主体责任落实情况报告20篇
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主体责任落实情况报告【第一篇】
2019年，在市委、市政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和市纪委X届X次全会精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手，加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，全面排查廉政风险点，组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定，持续用力正风肃纪，纠正单位不正之风，对违规违纪行为进行严肃问责，树立部门良好形象，巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展，系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实，为全市X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2019年落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、坚守使命担当，党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任。2019年，X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作，进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见》，从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位)，进一步加强和改进反腐败协调工作，健全完善全链条、闭环式的责任落实体系，推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任，年初，召开全市X系统党风廉政建设工作会，分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委，科室负责人向分管领导提交述责述廉报告，并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作，通过责廉述评，找准问题，及时纠偏，进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设，巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，全面加强领导班子思想政治建设，锲而不舍、驰而不息，从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组，制定了中心组学习计划，明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课，要求全系统全体党员必须不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与，各支部、科室、直属单位精心组织，通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式，组织干部职工，特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度，认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点，通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识，提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例X余起，发送廉政短信X余条，警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片，组织参观了X市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度，严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，强化厉行节约，全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度，杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费，按程序填写公务接待清单。完善财务手续，严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关，杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会，组织全体干部职工学习廉政风险防控文件，根据工作岗位职责查找风险点，建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X市X局廉政风险防控报告》，认真做好系统自查评估工作，共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个，制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X市政府政务服务中心集中办理，全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”，让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前，已上传行政权力运行事项X项，合理设置监察点X个和风险点X个，保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪，系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”，强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书，于X市业余体校班子成员进行了集体谈话，着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序，优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部，增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会，传达学习市委书记X，市委副书记、市长X在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话，组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展，局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组，认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中，收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条，对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条，查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题，建立了整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来，与X工作任务结合起来，切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来，我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效，但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此，我局将以问题为导向，进一步认真履行党风廉政建设主体责任，着力解决突出问题，做到敢于担当，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
