执法专题党课【优推4篇】

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执法专题党课【第一篇】

尊敬的各位领导、各位战友：

今天，作为市局“第一综合党支部”第三党小组代表参加“党组织书记讲党课”活动并作交流发言，首先是很荣幸，但更多的是内心忐忑与不安。一来自身理论学习不深不透，站位不高，认识肤浅，很多领导都比我有水平，不好班门弄斧;二来担心讲的东西太枯燥，讲得不出彩，听得没精打采，不能给人以启发，达不到领导要求和应有的效果，也耽误大家的时间。但是，我们党小组尤其是党小组长XX局长赶鸭子上架，我想自己唯有态度端正，权当是“抛砖引玉”，请各位领导和战友海涵。

今天，我向大家汇报的题目是《解读人民警察宗旨观，兼谈XX区公安分局践行宗旨观的做法和体会》。

XX年，公安部提出了八个字的人民警察核心价值观，也就是“忠诚、为民、公正、廉洁”，今年，中央又在全国启动了以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育活动，特别是一周之前，也就是4月19日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，这些提法和活动都不约而同的提到了人民警察的宗旨观——“为民”。下面我就学习实践人民警察宗旨观的一些理解和体会分三个部分向大家做一个汇报：一是把握人民警察宗旨观的功能定位;二是实践人民警察宗旨观的基本途径;三是培育人民警察宗旨观的内在定力。讲的不妥当之处，敬请批评指正。

一、把握人民警察宗旨观的功能定位。

“立警为公、执法为民”是公安机关对人民警察宗旨观的诠释，也是对人民警察宗旨观的根本定位和本质要求。正确认识和找准人民警察宗旨观的功能定位，对于公安队伍建设和业务工作的开展具有重要意义。我体会，我们公安机关在认识上，应该把握好人民警察宗旨观四个方面的功能定位，形象地说，就是“试金石”功能、“反光镜”功能、“风向标”功能和“源动力”功能。

第一个关键词：“试金石”

“为民”是公安民警是否讲党性的试金石。回顾九十多年的建党历程，从毛泽东同志提出“全心全意为人民服务”，到邓小平同志提出“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴，答应不答应”;从江泽民同志提出“立党为公、执政为民”，到胡锦涛同志提出“以人为本、科学发展”，再到习近平总书记提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。可以说，新中国历任领导人都对“为民”宗旨作出了贴切而坚定的阐述。XX年11月14日，我们的《中国共产党章程》新修改通过，更明确提出“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大群众的利益，没有自己特殊的利益，党任何时候都要把群众利益放在第一位”。

我们警察，作为国家机器之一，更要把“为民”作为最基本的党性，把忠于党、忠于人民作为最基本的政治品格来历练，作为最基本的政治觉悟来培养，作为最根本的政治信仰来追求。

当前党员队伍中，缺乏基本党性意识，宗旨观淡化的可以说大有人在。上有这么几个典型的案例，大家都应该熟悉。XX年6月17日，中央人民广播电台就违规建设别墅问题，采访郑州市规划局副局长逯军时，其竟质问记者“你是替党说话，还是替老百姓说话”，引起民激烈吐槽。XX年，吉林省辽源市环保局局长，在一次全局大会上公开宣扬“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平?臭不要脸!”一时被络评为最牛官腔。今年3月，河北沧县环保局长邓连军解答群众饮用水污染变红问题时，竟回复“红色的水不等于不达标的水，红豆也能染红水”，说话的立场出了大问题，一夜成名，局长被免。这些事例，因一句话就丢官，貌似小题大做，但骨子里反映出来的，是我们有些党员和官员将党的利益与群众利益对立，颠倒干群主仆关系，已经丧失了最基本的党性。

在我们公安队伍中，也存在着这些问题。XX年，黑龙江省哈尔滨市一名警察在处警时，目睹报警人被殴打不制止、不采取措施，报警人家属质问其为何不制止违法行为，民警竟摸着受害人的头部，当着众多媒体记者的面语出惊人“往头上打两下也算打吗”。同年，贵州省毕节阿市中学26岁的初中女教师酒醉后被当地国土资源管理所所长强奸，女教师向当地派出所报案，阿市乡派出所教导员竟然说“戴避孕套不算强奸”，劝受害人私了。这些脱口而出的“雷人语言”充分暴露出有些公安民警党性意识褪化，已背离了为民的基本要求。

第二个关键词：“反光镜”

“为民”是检验警民关系是否和谐的反光镜。警民关系是最基本的社会关系之一，也是构建和谐社会诸种关系中居于先导性、基本性和全局性的关系之一。我们都知道，如果没有一个较和谐的警民关系基础，不但公安工作做不好，影响社会和谐稳定，而且还会削弱党的执政基础，动摇党的执政根基。事实证明，“为民”宗旨观践行得好，人民群众就满意，警民关系就比较和谐。反之，警民关系就不和谐，甚至会发生警民冲突乃至袭警事件。

去年12月，法制舆情监测中心，发布了《XX年群体性事件研究报告》，报告对XX年全国发生的数万起群体性事件进行了分析，其中因警民冲突引发的事件占到了%，比例相当之高。该报告还指出，警民冲突一般由突发情况引起，集中体现在执法犯法、执法不公、态度恶劣3个方面，这些都折射出少数公安民警宗旨观念不强的问题。

XX年发生的“瓮安”事件，到现在大家仍记忆犹新，瓮安事件是由一起因学生溺死而引发的大规模警民冲突群体性事件。事后，贵州省委在对事件原因分析中指出：“有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力，刑事发案率高、破案率低，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。”这些问题表露出来的是公安机关不作为、乱作为，但归根结底反映的是宗旨观淡化，缺少对人民群众的感情。

第三个关键词：“风向标”

“为民”是公安工作改革发展创新的风向标。马克思历史唯物主义认为，“人”具有二重属性，一是自然属性，二是社会属性。社会是发展变化的，人的需求也随之发展变化。我们公安机关开展群众工作是具体的，历史的，不同时期有不同的特点和重点。特别是在当前“四个深刻”的社会背景下，群众工作也出现了“三个方面”的新变化，对我们提出了新挑战、新要求。

1、群众工作对象日趋复杂。这些年，随着市场经济的不断发展，城市功能的重新定位，产业结构的优化调整，引发了社会结构的全局性和根本性变化，阶级变阶层，新兴社会阶层如个体劳动者、私营业主等不断涌现，原来的工人、农民等社会群体也发生了明显分化，每个细分的群体或阶层都有独特的经济社会背景。因此，主动适应社会阶层的分化变动，充分激发各方面群众的积极性、主动性和创造性，对公安机关提出了更高的要求，需要积极适应、主动顺应这些变化和要求，针对不同层次群体或阶层的需求，探索创新工作方式方法。如XX年，我们分局针对企业家和个体工商业者群体，我们开展了“百+千”工程，分局党委成员每半年走访联系100家企业，二级单位主要负责人半年要走访联系1000家企业和个体工商户;同时，出台了《服务企业发展十条措施》，设立了企业服务中心，开通了企业服务热线，建立了服务企业档案，完善了派出所经侦工作联络员制度，收到了较好的效果，分局被区委、区政府评为服务经济发展一等奖。如针对驾驶员群体，创新实施了“流动车管”服务，交警部门每月集中到乡镇办理一次车管业务，为大型企业、车辆集中单位提供上门办牌办证和预约检车服务。这些都是针对不同的群体和对象采取的不同服务措施和方式方法，仅XX年，我们流动车管上门为群众办牌办证达2400余个，受到群众欢迎和好评。

2、群众工作范畴逐步延伸。社会阶层的分化变动带来利益主体的多元化和利益关系的复杂化。今天的群众利益，早已不限于物质利益，而是体现在经济、政治、文化、社会等方面的各项权益。这些年的公安工作实践，也充分体现了这一变化。人民群众不仅要求公安机关保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利;不仅要求维护社会正常秩序，确保社会稳定，还期待激发社会创造力、促进社会和谐;不仅要求公安机关严格执法、公正执法，还期待热情服务、优质高效。媒体上报道的“一元钱”官司、“一句话”声名，正是这些变化的具体体现。

