村党建引领乡村振兴工作汇报精彩8篇
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村党建引领乡村振兴工作汇报【第一篇】
乡村是我国最基本的治理单元,乡村有效治理是实现乡村振兴的重要保障。党的十九大报告提出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这是党中央着眼于推进城乡一体化发展、加快农业农村现代化和全面建成小康社会作出的重大决策。铜冶镇组成了专题调研组,通过近期到村走访、座谈,对镇域25村乡村治理的基本情况、存在问题、下步计划开展了专题调研。
一、铜冶镇基本情况
铜冶镇位于河北省石家庄市中心城区西南部,镇域面积平方公里,辖25个行政村,共有农村基层党组织25个,其中党总支3个,党支部22个。村“两委”干部169人,农村党员2352人,农村人口万人。全镇财政收入2008年首次过亿,20xx年突破5亿元。20xx年突破10亿元大关,年平均增长率达到%。铜冶镇以雄厚的实力,先后被省政府确定为省级新型城镇化综合试点和重点培育的特色小城镇,被国家发改委等七部委列为全国重点镇,20xx年8月成功入选第二批全国特色小镇,2018年入选全国最美特色小城镇50强,20xx年被评为产城融合生态宜居示范镇,20xx-20xx年连续四年入选“全国综合实力千强镇”。
二、当前乡村治理存在的问题及原因
对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,铜冶镇在党建引领乡村治理上还存在一定不足,主要表现在以下方面:
(一)农村基层党组织战斗力有待加强。部分村“两委”班子年龄老化、思想僵化、能力弱化,在违建拆除、村貌提升、信访稳控等任务中,领导方式和工作方法滞后,甚至束手无策,任职多年村内面貌山河依旧;临近村“两委”换届选举,部分村干部存在“想自己升迁”的浮躁心态、“自己无望升迁”的失落心态、“等待领导升迁”的观望心态工作,缺乏工作热情。少部分党员,把自身混同于一般群众,在党委、政府安排的许多工作上,甚至觉悟还不如群众,放松对自身的要求,个人主义、自由主义严重,导致党群、干群关系紧张,影响农村社会稳定,制约农村发展。
(二)农村治理体制有待完善。自治体制需要完善。群众利益表达渠道不畅通,群众诉求回应不及时,利益诉求收集、整合及传达能力都存在一些问题,使村民诉求表达出现一定程度偏差,容易发生信访问题。德治传统日渐式微。随着乡村社会的发展,市场经济价值原则的渗透,利益原则取代传统价值原则,传统价值观念遭到普遍怀疑,部分村民的价值观趋向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)农村集体收入有待壮大。村级经济收入少底子薄。大部分村项目“小、散、弱”,在进行土地开发过程中,没有在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下进行大开发和大整合,使有限的人力、物力、财力进一步分散。村级经济发展不平衡,去年南铜冶村年收入685万元的同时,西任村仅41万元,约是南铜冶村年收入的十七分之一。村级经济收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少经济积累,部分村集体经济年年挣、年年光,有富余也给村民们发了福利,党委、政府安排下的工作没钱推动。
三、以党建引领乡村治理的对策与建议
近年来,区委坚持党建引领,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,严格按照“三性”要求,高质量组织召开“三会一课”和党建年会,推进农村党组织生活规范化,开展整治“两侵”专项行动等一系列活动,农村基层党组织凝聚力进一步提升、村集体经济得到进一步发展、各项重点工作进一步推进,为此,在接下来的工作中,铜冶镇将继续坚持党建引领,不断完善基层治理机制,聚焦解决问题,实施“三大行动”、推动“三治融合”、着手打造“三力”,逐步形成党组织领导下的基层治理新格局,助力乡村振兴。
(一)实施“三大行动”,筑牢乡村治理战斗堡垒
只有把农村党组织建设得更加坚强有力,始终把稳船舵,乡村振兴的这艘航船才能行稳致远。铜冶镇在接下来的工作中,将坚持以提升组织力为重点,进一步建强基层党组织,着力培养一批“带头人”,充分发挥党员示范带头作用,组织动员广大党员群众投身乡村振兴实践。
首先是“领头羊”行动。南甘子、南故邑村能够实现由乱到治,最大的特点就是选出了敢想敢干的优秀党组织书记。为此,铜冶镇将继续全面开展领头羊选拔工程。加强人才储备。以“青年人才库”建设为抓手,把农村里有知识、懂技术、有能力、有担当的年轻人通通吸引过来,参与到村级建设当中。选贤任能。以换届选举为契机,把不想担当、不愿得罪人、不用心推进工作的支部书记换下去,给想干事、能干事的干部提供舞台。开展党建“大比武”。支书现场比武打擂,学经验、找差距、看不足,调动村党支部书记“撸起袖子加油干”的工作激情。
其次是“党员联系群众”行动。目前铜冶镇25村全部建立建立党员“包片联户”制度,每名党员包联15-20户群众,及时收集民情民意、协调解决诉求难题,下一步要将机构改革后的组织、综治、安监、环保等部门设立的网格进行合并,统一纳入“包片联户”内容。组织每名党员每月按照政策宣讲、志愿服务、矛盾调解、垃圾分类、移风易俗五项职责走访一次包联户,做到“四必访、四必到”(困难家庭必访,危重病人家庭必访,空巢老人和留守儿童家庭必访,信访户必访;群众有不满情绪必到,有突发事件必到,有婚丧事件必到,有矛盾纠纷必到),切实畅通村民与村干部沟通交流渠道,及时了解村民诉求和期盼。
最后是“服务提升”行动。落实机关党组织和党员干部进村(社区)“双报到”制度,积极开展志愿服务党员先行活动。将每个月的第二个星期六设立为“党员志愿服务日”,组织各村、各社区党员开展洁美家园行动、镇域文明和谐创建活动,不断巩固“双创”成果;开展便民助民服务,让党员身影处处体现;开展困难帮扶服务,为困难群众解决实际问题,感受组织温暖。通过一系列志愿服务,拓宽党员干部服务群众的渠道,增多群众了解党组织的途径,促使党群关系进一步融洽。
(二)推动“三治融合”,探索乡村治理崭新模式
党的十九大报告提出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这是新时代实施乡村振兴战略的重要内容。铜冶镇将全面扎实推进“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治树新风,加快实现“党群一心、村庄一新”百花齐放的生动局面。
一是抓自治,充分调动村民参与乡村治理。坚持阳光议事,让自治“实”起来。定期召开党员大会,村监会成员全程参与,监督党务、村务公开,强化村级权力运行,维护村庄稳定。建立村民代表议信访、老幼托管模式、“网络化+微信矩阵”快速响应机制等民主自治形式,对村民提出的问题建议、合理诉求第一时间快速响应,快速处置,真正让群众的事群众参与、群众解决,增加群众的获得感。
二是抓法治,规范乡村治理的刚性约束。严格执行村规民约。
结合时代特征、村民需求,全面清理检查旧版村规民约,并通过大喇叭、村务公开栏等多种形式进行深入宣传,形成“我制定,我签字,我承诺,我执行”的良好氛围,真正做到用村里的“小宪法”管人管事。法律顾问定期进村入户。各村聘请的专业律师作要定期与村名见面,做好村民土地政策咨询、合同签订等工作,引导村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律思维。对于有矛盾倾向性矛头的村民及时给予法律上的解答,晓之以情、动之以法,将矛盾化解在萌芽状态。
三是抓德治,凝聚乡村治理正能量。搭建“德治”平台,通过建设新时代文明实践站、编撰村志、设立功德墙、评选“最美家庭”等途径,建设“德治”实体宣传阵地。同时,以美、公示栏、大喇叭广播站等为抓手,对村内好人好事进行宣传,构筑“线下实践站+线上微宣传”的新模式,充分发挥典型示范引领作用,让勤俭节约、诚实友善、尊老爱幼等传统美德焕发出新光彩,让文明乡风浸润美丽乡村。