主体责任落实情况报告【第二篇】
中共**区委、区纪委：
**年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：
一、履行全面从严治党主体责任的情况
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室(局、办)进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹“酒局”、“牌局”，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责，落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点，提升作风效能建设;以教育为重点，推进廉政文化建设;以制度为重点，加强科技行风建设;以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本年度无信访。
(四)主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。
主体责任落实情况报告【第三篇】
今年来，在区委、区政府的正确领导和委党组的精心指导下，办公室全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将贯彻落实全面从严治党主体责任的情况报告如下：(一)强化组织领导，严格落实党委主体责任X.严格落实“一岗双责”。办领导班子成员严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则，自觉做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持定期深入基层调研，积极为基层解决实际问题。X.完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。一是修改完善《财务管理制度》、《机关接待制度》、《差旅费报销制度》、《车辆管理制度》等一系列相关制度，加强内部管理，以制度来约束、规范党员干部职工的行为。使党风廉政建设有章可循，有效地预防和杜绝干部职工违法违纪案件的发生，加强了内部监督管理制度体系建设。二是认真执行党内监督制度，完善领导干部述廉制度、会议制度、领导干部收入申报制度、党的组织生活制度等，进一步健全领导班子议事规则和程序，不断推进党内民主的制度化、规范化。X.加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，定期和不定期学习，以会代学等机会，组织班子成员，干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等有关知识的学习，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。利用正反典型进行教育。组织全体党员干部学习一些违法违纪文件，集中观看了相关警示教育片和焦裕禄等先进事迹电影，组织党员深入开展讨论，通过两个典型教育，从中吸取深刻教训，感受榜样力量，形成鲜明对比，起到了震撼心灵的教育效果。(三)转变工作作风，扎实完成各项工作任务X.加强廉政文化建设。结合文明单位创建，我们紧紧围绕廉政文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业活动，以点带面，推动了全部廉政文化建设的整体发展。以弘扬社会主义核心价值观和中国梦为主线，统筹推进廉政工作。广泛宣传社会各方面的善行义举，开展身边的好人、最美X人、道德模范评选活动，积极培树推出一批创新创业、敬业奉献、诚信友善、廉洁奉公等典型。X.加强反腐倡廉理论的学习。将习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述纳入学习的主要内容，认真学习讲话精神，深刻领会加强党性修养、弘扬良好作风的重要意义。X.进一步完善反腐倡廉工作格局。把反腐倡廉教育纳入对台工作总体部署，发挥利用好对台优势。对反腐倡廉工作的重要会议、重大安排、重大活动、效能建设、政风行风建设以及专项治理等进行系统学习。进一步完善反腐倡廉工作格局。X.严格执行廉洁自律规定。办领导班子成员自觉执行《廉政准则》及各项纪律规定，认真管好配偶、子女和身边工作人员，述职述廉时主动报告个人廉洁自律情况，自觉接受干部职工监督。认真开展会员卡清退，做到零持有、零报告。严格按照中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”、区委 “十项规定”有关要求，从严从紧抓好公务活动，杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。主体责任落实情况报告【第四篇】
两个月来，在市委、区委的正确领导下，我带领XXX党委班子明确职责，带头遵守廉洁自律的各项规定，抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下：
一、落实基层党建工作第一责任人职责
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行，守纪律、讲规矩，做到对党忠诚、襟怀坦白，听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是‘‘不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，带领XXX党委班子落实好“四个对照”、“四个找ー找”，在X期读书班中坚持问题导向，保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次，部署党员干部全面从严治党任务分工，力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度，健全工作决策机制，从自己做起，杜绝一言堂。
ニ、督促班子成员履行好“ー岗双责”
为督促班子成员践行“一岗双责’’，指导广大党员干部抓好党建工作，坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防，加强监督检查，及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面，自觉维护党纪严肃性，不断增强纪律意识和行动自觉，现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮，发现苗头性问题及时提醒、告诫，构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部，依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住‘‘关键少数”，叮住重点事、重点问题，对履行管党治党责任不严格的责任人，动真碰硬，
问责从严。在管好自己的同时，高度重视家风建设，廉洁修身、
廉洁齐家，严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中，重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，明确红线，带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风，并认真执行严守各项工作纪律，坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层
