关于贯彻执行能力存在问题（优推4篇）

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贯彻执行能力存在问题【第一篇】

通过民主生活会的大讨论，我真正提高了认识，明确了努力的方向。现将自己的思想、工作、作风及党性作一深刻的分析，以期达到找准问题、摸清症结、查找原因、明确整改、提高素质的目的。

一、在党性方面存在的一些问题

通过再学党章，重温入党誓词，对照党章关于党员的八条义务和关于党员的六条基本要求，我感到自己在思想、认识、工作、作风、纪律等方面，还存在着一些问题和不足，与共产党员的先进性标准还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

第一，加强党性修养不够.党性是共产党员的立身之本。加强党性修养和锻炼，是每一个共产党员人生的永恒主题。对照党员标准和先进典型人物，我觉得自己党性修养不够，是最大的不足：

1、论修养不够。主要是系统的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不够，学习的主动性不强，往往是为了学习而学习，深学弄懂、学以致用不够;学习的自觉性不够，满足于浅尝辄止。尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。

2、思想道德修养不够。自己虽然具有为师生服务的意识,但在具体工作中，为师生办实事做得不够;在加强社会公德和职业道德的修养方面，还做得不够。

3、作风修养不够。工作中，作风不够踏实，有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够，有时不够节约、待人接物不够谦虚。

第二，全心全意为人民服务的宗旨观念不牢

工作中，时刻为学生服务、为同事服务的公仆意识比较淡化。没有真正做到想群众之所想，急群众之所急。对“全心全意为人民服务”宗旨的深刻内涵理解不深，谨记不牢。

第三，业务钻研不够

工作不够细致，满足于完成交办的任务，遇到困难，不善于思考，不善于创新。对业务知识的学习钻研不够，缺乏一种强烈的敬业精神、开拓创新精神。认为自己已有的一些业务知识可以完成教学任务，缺乏刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神。学习缺乏计划性，学习比较盲目。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目。还缺乏创新精神，对已经成为一种传统的教学模式很依顺，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败。

第四，坚持学习不够自觉

学习抓得不紧，学习的自觉性、主动性不强。尤其是在理论学习上不够深入，与本职工作有关的就学得多一点，与本职工作联系不紧的就学得少一点，甚至很少涉猎，学习上存在实用主义的倾向，不善于带着问题学习，不善于理论联系实际、学以致用。

第五，开展批评与自我批评不够

在工作中不能经常开展批评与自我批评。

二、产生这些问题的主要原因

通过探讨和学习，深刻反省，分析评议，对照党员的先进性标准，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，主要是以下这些因素造成的：

1、是放松了政治理论学习，放松了自身党性的锻炼

平时政治理论学习，学得不深，抓得不紧，没有把握精神实质。在树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够。

2、是对宗旨意识理解不深，公仆意识淡薄

全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作，对其他方面很少去想去做。为同事服务的意识不很强。这些问题的根源在于，全心全意为人民服务的宗旨观念、做人民公仆的意识淡薄，关心整体不够。

3、是敬业精神不强，满足于完成工作

日常工作中，满足于一般性地教学任务。工作上满足于一般化，交一件事办一件事，工作没有创新，教学没有新思路。遇到困难，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。

4、是对组织纪律的重要性认识不足

纪律是执行路线的保证。由于对党的组织纪律的重要性认识不足，对《党章》理解不深，掌握不牢。

5、是对批评与自我批评思想认识不到位

经常开展批评与自我批评，是共产党员锤炼坚强党性的重要保证，是增强党的生机和活力的有力武器。自己在这方面做得很不够，没有按共产党员标准严格地要求自己。总认为只要自己老实做人、认真做事、与人为善，就可以了，而对批评与自我批评，认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结。