随着群众工作范畴的拓展延伸，我们队伍当中出现了不适应的问题，他不能站在群众的立场去思考、去说话、去工作，而是方法简单、态度粗暴，“这不归我管”、“这我管不了”、“这办不成”成了口头禅，我们在基层碰到的一些上访问题，很多是老百姓为了“争口气”、“要句话”，一句话可以说到群众心里去，事办不成都还感谢你，一句话也可以让群众缠访讨说法，哪怕你份内的事都尽到了责任。对于执法中的瑕疵，工作中的失误，一般只要态度诚恳，勇于接受监督，对群众、上访者的合法诉求表示充分理解和支持，鼓励通过合法途径解决问题等，大多数情况下都能够得到群众的理解。

3、群众工作载体不断拓展。随着信息技术的迅速发展和广泛运用，以互联为新兴媒体构成的虚拟社会已深入到我国政治、经济、文化和社会生活的各个领域，在推动社会发展进步的同时，也给社会管理带来前所未有的压力和挑战，同时也极大拓宽了群众工作的载体。特别是随着qq群、论坛、微博、微信等络新技术、新手段的出现，更加深刻改变了社会组织动员、传播形式。在信息化时代背景下，统筹上下两个战场，拓展群众工作载体，同步推进虚拟社会和现实社会群众工作，已成为公安机关面临的重要课题。

近年来，宜昌市公安局党委高瞻远瞩，按照“全省领先、全国一流”的标准，建设舆控中心、微博客监控手段、无线上侦控手段、特侦手段、安综合应用平台，还计划将技侦、安部门充实扩大到50至80人，就是针对这种变化主动作为、超前作为、创新作为的典型例证，让广大基层民警充分感受到市局党委抓工作的眼光、理念和气魄。我们分局围绕警察公共关系建设、和谐警民关系建设，更新理念，调整策略，在新媒体运用等方面也进行了一些有益的探索和尝试。

去年，我们在互联上建立了“平安XX”微博。一年来发布博文2700余条，吸引“粉丝”2万多人，回复友咨询2万多次，直接为民办实事2160多件，获取案件线索270余条，3名逃犯通过微博主动投案。在今年全省公安局长培训班上，我们抓公安微博的做法作了书面交流。比如今年3月12日，友向“平安XX”微博求助，称一名8岁男童在学校突然失踪。我们将警情通报一线警种的同时，通过微博向广大友发布寻找儿童的信息，倡议友注意发现，帮助提供线索。很短时间内，友及时转发，20余名粉丝自发上街加入警方的搜寻队伍，边寻找边发微博，形成了上下协作、互动的场面，不到4小时，将失踪男孩找到。

第三个关键词：“源动力”

人民群众的支持和参与是公安机关做好工作的力量源泉。庄子《逍遥游》中有一段话：水之积也不厚，则其负大舟也无力;风之积也不厚，则其负大翼也无力。广大群众就是载舟之水、扶翼之风。

解放战争中闻名中外的淮海战役，解放军60万军队对阵国民党最精锐的80万大军，经过艰苦卓著绝的战斗，解放军完胜。陈毅在总结淮海战役时说：淮海战役的胜利是人民群众用小推车推出来的。有一组数据可以说明：淮海战役中解放军组织出动民工543万人，他们不仅是运输队、还是担架队、卫生队、预备役部队。

公安工作是群众工作，公安机关与群众是鱼水关系。我们的体会是，赢得了群众的信任、赢得了群众的支持、赢得了群众的参与，公安工作就会形成强大的合力，就会充满战无不胜的力量。XX年发生的武汉“”爆炸案，警方及时发布信息，充分发动群众，布下天罗地，使疑犯无处可逃，很快就被广州军区武汉总医院两名护士发现举报并成功生擒。

公安工作中的治安防范、打击违法犯罪、矛盾化解等很多方面都离不开群众的支持。我们区的三位一体的矛盾大调解机制，治安大巡防机制，包括借鉴市局的经验，争取区委、区政府出台的《人民群众举报违法犯罪奖励办法》，每年由财政设立20万元的奖励基金，都是发动群众、依靠群众的一些措施。去年，我们通过群众举报，破获刑事案件160多起，端掉了2个聚众赌博窝点。如果没有群众的参与和支持，公安工作就是无源之水，无本之木，公安工作要取得成果和战果就失去了基础。

二、实践人民警察宗旨观的基本途径。

执行性是基层公安机关最大的特点。在践行人民警察宗旨观上，我们的体会是：应更多地从形而上学的宏观思维落实到具体的微观执行上，应当更多地在专门工作与群众路线相结合的战略框架下，研究“为民”的战术操作问题，应当更多地把“为民”宗旨贯穿到最小作战单元和实际工作当中。具体来讲，我们体会可以从激发党性意识破题、从增强群众安全感入题、从提升群众满意度承题、从提高民警综合素质切题等四个方面进行实践：

从激发党性意识破题，不断凝炼立警为公、执法为民的“主旨”“灵魂”。

抓党性意识培养，是牢固树立和自觉践行人民警察宗旨观的基础。具体怎么做，我们体会是否可以通过“三个入手、三个抓”来锤炼党性，牢固宗旨。

1、从思想入手，抓党性教育。曾欣厅长多次指出：“思想建设抓学习，业务建设抓基础，作风建设抓落实”。邓恢林书记在市局“第一综合党支部”第一次会议上告诫我们：要加强党性修养，做“五清”干部。学习教育是抓思想建设的第一手段，决不能淡化、决不能松懈。思想一旦松懈麻痹，政治上就会变质、经济上就会贪婪、道德上就会堕落、生活上就会腐化。

在这方面，去年以来，我们分局按照“三务合一”的思路，建立了“四个一”运行规则，创新开展了“三会一课”。“三务合一”：即党务、队务、业务“三务合一”;“四个一”运行规则：即建立了每周一次党委例会、每月一次支部会、每半年一次民主生活会、每年一次全体党员大会。通过“三务合一”、“四个一”和“三会一课”这些载体，来强化党性教育，激发民警党性意识，教育引导民警做到“四个常”：即常固思想之堤，信念和杂念仅是一字之差;常怀知足之心，天堂和地狱仅有一步之遥;常修从警之德，公权和私利仅在一念之间;常把交往之关，圈子和圈套仅存一墙之隔。XX年，分局党委被区委评为“先进党委中心学习组”，两个党支部被区委表彰。

2、从问题入手，抓作风养成。曾欣厅长曾指出，在队伍建设上要当“铁匠”，敢于动真碰硬，不能当泥匠，“东糊一下、西糊一下”，更不能当木匠，“睁一只眼、闭一只眼”。要敢抓敢管、严抓严管、善抓善管。防止“小人物创造历史”。一旦队伍出问题，公安机关“为民”形象就要深受影响，人民群众对公安机关的不信任感又会增加一分，队伍建设和业务工作的成果就有可能前功尽弃。

近年来，我们体会到，抓作风必须坚持从抓苗头、抓细节、抓关键作少数开始，我们也做了一些探索。如，我们建立了“常态查访、上曝光”的通报问责机制，一年来下发通报88期，批评单位48个次、民警55人次，民警守纪意识明显提高;如，我们坚持“问题导向”，建立了“分类整治、逐类规范”的重点问题整治机制，每两个月确定一个问题进行重点整治，并制定相应制度进行规范。去年，我们集中整治了接处警、机关考勤、所队内务、警车管理、执法功能区应用等5类问题，今年我们又确定了伤害案件办理、窗口服务、服务企业、车管服务和民警违规经商等五个方面的整治重点，目前正在按计划开展。我们的体会是，这些机制的建立，对于从问题入手，促进作风养成，还是具有很大的积极作用，比眉毛胡子一把抓的效果要来的扎实。比如在机关考勤专项整治中，我们设立了指纹考勤机，每周通报一次情况并兑现惩扣，执行之初的两个月，有5名民警被通报和惩扣现金，此后机关民警上班迟到现象基本杜绝。