树立一切工作到支部的鲜明导向，认真对照《准则》和《条例》要求，紧密结合XXX实际，以此次主題教育工作为抓手，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活，不断净化党内政治生态，努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动XXX工作的实际成效。
主体责任落实情况报告【第五篇】
2020年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化X奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：
一、突出政治建设，从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个坚决维护”，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照“清单管理、对账销号”工作制度，统筹推进，逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。
二、强化理论武装，加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展X次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训X次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议X次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X区意识形态工作协调联动会议制度》《X区突发案(事)件应急处置预案》等，为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人，建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础，筑牢战斗堡垒
(一)强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准，创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单，取消候选人资格X人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织“两委”成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进“X党建计划”全面进步年各项工作开展，大力实施X党建工程，积极构建城市基层党建新格局;创新开展X党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬X精神系列活动，全区学习践行X精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家X家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”，成功创建X个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X余个。
五、从严监督执纪问责，打造风清气正政治生态
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪“四种形态”，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题X个，党纪政务处分X人，群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办，正在开展对X个办事处及X个社区的巡察，共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个，移交问题线索X件，给予党政纪和组织处理X人，移送司法机关X人，挽回经济损失万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树“清新简约、务本责实”作风导向，深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题X件，处理X人，党纪政务处分X人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部X人，赴X市廉洁文化宣传教育馆、X家风家训馆和X市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，“以文件落实责任”等现象依然存在，在制定《责任清单》时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两张皮”现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，“三会一课”等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、2021年工作打算
2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治“四风”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大“两新”组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力;进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实“清单管理、对账销号”工作制度，领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。
主体责任落实情况报告【第六篇】
今年以来，在中央和市委、市纪委的领导下，宝坻区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，以新时代党的建设总要求为主线，以市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》为抓手，把严的要求贯彻到管党治党全过程、党的建设各方面，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为开创新时代宝坻发展新局面提供坚强保障。
一、抓全面领导从严，坚决扛好管党治党重担
区委态度坚决地履行全面领导责任，充分发挥领导核心作用，始终把管党治党工作与全区中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实种好管党治党“责任田”，确保各项任务高质量完成。
一是搞好统筹谋划。把全面从严治党纳入工作总体规划，年初组织召开区委五届四次全会、区纪委五届三次全会、区领导干部会议，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对全年工作进行安排部署。发挥区党建工作领导小组牵头抓总职能，制定印发了《2018年党建工作要点》。先后召开25次区委常委会会议或党建专题会议，及时传达学习习近平总书记重要指示精神，以及中央、市委关于全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实具体措施。把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措，制定了《关于市委巡视十三组开展不作为不担当问题专项巡视反馈意见的整改落实方案》，明确整改措施、责任区领导和责任部门、完成时限，坚持立说立行、即知即改，扎实做好巡视“后半文章”，确保整改工作如期交帐、圆满交帐。