(三)着手打造“三力”,加强乡村治理各项保障
人才缺乏、资金短缺、政策倾斜力度不够等因素逐渐成为农村地区发展的阻碍,使乡村治理面临的任务挑战仍然艰巨,为此铜冶镇将壮大人才队伍、加大资金投入、发挥政策优势,加强乡村治理体系和治理能力建设,为实现乡村振兴提供坚强保障。
壮大有“活力”的农村人才队伍。探索创建大学生回乡任职试点,通过第三方专业机构招聘选拔村支部书记助理,吸引本村大学生回乡参与村级治理,充实“两委”干部后备力量,进一步优化村干部年龄结构和学历水平。
强化有“合力”的政策资金保障。一是推进村集体资金有效利用,结合当前形势,重新修订农村集体资金资产资源管理制度,并探索建立村集体经济积累制度,强化制度管控,将村集体经济的每一分钱都用在“刀刃上”二是积极争取上级资金,吃透政策,时刻关注中央和省、市的政策动向,研读上级资金扶持政策,全面准备好各项资金的申报材料,千万百计争取上级项目支持资金最大化。
探索有“潜力”的发展路径。结合正在谋划中的特色产业发展大会,借鉴“农业+”模式,着力打造千亩高标准农田特色产业布局区、着力塑造认养体验现实版“开心农场”、着力建造四季水果采摘园,构建两轮驱动的乡村振兴和乡村治理大格局,驱动农村要素、市场、产业的优化升级,加快国家特色小镇的建设,推动文体农旅深度融合发展,为乡村振兴不断注入新活力。
村党建引领乡村振兴工作汇报【第二篇】
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好,茶岭村在区、镇两级党委和政府的正确领导下,坚持以改革创新精神加强农村支部工作,以支部工作凝聚人心、推动发展、服务群众,引领乡村振兴,着力将党的组织活力转化为创新发展的动力,扎实推动茶岭村各项事业的健康发展。
一、聚焦党建引领,增强茶岭党组织活力。茶岭村坚持以党建促脱贫,党建带动发展,充分发挥示范带动作用,不断助推脱贫攻坚和乡村振兴的各项工作。一是增强党员模范带头,以点带面共同发展。通过重点抓党员的模范带头作用,开展“党员亮身份”等活动,制定“做合格党员树先锋形象”的党员户公示牌,引导他们做农民勤劳致富的带头人。二是增强党员干部学习能力,以高素质带动群众致富。规范化运用好“三会一课”、“四议两公开”、新时代大讲堂、“两学一做”、中心组学习等工作法宝,使得茶岭村党员的思想觉悟大大提高,勤劳致富的本领大大增强,村支部、村委会的各项事业,在全体党员的大力配合下,得到了全面发展,从而使得党员干部素质整体得到提高,运用先进的党的发展理念发展茶岭村的各项事业。三是增强党组织建设能力,以吸纳优秀青年人才丰富党组织结构。党支部在加强支部班子自身建设的同时,积极发展优秀的年轻人入党,为党组织输送新鲜、血液。近两年发展党员2名,培养积极分子6名,后备干部2名,发展有文化、懂技术的一线党员2名,注意发扬民主的作风建设取得了群众的信任。四是增强党支部自身学习,以打造年富力强的党员带动全村发展。加强支部学习,邀请指挥长、帮村书记、第一书记、种养殖专家到茶岭村进行党建、产业发展、农业技术等方面的培训,提高党员的党性修养、增强党员的技能技术,为党员干部充电,让党员能更好的发挥党员的先锋模范作用。五是增强创新能力,以工作创新优化党组织办理能力。创新开展村级两委班子效能提升试点工作,通过资金整合、因岗择人、优化考核,有效整合两委委员、人社协管员、便民服务员、动物防疫员等人员工资,提高竟聘上岗后相关干部工资保障水平,并通过竞争机制,推动村集体高效运转,充分发挥了党建引领作用。
二、聚焦精准脱贫,增强群众发展内动力。茶岭村按照习近平同志在重庆调研的讲话精神,强抓贫困户的“一达标·两不愁·三保障”,且结合自身实际,建立贫困户发展“一户一档”,理清思路,配合镇党委政府的具体帮扶,攻坚克难,运用各种手段,增强贫困户的内生动力,将“扶志”与“扶智”相结合,走出一条自身特色的发展道路。一是完善基础设施,建设脱贫“硬”条件。在区、镇各级领导的指导下,茶岭村村支两委的多方努力下,2017年以来,共建设6个小广场,在原有的三个广场安装健身器材,在朵嘎、蒙村、西地三个自然组设置三个图书室、老年人活动室,极大丰富了村民的生活。在实施危改及“三改”的同时,注重人居环境及功能改善,同步保障卫生健康。新房设计上不仅符合政府后续规划,更是落实厨卧分离、厕圈分离、人畜分离等要求。实施改厨,同步改灶、改台、改管、改水,整体提高厨房卫生清洁程度。二是完善教学条件,建设脱贫“智”条件。在区级教育部门的关心下,茶岭村村在村支两委努力下,引进一家专业幼儿机构在茶岭村生根落户。与村内村小签订教学约定,对学校教师开展教学研判,解聘不合格教师,引进专业人才。积极到各村中动员适龄辍学孩子到村小就学。三是完善帮扶措施,建设脱贫“根”条件。茶岭村村支两委多次召开民情恳谈会,在宣传党和国家方针政策的同时,了解群众所需,建立“一户一档”,按照“一户一发展”的思路,建立有效和精准脱贫帮扶措施,加大对有劳动力的贫困户引导务工能力,强力落实对老弱病残的帮扶政策,增强对自身发展动力不足的贫困户进行“志”和“智”相结合,解决贫困户的“贫根”问题。截止目前,茶岭现有贫困人口93户337人,已脱贫81户314人,未脱贫12户23人,未脱贫户根据现在收入推算,2019年将实现茶岭村贫困户“零”存在。
三、聚焦产业发展,增强集体带动群众发展动力。盘活农村土地,用活农村资源,是带领村民走上致富道路的唯一捷径。将农村“三权”处理好,带动农民发展,从而实现全面小康是茶岭村党支部的的主要任务。茶岭村有得天独厚的资源环境,如何将自身优势最大化,是摆在茶岭村党支部的主要难题,在镇党委政府的领导下,茶岭村杀出一条自身特色的发展之路。一是优化产业结构,布局特色产业发展。茶岭村按照自身发展优势,主要发展特色果蔬和绿色养殖业。2019年,茶岭村经果林种植80余亩,茶叶种植面积4200亩,折耳根种植面积900余亩,种植白菜300亩,莲花白种植200亩、辣椒达到500亩,削减低产值高杆作物的种植面积,扩大单位面积的收益;2017年5月,淡水养鱼项目在茶岭村落地开花,该项目占地面积亩,投资210万元,目前,淡水养鱼项目8个月一产,每产收益至少40万元。从而形成茶岭村产业是“特色种养殖唱戏,农民群众多方努力增富”的格局。二是优化发展模式,布局党引领发展。为确保利益联结机制真正落地落实,支部通过探索“支部+合作社+企业”模式,推动人力、财力、物力等发展要素向茶岭村聚集,从增就业、引大户、暖人心、新帮扶等方式结合起来,走出茶岭特色发展道路。2017年以来,茶岭村依托传统优势产业茶叶种植产业,与蚕种场、九龙山茶场、茶叶种植大户达成协议:凡是茶岭村贫困户凭借身份证到九龙山茶场、蚕种场采茶,收购价格比一般农户每斤高2元。夏秋茶免费赠予贫困户采摘,并以保底价元/斤的价格收购,正常劳动力每天采夏秋茶,每天可以产生150元的经收入,大大增加贫苦户的经济收入。截止目前,引进11家种植大户,加快农业发展横式的转型,收取每亩流转费用730元,其中,700元作为农户士地流转的费用,20元用于利益联结贫困户,10元作为壮大村集体资金。引进种植大户到我村发展种植,一方面,产业的引进将提供农户务工岗位,增加了村民的经济收入。另一方面新产业、新技术、新理念、新横式的引入,对鼓励农户发展产业起到重要引导作用。2018年以来,针对本村未脱赏的19户贫困户,村支部积极联系村产业村长,每月给予11户每户每月200元的爱心资助;联系旧州加油站,每月给予3户未脱贫户每人每季度400元的爱心资助,同时通过宣传发动,共计4家企业为茶岭村募集到5万余元的资金用于购买垃规桶,免费发放给村民,为村级环境卫生管理打下基础。在政府的指导下,茶岭村坚持市场为主导,抓住西秀区“菜单扶贫”的大好机遇,2018年,茶岭峰种养殖合作社蔬菜种植、养殖等产业都有了收益,并按照2:3:5的分红模式(收益中的百分之二十作为壮大村集体经济,百分之三十作为利益联结贫困户,百分之五十作为合作社的发展资金),93户贫困户利益分红共计24300元。三是完善发展规划,布局未来发展。茶岭村根据自身条件和镇党委政府发展规划,继续加大创新能力,从而使得发展从“粗放低端”一产经济向“高端科技”的一二三产相互融合发展转变,使得从“苦劳力”发展模式向“脑力赚钱”的发展模式转变,使得从依靠政策发展向自身动力发展的转变,从而将茶岭建设成为省、市,甚至国家级新型特色农业旅游和轻工业科技发展相结合的示范区。
