，连续出台多个系列化制度文件，创新实施了加强村党组织队伍建设的“头雁工程”、吸引在外人士回乡创业的“归雁工程”、培养“土专家”“田秀才”等实用人才的“鸿雁工程”、发展新型经营主体的“雁阵工程”的乡村振兴“四雁工程”，探索建立了鼓励人才“到乡村去”的激励机制，以人才振兴助推乡村振兴，取得良好效果。“四雁工程”的经验做法被市委、市政府在全市发文推广，山东新闻联播、《农民日报》、中央电视台等多家省级以上主流媒体相继进行了宣传报道。
一、背景情况
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。乡村振兴，人才是关键。人才匮乏，一直是影响和制约“三农”发展的一大瓶颈。兰陵县作为传统农业大县，乡村振兴人才支撑不够的问题比较突出，农村党组织书记队伍年龄结构老化、战斗力弱;众多有文化、懂技术、会经营的农村青壮年进城务工经商，乡村人才缺乏;“土专家、田秀才”等农村实用人才少，难于培养;村民组织化程度低，新型经营主体发展滞后，乡村可持续发展动力不足等，严重影响了乡村振兴战略的实施推进。
如何满足新时代“三农”发展人才需求，为乡村振兴提供人才支撑，以人才的振兴推动乡村全面振兴?近年来，兰陵县立足实际，聚焦打造乡村振兴的齐鲁样板重大任务，坚持用改革创新的思路办法来解决工作中的难点堵点问题，在充分调研论证的基础上，以制度创新为突破口，连续出台了关于实施“头雁工程”“归雁工程”“鸿雁工程”“雁阵工程”等多个系列化制度文件，建立激励保障措施，在全县部署实施乡村振兴“四雁工程”，建立鼓励人才“到乡村去”的激励机制，推动引导各类人才在乡村振兴中大展才华、大显身手，着力打造一支内外互动、合力向上、振兴乡村的强大人才队伍，为全县乡村振兴提供了有力支撑。
二、主要做法
(一)实施“头雁工程”，培养农村基层党组织带头人
围绕解决村党组织书记选育用管等方面的问题，县委制定出台《关于实施乡村振兴“头雁工程”的意见》，本着“重选拔、严管理，重实绩、严考核，重激励、严约束”的原则，着力打造优秀的农村基层党组织带头人队伍，推动服务乡村振兴。
1.在待遇上，推进“全面提升”，解决干不着问题。一是大幅度提高经济待遇。2018年10月“头雁工程”实施后，综合绩效奖励、基本报酬、年限补贴、养老保险，每年最高可以拿到4万多，平均增长2倍以上。2020年“头雁工程”升级后，80%的村党支部书记每月可以拿到4950元、特大村达到6900元，其中绩效奖励占到53%。二是大手笔突破政治待遇。充分利用干部人事资源，突破身份限制，从优秀村党组织书记中选任1名挂职县委常委、20名挂职乡镇党政领导班子成员，考选2名乡镇党政领导班子成员，考录3名乡镇公务员，招聘3名乡镇事业单位工作人员。
2.在帮扶上，实施“精准输送”，进一步解决干不好问题。一是强化精准帮扶。开展“乡镇指导落实年”活动，每季度开展一次抓“头雁工程”述职考核会议，年底累加考核分数，对成绩最后的进行了岗位调整。明确12个县直单位抓村党支部书记队伍的职能职责，主要负责人在季度党建领导小组例会上述职评议。设立1000万元产业发展基金，采取以奖代补形式支持村党支部书记领办实施产业项目。对镇村两级无法解决的突出问题，采取“镇村吹哨、部门报到”的方式移交县直职能单位办理。二是规范村级账目。开展“村会计队伍建设年”，补贴报酬比一般“两委”委员高出10%;年底，将“头雁工程”结余的资金奖励给村会计。抓好教育培训，乡镇经管站每年对村会计集中培训不少于2次，每次不少于3天。三是开展“量身”培训。选拔155名有担当、积极向上、有带动性的村党支部书记和206名退役军人村党支部书记到浙江大学等高校参加能力素质提升专题培训班，对全县1006名村党支部书记进行了两轮集中培训。