二是推动明责尽责。从区委常委会做起，带头落实《关于进一步落实全面从严治党主体责任实施办法》，制定了区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单，锁定工作任务，倒逼责任落实。同时，指导推动下级党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，构建形成了上下贯通、左右协同的责任网络。区委书记认真履行第一责任人责任，坚持“四个亲自”，先后对105项纪检、监察、政法等重要工作，75起涉及党员干部的信访案件，38件上级批转的重要信访情况作出了批示、督办落实。特别是围绕贯彻落实市委关于换届选举工作“深度亲自”的要求，逐一深入各街镇督查指导、解决问题，确保了换届选举高质量。坚持书记抓、抓书记，与班子成员和区人大、区政府、区政协及街镇委局党委(党组)书记全部签订了全面从严治党工作任务责任书，同区委常委和区人大、区政府、区政协党组书记进行了主责谈话，组织开展了街镇委局党组织书记抓基层党建述职、向区纪委全会述责述廉工作，强化压力传导，推动责任下沉。
三是严格督查问责。健全区级领导联系街镇部门制度，将落实全面从严治党主体责任纳入包保内容，加强检查指导，做到常提醒、常过问、常敲打，以检查促落实。充分发挥督查“利剑”作用，对市委巡视“回头看”反馈意见整改落实、中央巡视天津“回头看”反馈意见整改落实，以及贯彻落实《关于加强党内法规制度建设的意见》情况进行了专项监督检查。建立了主体责任监管平台，对全区各级党委(党组)和班子成员落实主体责任情况实行全员覆盖、实时监督，并根据信息填报情况及时进行提示提醒，做到抓在经常、严在日常。组织开展落实全面从严治党主体责任年度检查考核工作，加大考核结果运用力度，起到了很好的激励约束作用。严格责任追究，对履行“两个责任”不力的152名党员领导干部进行了倒查追责，其中党纪政务处分49人，运用“第一种形态”处置103人，以问责常态化促进履责长效化。
二、抓政治建设从严，推动政治生态风清气正
把政治建设作为党的根本性建设，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推动党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，切实增强自我完善、自我革新和自我提高能力。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定并严格执行《关于维护党中央集中统一领导的规定》，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，中央和市委重要会议精神、重大决策部署第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。以陕西省委、西安市委在秦岭北麓违建别墅问题上严重违反政治纪律案件为镜鉴，围绕贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，以及中央环保督察反馈问题整改、违法用地治理、“大棚房”治理等，全面开展自查自纠，严肃查处有令不行、有禁不止，坚决防止执行上级决策部署打折扣、搞变通等行为。
二是严肃党内政治生活。从区委常委会做起，严格执行民主集中制各项制度，坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项集体研究决定，落实“一把手”末位表态和规避等规定。对各街镇和区直重点部门贯彻执行区委《落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》情况进行检查，对发现的问题逐单位下发整改通知单，责令限期整改。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，高质量开好2017年度民主生活会，对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和109个处级领导班子进行全覆盖督导，组织全区各级领导班子和领导干部开展各类谈心谈话13243人次，征求意见建议36511条次，查摆各种问题9327个，制定整改措施5384条，达到了既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。规范落实组织生活各项制度，区委常委会成员带头参加双重组织生活，探索建立了“三会一课”纪实、通报和固化主题党日、过党员政治生日等制度，着力解决党内政治生活随意化、平淡化的问题。
三是培育积极健康的党内政治文化。制定出台了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》，坚持“激浊”与“扬清”并重，厚植党内政治文化土壤。把坚决肃清黄兴国和白艳恶劣影响，反对圈子文化和好人主义作为紧要的政治任务，组织观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片，拍摄了《不可触碰的法纪红线》，并召开千人警示教育大会，引导全区党员干部以案为鉴、深刻反思，坚决克服“与己无关”错误认识。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子，全面排查干部“亲属圈”，严格执行任职回避规定，加大交流轮岗力度，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，广泛开展学习郑德荣等新时代典型系列活动，引导党员干部不忘初心、牢记使命，见贤思齐、忠诚担当。以纪律文化、法治文化、道德文化为主要内容，区委书记带头讲法治党课，全区各级党组织依托“廉洁宝坻”微信公众号等平台，积极宣传《条例》《准则》等党纪党规和宪法、监察法等法律法规，组织策划袁黄主题灯展，办好“修身养德大讲堂”“家风村风大家谈”，着力以纪化人、以文育人。
三、抓思想建党从严，筑牢理想信念基石
坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提升宣传思想工作引导力，着力正本清源、纠偏正向，为推动改革发展稳定提供思想保证和精神动力。
一是持续深入学习党的十九大精神。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为各级党委(党组)理论学习中心组集体学习的重要内容，采取专题辅导、学习研讨、领导讲党课等形式，专题学、系统学，发挥好示范带头作用。举办了宝坻区深入学习贯彻党的十九大精神处级干部轮训班，分4期对全区850名处级干部进行集中轮训，组织全区处级干部参加党的十九大精神网上专题培训800余人次。组织开展“送理论下基层”活动，做好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等刊物学用工作，实现基层党支部全覆盖。加强基层宣传阵地建设，用好党建网站联盟、党员干部现代远程教育终端、微信公众号等平台，常态化宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。
二是强化理想信念教育。组织全区党员干部收听收看纪念马克思诞辰200周年大会，认真学习贯彻习近平总书记在大会上的讲话精神，充分认识马克思主义的科学性、真理性和预见性，坚定马克思主义信仰，自觉用好看家本领。广泛开展纪念改革开放40周年主题宣传教育活动，充分展示改革开放特别是党的十八大以来经济社会发展成就和各项事业取得的显著成绩，引导广大党员干部群众进一步增强中国特色社会主义“四个自信”。坚持以知促行，用足用好解放思想“金钥匙”，广泛开展“新时代、新作为”解放思想大讨论活动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以破除制约发展的思想观念和体制机制障碍为重点，组织各街镇各部门查找解决重点问题1300多个、“走出去看”139批1346人次、撰写考察报告102篇、出台或修订制度443项，特别是组织区党政代表团赴广东省深圳市学习考察，找差距，学本领，取真经，着力打开脑袋上的“津门”，广大党员干部群众精神状态、工作作风、服务水平得到明显提升。