现阶段,乡村振兴战略已经启动,我们全村广大党员干部将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,在区委、区政府和镇党委政府的正确领导下,在广大群众和社会各界的共同努力下,充分发挥自身优势,优化体制改革,完善基础设施,提升农村面貌,确保乡村振兴和脱贫攻坚双战略的各项工作顺利实施,全力实现全村的经济高速发展,实现全村全面小康,实现茶岭的“六个现代化”。
谢谢大家。
村党建引领乡村振兴工作汇报【第三篇】
乡村振兴是党的十九大提出的一项战略任务。农村是乡村振兴的主战场,农村基层党组织是乡村振兴的领导者和根本保证。加强农村基层党组织建设,是乡村振兴的重要内容和主要任务,是推动乡村振兴的固本之举。
一、优化队伍建设,培养政治过硬、本领高强的高素质队伍
乡村振兴关键在人。实施好乡村振兴战略,首先要从队伍建设着手。一是注重培养选拔具有农村工作专业能力、专业精神的干部,提高班子专业素养;二是鼓励培养机关优秀年轻干部、高层次人才、后备干部等到基层一线磨炼、锤炼,充实乡村一线干部队伍;三是选优配强村党组织书记。推动机关事业单位干部到村任党组织书记,深入推进村干事工作机制,逐步实现一村至少有一名下派干部。四是加强农村党员队伍建设。抓好农村党员队伍建设,严把发展党员关,落实政治审查制度,稳妥推进不合格党员组织处置工作。五是加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴,培育培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。
二、丰富抓党建促乡村振兴工作载体,强化基层党组织创新能力和战斗能力
一是强化以创新型党组织创建为统领,以提升村级党组织组织力为重点,大力实施创新带头人工程、创新骨干队伍建设工程、创新阵地省级工程、活动创新工程、制度创新工程等“五大工程”。二是加大基层一线干部关怀激励,探索建立多元化、多渠道的村干部报酬可持续增长机制。同时,细化强化对村干部的管理以及奖惩,稳定提高村干部待遇和报酬,切实加大村级组织运转经费投入,充分激发基层干部干事创业活力和激情;三是持续开展“后进村”党组织整顿提升工作,按照不低于10%的比例进行排查、转化升级。组织发动党员群众积极参加扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理,共建健康美好乡村环境;四是大力发展村级集体经济。灵活运用人才资源和地理资源等,结合“三变”改革,努力创办一批村级产业,激发自身“造血”动力,扎实推进乡村振兴。
三、坚持党管人才原则,强化人才引进及管理机制
一是切实加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴,培育培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。广纳懂科级、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村创新创业,让农村成为贤才能人施展作为的广阔天地。二是以重点带动整体建设,继续实施“千人计划”、“万人计划”,优化人才区域布局,补短板、强弱项。以政治引领吸纳增强思想认同、情感认同。
四、开展专题培训、轮训,全面提升干部能力素质
一是围绕“三大攻坚战”、全力推进大生态战略花溪十大行动,针对进口乡村振兴战略的重点部门、重要岗位人员等,开展城乡“三变”、“大扶贫”、“大数据”、“大生态”、“岗位胜任力”等专项培训;二是用好“新时代农民讲习所”和“乡村宣讲队”资源,注重将乡村振兴战略知识和相关政策向农民群体进行宣传。
村党建引领乡村振兴工作汇报【第四篇】
办好农村的事情,实现新时代的乡村振兴,关键在党,关键在党建引领,只有提升组织力为重点,打造党建引领乡村振兴的新动力引擎,才能确保乡村振兴各项政策落地生根、开花结果,把乡村振兴绘制的美丽蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。近年来,保民村积极落实乡村振兴部署安排,突出红色引领、产业先行、三治融合,全力打造乡村振兴示范村。
一、红色引领,点燃乡村治理“引擎”
实施党员职责一张表,服务群众一名单,办事服务一站式,党群议事一月开,后备干部一队伍等“五个一”工程,通过明确党员职责、明确服务对象、提升办事服务水平,把村级党组织打造成群众信得过、靠得住、用得上的坚强堡垒。以提升基层党组织组织力为主线,以党建引领产业发展为核心,探索党组织书记引能人、党员带头、能人带
动的“一引双带”人才振兴模式,回引返乡创业就业优秀农民工23名,并作为村“两委”后备人才储备培养。
二、产业先行,培厚乡村治理“沃土”
村党总支通过成立农业专业合作社、集体入股分红等方式,大力探索发展壮大村级集体经济有效途径,对上争取各类扶持资金350万元,撬动社会资本500万元,连片发展优质柑橘2000余亩,水产养殖180亩,农家乐4家,打造形成了集乡村旅游、民俗体验、露营、采摘为一体的乡村旅游综合体。2019年,农民人均纯收入万元,村集体收入90万元。
三、三治融合,搭建共建共治“舞台”
把营造和谐文明、健康淳朴的乡风民俗作为美丽乡村之魂,以“自治、法治、德治”三治工程建设为总抓手,建立完善村民自治章程和村规民约,将人居环境管护、移风易俗、绿色殡葬、项目建设、脱贫攻坚等工作纳入村民自治内容,完善村民监督平台,建立“一事一议、
一月一议”议事机制,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层治理格局。广泛开展“最美家庭”“五好家庭”“文明家庭”等评选活动,通过台下比、定期评,引导民风向上向善向好,共建和谐文明乡村。
村党建引领乡村振兴工作汇报【第五篇】
一、以党建促班子,让支部“强”起来
一是推进支部“五化”建设。坚持“以党建为引领”这一核心,围绕支部设置标准化、支部生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化五个方面,积极引导农村基层党支部和党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者。传承红色基因,规范开展“三会一课”、主题党日与民主评议党员等组织活动,规范党内政治生活,提升支部凝聚力和战斗力。市、县组织部门要加强政策支持和业务指导,全面提升才溪镇村级组织活动场所规范化建设,力争到20-年底,全镇各村设立标准的党群服务中心、便民服务窗口,为党员和群众活动交流、为基层群众办事搭好平台,为基层党组织更好地发挥战斗堡垒作用提供坚实保障。
二是实施支部“头雁”工程。以更高政治站位强化村级党支部班子建设,选优配强村“两委”班子成员,着力打造一支政治意识强、素质能力好、群众威望高的基层带头人队伍。注重从回乡大学生、年轻优秀党员、农村致富带头人等能力素质较高的年轻队伍中发现和培育村级后备干部,实行跟踪培养、动态管理。强化党支部和村“两委”干部履职能力建设,使能力素质、创富致富和带富能力明显提升,村级党组织和党员在群众中威信明显增强。
三是突出支部示范点建设。通过“抓班子、育党员、建制度、拓产业、整环境”,把习近平总书记三到才溪融入整个示范点建设中。提升溪北村市级党建示范点建设,努力争创省级党建示范点,积极开展下王村、下才村等支部市级党建示范点培育工作。溪北村按一个党群服务中心、一个党建展厅、一个烈士教育基地、一个英雄广场、一条党群共富示范带等“五个一”提升打造新时代溪北党建样板。下王村在现有全省“空心房”整治亮点成果上,按乡村振兴示范点要求,通过党建引领,打造全市五星级乡村旅游试点村。下才村依托旧址景区平台作用,打造党员和干部自主治理、善治善成的“党建+社会治理”样板。通过以点带面,参照比对,提升全镇各党支部的党建工作水平,争创一批市级、省级党建示范点。