3、从机制入手，抓执行力建设。为民之要，贵在落实，落实之举，重在执行。执行力的高低，直接检验一支队伍践行宗旨观的能力、水平和效果的好坏优劣。如果缺乏执行力，再好的政策和思路也等于一纸空文，再正确的决策和措施也不会发挥作用，再美好的蓝图也不会变成现实。执行力建设是一个系统工程，核心是要抓机制建设，我们的体会是抓好“三个机制”建设，可以起到事半功倍的效果。

一是做实“党建促队建”工作机制。公安机关是一支以党员为主体的纪律部队，比如我局所有民警中，党员比例高达%。因此带好公安队伍，从根本上讲，要加强公安机关党的建设。在这方面，省厅和市局就党建工作做出破题之举，开创性设立“第一综合党支部”，为基层公安机关开展党建工作探出了路子，指明了方向。我们XX分局按照省公安厅和市公安局的统一部署，在第一时间建立了“第一综合党支部”，制定了工作运行规程，并开展活动，使第一综合党支部“增强党员意识、搭建沟通平台、提高领导能力、强化党内监督、加强示范引领”等五个方面的功能在我局得到初步体现。

二是强化工作督办机制。有效的督办是加强公安机关执行力建设的重要手段，是推动各项重大决策部署贯彻落实的关键环节。公安工作没有督办，就无法保证执行力。在抓督办上我们探索的是实行“五个一”和“三个结合”。“五个一”：即严格落实所队每天一次例会、分局每周一次局务会、每月一次中层负责人述职测评会、每季度一次专题督办会、每半年一次工作总结会等“五个一”制度。把结果考核与过程考核紧密结合起来，缩小督办周期，提升督办效率。“三个结合”：即将党小组会与党委成员分片联系督办会有机结合、将综合支委会与周局务会有机结合、将党员大会与述职测评会有机结合。“五个一”和“三个结合”形成了链条式督办机制，确保了各项工作有序推进。

三是完善科学考核机制。考核是公安业务工作和队伍建设的“指挥棒”，科学的考核机制就是正确的指挥，反之就是瞎指挥。我们分局的考核导向就是多做甩开膀子的事，少做喊破嗓子的事，以实绩论英雄。根据这个思路，年初，我们按照“钱随事走，绩效与保障对等”的考核原则，对原考核办法进行了修订。新办法突出“保、考、奖、否”四个字，“保”基本运转，“考”确定等级，以“奖”代补，一票“否”决。实行考量与考质相结合，分层管理，分级考核，让吃苦的人吃香，让实干的人得实惠，较好地调动了民警的积极性。同时，我们建立了“一事一议，即奖即惩”机制，今天能奖不明天奖，本周能奖不下周奖，对于处罚也一样，发挥奖惩的及时效应，去年先后有195人次及时受到表彰奖励，发挥了“嗑瓜子”效应。科学的考核奖惩机制，极大地发挥了民警主体作用，进一步释放了队伍正能量。

从增强群众安全感入题，始终紧扣精确打击、精密防范、精准控制的“主题”“主线”。

社会平安是最重要的民生，也是最基本的发展环境。预防打击犯罪、保障群众生命财产安全，是公安机关职责所在。特别是在经济社会加速发展、利益格局深刻调整的时代背景下，群众对安全感的要求更高更多，必须打防控多策并举，多管齐下，其中“打”是基本手段，具有主导作用;“防”是主要措施，处于基础地位;“控”是关键环节，起控制作用。任何一环的缺失都会引发群众不安全感。我们感觉到，当前影响群众安全感的主要因素是黑恶案件以及频发的严重影响民生的小案件，必须从这些因素着手，主动对接群众对社会平安的需求，加大打击、防范、控制的力度。

1、重拳打黑除恶。黑恶势力是危害社会稳定、影响群众安全感的“毒瘤”，必须有旗帜鲜明的立场态度，狂风暴雨般的打击力度。公安机关对黑恶势力的态度必须是“零容忍”。这方面，我们分局在区内向群众响亮承诺：有黑必打、有恶必除、有乱必治。我们通过发表“打黑除恶电视”讲话、开通举报电话、设立举报信箱和络邮箱、印发公开信、打黑除恶通告、悬挂打黑除恶标语、宣传短信等多种形式浓厚打击氛围。去年，分局打掉黑社会性质犯罪组织1个，恶势力团伙5个。通过严厉的打击要让黑恶势力无法生存立足。

2、抓小情防大患。祸患起于忽微。我们的体会是：在打黑除恶侦破大要案的同时，必须解决好影响民生的小案件、小纠纷、小事情、小问题和小隐患。因为小纠纷往往连着大稳定，小案件连着大案件，小隐患连着大安全，小事情连着大民心，小问题连着大事故。事实证明，小事小情不处理好，就会带来大影响。必须树立“群众利益无小事”的意识，坚持从最基层最基础的工作抓起，从小事小案抓起，以小见大，积小安为大安，切实增强人民群众的安全感。比如，我们在化解矛盾纠纷方面，建立了每月治保主任例会、部门联席会排查机制，探索了以警务室为平台，社区民警、社区干部、格员共同参加的一体化调处模式，去年全区矛盾纠纷调处成功率达到98%以上，未发生民转刑命案。这方面，很多兄弟单位也都创造了一些很好的经验和作法值得我们学习。

3、编制防控天。加强社会治安防控，必须紧紧依靠群众力量和社会组织，专群结合，共筑天。实践中，我们重点是盘活“九种”治安力量，完善“六防”工作机制。即巡警、社区民警领防;安保、综治协管员专防;内保、保安驻防;局直单位民警补防;综治成员单位联防;义务巡逻队协防，通过“六防”运行机制，构建了专群结合、动静结合、点线面结合的城区“格化”巡防体系。实施“格化”巡防以来，小溪塔主城区发案总量XX年较XX年同比下降%，入室盗窃案件下降%，摩托车、电动车被盗案件下降%，分局指挥中心接警量减少40%。比如在局直单位补防中，我们结合小溪塔城区治安情况，在进出城区六个主要路口，每晚由局直单位安排两名以上警力，开启警灯巡逻，并由值班局领导带队进行督察，次日上通报。同时，规定全局所有警车晚上6点钟后出车，必须开启警灯。通过见警察、见警车、见警灯“三见”行动，增强了群众的安全感，震慑了各类违法犯罪活动。

提升群众安全感的方式方法还有很多，但都必须结合本地实际，找准影响群众安全感的“命门”、“要害”，实施精确打击、精密防范、精准控制，只有这样，才能解决好群众关切，提升安全感。

从提升满意度承题，紧紧围绕以人为本、亲民为民、爱民助民的需要“布篇”“谋局”。

满意度与安全感是衡量公安工作的两个重要指标，安全感是基本需求，考验公安主业能力，满意度是情感要求，考验服务能力，二者相辅相成，共同构成公安群众工作的根本评判标准。如何提升群众满意度?我们的体会是：必须切实克服基层民警在执法办案、服务管理中存在的态度冷漠门难进、方法蛮横脸难看、语言生硬话难说、工作推诿事难办等群众诟病的顽症，做到“四个着力”，即从工作态度、管理方法、办事效率和公平公正上着力，打造亲民爱民公安。

1、从工作态度着力。工作态度是群众对公安机关的第一印象。要求公安民警在接警办案、人口管理、特行监管、证照办理等过程中注意方式方法，在完成本职工作的同时，多几句关爱、多几分关切。比如，我们分局借鉴移动服务、高速管理等部门的服务礼仪，对全局窗口单位办证服务礼仪进行了规范，有效解决群众第一印象问题，受到社会各界的好评。

2、从管理方法着力。管理出作风、管理出成果。要赢得群众满意，必须加强和改进公安管理和服务方式，建立常态化督查机制。比如，我们在全局所有窗口单位安装了窗口服务质量评价系统，实时对服务质量进行测评打分，并将测评结果纳入考核。通过此举，分局接到群众对窗口服务的投诉量逐年下降。