三、下一步的努力方向

通过查摆问题，寻找原因，我找到了问题的根源。针对自身的问题和不足，在以后的工作、学习当中，我要以这次共产党员先进性教育活动为契机，努力在以下几个方面加强整改。

第一，加强党性修养锻炼

党性是一个政党本质属性的集中表现。共产党员要时刻加强党性修养锻炼。共产党的党性以工人阶级的阶级性为基础。我要像胡锦涛所要求的那样，时刻牢记“两个务必”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，做到“为民、务实、清廉”。在工作中，要时时刻刻发挥表率作用，吃苦耐劳，以身作则，作青年教师的表率。真正做到“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻豁得出来”。在日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，把塑造良好的个人形象与自觉地维护学校形象结合起来，努力增强集体荣誉感，自觉地维护学校的整体形象。从我做起，从一点一滴的小事做起，为营造一个和谐的工作环境和人文环境发挥自己应有的作用。

第二，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨

全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。作为一名党员，要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言。在学校中，我要充分发挥共产党员的先锋模范作用，高质量地搞好教育、教学工作;要围绕工作，加强调查研究，深入实际、深入学生，了解掌握第一手材料，反映学生中存在的问题，提出对策建议。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务，我会拿出百分之百的热情对待每一个学生，每一位同事，做到树立党员一面旗的良好形象。

第三，要勤奋学习，努力提高服务中心工作的能力和水平

当今的世界是知识更新的时代，是学习的时代，学习是永无止境的。文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我会不断加强学习。一是要加强政策理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，

学习一系列重大决策，努力提高政策理论水平;二是要加强业务学习。不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教。同时我要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美观，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率，切实做好教书育人工作。

第四，要具有严明的组织纪律性

党的纪律是全党意志的集中体现，是全体党员必须共同遵守的政治生活准则和行为规范。要严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律和法律法规。首要的是要严格遵守党的政治纪律，坚决做到“四个服从”，切实增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在大是大非问题上保持清醒的头脑，自觉地同党中央在政治上、思想上和组织上保持高度一致，坚决维护中央的权威。时刻约束自己的思想和言行，提高组织纪律性，从严要求自己。

第五，要扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评，是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。在今后的工作中，我要正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又注意对同事的批评方式，要有与人为善的态度，通过批评与自我批评、交心谈心，达到新的团结和统一。

总之，我要以这次共产党员先进性教育活动为契机，不断提高思想觉悟，提高各方面素质，在工作、学习、生活等各方面争当表率，努力在自己平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩，扎扎实实按照以上几个方面的要求，脚踏实地，真抓实干，搞好教育、教学工作，忠实践行“科学发展观”重要思想，以一流的工作业绩和良好的精神状态，以无愧于共产党员的光荣称号。

贯彻执行能力存在问题【第二篇】

党的十八大以来，一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压氛围中被打落，党心民心为之一振。相比“老虎”，“苍蝇”虽小，但距离群众近，更容易侵害群众利益，令群众有切肤之感。“苍蝇”虽小，但却关乎人心向背;基层虽低，却事关执政之基。因而基层的腐败问题逐渐成为我国反腐败工作必须关注、聚焦的一个方面。2015年，中央纪委督办加力基层反腐，体现了中央对基层腐败问题的重视。但是反腐败，绝不能只靠中央抓，必须一级抓一级，真正把从严治党落实到基层，把基层问题解决在基层。基层反腐必须依靠基层纪委扛起反腐败工作的大旗，充分落实监督责任。然而，由于体制机制等多方面的原因，基层纪委在落实监督责任时面临多个问题亟待解决。下面，结合基层工作实际，就基层纪委在落实监督责任中面临的问题以及对策作如下分析。

(一)主业难聚焦，“三转”难推进。

1.统一认识难。一是乡镇党政领导认识不到位。部分乡镇党政“一把手”没有充分认识到中央“三转”要求的重要性，对乡镇纪委落实“三转”不支持、打折扣，仍让纪委书记过多地分管纪检监察以外的工作。二是乡镇纪委书记自身认识不到位。有的顾虑重重，认为纪委工作只种刺不栽花，处理干部怕得罪人、丢选票;有的存在畏难情况，怕处理干部影响人际关系，有“老好人”思想;有的对“三转”有抵触情绪，主观上还不愿意从以前分管的工作中脱离出来，不愿放弃一些既得利益。