三是旗帜鲜明坚持党管意识形态。区委常委会每半年听取一次意识形态工作专题汇报，分析研判意识形态领域面临形势，研究解决实际问题，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、主动权。提高用网治网水平，实施了网络宣传引导、网络内容建设、网络生态治理、网络安全保障等工程，策划推出了“改革开放看宝坻”“创城创卫在行动”“网络中国节”等网宣栏目，稳妥处置各类舆情1500余条，清理有害信息43条、不良网站22家。制定下发了《关于进一步加强对党委(党组)理论学习中心组学习和思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理的通知》《宝坻区网络安全事件应急预案》，组织意识形态工作专题培训，提高了做好意识形态工作的能力。
四、抓选人用人从严，打造过硬干部队伍
坚持党管干部原则，把全面从严治党要求贯彻到干部选拔任用、监督管理、教育培训各个环节，努力建设高素质专业化的干部队伍。
一是严把关。坚持事业为上、以事择人的用人导向，健全职位条件和人选条件“双预审”制度，把最适合的干部放在最合适的岗位。突出把好选人用人政治首关，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”、廉政审查等制度，将政治上不过硬、廉洁上有硬伤和搞小圈子、好人主义的人一律挡在门外。实行《科级拟提拔人选亲属关系、企业兼职情况排查及承诺制度》，先后对246名新提拔科级干部亲属关系、企业兼职情况进行排查，全部签订承诺书，从源头上防止违规问题的产生。组织区内98家有科级干部任免权单位开展“一报告两评议”，实现了报告评议工作全覆盖。
二是强管理。改进处级领导班子和领导干部日常考察办法，坚持把功夫下在平时，实行组织部门干部与处级单位联系制度，通过走访调研、述职述德述廉、双向民主测评、综合评价等方式，提高识别干部的精准度。圆满完成32名市管干部、863名处级干部和区属国有企业领导班子成员个人有关事项填报工作，对132名干部进行了抽查核实，根据查核结果给予10名处级干部诫勉处理，对16名处级干部进行了批评教育。突出对“一把手”的监督管理，对189名处级一把手有关信息进行采集，建档率达100%;对在重点部门和关键岗位任职的13名党政正职进行了经济责任审计，对延伸审计出的区市容园林委绿化养管所负责人进行纪律审查和监察调查。充分发挥“12380”综合举报平台作用，先后组织查核信访举报33件，给予9名干部提醒、谈话、诫勉等处理。
三是强培训。突出政治之训、能力之训，举办了处级领导干部脱产进修班、青年干部培训班、处科级干部任职培训班，与天津大学成人教育培训学院联合举办了“现代经济体系建设”“乡村振兴战略”“美丽宝坻建设”专题培训班，完成了中组部和市委组织部局处级干部调训任务;注重强化实践锻炼，先后选派7名优秀处科级干部赴国家财政部、中关村管委会等部门挂职锻炼，切实增强了干部履职能力，提高了综合素养。
五、抓组织建设从严，建好基层战斗堡垒
强化“一切工作到支部”的鲜明导向，坚持强基层打基础，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，打造坚强有力的战斗堡垒。
一是努力强化农村基层整体功能。围绕建强“两委”班子，以最高的标准、最严的要求、最大的力度抓好村级组织换届工作，全区751个村实现百分之百全换届、百分之百“一肩挑”，换届各项结构比例高于全市平均水平;深入开展工作“回头看”，举办了区级“一肩挑”示范培训班和镇级“两委”班子培训班，超前做好后续衔接工作，确保收好官、开好局。围绕提升村级组织运转保障能力，实施609个村村级组织活动场所改造提升工程，年底前普遍超过300平方米。围绕壮大村级集体经济实力，坚持“输血”与“造血”相结合，实施了新一轮结对帮扶困难村工作，用于基础设施等方面建设资金累计投入万元，策划“一村一策”产业项目107个。
二是统筹推进各领域基层党建工作。在城市社区党建上，同步完成社区组织换届工作，全部实现了社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的目标;以“六同”为载体，推进驻区单位与街道社区“共驻共建”和机关党组织、在职党员“双报到”工作，广泛开展“创城创卫”志愿服务活动;组织实施“一街一品牌，一居一特色”创建活动，研究制定《打造“红色物业”实施方案》，促进政治功能与服务功能有机融合。在“两新”组织党建上，努力提升党组织覆盖质量，新建各类党组织32个，非公企业党组织单独组建率达到%，处于全市领先水平。在国企党建上，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，落实党组织研究是企业重大决策前置程序要求，先后7次开展集中检查推动，强化党组织领导核心作用。
三是健全基层党建推进机制。坚持问题导向，着力破解基层党建难题，提升党建工作水平。针对党内生活不规范问题，坚持基层党建“月评估”、集中巡查制度，用好基层组织建设信息系统，实行线上分析和线下监督相结合，精准发现问题，及时督促整改。针对农村长期不发展党员问题，建立并落实月提醒、月报告和台账管理制度，对问题突出的街镇进行了约谈提醒、压实责任，圆满实现了“清零”目标。针对党员发挥作用不明显问题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，采取亮明身份、承诺践诺、评星定级等形式，激励党员学在先、做在前。针对基层党务工作力量不足问题，相继招录192名专职党务工作者到村居、国企和“两新”党组织任职，为基层党建工作提供保障。
六、抓正风肃纪从严，激发干事创业正能量
坚持作风建设永远在路上，坚持抓常、抓细、抓长，大力扫清作风之弊、行为之垢，以良好的党风政风取信于民。
一是锲而不舍落实中央八项规定精神。制定实施《关于区委主要负责同志严格落实中央八项规定的工作要求》《区管党政主要领导干部报告个人重要事项规定(试行)》等文件规定，各级领导干部带头执行。出台了《关于贯彻落实中央八项规定实施细则持续深入推进作风建设的实施办法》，对改进调查研究、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约等作了进一步规范、细化和完善。区委常委会坚持以上率下，特别是聚焦基层反映强烈的会议多、文件多、检查多等突出问题，加大整改力度，实行了“无会日”制度，组织开展了督查检查考核工作专项清理，收到了明显成效。深挖严查顶风违纪和“四风”变异问题，累计查处违反中央八项规定精神问题38件，党纪政务处分干部41人，重点查处了冠城公司、金地公司等8起违规发放福利津贴典型案件，问责处级干部66人。同时，聚焦25项重点问题，打响了集中整治形式主义官僚主义攻坚战。
二是疾风厉势抓好不作为不担当专项治理。制定实施了《不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，持续升级加力，治庸治懒治无为。实施“四察四访”工作模式，对全区106个处级单位进行多轮次明察暗访，查处不作为不担当问题48起、问责137人，其中党纪政务处分56人，在全市范围内通报典型案例6起，形成了高压震慑。强化正向激励，出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的实施意见(试行)》，健全完善荣誉激励、关怀激励、职务激励并行的激励机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。今年以来，先后向市委推荐26名担当作为先进典型，营造崇尚实干、加油鼓劲的良好导向。
三是用心用情维护好群众切身利益。严格执行领导干部接访下访和包案制度，及时解决老百姓合理诉求，努力消除各种不稳定因素。今年，中央和市联席办交办的36件积案全部得到化解，区联席办向各街镇各部门交办的74件积案实现“清仓见底”。受理“人民网”“北方网”网民留言672件，全部依法、及时、稳妥地处理和答复。严厉查处发生在群众身边的“微腐败”，深入开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理，查处问题15起，党纪政务处分16人。重拳扫黑除恶，破获涉恶案件153起，成功打掉了跨地区作案100余起、敲诈勒索建筑企业的重大涉恶犯罪集团，有效净化了社会环境，增强了群众的安全感。