二、以党建促产业,让村民“富”起来
一是鼓励建筑产业敢闯。加强建筑企业党建工作,通过村企共建的方式,采取“推”(村党支部推荐)、“带”(外出党员帮带)、“要”(企业自主招聘)等方式解决全镇富余劳动力就业问题。重点扶持才建集团今年特级资质晋级,继续提升才建集团党支部规范化建设,努力打造成全市乃至全省通过抓党建促进和带动非公企业持续和高质量发展的一面旗帜。优化服务,引导建筑企业和税源“回归”,进一步打响“建筑之乡”品牌。
二是支持特色农业敢干。进一步加大政策、资金扶持力度,引导和支持才溪各村集体领办农业专业合作社,发展特色农业产业。进一步扩大“脐橙之乡”品牌知名度,重点打造溪北村脐橙种植合作社,带动村民扩大脐橙种植规模,形成脐橙种植、加工和销售产业链,提升脐橙产业附加值。大力培育脐橙种植示范户,由示范户带动和帮扶若干散户群众种植脐橙,形成“党支部—示范户—群众”的帮扶链。进一步鼓励蓝莓、百香果、黑皮鸡枞和蜜蜂、贵妃鸡、竹鼠规模化种植和养殖。
三是引导村财发展基金敢试。在现有11个村筹集20万元以上村财发展基金的基础上,通过两年时间,通过政府扶持,党员带头,发动外出企业家、群众捐助以及盘活集体资产等方式,支持和帮助剩余3个村筹措20万元以上村财发展基金,并进一步充实村财发展基金规模。积极鼓励和引导村财发展基金投资本地特色农业产业和建筑企业,进一步拓宽村财发展基金造血功能。
四是扶持一批党员创业示范基地。发挥党组织在产业规划、资源调配、综合协调等方面的统筹作用,加大镇财投入力度,配套上级有关部门扶持资金,扶持一批农村党员创业和带领村民致富示范点和示范基地。重点扶持大学毕业年轻优秀党员回乡种植特色农产品,开办特色农家乐,开发乡村旅游项目,通过党员示范带头,整体提升农业产业化、规模化、市场化水平。
三、以党建促生态,让村庄“靓”起来
一是打造红色教育基地集群。用好红色资源和名片,深入挖掘九军十八师、“红色三兄弟”、“英雄三兄弟”及全镇1192名革命英雄烈士事迹。通过《毛泽东在才溪》电影和红色情景剧,进一步丰富才溪乡调查纪念馆、苏维埃旧址、光荣亭等爱国主义教育基地的内涵。建设“才溪女”巾帼馆和溪北村革命烈士文化展馆,打造红色教育基地和旧址集群。开发红色旅游纪念产品,提升红色文化附加值。
二是打造红色乡村旅游路线。围绕才溪乡调查旧址景区创5A级国家旅游景区机遇,加强与古田红色教育和旅游资源整合和衔接,编制才溪镇旅游发展规划,开发紫金山矿山公园、南山水库生态游,环才溪红色景点红色游,一村一特色乡村特色游等集红色教育、生态休闲、乡村旅游精品旅游路线。完善旅游配套设施,不断丰富旅游产品,开发体验式的、情景式的教育培训和拓展训练,提升游客的参与度和体验度,把游客“留”下来,让游客“过夜”。
三是推进农村生态宜居建设。积极创建省级“绿盈乡村”,推动富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的生态振兴村建设。持续抓好养殖业污染治理,巩固河长制治理成效,确保交接断面水质稳定达到三类及以上标准。推行农村垃圾和污水收费制度,推广农村垃圾智能分类设施和智能管控等措施。引导党员、群众自觉落实村庄垃圾清运、集中卫生填埋、卫生保洁和河道管理要求,积极配合集镇管理中队和卫生保洁两支队伍,完善村庄环境卫生基础设施。大力推进治厕所、治垃圾、治污水、治违建等工作,建立镇村垃圾污水环境整治常态长效机制,打造生态文明示范乡村。
四、以党建促文明,让乡风“美”起来
一是传承新时代才溪精神。加强镇村意识形态建设,大力宣传和弘扬社会主义核心价值观,开展党员“传家训、立家风”活动,为148名农村党员制作了家训牌匾,以党风带乡风,以乡风促民风,使“不忘初心、牢记使命”主题教育成为广大党员干部思想自觉和行动自觉,传承苏区干部好作风,在新时代不断为“听党的话、不怕牺牲、艰苦奋斗、敢创第一”的才溪精神注入新活力,丰富新内涵,展现才溪新风貌。
二是深入开展移风易俗。制定移风易俗和镇规村规民约工作实施方案,建立完善村民议事会、红白理事会制度,修订村规民约,推动移风易俗“软任务”变成“硬约束”。针对天价彩礼和群众反映强烈的“添丁酒”陋习,深入开展“四减四倡”主题活动(即减名堂、减范围、减钱数、减盘数,倡新礼、倡新风、倡新式、倡新观),党员积极倡导、带头执行、相互监督、率先垂范。扎实推进殡葬改革,严格落实殡葬改革有关规定,严厉打击违建私建坟墓,严肃整治大操大办等不良风气。
三是争创全国文明乡镇。按照全国文明乡镇要求,在全镇树立一批精神文明建设先进典型。坚持补短板、强弱项、扬优势,治理脏乱差、实现净齐美。加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
五、党建促治理,让社会“和”起来
一是完善乡村治理体系。加强党对乡村治理工作的领导,发挥基层党支部、党员先锋模范作用,健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推进“三治并进”和服务进村,全面提升基层治理能力。持续提升人大“1479”工作法,实行重大民生实事项目人大代表票决制度,通过“群众提、代表决、政府办、人大督”的方式,及时把镇党委的决策部署转化为全镇人民的共同意志和自觉行动,推进镇域各项事业发展。在推进重点项目方面,才溪镇由党委统领,党员带头,定期邀请党代表、人大代表开展项目现场视察、评议,提高重点项目实施效率,着力破解项目用地、征拆、资金等要素瓶颈,确保了下王村“空心房”整治、南山水库、才溪溪水环境综合整治提升一期工程、集镇基础设施提升改造等一批重点项目顺利推进。如,在省级农房整治试点村下王村的整治工作中,一批老党员及现任村“两委”干部大胆牵头做工作,带动涉及全村200多户的祖屋“向日堂”率先拆除,并捐地支持村民文化广场建设,以身边的榜样消除群众“看客”和“守祖业”思想。
二是深化平安才溪建设。推广公安派出所民警兼任村党组织副书记工作机制,推动党建引领下的村级基层党组织精治共治法治一体化建设。深入“平安才溪”建设,持续深化扫黑除恶专项斗争,依法打击毒品、网络电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动。建立和完善村“两委”、网格长、党员中心户三级矛盾调处工作机制,提升矛盾纠纷的调处效率。强化法制宣传阵地建设,深入开展“七五”普法,营造良好社会治理环境,构筑乡村治理的坚强防线。
三是发挥新时代文明实践站所作用。以新时代文明实践站所为依托,突出“12345”做法即“一个宣传主题”(习近平新时代中国特色社会主义思想)、服务“两级活动领域”(镇村两级活动领域)、丰富“三个载体”(模范才溪、生态才溪、文明才溪)、着重“四个加强”(加强舆论引导、加强理论学习、加强宣传服务、加强文化扶贫),始终做到“五个确保”(确保人员到位、确保形式活泼、确保服务广泛、确保特色鲜明、确保经费充足),充分发挥30支志愿服务队伍作用,拓展新时代文明实践站所辐射范围,持续加强农村宣传思想文化阵地建设。建设新时代文明实践主题公园和新时代文明广场,丰富群众和干部职工的精神文化生活,不断提升新时代文明实践品牌。
村党建引领乡村振兴工作汇报【第六篇】
一、实施乡村振兴战略情况。
(一)以产业繁荣为重点,提高特色现代农业发展水平。
一是大力培育领导企业。以培育和强化为领导特色农业变革的重要线索,大力培育公、XXX、六、六、等农业领导企业,支持发展农民专业合作社,全县形成了领导企业、农民专业合作社支持的现代农业发展新结构。
二是大力推进新型农业经营体系的发展。全力抓住XXX现代特色农业示范区、六生态养殖示范区、大产业(核心)示范区等现代特色农业示范区建设,目前我县农民专业合作社有女家,培育市级农业合作示范社XXX家,家庭农场家。
三是积极打造现代特色农业品牌。大力发展公、六、XXX、六、XXX等特色优势农产品,鼓励领导企业和种植家大力实施标准化生产,积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的三品一标认证和特色产品商标注册。六年我县被评为guojia地理标志产品。