2.聚力主业难。根据“三转”要求，乡镇纪委机关的主要任务是抓好党风廉政建设和反腐败工作，乡镇纪委书记要将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是，经过调研发现，我市各乡镇纪委书记存在分管工作过多，难以聚力主业的问题。尽管2014年4月24日，市纪委下达了《关于纪委书记(纪检组长)分管工作问题的通知》(香纪发〔2014〕13号)，但是我市的11个乡镇由于工作业务繁重、工作人员不足或工作分配失衡等原因，仍然没有能够很好地执行该通知作出的要求，经济建设、综合治理、计划生育、招商引资等工作或多或少地占用了乡镇纪委干部的时间和精力，致使他们“种了别人地，荒了自己田”，职能转得不彻底。

3.专司专业难。按照乡镇纪委机构设置，乡镇纪委班子由纪委书记、副书记、纪检专干组成。虽然我市各乡镇都按要求配备了1至3名纪检干部，但事实上，乡镇纪委班子缺乏合力。因纪检干部要求为公务员，但目前乡镇合适人选不多，专职配置很难。调研发现，全市各乡镇配备的纪检干部真正专职专用甚少，或多或少、或明或暗地参与了乡镇中心工作，有些还身兼数职。

4.能力提高难。目前乡镇纪检干部，掌握金融、财务、审计、法律、计算机等专业知识的较少，在从事纪检业务之前，都没有接受过系统的岗位培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在“上岗时没有培训，在岗时没空培训”等问题。针对这个问题，市纪委组织开展过多次培训，培训内容涉及各个方面，例如：2014年底邀请省政府法制办领导组织开展了法制督察培训;2015年1月和4月，专门针对乡镇纪检干部组织开展了安全文明办案培训和案件办理业务知识培训。同时，市纪委多次抽调乡镇纪检干部到市纪委参与办案，通过以案代训的方式进行业务培训和指导。但是，由于乡镇纪检干部岗位变动快，对业务学习兴趣不高等原因，各类培训收到的成效仍然不理想，乡镇纪委办案能力依旧较低。从近年全市纪检监察组织查处的案件来看，各乡镇的案件从初核、立案、调查到审理、结案，都依赖于市纪委的全程指导，乡镇纪委独立办案能力较差。

5.依法履职难。基层站所大部分都属于市直管，编制、工资、考核都不在乡镇，乡镇纪委对其只能“看得见管不着”，难以实现有效监督。按照机构编制，乡镇纪委应是一套班子，由书记、副书记、纪委委员组成，但事实上，副书记、纪委委员大多由民政、团委、妇联、综治等部门负责人甚至其他班子成员兼任，工作积极性不高，有些委员基本上不参与纪委工作，很难正常履职。

6.实质转变难。主要表现在落实“三转”要求有时受体制机制限制，如市监察局作为市政府组成部门，市政府在中心任务、项目建设等重要工作上，仍会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事部分职责外的工作，基层纪检监察机关也难以推脱。

(二)上级监督太远，同级监督太软。

1.受约于体制机制。“吃人家饭，端人家碗，受人家管，跟人家转”，正因如此，纪检干部没什么威慑力，不敢监管，也不愿监督，且纪检干部的人事关系、工资待遇、职务升迁都掌握在同级党委手里，这是纪检监督的主要障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。有的在监督同级党委时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。

2.受约于制度机制。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。对同级党委的监督，纪委缺乏自主权、决断权和强制性，很难对监督对象形成威慑和制约。

3.受约于干部素质。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数乡镇，班子成员与派驻纪委书记之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生纪委书记“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。