七、抓监督执纪从严，保持反腐倡廉高压态势
始终保持反腐败政治定力，坚持挺纪在前，做到重遏制、强高压、长震慑，坚决打赢反腐斗争正义之战。
一是不断强化党内监督。高擎巡察利剑，突出政治巡察、政治监督，与市委两轮专项巡视一体开展“协作巡”，完成五届区委第三轮、第四轮巡察，以及扶贫助困领域、农村基层党组织建设2个专项巡察，先后巡察27个处级单位党组织，延伸巡察544个基层单位党组织，发现和推动整改问题709个，移交问题线索35件。正在组织开展第五轮巡察。强化派驻纪检组“固定监控探头”作用，累计列席各单位党委(党组)会议420次，开展廉政谈话392人次，处置问题线索128件。注重举一反三，扎紧制度笼子，制定出台了《区属企业试行国有资本经营预算的意见》等制度规定，提高了廉政风险防控能力。
二是精准运用监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐，运用约谈提醒、廉政谈话等“第一种形态”，处置457人次，做到早发现、早纠正，防止小错酿成大祸。坚持猛药去疴，做到有案必查、有腐必反，区纪委监委共受理信访举报1909件次，初步核实560件，立案373件，处分党员干部301人，对11名涉嫌严重违纪和职务犯罪人员采取留置措施，顺利办结全市留置第一案。将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，建立“破获涉黑涉恶案件及涉案人员身份”定期核实机制，排查涉嫌存在“保护伞”重点问题线索7件，对3名存在间接“保护伞”问题党员干部，进行立案审查。
三是大力支持纪检监察机关工作。将“区反腐败协调小组”升格为“区反腐败领导小组”，进一步强化区委对反腐败工作的集中领导，定期听取区纪委监委审查调查工作，及时帮助解决纪律审查中遇到的问题，当好坚强后盾。支持落实查办案件以上级纪委监委领导为主的要求，切实保障办案场所、办案经费，维护纪检监察机关履职的相对独立性和权威性。支持纪检监察体制改革，完成区监察委组建工作，积极推进纪委监委机构、职能、人员和工作流程全面融合，确保合编、合心、合力。支持监察职能向基层延伸，健全了街镇、村级监察组织架构，实现了村级纪检监察工作人员全覆盖，有效填补了基层监督空白。
今年以来，宝坻区在落实全面从严治党主体责任上虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。主要是：研究部署、推动落实针对性、实效性不强，责任压力传导不到位，还存在“上热中温下冷”“水流不到头”的现象;净化政治生态用力不够，抓作风建设标准不高，特别是在总结深化巩固、形成长效机制方面研究不够，效果不彰;在追责问责上力度需要进一步加大，对一些责任人下手不狠，“伤筋动骨”式的问责少，震慑力不足。
今后，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署，以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神，坚决落实管党治党主体责任，不断把全面从严治党引向深入。一是进一步强化责任担当。从区委常委会做起，坚定不移地践行“两个维护”，自觉做到在党言党、在党为党，在真抓实抓狠抓上下功夫，强化压力传导，层层落实责任，真正把党要管党、从严治党的方针落实到思想、组织、作风建设各个方面，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是进一步健全长效机制。聚焦管党治党重点问题，坚持标本兼治，从“人事因制”入手，从基本规矩、基础工作、基本常识抓起，坚持思想建党和制度建党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，努力做到正本清源、“治病去根”。三是进一步严肃追责问责。严格落实《中国共产党问责条例》，强化“两个责任”考核结果运用，坚持“一案双查”，做到谁没有落实好主体责任，谁就要受到责任追究，真正立起督军台、高悬尚方剑，以严厉追责问责倒逼责任落实。
主体责任落实情况报告【第七篇】
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求，现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下：
一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况。(一)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署，突出政治纪律学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本列入X年市X理论学习中心组重要学习内容，统一安排，精心组织。充分利用党员活动日的学习机会，进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(二)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组，将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《X年度市局工作要点》。召开X次党组会议分别研究X年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(三)抓好责任分解。研究制定了《市X年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市X领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》，明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间，党组成员与分管科室负责人之间，层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》，责任书在保留共性部分的基础上，根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，推动了责任制的细化、分解、落实。
(四)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求，每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查，我局无以上违法违纪问题，在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理，不存在任何不规范问题。