(二)以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。
一是不断改善农村人居环境。为了解决农村生活垃圾问题,我县创新实施村屯环卫经费一、一工程(村民每月1元,财政每月1元),积极推进农村生活垃圾村收集、镇运输、县(镇)处理模式,有效管理行政村生活垃圾的90%。
二是推进农村基础设施升级。实施镇通二级公路计划,推进城乡基础设施联系,目前全县实现村通硬化道路。全力实施农村饮用水安全提高工程,大力发展集中供水,稳步提高全县农村自来水普及率和集中供水复盖率。
三是加大农村环境综合整治力度。全面开展清洁田园特别活动,全力利用农业废弃物资源化和无害化处理。目前我县共清理田园生产废弃物面积XXX万亩,清理农业生产废弃物XXX吨,推广清理工艺XXX万亩,发放宣传资料XXX万份。加强农村水环境管理和农村饮用水保护,完成了全县集中饮用水保护区分。
四是加强生态环境管理。全面落实河长制,XXX截面水质稳定达到ii类标准,顺利实现XXX3年的管理目标,XXX水质稳定好转。某行政村被评为自治区级生态村,县森林复盖率达到XXX%。
(三)保障乡风文明,凝聚乡村振兴正能量。
一是强调农村思想道德建设。坚持教育引导、实践培养、制度保障三管齐下,深化XXX新时代中国特色社会主义思想和中国梦想的宣传教育,大力弘扬博白精神,积极引导全县市民重视家庭建设、家庭教师传承和家庭风格培养,表扬十大市民等活动。
二是深入实施各种文化技术惠民工程。通过开展文化乡村、戏剧乡村和崇尚科学、打破迷信、拒绝邪教等宣传活动,加强社会公共安全感和满意度,大力宣传社会主义核心价值观,实现农村精神文明和脱贫相互支持、相互促进的良好态势。
三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决抑制大操大办、天价彩礼、人情比较等陈规陋习。深化农村殡葬改革,引导大众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信等腐烂文化的侵蚀。
(四)以管理有效为基础,推进乡村和谐发展。
一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,推进村级办公阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多层次基层协商结构。
二是加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、领导队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进党建促进乡村振兴、扶贫等工作,全面提高农村基层党建工作,全面加强。扎实推进村级党组织标准化建设,全面向贫困村、软弱分散村和集体经济薄弱村党组织派遣第一书记,全县农村基层党组织活力进一步提高。
三是创新基层管理体制机制。完善一门式处理一站式服务乡村便民服务体系。加大农村普法力度,全力提高农民法治素养,增强基层干部法治观念、法治民意。建立基层sifa调停等纠纷调整机制,基层纠纷逐年减少,访问事件发生率逐年下降,全县社会公共安全感和满意度明显提高。四是建设平安和谐的乡村。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、严厉打击黄赌毒盗窃绑架等违法犯罪,全县乡村治安环境实现进一步好转。
(五)以生活富裕为基础,提高乡村民生保障水平。
一是大力促进农民增收。坚持以就业创业为农民增收主渠道,大力推进农民工创业园建设,全力加强职业技能培训,多渠道促进全县农村劳动力转型。就业创业。我县在全区率先举办党旗领航电商扶贫我为家乡代言活动,全县有多名贫困人员实现创业,农村电商产业链直接创造就业岗位多个,辐射带动了贫困户多户、多人脱贫致富。
二是优先发展农村教育事业。加快义务教育均衡发展,全面统筹城乡义务教育资源配置,强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用,推动了基本均衡向优质均衡发展。
三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓,全县共实现万贫困人口脱贫、XXX个贫困村摘帽,全国十佳农民XXX被评为全国农业劳动模范,受到党和guojia领导人的亲切接见。四是加强农村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度,适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设,加快农村低保与扶贫开发政策衔接,做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
二、存在的问题
虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业链条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,县级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。
三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够,新时代乡村振兴的思维意识不强,发展的大局观念不强,发展的长远眼光不足,存在见子打子、单兵作战的传统方式,不适应新时代生产力发展水平,缺乏生产经营管理水平,参与市场竞争力不强。四是脱贫攻坚的压力很大。我县是自治区扶贫开发重点县,是自治区、玉林市脱贫攻坚的主战场之一,经过女、年的努力,全县共已实现XXX万贫困人口脱贫、贫困村摘帽,但仍有未脱贫人口XXX万人、贫困村个,贫困人口基数仍然很大,贫困程度深,无劳动力、低保户及因病因残致贫返贫等需要社会保障兜底的贫困人口较多,减贫任务十分艰巨,压力很大。五是生态治理的任务艰巨。我县是女江、XXX江综合整治的主战场,要实现两江水质达皿类标准的压力很大,目前我县生猪养殖户数为XXX万户,生猪存栏量达万头,小散养户万家,而大部分均是传统养殖,环保设施简陋,甚至直排。
经估算,XXX江(XXX段)综合治理资金大约需要亿元,而我县自有财力不足,难以支撑综合治理的巨大投入。六是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。
三、下一步工作打算
下一步,我县将紧紧围绕总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的五个振兴要求,认真按照自治区、玉林市的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。
(一)围绕产业兴旺要求,转变农业发展方式,促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据我县产业优势和资源特点,围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌,及时出台特色产业扶持政策,培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施互联网+农业,发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,促进农村一二三产业融合发展。培育和引进一批农产品加工龙头企业,加快推进睿盛农牧业畜产品深加工项目、桂牛乳业年产万吨乳制品等重点项目建设,打造一批三产融合示范区。三是大力展特色农业产业。大力发展粮食、水果、中药材、畜禽、水产、食用菌、蔬菜等优质特色农产品及精深加工,支持、XXX、大等农业龙头企业向精深加工业延伸,开发系列富硒农产品。计划三年内建成目治区级现代农业(核心)不范区大个、县级六个、乡级XXX个、六个村级示范点的建设工作,实现县有示范区、镇有示范园、村有示范点的目标。四是建立农村产权流转交易平台。按照政府搭台、市场运作、便民高效、统一规范的要求,将示范区作为构建紧密利益联结机制的试验区,率先在示范区成立土地经营权流转平台,实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领,以合作社为纽带,以家庭农场、种养大户为基础,加快培育新型经营主体,不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。