3、从办事效率着力。提高办事效率，关键是要改进和创新工作模式。这里面有很多工作可以研究、探索、创新。如不断简化手续、减少中间环节，优化办事流程;又如实施首问负责制、限时办结制，能够在承诺时限办结的，必须按期办结;能够一次告知答复清楚的，尽量给群众一个满意的答复;能够让群众一次办完的，决不让群众跑第二趟。比如，我们建立了“民生警务”，设置了“上办事大厅”，将能够上审批的项目全部上，不能上审批的项目，全部上告知办理程序;将户政、交管、侦查、法制等17项公安业务功能拓展到公安微博上，友通过络直接查询交通违法、办案进展、户籍审批、寻人启事等各类业务，此举延伸了服务平台，也提高了办事效率。

4、从公平公正着力。“公平正义比太阳还要光辉”。执法不公是导致群众对公安机关不满意的重要因素之一，是公安机关必须下大气力解决的顽症。为了解决好这一顽症，近年来，我们分局体会，坚持强化“三抓”，可以收到较好的效果。一是抓规范促公正。大力加强公安执法执勤的规范化建设，完善各项执法环节的程序规定和具体要求，如我们制作了《刑事、行政案件办理操作手册》、出台了《办理伤害案件指导意见》等，从源头上减少、杜绝执法的随意性。二是抓效率促公正。高度重视、高效办理涉及人民群众切身利益的案件，在确保执法办案质量的同时，切实增强时效意识，做到及时调取证据，及时处理案件。三是抓监督促公正。进一步健全和完善公安执法监督机制，认真落实案件审核把关、执法质量考评、执法过错责任追究等内部执法监督手段，建立警情反馈、案件回告、满意度回访制度，实施侦查讯问全程录音录像，推行上办案、上监督，执法质量和执法水平不断提高。这些探索和实践也收到实效，分局连续9年被省厅评为执法考评优秀单位。总之，提高群众满意度，是公安机关积极回应群众新期待，努力满足群众新要求的具体体现，必须不断探索，主动作为。

从提高综合素质和能力切题，坚持从引导公安民警愿意做、敢于做、善于做群众工作的需要“蓄势”“运笔”。

伴随着经济社会的迅猛发展，公安机关的执法背景、工作环境、管理内容发生了很大变化，群众的新要求、新期待、新关切不断增多。在这个大前提下，加强基层公安群众工作，需要思想理念上的革故鼎新、能力素质上的重塑再造。群众对公安机关的疏远，在一定意义上，就是基层公安群众工作的滞后和肤浅。

当前，在公安群众工作中，我们还存在着一些与政策取向、执法理念不相符合，与新形势不相适应的问题，我们感觉实践中主要表现为“四不”：一是不愿做群众工作。认为群众工作耗时费力，是“隐性”工作，不如侦查破案轰轰烈烈，来得快。二是不会做群众工作。与群众说不上话，答不上腔，不接地气。对群众需求知之不多，对说话的分寸、管理的火候、沟通的技巧把握不准，拿捏不住，引起群众的反感。三是不敢做群众工作。面对形形色色的人群，特别是应对群体性事件等复杂局面时，要么不敢说话、不敢面对，要么张口结舌，词不答意。四是不善做群众工作。群众工作仅停留在完成任务上，不善于在做好工作的同时，多说几句体贴的话、多做一些关心的事，把工作做得更深更细。

群众工作能力的欠缺，要求我们必须毫不动摇地把群众工作作为一项最基本的工作，把提高群众工作能力作为一项基本功。我们体会对民警群众工作能力的基本要求必须做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调解纠纷、会主动服务、会宣传发动。而且要结合实际，因地制宜，在提高群众工作能力上，突出“三围三抓”：

一是围绕平台抓建设。系统、完善的培训平台，是提升培训水平、增强培训效果的基础条件。这方面，我们分局借助和整合社会资源，建立了“五大培训基地”，即党校理论学习基地、应急中心技能训练基地、民警轮训轮值基地、看守所警示教育基地、基层一线实战练兵基地，通过不同的基地和培训方式，提高民警群众工作理论素养和实践能力、方法技巧，从而提高综合能力。

二是围绕管理抓机制。群众工作不仅是与群众打交道，它还需要民警具备相应的政治素质、法律素质、业务素质等综合素质能力作为支撑。不想学、不愿学是公安队伍中存在的共性问题，是抓素质提高必须解决的难点。我们的体会是必须从机制入手，促进民警“由要我学到我要学”的习惯养成，进行自我提高。我们推行了“四项促学制度”即“上学考、周考促学、学分考核、档案管理”机制。“上学考”就是要求每位民警在省公安厅教育训练平台每周进行一次自练自考。“周考促学”就是每周抽取20至30名民警，在分局集中考试，成绩全局通报。“学分考核”就是以学分为计量单位，把民警的教育训练进行量化，折算成学分来衡量民警的教育训练水平并兑现奖惩。“档案管理”就是为每位民警建立学分档案，将其作为民警年度考核、评优表彰、奖励和提拔使用的依据之一。自四项促学制度推出以来，全局形成了良好的学习风气和氛围。

三是围绕实战抓练兵。练兵是为了实战，而实战也是最好的练兵机会。实战练兵的方式很多，我们在强化轮值、跟班、机关对接基层等培训方式的同时，突出临战前这一重要环节，创新战时培训机制，如我们在执行警保卫任务、重大行动尤其是处置涉稳群体性事件中，始终坚持事前交方法、事中有督察、事后有讲评，通过实战来提高民警的“五个能力”。我们这些做法也受到了上级充分肯定，XX年，分局被省厅评为轮训轮值先进单位。

践行人民警察宗旨观的方法和途径有很多，仁者见仁，智者见智。以上表述的四个方面，归根到底，最终必须体现在工作成效上，落实到“三个满意”上，即党委政府满意、上级公安机关满意、人民群众满意上。去年，在上级公安机关和区委、区政府的正确领导下，XX分局全体民警牢固树立和践行为民宗旨观念，积极作为，工作取得了一定成效。年底的时候，我们在XX公安春晚上制作了一个5分钟的短片，也是对一年工作情况的简要回顾和对党委政府、人民群众的一次工作汇报。借此机会向各位领导做个汇报。

我们这些成绩的取得，离不开市局党委正确领导，离不开兄弟单位的关心支持，借此机会表示衷心的感谢。

三、培育人民警察宗旨观的内在定力。

新的市场经济条件下，民警思想活跃，需求多元，加之工作压力大，社会环境影响，民警身体疲惫，心理负担重，也带来宗旨观弱化，而传统的政治说教、物质激励等被动管理办法已很难适应新的形势。市场经济条件下，用物质的手段只是一般的手段，短期的手段、被动的手段，要寻求一种民警自觉接受、自我认同，带有长期性、实效性的管理办法，让民警即使身累也不能心累、即使流血也不能流泪，是摆在各级公安机关面前的重大课题。公安文化为我们破题提供了可能。内心的定力是文化，行为的自觉是文化，公安文化一旦深入人心，形成理念，就会成为自觉坚定的行动，就会成为凝聚个体的重要力量，就会增强民警的宗旨意识。

美国社会学理论家朱利安·罗特提出了“控制点”理论，该理论认为每个人都具备有别于他人的优势即控制点，科学引导人们找准自己的控制点，并进行认同、激发、培育，能够有效促进人的成长进步和价值认同。借鉴“控制点”理论，我们分局制定出台了《公安文化建设三年规划》，公安文化怎么去把握，各地都在不断探索创新，从概念上说，有提职业文化、纪律文化、优警文化等很多提法，但这些提法内涵和外延不清，交叉重复，我们体会做强公安文化，培育民警宗旨观的内在定力，应该把握住“三个点”，即共鸣点、闪光点、兴趣点，开发贴近民警生活、工作的公安文化形式，通过文化熏陶与沉淀，最大限度地触发民警的价值认同，使“为民”宗旨观根植于心，外化于行，提升公安文化软实力。

1、激发共鸣点，增强队伍凝聚力。共鸣是思想或感情上的相互感染而产生的情绪。激发公安民警的共鸣点，必须从民警的共同需求上做文章，我们归纳为“三个共鸣点”，即优警需求、情感需求和个体需求。