3.在选配上，打破“就地取材”，解决干不了问题。一是多种渠道掐尖选。县里公开考选63名机关干部、退役军人、“鸿雁”人才到穷村、乱村、软弱涣散村抓班子带队伍、强产业促增收，乡镇通过考选、考察、选派等方式选配139名。二是跨村任职开放选。新选配的202人中129人实现跨村任职，占比64%;其中，按照“地域相邻、产业相近”原则，从强村党支部书记中遴选8人到弱村兼职，从党的十九大代表王传喜同志所在村选派3名干部到周边3个村任“第一书记”。三是着眼长远抓后备。启动“三青项目”(青年党员、青年干部、青年人才)，建立后备人才“优选库”“三青党支部”，按照每村不少于2人标准储备后备人才1568名，其中40周岁以下1480名、占比%;新发展35周岁以下农村青年党员231名，占发展计划的35%。实施“农村优才”引进计划，面向大学生党员公开考选15名村党支部书记助理。
(二)实施“归雁工程”，吸引在外人才返乡创新创业
发挥30万兰陵人在外务工经商优势，出台《中共兰陵县委关于实施乡村振兴“归雁工程”的意见》，制定优惠政策，鼓励在外人才回乡创新创业。
1.广开门路引人才。瞄准长三角、珠三角、京津冀等发达地区，吸引具备创业基础、有回乡发展实体经济意愿的外出能人，以创办领办新型农业经营主体等形式回乡发展实体经济。在全县各级各单位开展在外高层次人才信息征集工作，建立在外高层次人才数据库。发挥发动驻外流动党组织和商会作用，搜集回乡创业外出能人线索，跟进对接。山东康祐生态农业发展有限公司创办人宋善玲，以前在深圳市经营水培花生芽生意，2018年底回到老家神山镇投资500万元办起了花生芽生产车间，带动就业40多人，带动农户种植花生100多亩，产品远销北京、上海、南京等地。
2.瞄准产业选人才。确立特色高效种养业、农产品精深加工业、农产品仓储物流业、生态休闲农业、乡村旅游业等重点领域，从政策、资金、用地、用电等方面给予支持，推动归雁人才积极投身现代农业发展。目前，已吸引150名在外人才回乡创业任职，134个项目已落地开工，预计年增加村集体收入220万元，带动2000余人就业，带动5600余户增收。
3.搭建平台留人才。实行“一个项目一个专班、一个人才一名领导干部帮扶”机制，由项目所在地党(工)委明确一名副科级干部靠上联系。实行“全程服务”，县直有关单位根据职能，在手续办理上提前介入，集中办理。优化社会保障，“归雁人才”子女选择在县中小学(幼儿园)就读的，优先为其协调办理入学手续。县人民医院设立“归雁人才”就医绿色通道。在兰陵经济开发区规划“归雁人才”创业园，设立“归雁人才”创业服务中心，让更多“归雁人才”拎包入驻。
(三)实施“鸿雁工程”，突出抓好本土人才培育
坚持强化内部造血功能，制定出台《关于实施乡村振兴“鸿雁工程”的意见》，发掘和培养更多“土专家”“田秀才”，打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”人才队伍，目前全县“鸿雁人才”600名。
1.抓教育培训。将鸿雁教育与新型职业农民培训结合，在学员遴选上将符合条件的鸿雁人才全部纳入培训班次，在后续跟踪服务上特别关注鸿雁人才发展成长情况，整体上看鸿雁人才整体发展动力强、后劲足，辐射带动作用明显。
2.抓知识传授。举办18期乡村振兴“鸿雁大讲堂”，把课堂设在田间地头、蔬菜大棚、养殖区域、农业设施、农产品加工车间等，让群众“电视机前有课堂、出门就是练兵场”，真正把鸿雁人才的技术、技能优势转化为生产优势及时传播给广大的农民群众。与兰陵首发合作，制作了6期“鸿雁人才说技术”栏目，在兰陵首发APP上进行推送，起到了良好的示范引领作用。
3.抓示范带动。打造乡村振兴“鸿雁示范区”，以10个鸿雁人才产业为平台，精心打造一片示范方、一个样板田或一个精品间，吸引普通农民与鸿雁人才抱团发展，形成规模化、产业化农业，不断提高农产品产量和质量，增强农产品市场竞争力。