(二)围绕生态宜居要求,加快基础设施建设和生态保护力度,建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程,实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大资金投入力度,每年投入六多万元持续抓好村屯环卫经费1+1工程,着力解决乡村垃圾处理难题,不断巩固1+1工程成果,使乡村环境更美、生活质量更高。同时,严格落实河长制,实行三级河长治污,重点推进XXX江、XXX江流域生态环境综合治理,推广应用生态养殖模式,推进流域周边养殖场升级改造,着力保护绿水青山,建设羊丽幺村二具大力发展乡村旅游和极探索立化+农旅游等发展模式,依托XXX县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源,积极引导群众依托当地旅游资源,大力发展乡村旅游,积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目,因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄,让旅游产业成为我县群众脱贫致富奔小康的新引擎。如XXX,大、XXX,公,XXX,XXX革命根据地等可以进行精心打造,并形成乡村旅游精品线路。
(三)围绕乡风文明要求,深入实施文化引领战略,推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,结合农村实际,采取符合农村自身特点的有效方式,加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育,不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘XXX、XXX、XXX等人文资源,推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是传承发展提升农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发,让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋,又跟上时代节拍、融入现代生活,实现在原有文化根脉上的新生。重点打造XXX、XXX、XXX、等一批特色文化名村,努力形成一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展服务惠民活动为依托,按照自治区六有建设标准和八个统一要求,大力整合乡村建设各类资源,着力推进村级综合服务中心建设,积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务,切实提升乡村公共文化服务水平。
(四)围绕治理有效要求,打牢基层基础,健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设。选优配强村党组织书记,发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织,提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用,深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范,发挥其激励和模范作用,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,并通过sifa途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系,实现家庭和睦、邻里和谐。广泛开展展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动,宣传他们的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设,推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和sifa救助。
(五)围绕生活富裕要求,加强改革创新力度,增强农业农村发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设,引进推广新品种、新技术、新设备加强互联网+在农业生产上的应用,用现代设施、装备、技术手段武装农业,大力发展高附加值、高品质的农产品,促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点,计划投资亿元,实施扶贫产业项目XXX个,大力发展以优质稻、养猪、养鸡、柑橘、叶菜类为特色优势产业,以养鹅和养牛为自选产业的5+2特色产业,努力构建一镇一业一村一品的产业发展新格局,确保今年个贫困村有1-3个优势产业,集体经济收入达六万元以上。三是拓宽农民增收渠道。大力推进博商回归行动,精心组织开展引家乡人、建家乡,通过加强产业建设,辐射带动更多的农民增收致富,增强农业农村活力,奏响乡村振兴新乐章。
村党建引领乡村振兴工作汇报【第七篇】
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。随着全国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农”工作重心由实施精准扶贫全面转向推进乡村振兴。结合当前开展党史学习教育契机,就如何做好巩固脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴进行专题调研,形成调研报告如下:
一、现实背景
(一)政策机遇。国家层面,党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”并指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。2018年,中共中央、国务院出台《关于实施乡村振兴战略的意见》提出“三步走”的安排,印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,2021年,出台《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,吹响了乡村振兴的集结号和动员令,2021年2月25日国家乡村振兴局正式挂牌,2021年6月1日,《乡村振兴促进法》开始施行,现阶段巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,成为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略举措,国家各有关部委必将陆续出台促进乡村振兴的