(三)制约于基层实际，四风难根治。

1.纪委“单打独斗”、“一家忙”的情况不同程度存在。作为党内监督执纪的专门机关，纪委对纠“四风”责无旁贷，必须全力以赴，执好纪、问好责、把好关。但在一些地方，纪委纠“四风”忙得不可开交的背后，一些地方党委存在“疲劳思想”，自己“退居幕后”，却让纪委孤军奋战。一些乡镇和市直单位(部门)党委(党组)对违反“四风”问题的处理遮遮掩掩，怕抹黑本地本部门形象。

2.制度建设存在问题。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。

3.基层环境对工作开展有一定制约。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度，给作风建设带来了新的挑战。

4.党员干部思想觉悟不高。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。

(一)聚焦主业，深化三转。

一是厘清职责。明确乡镇纪委角色定位，乡镇纪委书记除履行监督责任外，一律不再分管其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”、“退出越位”。加强对乡镇纪委落实“三转”工作督促检查，对于“明转暗不转、虚转实不转”的要分别对乡镇主要领导和纪委书记约谈并进行通报批评，限期整改到位。健全工作考核机制，科学设置考核指标，量化内容、细化标准，突出考核乡镇纪委执纪监督主要工作，并将考核结果与纪检干部政治、生活待遇挂钩，激发他们干事创业的积极性。二是强化培训。将乡镇纪检干部的教育培训工作列入重要议事日程，全方位提升乡镇纪检干部的素质水平。通过开展提升办案能力培训、业务知识培训、理想信念和行为规范教育培训，教育和指导乡镇纪检干部规范办案、忠诚履职，打造一支高素质的反腐“铁军”。三是协同作战。充分发挥乡镇办案协作区作用，实行市纪委领办、交叉办案、异地办案等有效手段，集中力量突破大要案;建立基层办案人才库，案源线索由市纪委统一管理，办案人员由市纪委统一调配，减少同级党委、政府、人情关系等外界干扰因素影响。四是创新管理。全面落实中央纪律检查体制机制改革措施，实行乡镇纪委委派工作机制，乡镇纪委的人、财、物由市纪委统一管理，办公经费纳入市纪委统一调配，着力解决基层纪检监察组织普遍存在的编制不足、专职不专、出路不宽、经费紧张等问题，乡镇纪委书记提名权划归县纪委(包括考核推荐)，化解乡镇纪检干部对提拔时被边缘化、“两不管” 的担心。进一步完善乡镇纪检干部管理制度和办法，探索在乡镇纪委设立副科级纪检员岗位，建立能上能下、能进能出、有效激励、优胜劣汰的用人制度，对于真正想干事、能干事、敢干事的纪检干部，优先提拔重用;对于怕干事、少干事、甚至不干事的纪检干部，要坚决调离，营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。同时，考虑将纪委委员纳入纪检津贴发放范围，调动他们参与工作的积极性，化解人员不足矛盾。

(二)转变方式，强化监督。

一是创新监督执纪工作方式。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。二是细化分解“两个责任”。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。三是创新体制机制建设。强化顶层设计，出台“两个为主”、同级监督、市级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。出台乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、副书记专职专责，“人、财、物”上收市纪委管理。

(三)立足实际，改进作风。

针对新情况、新问题，“魔高一尺”更要“道高一丈”，必须进一步完善制度机制，加大预防、监督力度，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，让作风问题无处遁形;坚持“长常”二字，抓早抓小抓细节，节点治理、逐层推进，以“燕子垒窝”的恒劲、“蚂蚁搬家”的韧劲，杀几个“回马枪”、来几个“回头看”，不断坚持、巩固、深化，形成作风建设“新常态”。

贯彻执行能力存在问题【第三篇】

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我加强了理论学习，努力提高自身素质，理论联系实际，深入调查研究，广泛征求意见，深刻分析不足，认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，明确努力方向。通过第一阶段的学习与思考，自己对科学发展观的深刻内涵有了进一步理解，增强了以科学发展观统领政协工作的自觉性。开好民主生活会，是学习贯彻科学发展观的一个十分重要的环节，对我本人来讲，也是一次审视自我、反思自我、剖析自我的大好机会，以期得到自我教育、自我提高、自我完善的目的。