4.抓联系帮扶。建立乡村振兴“鸿雁联系户”长效机制，100名鸿雁人才至少自主选择与自己产业相同或相近的5个农户作为常态化联系户，帮助解决技术、信息方面的难题，实现“1+N”共同发展。
5.抓引导激励。突出现代农业新技术研发、新成果展示、新农民风采展现，2019年举办2次鸿雁人才技艺技能大赛，对优胜者一次性给予1万元奖励，并授予“兰陵县乡村之星”“十强鸿雁”“优秀鸿雁”等荣誉称号。同时，支持鼓励“鸿雁”人才积极参加省、市举办的农民技能大赛，多次获得一等奖、二等奖，成为全省、全市农民的优秀代表。
(四)实施“雁阵工程”，推动新型经营主体健康发展
制定出台《中共兰陵县委、兰陵县人民政府关于助力乡村振兴实施“雁阵工程”的意见》，以培育发展新型经营主体为抓手，增加农民和村集体收入。
1.规范发展农民专业合作社。重点发展以“支部+合作社+农户”为基本方式的党支部领创办合作社模式，有效激发乡镇、村居创新活力。摸索总结出风险共担利益共享型、保底收益+二次分红型、大户独立经营型、大户经营带动型、分散种植统一服务型等5种党支部领创办合作社模式。目前，农民专业合作社2407家，全县共认定党支部领创办合作社336家，覆盖全县行政村的56%。
2.重点支持家庭农场建设。重点支持有规范的土地流转合同、有固定的经营管理场所和规范的管理制度，从事农业生产的经营规模相当于普通农户10—15倍的经营主体。每年从全县县级以上(含县级)家庭农场示范场中，评选10家优秀农场授予“兰陵县乡村振兴示范家庭农场”荣誉称号，每家农场奖励3万元。目前，全县家庭农场注册总数已达1530家。
3.大力培育农业新业态。对当年新认定的国家级、省级、市级农业产业化龙头企业，一次性分别给予20万元、10万元、1万元的扶持奖励;对新认定的国家级、省级、市级电子商务示范企业，一次性分别给予企业10万元、5万元、3万元奖励，引导农民专业合作社、家庭农场、农村电商应用农业物联网和电子商务，开展网上销售。
三、经验启示
兰陵县围绕解决乡村振兴人才支撑不够的瓶颈问题，勇于改革创新，突出制度引领作用，通过实施“四雁工程”，探索形成了鼓励人才“到乡村去”的激励机制，以人才振兴推动乡村振兴取得明显成效。其经验做法被市委、市政府在全市发文推广，中央电视台等多家媒体进行了报道。工作中，由以下几点启示：
(一)农村党组织书记要选好用好。农村党组织书记是乡村人才的“主心骨”，是农村致富“带头人”，选好用好村党组织书记至关重要。兰陵县围绕破解“村官都是村内选”“瘸子里头选将军”突出问题，拓宽选任渠道、创新选拔模式、健全激励保障机制，将愿意为农村干事、能为农村干事的人才选入村党组织书记队伍，为乡村振兴实施夯实了组织基础。
(二)外出人才要引得来用得好。推动引导在外人士回乡创业，带动更多先进生产要素集聚农村，可有力助推农村实体经济的发展。兰陵县通过政策保障、措施激励，积极为回乡创业人员搭建平台、策划项目，一批产业项目落地建设，带动了村集体和农户的增收。
(三)本土人才示范作用要充分激发。“鸿雁”人才在创业发展过程中，不仅可以提高自己的家庭收入，还可以带领周围群众共同致富。兰陵县通过选拔、培养“鸿雁”，有力提高了“土专家”“田秀才”示范带动作用，在农村营造了尊重实用人才、争当实用人才的浓厚氛围，为打造技能出众、示范突出的“鸿雁”队伍、推动乡村振兴打下了坚实基础。
(四)新型农业经营主体要着力发展。抓乡村振兴关键是抓产业发展，乡村产业发展是推动乡村可持续发展的基础。兰陵县立足实际，突出政策引领和措施保障，充分调动村级组织和农民发展合作社、家庭农场等新型经营主体，为乡村产业发展注入了活力动力，为现代农业发展打通了渠道。
浅析乡村产业振兴的十大典型案例【第五篇】