政策“大礼包”;省级层面,2019年10月,省政府办公厅以黔府办发〔2019〕22号文印发了《贵州省“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(2019—2021年)》,对我省实施乡村振兴战略作出重要部署,2021年,按照《省委、省政府关于分类分级推进乡村振兴的指导意见》(黔党发〔2021〕14号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设方案的通知》(黔委厅字〔2021〕8号)要求,省乡村振兴局于2021年7月14日组织专家对78个候选试点村“一方案两规划”进行评审,经省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作第一次联席会议研究,确定贵阳市清镇市红枫湖镇民乐村刘家寨等50个自然村寨(片区)为第一批省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村,今年春节前夕,习近平总书记在视察贵州时对贵州发展提出了“在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩”的总体要求,围绕这个总体要求,把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为主抓手,全力以赴围绕“四新”抓“四化”;州级层面,2021年6月11日,黔东南州县乡村振兴局挂牌成立;县层面,2021年6月11日县乡村振兴局挂牌成立;乡层面,2021年,白垛乡白垛村被纳入全省23个红色美丽村庄建设试点村之一。只要我们积极备战、主动作为,乡村振兴必将大有可为。
(二)成功经验。脱贫攻坚形成了精准扶贫“花垣经验”。精准扶贫“花垣经验”先后在全省、全国作为典型推介;十八洞村成“全国脱贫攻坚楷模”。花垣县双龙镇十八洞村是全国脱贫攻坚最生动的案例和最鲜活的教材,也是花垣县党建引领脱贫攻坚的“政治高地”、“金字招牌”和“实践样本”。2018年,我乡新光村、半河村两个贫困村实现整村退出,也形成了脱贫攻坚白垛经验做法,必将为我乡推进乡村振兴提供有益启示、发挥重要作用。
(三)主要优势。白垛乡具有丰富的自然资源,是全县较好林区之一,森林覆盖率达%;全乡国土面积约五分之二位于施秉喀斯特世界自然遗产地和舞阳河国家级风景名胜区范围内,是名副其实的景区乡镇;白垛乡烤烟种植总产量和人均种植面积全州第一,常年烤烟面积稳定在万亩左右,年均收入5200余万元。
二、当前抓党建引领促乡村振兴面临的问题及制约因素
(一)基层基础需强化。一是基层党务工作力量略显不足。虽然我乡配备了专职党委副书记和组织委员,但在乡镇难以做到专职专岗,同时党建办党务工作能力有待加强培训,村级党务工作规范化开展越来越依赖大学生村主干。二是村干部能力素质参差不齐。部分村支书、主任“一肩挑”人员缺乏以党建引领乡村各项事业发展的主责主业意识,抓党建党务工作吃劲费力,面临“不会管、不敢管、不常管、不善管”的困境。村干部大专以上文化比例偏低,普遍缺乏村庄建设发展的规划意识,工作开展人浮于事,推动发展实绩不优,群众难以信服。三是基层党组织政治功能发挥不够。多数农村党员文化素质普遍较低,青壮年党员多数外出务工化身“流动党员”党性意识淡化,很多村50岁以上党员成为了参加村级组织生活的“主力”,开展组织生活存在不经常、走过场的活动化现象,开展批评与自我批评经常流于形式,特别是民主评议不合格党员顾忌人情,处置力度很弱,对无职党员教育监督和有效管理难度加大。
(二)产业发展要着力。一是产业转型升级不快。乡域经济发展长期依赖烤烟种植,制约乡域经济社会加快发展的经济总量小、产业层级低、产业格局“一烟独大”等矛盾和问题并尚未完全破解,产业结构调整和转型升级支撑乡域经济加快发展的内生动力不足。二是农村产业发展不强。乡级财政自我“造血”能力不足,基本上无能力协调资金投入乡村振兴建设。虽然全乡精准脱贫取得历史性成就,但农村产业路、水利灌溉等基础设施建设投入,以及引导一三产业协调发展的历史欠账仍然较多,多数村产业发展限于种植业和养殖业,农产品规模化、标准化、专业化程度低,精深加工和科技含量不够,附加值低,不少农民专业合作社存在靠天吃饭、吃“政策饭”的问题,产业做大做强任重道远。三是集体经济发展不优。由于村地理区位、交通设施和资源禀赋差异较大,各村村级集体经济发展不均衡、整体质量不优、可持续“造血”能力不足等问题依然突出。一些资源禀赋差、资产来源弱、难以发展集体经济的脱贫村,没有成熟成型的集体经济产业,仍需要政策兜底“输血”。一部分村集体经济抗风险能力弱,产业发展后劲不足。
(三)适用人才待培引。一是农村党员“老龄化”。农村后备力量储备不足,新发展年轻党员数量不够,后备力量不足,全县农村党员平均年龄55岁,老龄化趋势短期内难以扭转。二是部分农村“空心化”。在城镇化进程中,“男耕女织”传统生产生活方式在很多村庄已不复存在,大批农村劳动力纷纷流向基本公共服务具有显著比较优势的城镇,留下妇女、儿童和老人为主体的留守群体,农村“空心化”现象成为一些村庄发展的“痛点”,缺乏农业技术和管理人才。三是人才外流“常态化”。农村40岁以下年轻党员留在村内发展的偏少,留下来的农村党员队伍整体素质能力难以适应乡村振兴需要。农村的大学毕业生很多不愿回村创业,驻村服务的大学生村主干因经济待遇低、发展前景渺茫等队伍难以稳定。
(四)生态文明须坚守。一是发展理念待转变。调研发现,我乡芹菜塘、何家坳、火麻山美丽乡村建设虽然已经实现村容村貌的明显改观,但农业农村环境污染问题仍然不容忽视,如滥用农药化肥、垃圾不分类、滥倒污水垃圾、秸秆乱烧等现象不同程度存在,生产生活垃圾储运处置成本高,污水处理设施建设比较滞后。由于基层环保意识不强,农业面源污染难以根除,农村绿色发展理念有待加农村大宣传力度。二是乡风文明需改观。农村社会风气虽然持续好转,但封建迷信在一些群众中间仍有“市场”,信命信鬼信神、红白事大操大办、攀比铺张浪费等不良习气较为普遍,尤其是打麻将娱乐赌博的不正之风没有禁绝,农村基层治理存在管理缺位的问题,势必影响了农村农民奋进乡村振兴的精气神。
三、抓党建引领促乡村振兴的对策建议
(一)聚焦基层组织这个关键,推进组织振兴。推进乡村振兴,关键在党,关键在人。要进一步推进实施基层党建引领提升工程。一是全面加强村支“两委”班子队伍建设。选优配强用好村党组织书记“领头羊”,坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,选拔公道正派、廉洁自律、热心服务群众的优秀人才进入村支两委班子,把建好“领头羊”队伍作为推进乡村振兴战略部署的关键。二是发挥党员引领示范作用服务于民。坚持团结和带领全体党员干部以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为本职,以服务群众、做群众工作为根本任务,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,以饱满的工作热情亲民,以实实在在的工作行为为民,以丰硕的工作绩效富民。三是注重加强党员干部的培养、发展、纳新工作。加大农村青年农民党员发展力度,把农村退伍军人、外出务工返乡创业人员、致富能人吸引在党组织周围,通过各种形式党的培训,把农村党员培养成为致富能手,把致富能手中的党员培养成为村干部,提高基层班子和党员队伍“双带”能力素质。建立村校共培机制,加大对党员后备力量的培养。
(二)聚焦产业兴旺这个前提,推进产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。一是做好产业融合文章。切实做好“一三产业融合发展”,积极扶持农业龙头企业抓好原有规模种植、养殖基地扩建,创办农产品深加工企业,着力提升烟、果、茶、畜禽等优势农产品的精深加工、转化增值能力;二是加大涉农资金整合。要持续加大涉农资金资源整合投入力度,加快完善农业基础设施体系、农产品流通和服务市场体系、农业科技创新和推广服务体系、农民教育培训体系建设;三是加大惠农政策实施。要进一步实施强农惠农富农政策力度,进一步优化种植结构,大力发展烟、果、茶、牧、药等特色产业、无公害农产品和绿色食品产业;四是推进农村土地流转经营。引导耕地、山林、水面等农业资源向种养能手、专业大户、农业龙头企业集中,推进集中连片开发,因地制宜地发展粮食、油料、畜禽等特色农业基地,形成集体经营和规模经济;五是引进高新技术发展特色农业。积极引进、研发和推广新技术、新品种,发展特色现代农业,推进标准化、专业化生产,打造绿色、生态、有机农产品特色品牌,以农产品科技含量和品牌质量带动农业强、农村美、农民富。六是推进“旅游+”“+旅游”融合发展。着力推进旅游与农业、交通、文化、林业等产业的融合发展,大力发展乡村旅游,加大旅游商品开发,提高农副产品向旅游商品的转化率。