一是围绕“优警需求”激发共鸣点。曾欣厅长指出：“民意主导警务，爱警推动爱民”。公安内部不关爱民警，让民警去爱群众就是勉为其难，民意主导警务也会大打折扣。我们体会各级公安机关领导对民警应该从政治上更多关怀、生活上更多关心，在爱警的氛围上更浓更深更厚。过去，很多公安机关建立的执法维权制度、民警生日“三个一”祝福制度、“五上门制度”、大额保险制度、每年定期体检制度等，均已经坚持多年，受到民警的欢迎和好评，但是还需要不断创新方式和方法。

二是围绕“情感需求”激发共鸣点。公安文化必须是广大民警参与的文化、认可的文化，是与民警的需要相适应的文化，只有这样才能受到民警欢迎。去年，我们在确定举办XX年公安春晚后，组织专班深入基层、深入民警家庭，探寻民警足迹，走进家属内心，寻找创作灵感。晚会当晚，现场座无虚席。作品真实生活，参演主体以民警为主，充满了感人的力量，拨动了现场领导和每个民警及家属内心深处最柔软的一根弦，扩大了公安文化的感染力和影响力。在这里，我给大家放几个片断。

三是围绕“个体需求”激发共鸣点。每一名民警都是丰富的文化个体，必然存在文化的差异。这决定了公安文化发展的多样性，在公安文化建设中应尊重民警的个体差异，比如针对千篇1律的办公桌牌易引起民警反感的问题，我们分局通过调研和借鉴，制作了彰显民警个性的文化桌牌，桌牌一面是民警全家福照片，另一面是民警从警格言或座佑铭，让民警在繁忙的工作之余，时时感受到家的温馨。不一样的桌牌，不一样的感受。

2、培植闪光点，增强职业认同感。XX年，人民公安报社开展了“把握公安队伍思想脉博”问卷调查活动。回收的2649份有效答卷显示：70%的民警是因喜欢警察职业参警，又有50%以上的民警在面对“如果让你再选择一次职业，你还会选择做警察吗”这个选题时，给出了“不会”的答案，说明警察职业认同感在不断下降。一个没有职业认同感和归属感的民警，是难以从内心做到为人民服务的。

作为基层公安机关，我们的体会是：用“三个立足”，培植闪光点，根植认同感。

一是立足职业特色，规范公安礼仪。公安礼仪是具有职业特点的文化亮点，对外可展示公安形象，给人以愉悦和亲和的感受;对于民警来讲，可以有效提升职业认同感、归属感和自豪感。我们XX区公安分局从礼仪文化入手，做了一些尝试，根据《公安机关人民警察内务条令》，出台了《民警入警宣誓、授衔、授功、退休仪式规范》，在民警从警职业生涯的重要时刻举办庄重的仪式，激发内心的源动力。大家看到的这组照片，是去年12月10日，我们为太平溪派出所退休民警罗远堂举行的一个简朴而又隆重的退休仪式，这位老民警坚守岗位、战斗到整60周岁，政委、政工室主任赶到派出所主持的这个仪式，罗远堂曾经工作过的五个单位负责人参加，同时邀请乡镇党委政府领导及当地群众代表参会，仪式结束后，局党委全体在家班子成员与老罗及其家属在分局食堂同进晚餐。当时的场面和民警心情无法用语言形容，仪式现场及就餐时很多人落泪，晚餐的时候，老罗对我说，“太平溪派出所的警力严重不足，春节也临近了，虽然我退休了，但请派出所排春节值班表时，把我排上去，让我尽最后一份力”。再如今年4月9日，看守所民警赵宝琴退休，分管领导和政工室主任上门举行仪式，现场庄重的《人民警察之歌》将警魂注入每一位民警的血液之中，民警怀着惜别的心情衷心祝愿赵宝琴退休以后生活幸福美满，健康长寿。又如我们为新授警衔和晋升警衔的民警举行集中授衔仪式，让民警在庄严的警察之歌和警徽下重温入警誓词，感受神圣、自豪的一刻，铭记警察职业生涯的重要成长点，增添动力。截止目前，我们已经为4名民警举办了简朴、隆重的退休仪式，每次仪式我们都是用心去做，不仅感动了退休民警，更感动了在职的每个民警，获得了对集体的认同。

二是立足示范带动，培树先进典型。发现、挖掘社会认可、群众认可的民警典型，大力进行宣传，可以起到宣传好一个“点”、激发一个人，带动一个面，整体提升公安队伍形象。近两年，比如我们分局先后挖掘推出了两个比较成功的典型：一个是“侠义警官”杨军，两次无偿捐献骨髓义救白血病患者的事迹被省、市、区媒体广泛宣传报道，杨军也先后获评“感动宜昌十大致敬人物”和市、区劳模。二是“泡水推车哥”、“湖北最美警察”黄明松。因冒大雨帮助司机将熄火泡在积水的40余台车辆推出，受到媒体关注，中央电视台、湖北各大媒体纷纷报道，三峡商报连续一周跟踪报道，产生巨大反响，充分发挥了典型的正能量。

三是立足环境影响，营造文化氛围。文化氛围的形成，需要一定的载体来表现，而文化载体的形式和内容，必须围绕民警的关注点做文章，才能起到润物无声、春风化雨的作用。这方面，我们分局一是将每年的3月14日确定为全局警营文化日，举办形式多样的活动。今年，我们举办了以“信念铸警魂，实干创佳绩”为主题的演讲比赛活动，6名基层民警围绕各自的学习、工作和生活畅谈体会、交流经验，演讲活动受到应邀参加的区文化体育局、区文联领导充分肯定。同时，分局建立了两个文化长廊：机关办公楼文化走廊和文化画廊，其中文化画廊是利用机关大厅大型LED显示屏，滚动播放民警工作图片以及民警作品等，通过营造浓厚的与民警有关联的文化氛围，熏陶民警的剑胆琴心。

3、积聚兴趣点，激发民警活力。“兴趣是最好的老师”。共同的兴趣是促进内部沟通、激发团队活力和凝聚力最好的着力点。在积聚兴趣点上，我们体会就是要：组织搭台，民警唱戏。如，我们分局争取区文联和区体协的支持，成立了区公安文联和体协，组建了文艺、书法、摄影等覆盖全局民警的10个兴趣小组，将类似的“点”聚集，并划拨一定经费给每个兴趣小组，为兴趣小组开展活动提供支撑和保障。各个兴趣小组根据自己的特点，举办了丰富多彩的活动，如户外兴趣组，组织青年民警开展了拓展训练活动;摄影组组织了“走进大峡谷，回归大自然”采风活动。在去年的XX区第三届运动会上，分局体协参加了游泳、篮球、田径等六大项目，共有5人获得单人项目第一名，12人获得二、三名，篮球比赛进入前四，其他项目均排名靠前，分局被评为全区“三运会”优秀组织单位。通过这些活动，积聚了民警兴趣点，锻造了团队精神，强化了团队意识，激发了活力。

一支有凝聚力的队伍，一支对自我职业认同的队伍，一支充满活力的队伍，正能量才会不断聚集，宗旨观的培育才有了坚实的土壤，文化的内在定力才会转化为践行宗旨观的自觉行动。

以上是对践行人民警察宗旨观的一些理解和体会，站位不是很高，理解的不是很透，谈不上是党课，更多的是汇报和交流，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。

新的时期，党对人民警察践行宗旨观赋予新的使命，提出了新的要求，指引我们必须牢记宗旨、牢记使命，勇挑重担、勇往直前。

最后，我借用中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志在省区市法检“两长”交流任职集体谈话时的讲话作为结束语与大家共勉：用实实在在的新业绩和人民满意的新形象回报党和人民的信任和期望!

谢谢大家!