(五)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片，及时传达各级纪委通报的违规违纪案件，把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时，根据我局最新机构职能和工作特点，在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作，科学确定风险等级，制定防控措施，对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查，形成风险点排查台账。市X党组始终坚持严明纪律为先的原则，由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时，坚决纠正和查处违反纪律的行为，用好党组纪律处分权限，进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(六)规范组织生活。进一步修订完善市X“三会一课”制度，印发了《关于调整中共X市X机关支部党小组的通知》，将我局副县级以上领导成员划分至X个党小组。并于今年X月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开，真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(七)严肃纪律要求。作风建设永远在路上，我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题，持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《X市X重点工作考核管理办法》，将局重点工作责任分解到人，初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《X市X工作人员考勤和请销假管理办法》，明确奖惩规定和纪律监督措施，机构改革调整办公场所后，及时安装考勤机，每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律，要求全体干部严格执行考勤制度，对迟到、早退，不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(八)扎实组织开展《清风X》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求，在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神，部署学习任务，严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试，参与率与通过率均为X%。
主体责任落实情况报告【第八篇】
今年以来，xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
一、加强统筹谋划，压实主体责任
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究xx2035战略研究，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
二、深入学习教育，强化思想建党
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
三、深化作风建设，践行为民宗旨
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《xx区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分，解决满意得分。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。
四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
五、严守纪律规矩，营造良好政治生态
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。
六、严肃执纪问责，确保风清气正
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创xx改革发展新局面。
主体责任落实情况报告【第九篇】
今年以来，XX区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。
1. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届XX区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在XX区落地生根。
2. 严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3. 大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《XX区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“XX区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX生动实践的决定》，推动十九大精神在XX区落地生根。
2. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《XX区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《XX区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《XX区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《XX区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3. 牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《XX区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1. 从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《XX区实名推荐区管干部人选实施办法》和《XX区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《XX区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年XX区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2. 从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《XX区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《XX区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3. 从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1. 驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2. 严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3. 持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1. 定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2. 做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3. 严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
主体责任落实情况报告【第十篇】
今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下，X认真贯彻落实区、市纪委全会精神，结合开发区工作实际，不断加强领导班子党风廉政建设，认真落实“主体责任”，深入开展“两学一做”学习教育，确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、 “主体责任”落实情况