(三)聚焦生态宜居这个要求,推进生态振兴。生态宜居是乡村振兴的内在要求。一是实行“理念先行”。生态环境是农村最大优势和宝贵财富,要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念;二是实行“一体化”统筹规划。高质量编制村庄建设发展规划,确保一个优质规划凝聚人、一幅美好蓝图干到底。突出以建设生态文明宜居城市与和谐美丽乡村为目标,对村庄发展实施战略同向、规划同编、设施同建、环境同治、改革同步、机制同创、产业同兴、成果同享,在村庄规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、社会保障、管理体制等方面实行一体化统筹;三是大力推进农村基础设施和公共服务体系建设。寻求城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置,公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸,教育、文化、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射,让农民群众共享现代化建设成果。
(四)聚焦乡风文明这个任务,推进文化振兴。乡风文明是乡村振兴的紧迫任务。一是注重塑形更要铸魂。乡风文明要坚持物质文明和精神文明一起抓。大力开展“文化同教育、文明同教化”行动,不断改善和提升农民群众精神风貌,不断提升农村社会文明程度。二是倡导节约也是发展理念。联动开展禁赌、禁烟、禁伐、禁渔、禁猎活动,倡导文明理事、婚事新办、丧事简办,破除铺张浪费、大操大办、攀比成风等陈规陋习,着力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。三是注重保护和传承农村优秀传统文化。要借助白垛村实施红色美丽村庄试点建设契机,把红色传统文化发掘好、保护好、传承好。
(五)聚焦治理有效这个保障,推进人才振兴。治理有效是乡村振兴的重要基石。一是建立健全各项制度。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,充分发挥农民群众作为新农村建设的主体作用,建立健全民主议事、村务公开和党务公开、村民自治制度。要制定符合实际的村规民约和自治章程,全力将村规民约当作农村党员群众、家家户户的“积分管理细则”,通过强化村规民约的执行落实来展现村民为村集体的贡献度,并与村级集体经济分红相挂钩,不断提高村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平,做到关系村级发展的大事由群众“拍板”,关系群众利益的大事由群众自己“定夺”。积极协调处理好群众利益关系。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,认真排查和及时化解社会发展中的不稳定因素,确保乡村社会充满活力、和谐稳定。乡村善治要人才支撑。二是要注重培育引进专技人才。建立健全乡村人才引进激励机制,以乡情亲情友情为纽带“引老乡、回故乡、建家乡”,建立健全本土大学生关爱激励机制,着力回引各类优秀人才投身乡村发展。要积极吸纳聚集实用人才,将优秀年轻干部选派到农业农村一线、扶贫一线“蹲苗”锻炼成长,树立人才向农村基层一线流动的用人导向,提升年轻干部联系服务群众、引领乡村振兴的能力和本领。三是培强培优本土人才。大力发掘和培养服务乡村振兴的“土郎中”“田秀才”,培养造就新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,促进农村劳动力向质量型、技能型、经营型转变,提高自我发展能力。
村党建引领乡村振兴工作汇报【第八篇】
党的十九届五中全会提出,要“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”。乡村振兴既是一场攻坚战,更是一场持久战,而党建引领,则是“制胜要因”。面对新使命、新任务、新要求,我区坚持在建强基层组织、打造过硬队伍、提高服务质效上用“准劲”,着力将党的组织优势、人才优势和群众优势充分整合、全面激活,转化为引领和助推乡村振兴的强大红色动能。
一、建强主心骨,为乡村振兴注入“组织动能”
党的力量来自组织,组织兴则乡村兴,组织强则乡村强。习近平总书记强调,“实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来,齐心聚力投身乡村经济社会建设”。在新时代背景下,如何打造能力过硬、堪当重任的坚强战斗堡垒,使之成为引领乡村振兴的“主心骨”,首要的是突出政治功能,全面提升其组织力。基于此,我区牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深入实施基层组织“红色细胞工程”,抓基本、补短板、强功能,使每个支部既能“安营扎寨”,又能“攻城拔寨”。一方面,聚力“强规范”,大力推进基层支部达标建设和星级创争活动,全面提升党支部规范化建设水平。另一方面,聚力“强作用”,探索建立党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众的“一突出四联动”机制,最大化释放组织正能量。
二、锻造生力军,为乡村振兴汇聚“先锋动能”
一名党员一盏灯,拨亮一盏灯,照亮一大片。作为处在乡村振兴第一线最基础、最坚实的力量,农村基层党员干部的素质、能力和作风如何,直接关系着乡村振兴战略能否落地见效。我区着眼选、育、管、用四个环节,构建全链条机制,努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴生力军。突出“引源与疏流”,实施村干部“513”雁阵培育计划,拓宽“头雁”“强雁”“雏雁”来源,分层建库、系统培育、动态管理,夯实乡村振兴人才根基。突出“培强与推优”,创办以XX村为代表的首批“乡村振兴学堂”,为村干部定期“充电赋能”,提升干事能力、发展智慧与政治境界。开办融媒体直播专题访谈栏目,通过发掘和讴歌乡村振兴实践中涌现的先锋人物,凝聚基层党员干部坚守初心使命、勇于担当作为的正能量。突出严管与厚爱,制定村书记“县乡共管”制度,建立村干部“双向激励”机制,引导他们扎根基层、干事创业,实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。
三、做实“+”文章,为乡村振兴厚植“惠民动能”
小康不小康,关键看老乡。归根到底,乡村振兴的落脚点是为了满足农民群众对美好生活的向往。围绕乡村振兴的“二十字”总方针,我区积极运用“党建+”模式,在推进脱贫攻坚、兴办民生实事、加强基层治理等方面靶向发力,推动“党建”与“惠民”相融共进,实现“1+1>2”效果。聚焦“党建+精准扶贫”,组建“决胜小康”群众工作团,分赴各乡镇街道,帮助后进薄弱村理思路、引项目、育产业,增强“造血”功能,改善落后面貌,促进贫困户脱贫致富。聚焦“党建+特色产业”,探索“党支部+合作社”“支部+电商”等模式,充分发挥村党组织产业发展的领导者、推动者和服务者作用,解决村级集体经济薄弱、发展缺门路、农民增收渠道不阔等问题,着力实现“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”。聚焦“党建+基层治理”,深化推广“党建引领乡村治理创新”“村级事务清单管理”“乡村振兴合伙人计划”等“书记领题”项目,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局。
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