执法专题党课【第二篇】

不忘初心，方得始终。广大党员要从今天做起，从眼前做起，从小事做起，永远保持那份初心，在为人民服务的道路上砥砺前行。强调不忘初心，就是让我们永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。无论我们走得多远，都不能忘记走过的路；无论我们走到多么光辉的未来，都不能忘记为什么出发。

我们应该做到：

一、明确使命担当

当前，我国经济社会发展进入转型升级的攻坚期，每位党员都需要紧密联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命，深入思考自身定位和职责，为在新的历史条件下完成好党的使命，贡献智慧与力量。

二、增强党性意识

“不忘初心、继续前行”，需要党员增强党性意识，系统学习党章，全面履行党章规定的权利与义务。时下，有的党员对党章党规一知半解，有的对党员义务缺乏全面了解，也缺乏担当精神，这就是毛泽东同志指出的“在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党”。正是为了克服这一不良现象，促使全党“不忘初心”，习近平同志反复强调，学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。

三、树立底线思维

履行党章要求、遵守党纪国法，是共产党员立身行事的底线，也是共产党员“初心”的重要组成部分。明底线、守底线，是每位党员的天然义务、不二法则。丧失了这条底线，就意味着忘记了“初心”，也就不可能继续前进。对党员特别是拥有一定权力的党员来说，要经常体味“靡不有初，鲜克有终”的古训，不忘初心、慎终如始，坚守法律的底线，始终把纪律、规矩挺在前面。

四、强化高线追求

作为先进政党的一分子，我们不但要有遵纪守法的底线意识，更要从成为中华民族和中国人民先锋队员的“初心”出发，强化高线追求，确立更高的标准和要求。新形势下，我们党要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这迫切需要我们不断强化高线追求，按照“看得出来、站得出来、豁得出来”的要求，始终挺立时代潮头，成为夺取新的伟大斗争全面胜利的先锋。

不忘初心，当砥砺前行。我们共产党人只有不断努力，再接再厉，以更加饱满的热情和更加昂扬的精神，身体力行地投入到实现中华民族伟大复兴的中国梦的实践中，才无愧于“共产党员”这一至高无上的荣誉。

执法专题党课【第三篇】

当前，全县公安机关政治建警推进工作的号角已经吹响。政治建警是党对公安机关的一贯要求，既是深入学习贯彻十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，又是立警之本、育警之道、治警之要。为此，各级党组织和广大党员民警，一定要紧密结合深入贯彻落实全国公安工作会议精神，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警不动摇，锻造“四个铁一般”的公安铁军，以实际行动争做合格党员。今年，我很荣幸参加了公安部组织的“全国公安工作会议精神”学习培训，结合自已多年的从警经历，撰写了学习心得体。借此机会，我以《坚持政治建警，全面从严治警，为新时代公安工作提供坚强保障》为题给大家上一堂专题党课，与同志们共勉。

今年习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话，体现了党中央对公安工作的高度重视和对公安队伍的亲切关怀，更为新时代公安工作指明了方向。习总书记强调：

从严治警一刻都要不能放松，要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常，使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。习总书记提出“四铁”人民公安警察要求，言简意深、重若千钧，为新时代公安工作指明了前进方向、为铸魂育人提供了根本遵循。

一、坚持政治建警，铸就铁一般的理想信念

公安机关是一支带枪的队伍，肩负着惩恶扬善、守土安民、维稳保安、执法执勤等职责任务，战斗在打击违法犯罪最前沿，直接与人民群众打交道，直接接触社会阴暗面，经常面临着情与法、血与火甚至生与死的考验。加强公安队伍政治建设是公安工作永恒的主题，也是坚强的保障。一是要以绝对的忠诚铸就信仰。绝对的忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就要求我们始终要以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向，坚定共产主义的远大理想，坚定对中国特色社会主义和中国梦的必胜信念，坚定对党的领袖习总书记的高度信赖，坚决做到党叫干什么就坚决干，党不允许干什么就坚决不干。二是以深厚的理论铸固信念。理论上的清醒才能保证政治上的坚定。

切实学好弄通搞懂“习近平新时代中国特色社会主义思想”，深刻领悟蕴涵其中的战略思想和战略布局，深刻理解基本内容和精髓要义，深刻把握融贯其中的信仰追求、历史担当和科学思想，补足精神之“钙”，把其作为思想武器和行动纲领，改造主观世界，提高能力素质，提升思想境界。三是以实际的行动铸牢信任。习总书记说“实干兴邦，空谈误国”，我们公安民警要按“四铁”要求校正为警坐标、把正为警方向、行正为警准则，使行动成为标杆、行为化成力量，躬身笃行、身体力行，坚决不做口是心非、表里不一的“两面人”，始终铁心向党，生命献党。

二、忠实履职尽责，肩负铁一般的责任担当

讲奉献、有担当，是党的性质和宗旨的必然要求，体现的是共产党员履职尽责、敢于担当的精神。这是党员干部的基本素质，是成就事业的必备品格。做合格党员，最关键的就是要做到履责合格。广大党员民警要进一步树立强烈的担当意识，始终保持奋发进取、昂扬向上的精神意志，切实把心思用在努力工作上、把智慧用在干事创业上、把精力用在狠抓落实上，真正以强烈的事业心和高度的责任感，忠实履行好肩负的职责使命。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标和自已的责任担当，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是要加强创新社会治理。不断提高治理能力

现代化，打造共建共治共享的社会治理格局。健全公共安全体系和治安防控体系，建立维护群众权益机制、社会利益协调机制、化解社会矛盾机制、社会风险评估机制、预测预警预防机制，增强社会治理的预见性、精准性、高效性。尤其是县级公安机关要按照“学精神、控风险、守底线、补短板、严纪律”要求，将“大排查、大研判、大管控、大演练”常态化长效化，有效防控政治安全、社会稳定、暴恐袭击、公共安全、网络安全风险。紧扣“一村一辅警”、“邵阳快警”、“绩效一网考”三大抓手，不断深化农村警务、户政、交管、消防等领域的利民举措，完善人民权益维护、公共服务均等配套政策，真正解决好群众最关心、最迫切、最现实的问题。二是要护航中心发展任务。着眼“两中心一枢纽”战略，深入开展“集打斗争”、“扫黑除恶”、“扫毒除害”等专项工作，坚持政治、法治、德治并举，把扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，与加强基层政权建设结合起来，坚决铲除黑恶势力的“政治基础”、“经济基础”、“社会基础”。要深挖彻查保护伞，做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。矢志不渝做改革发展的护航者、人民利益的保护者。三是要崇尚实干主动担当。实干能成就梦想。我们要以“学在深处、干在实处、走在前列”的实际行动完成好 2020 年度工作目标，对

政治建警、绩效评估、扫黑除恶、扫毒除害、精准扶贫等重点工作，要做到挂图作战、倒排工期、严格督导。今年时间已经过半，各级党组织和广大党员都能紧紧围绕党组确定的年度目标，有力有序推进。但仍有少数部门工作乏力、推进滞后，需要进一步加压加力，全力攻坚。为此，各部门警种要紧密结合实际，切实加强宏观指导、统筹协调，扎实抓好各项相关措施要求的推进落实，确保各项工作目标和要求都能顺利实现。

三、立足实战需要，练就铁一般的过硬本领

今年是新中国成立 71 周年大庆之年，公安机关要紧紧围绕安保维稳任务，以执法规范化建设为载体，以基层一线执法勤务类民警为训练对象，坚持实战实用实效导向，抓重点、补短板、强弱项，围绕安全理念、战术意识、程序规范等方面开展现场执法处置训练，确保民警能够在保障自身安全、执法程序规范的前提下，高效完成各项工作任务，全面提升公安机关的整体战斗力和规范执法水平，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。一是要抓好专项训练。围绕新中国成立 70 周年大庆安保维稳工作，开展基础技能战术、常见警情现场处置、个人极端暴恐事件处置、建筑物搜捕、嫌疑车辆查缉、群体性事件处置、野外搜捕、现场警务指挥等专项训练演练，同时将“语言控制训练”、“现场急救训练”、