(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实，分解任务分工。制定下发了《X党风廉政建设工作计划》和《X党工委关于落实主体责任实施方案》，并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合，做到了同部署，同落实，同检查，同考核，使党风廉政建设责任制落实有章可循，有法可依。X*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求，把党的纪律挺在前面，以维护群众和企业切身利益为出发点，有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求，着力解决企业和群众身边的突出问题，主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题，及时形成问题台账，限期整改销号，并制定了《X*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《X*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化，建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化，在市第八纪工委的具体指导下，建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒，主要从六个方面入手：学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求，制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作，对开发区2019年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解，明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持述职述廉制度，并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对2019年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施，明确领导班子成员及各部门负责人风险防控，专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个，通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议，对12个部门的所有业务再次进行了认真分解，逐条梳理，按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低，分为一级、二级、三级风险点，在自查过程中，共梳理出39个廉政风险点，其中一级风险点16个、二级风险点13个，三级风险点10个。进一步完善了X*党风廉政风险防控体系，并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来，坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由接待部门的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单，财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出，每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度，每月对燃修费用进行通报，接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况，暂未施行公务用车车改，不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：按照开发区党工委、管委会的安排，对在编的24名干部认真的摸排调查，均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：X*严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查，开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果，我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育，提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动，组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作，开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础，以风险岗位廉政教育为重点，以廉政勤政先进典型为榜样，以违纪违法案例为反面教材，通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容，让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动，对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线，切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设，进一步提高机关效能，X*党工委会议专题研究了《X*管委会工作人员管理办法》，《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》，2019年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工，做到熟知规定，严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定，经党工委会议研究决定，对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作，按照不交叉、不重复的原则，重新建立了分工体系，明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时，对涉及的“四重一大”问题，通过党工委班子集体讨论决定，班子成员充分发表意见，形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制，进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措，形成了反腐倡廉高压态势，确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求，开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强，不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题，结合当前党风廉政建设工作实际，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动，通过这类活动，不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制，杜绝层层递减的现象，严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书，明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度，杜绝暗箱操作。实行阳光作业，铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用，把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要，工作不作为、慢作为、乱作为，违规公款吃喝等行为列入举报内容，做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。