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,借助全省新旧动能转换综合试验区和高铁新城建设的重大发展机遇，**街道高点定位、率先行动,全力将**片区打造成乡村振兴计划示范区，努力在实施乡村振兴战略中走在全区前列。
一、**片区基本情况
**片区位于**街道东北部，紧邻高铁新城片区,西依浞河，南靠禹王街，共辖7村，其中核心区占地5800亩，辖大埠、吴家埠3村，土地基本完成流转，现有存量建设用地220亩。**村共有156户，454口人，村内有耕地863亩，以种植经济作物为主，主要种植蔬菜、花卉苗木等，年人均纯收入9000元左右。近年来，该片区以**村为核心，突出党建引领，加快发展村集体经济，不断完善配套基础，初步具备了产业化、社区化的基础条件。
二、**片区特色优势
一是党建引领经济作用凸显。**社区作为全区党建示范点之一，数次代表我区迎接国家和省市的党建检查；
突出党建引领，认真开展“作风建设年”活动，**村对标学习莱州市南关村学习公司化运营模式，采取村集体控股、村民自愿入股的方式，注册成立了众诚汇鑫实业发展公司，走出了探索新农村经济发展的关键一步。
二是配套设施基本完善。投资450万元的**社区综合服务中心已建成使用，服务中心内综合服务大厅、卫生室、警务室、计生室、活动广场等各类设施一应俱全，同时配套建设了日用品超市、农资超市等；
**村已全部完成村改，大埠村一期村改工程万平方米楼区已建成；
汇源路、汇鑫路两条主要道路重新铺设完毕；
天燃气管道已接通**村安置区；
日处理能力400方的污水处理厂已完工投入使用，经处理的中水一部分经地下管网流入小区旁边的浞河,另一部分流入小区周边的绿化带,既保护了环境,又节约了水资源。
三是产业基础已经具备。近年来片区内先后引进了绿达景观、华裕实业、顺荣蔬菜、农润养殖等一批现代农业企业；
规划建设了**工业园，引进企业17家；
市级农业龙头企业康汇源有机蔬菜，占地1000亩，总投资2000多万元，所产蔬菜直供阳光保险总部，有机品牌农业初步形成；
总投资亿元的康尔瑞园项目，目前正在办理各项手续，准备开工建设。
四是区位优势明显。整个**片区距离**高铁北站不足3公里，具备了发展田园综合体的框架，目前正在进行以生态农业、旅游观光为一体的千亩田园综合体的整体规划；
同时借助高铁经济大力发展物流业，随着“腾笼换鸟”，今明2年内，共可腾出建设土地700亩。
三、**片区经验做法及取得成效
一是整个村庄各项资源，突出生态宜居。**村通过**区第一批土地增减挂钩试点,158户居民全部搬迁新居,人均楼房面积58平方米,目前**街道的大埠村一期村改工程万平方米楼区已建成,居住小区也实现了物业管理全覆盖,正在加快核心区3个村的迁村并点工作,同时规划建设万平方米的高层住宅小区。为进一步处理社区居民生活污水，修建处理规模为400立方米/天的污水处理站，通过地下管网排放到污水处理站统一进行清洁处理,将为保护生态环境发挥重要作用。
二是引进特色农业品牌，壮大村集体经济。**内360余亩的大棚有机蔬菜，康汇源生态农业,绿达景观、华裕实业、农润养殖等一批现代农业企业先后进驻,增加村集体收入130万元。去年村里还成立了供应链公司,村集体控股,村民自愿入股,公司当年就盈利80万元。
三是完善基础配套设施，净化美化乡村环境。**片区投资520万元,对汇源、汇鑫2条主要道路重新整修；
投资60万元,为居民区接通天然气管道；
投资600万元,对水、电、网等基础设施全部上档升级；
今年投资850万元,对片区4个村实施乡村连片治理工程,预计硬化路面8200平方米,粉刷墙面万平方米,安装太阳能路灯80余盏等,从道路硬化、亮化、绿化、美化等方面全面提升,全力打造城乡环卫一体化精品片区。