“科技装备训练”等课程融入到专项训练中，积极参加市局组织的“三警大比武”活动。一线执法勤务类民警重点开展现场执法规范、安全防护意识、单警装备规范佩戴、武器警械使用和常见警情模拟处置训练，提升民警的单兵、协同作战能力。警务辅助人员重点强化法律知识、业务技能、纪律作风等方面的培训，全面增强实战能力。二是要抓好专题培训。县级公安机关要有针对性的组织举办“公安指挥调度”、“情报研判”、“反颠领域专案”、“网络安全管控”、“群体性事件现场处置”、“警务实战技能”、“治安维稳”、“搜爆搜毒”、“无人机驾驶技术”、“信访维稳”等培训班。围绕新时期公安工作形势任务，还要组织举办“涉黑涉恶案件办理和审讯”、“公安服务平台应用”、“大数据技术应用”、“深化执法规范化”、“涉众型经济犯罪打击防范”、“食药环案件办理”等专题培训。按照专业化能力建设和“干什么训什么、缺什么补什么”的要求，开展轮值轮训与岗位自训。三是要抓好反恐实战演练。紧盯敏感节点，严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，确保不打响、不炸响。加强情报信息搜集研判，落实重点信访人员管控，确保不发生群体性非法聚集和个人进京非访事件，为决胜全面建成小康社会、新中国成立 71 周年营造安全稳定的社会环境。

四、全面从严治警，锻造铁一般的纪律作风

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩、有纪律在任何时候、任何情况下都是必须坚守的底线和原则。习近平总书记始终强调，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚的重要检验。做合格党员，最重要的就要是做到守纪合格。全县公安机关各级党组织和广大党员民警一是要严格遵守党章和党规党纪，把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的标准要求，把学习党规党纪、践行党规党纪作为最起码的政治操守，切实弄清楚作为党员民警什么能做、什么不能做、该怎么做，坚决守住共产党员的做人基准和底线。二是要严守政治纪律和政治规矩，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，发扬公安机关服从命令、听党指挥的优良传统，始终把公安工作置于党的绝对领导之下，在重大原则问题上决不摇摆，在大是大非面前决不含糊，自觉维护党中央权威、维护党的集中统一，切实做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么。严格贯彻落实“下级服从上级、个人服从组织、副职服从正职”标准要求,推动形成“执行不讲条件、落实不打折扣、贯彻不能拖延”的优良警风,为工作顺利开展提供政治保障和纪律保证，真正做到在政治上讲忠诚，在组

织上讲服从，在行动上讲纪律。三是要切实净化规范民警交往行为。“二十个不准”既是禁止性规定,更是对民警的关心爱护。要对照“二十个不准”全面加强民警、职工、辅警日常管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,做到不留盲区、不留死角、不留空档。要把现实教训当作鲜活教材,通过“身边事警示身边人,里面的人教育外面的人”,引导民警牢记交往有原则、有界限、有规矩,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,做到不乱交友,不把公共权力用于结“人缘”、谋私利,防止被别有用心人员“围猎”甚至滑向违纪违法深渊。

同志们，做好当前各项公安工作任务艰巨而繁重，让我们以更加坚定的党性、更加务实的作风、更加强烈的责任感和使命感，凝神聚力，开拓进取，团结奋进，扎实工作，把在政治建警激发出来的工作热情转化为推动工作的强大动力，全力做好新中国成立 71 周年大庆安保维稳工作，以优异成绩向建国 71 周年献礼!

执法专题党课【第四篇】

今天，我来给大家上一堂党课，主要结合目前正在开展的“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，联系目前供销社工作实际情况，分析当前干部队伍的作风状况和工作中存在的一些实际问题，最后具体谈谈如何推动各项工作有序开展。下面，我围绕四个方面讲几点自己的心得体会，与大家共同探讨交流。

改革开放40年来，我们国家创造了“中国速度”、“中国高度”、“中国深度”等一系列“中国奇迹”。从1979年到**年的36年里，中国经济年均增长%，而同期世界经济年均增长仅为%。我们用30多年的时间走完了西方发达国家上百年的发展道路。现在的中国已经成为世界第二大经济体，中国的话语权和世界影响力与日俱增。正如习近平总书记说，“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。

取得这一让国人自豪、世人瞩目的骄人战绩，关键是得益于中国共产党这一坚强的领导核心,否则就会出现一盘散沙，甚至面临分崩离析的局面，伟大复兴也将化为泡影。在这方面，世界上有许多值得汲取的经验教训。比如欧美国家有的至今还受困于金融危机、债务危机而不能自拔;一些照搬西方模式的发展中国家，纷纷陷入中等收入陷阱，经济发展停滞不前;还有一些西亚北非国家，国家政治持续动荡，社会秩序严重混乱。还有，我们邻国朝鲜由于长期闭关自守，基本上还处于我国上世纪七十年代的发展水平，连民众的最基本温饱问题都没有解决。多方对照，我们的制度优势和道路优势已经开始彰显。

日内瓦外交与国际关系学院张维为教授撰写的《中国震憾》一书中写到“过去30年中国稳步崛起，而在采用西方模式的非西方国家中，没有成功的例子。这个时候，我们不得不震憾，不得不反思许多问题，为什么采用西方模式的国家总体效果不理想。为什么从民主发源地的希腊，到金融危机的美国，无不面临着政治、金融问题，而中国依然高度发展”。一个又一个伟大成就再次证明：只有共产党可以救中国、只有社会主义才能发展中国。因此，每个党员都要从现实中看到希望、看到未来。坚定对中国特色社会主义的信念。坚定对改革开放和现代化的信心，坚定对以习近平同志为核心的党中央的信赖，筑牢理想信念灵魂，锤炼优良政治品格，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。

一、不忘初心，知党情，做到心中有党

不忘初心，就要心中有党，始终用实际行动诠释对党的忠诚。正是党的崇高理想、党的先进形象，吸引着无数优秀中华儿女，期待成为其中的光荣一员。既然通过组织的考验成为一名党员，那么不论何时何地，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。这不仅是自我角色的不断暗示，更是价值取向的反复拷问。唯有忠诚于党，对党的宗旨、主义和理想深信不疑，坚定不移，才能把自己的一言一行与党的利益统一起来，绝对不做有损于党的利益和名誉的事情。

对党绝对忠诚，是“讲政治”的核心，也是供销社工作的生命线和做好工作的根本点。当前，面对各种思潮的冲击影响，我们要善于从近代以来中华民族艰苦卓绝的奋斗历程中汲取信仰的力量，从我们党成立以来中国发生的历史巨变中汲取信仰的力量，时刻忠于党的理想，忠于党的组织。进一步坚定自觉听党话、跟党走的信念，成为中国特色社会主义道路的“坚定信仰者”、中国特色社会主义理论的“忠实践行者”和中国特色社会主义制度的“坚强捍卫者”。

一要牢固树立“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省市委和市委保持高度一致。坚决维护中央、省市委和市委的权威，做一个表里如一的老实人和虚怀坦荡的透明人。要始终把党中央这个核心力量，以及总书记系列重要讲话的精神实质，作为做好各项工作的“定盘星”“主心骨”。做到思想上同心、行动上紧跟、工作上落实，努力成为全面建设小康社会的一份子，做政治上的明白人。

二要树立正确的“三观”(世界观、人生观和价值观)。要常扫思想之尘，常补精神之钙，充分发扬“挤”和“钻”的精神，加强对党章、党规、马克思主义基本原理、新时代中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，做到学而懂、学而信、学而用，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实提升精神区位，把好理想信念这个“总开关”。

三要牢固树立一个宗旨观念，全心全意为人民服务。在十二届全国人大一次会议闭幕式上，习近平总书记强调：全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。《左传》有句话“政如农功，日夜思之”。意思是我们每个干部一定要把“为民”之事当作农事一样夙兴夜寐、精耕细作，把惠及民生的事一件件抓实抓好。为农民服务、为职工服务是供销社工作的的重要内容。在座各位党员都是职工群众的公仆和服务员，要牢固树立为职工群众服务的情怀，自觉实践党的根本宗旨。围绕群众所需所盼所想，带头干、带领干、带动干，共同推动企业和留守处各项工作开展。

二、立足岗位，明党规，做到心中有戒

要做到“心中有戒”，就必须要搞清楚“戒”的内容和含义。“戒”有多种解释，但比较公认的、一致的解释是指戒律，就是要主动、自觉、经常地防止行为、语言、思想等方面的过失。不同时代、不同民族、不同行业、不同宗教、不同党派、不同社团可能对“戒”的要求不尽相同。比如佛教上讲的“五戒”，就指戒杀生、戒偷盗、戒邪淫、戒妄语、戒饮酒。还有“八戒”、“十戒”、“二百五十戒”等等，虽提法有不同，但内容大多都有关联性和承继性。随着社会和时代的发展，“戒”的含义和要求也在与时俱进地发展着。在我看来，今天我们共产党人讲的“戒”就是敬畏，就是遵守，就是要从内心深处敬畏纪律规矩，从日常小事上遵守纪律规矩，让纪律规矩约束规范我们的一言一行，让纪律规矩为我们的人生保驾护航，让纪律规矩保证我们既要干成事，还要保证我们不出事。

一要严守纪律规矩。党章是全党必须遵循的总规矩。党纪党规是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循，是刚性约束，是红线。大家要自觉遵守党章、党规，自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及中国特色社会主义法律体系、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等，来约束规范自己的思想和行为。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律，做到在任何时候都心有所畏、言有所戒、行有所止?使管党治党没有空白、不留盲区。

二要自觉接受监督。1957年邓小平同志就提出“共产党要接受监督，避免脱离群众。因为我们如果关起门来办事，凭老资格，自以为这样就够了。对群众、对党外人士的意见不虚心去听，就很容易使自己闭塞起来，考虑问题产生片面性，这样非犯错误不可。”在座各位党员要自觉接受市社的监督，接受党内外群众监督，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。

三要始终严格自律。守纪律、讲规矩难在自律。周恩来总理一生不回家乡淮安，也是怕给地方政府添麻烦，他要回避这一点。周总理还规定“外地亲属进京看望他，一律住国务院招待所，住宿费由他支付”。这种自律境界值得我们学习。作为市供销社的同志，要树牢自律意识，时刻“三省吾身”，充分运用批评与自我批评武器，反省自己存在的失误，将他律变为自律。要在日常小事和细节问题上坚守住纪律“底线”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

四要严守廉洁底线。时刻绷紧廉洁自律这根弦，供销社的工作沟通协调多，工作中必然有大量人际交往。要坚持原则、划清界限、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。这里值得强调的是，在服务职工、服务租赁户的过程中，不是让大家远离职工、租赁户，不交朋友，而是坚持“亲”“清”的新型关系。“亲”，就是要坦荡的同职工和租赁户打交道，帮助解决实际困难。“清”，就是同职工和租赁户的关系要清白、纯洁，无贪心私心。要始终在规矩的范围内干事，决不能打着供销社的牌子搞关系、谋私利，决不能打着市社的旗号办私事，决不能借工作之便谋私利，全力维护党的威信和形象。要重家教、立家规、正家风。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上，用“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”三句古训以为佐证，警醒广大党干部。我们在座各位要切实在家庭角色中承担起“慈、孝、廉、敬”的责任和义务，管好配偶及子女，做到廉洁修身、廉洁齐家。

三、履职担当，跟党走，做到心中有责

责任是检验一个领导干部是否合格的重要标准和尺度。近代学者梁启超曾说“人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落。一国之人各个放弃责任，则国必亡。”由此可见责任对于做人为官的重要性。结合供销社工作，我们无论做什么事，都要首先考虑怎样办才更符合市社党委的要求和工作精神。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多的工作，也是徒劳无益。

一是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。

二是要主动。要在被动状态下主动做好工作，就一定要超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，并随着市社党委工作的进展而推进，围绕市社党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。

三是要有激情。应当充分肯定，我们绝大多数干部对工作是充满激情的。但是，也确有极少人对工作缺乏激情。有的不思进取、得过且过，有的强调客观、埋三怨四，有的回避矛盾、畏首畏尾，等等。这些不良思想倾向是极为有害的。如果领导交代的事半天都没有回音，干什么事都萎靡不振，无所谓，那是不行的。干得好不好是水平问题，有没有激情、愿不愿意、认不认真去干，这是态度问题。

四要讲团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结是搞好工作的先决条件。大家一定都要树立一盘棋思想，同事之间、科室之间，留守处之间，既要各尽其责，又要相互团结，相互配合，相互支持，齐心协力把工作做好。科室之间协作要学会包容、补台。有些科室同志不在，其他同志应主动替补上去，即使不是自己分内的事情，也应积极过问。总之，通过主动、积极地协调工作运转的各个环节和功能，使各科室、各部门以及个人之间密切配合，避免出现推诿扯皮，使多数人的力量汇成一股合力，共同完成任务。

四、知行合一，感党恩，做到事业有为

一是要重在“真为”。真为，是一种境界。就是对中国特色社会主义理论真学、真信、真懂、真用。对人民群众怀有真情、善讲真话、真诚相见、真心服务。对党和人民的事业绝对忠诚、真心实意、真为笃行，体现出一种超凡脱俗的境界。真为，是一种胸怀。为事业，默默无闻讲奉献;为事业，不计个人得失;不怕误解，受得了委屈，坐得了冷板凳。为事业，听得进不同意见，从善如流。真为，是一种非凡气度。腹有诗书气自华，一生执着，矢志不渝，非常之人做非常之事，心无旁骛，兢兢业业。真到深处靠坚持，真到远处靠习惯，真到高处靠信念。

二是要重在“实为”。“实为”就是务实、落实。就事业而言，“务实”就是为人朴实、作风踏实，说实话、出实招、办实事、求实效，戒虚、戒假、戒空、戒浮，不像葫芦掉在井里，看似沉下去了但还是飘着浮着。“落实”就是常说的“抓铁有痕、踏石留印”“钉钉子”精神，咬住目标、一鼓作气、一抓到底，干一件、成一件。“务实”体现工作态度和作风，“落实”体现工作能力和水平。“务实”是前提、是过程、是基础。“落实”是关键、是结果、是目的。习总书记讲“空谈误国，实干兴邦”。“实为”就是要不尚空谈，狠抓落实。唯有既“务实”又“落实”，才能把我们的事业不断推向前进。

三是要重在“巧为”。这里的“巧”,不是投机取巧，而是开拓创新。在改革发展的进程中，总会遇到这样那样一些矛盾和问题。而解决这些矛盾和问题要打破思维定势，用超常规的办法来解决，这就需要“巧为”。“巧为”巧在观念新，先做足实践的功课，具有实践头脑、思维、理念、文化。而不是抱残守缺，木鱼脑袋，难以突破创新。“巧为”巧在办法好，实用管用，把握了工作实践的规律法则，能够用市场的、法治的“钥匙”解开难题之“锁”，推动发展，克服“无所作为”“束手无策”的状态。“巧为”需要下更深的功夫，需要在实践中练就更加过硬的本领，所谓“巧妇手中出绝活”。

四是要重在“敢为”。“敢为”就是敢担当、能担当、善担当。“敢为”是一种责任、一种精神，更是一种能力。“敢为”要视责任重于泰山，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，从严要求、善作善成。为了事业敢想敢干敢担当，是当干部的基本政治品格。古人尚且能够“为官避事平生耻”，何况今天用科学理论武装起来的新时期的党员干部。

五是要重在“廉为”。既干事又干净，这是党性修养的基本要求。习近平总书记讲，当官就不能想发财，想发财就不要想当官。他还提出了“三严三实”的新要求。“三严三实”阐述了改进作风的新，抓住了为人从政、干事创业的根本点，划定了为官律己的警戒线。每一名党员干部要自觉践行，拿出“向我看齐”的勇气，当好以身作则的模范，真正以严和实的标准，塑造作风过硬、素质过硬、自律过硬的形象，做到慎独慎初慎微，保持气节、树立正气、严格操守，心存敬畏、勤政廉政，知畏、知足、知止，始终保持共产党人的本色，始终坚持为人民服务的核心价值追求。只有这样，我们才能演奏好“为”和“不为”的协奏曲，才能在人生的秋天里收获思想的果实和事业的华章。