一、存在的问题

1、轻视学习活动，思想观念较落后，缺乏进取意识。作为县级领导干部，虽然我经常参加学习活动，但对学习的重视程度仍然不够，集中表现在：一是对学习的重要性认识不到位，不能把学习同政协实际工作有机地结合起来。二是学习的深度、广度不到位。理论学习系统性差，多为蜻蜓点水、浮光掠影，浅尝辄止。三是学习的效果不明显，观念得不到更新，思想赶不上形势，存在因循守旧、求稳怕乱、无所作为的保守思想和落后观念，工作得过且过，缺乏进取意识。

2、理想信念淡化，宗旨观念不牢，缺乏服务意识。我是一名非党领导干部，由于不经常接受党性教育，我对党的理想信念有些模糊，缺乏明辨是非，自觉抵制能力差，工作上有随波逐流的倾向，生活中也不追求高品位的精神寄托，休息日也偶尔玩玩麻将。不能用领导干部宗旨意识要求自己，为委员履行职能服务较少，缺乏宗旨意识和大局意识。

3、思想认识肤浅，履职工作有差距，缺乏创新意识。政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三项基本职能，到政协工作以来，尽管我在履职工作方面做了大量工作，积极探索民主监督新渠道，认真开展调查研究，积极谏言献策。但与党的要求差距依然很大。一是对政协的规范化、制度化建设化没有新举措，协商活动的效果不明显。二是在为委员履行民主监督职能方面，服务少，研究少，缺乏组织委员开展民主监督的新途径。三是在参政议政方面，为委员和有关部门建立密切联系的纽带作用发挥不够，有待进一步探索新方法。

二、原因剖析

上述问题的存在，原因主要有：

1、我对科学发展观的理论、党的方针、政策学习不深，领会不透。

2、我对人民政协的性质、地位、作用认识不够。认为政协是“二线班子”，没有量化考核指标，工作快点慢点多点少点关系不大，工作不主动，不积极。

3、自已的人生目标不明确，世界观模糊，群众观念淡薄，工

作中前进的信心和动力不足。

4、没有牢固树立落实科学发展观。

三、今后努力方向

1、坚持与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。加强学习，不断解放思想，转变观念，保持积极向上的进取精神。

2、坚持理想信念，组织纪律和民主集中制度则，在政治上保持一致。把本职工作与党的事业联系起来，增强责任意识和大局意识。

3、坚持推进社会发展和全心全意为人民服务，坚持科学发展，把促进发展作为一切工作的出发点，把能否全心全意为人民服务，作为检验履职工作成效的一条基本原则。

4、坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质，生活上腐化堕落。

贯彻执行能力存在问题【第四篇】

存在问题：

一是人才队伍基础薄弱。许多乡村医生是由“赤脚医生”转型而来，专业基础薄弱，综合素质较低，而基本公共卫生服务任务重、要求高，许多乡村医生难以完成工作任务。近年来，我市基层卫生院人员数量虽然有了一定增长，但速度远远跟不上门急诊和住院人次数的增长水平。

二是基本药物种类范围狭窄。药品统一招标及销售零利润后，药价便宜了，但药品种类偏少，群众对长期习惯使用的“好药、广告药”不在目录内难以接受;传统的基层卫生院大多“以药养医”，实施药物零差价销售后，基层卫生院业务收入和利润锐减，国家对基层卫生院的补助有限，医务人员工作积极性降低。

三是基础设施落后。基层卫生院标准化设施建设和改造缺乏专项资金保障，部分卫生院虽然通过职工集资、银行贷款等方式筹集资金，购置了B超、心电图机等常规设备，但受技术条件和就医意识的限制，设备利用率并不高;基层卫生院环境差、条件艰苦，职工福利待遇较低、缺乏深造学习机会，人员流动频繁。

四是“医患”矛盾突出。患者及家属对医疗服务的期望值不断加大，媒体对医疗纠纷的肆意渲染，导致医疗机构公信力下降，“医患”矛盾日益增多，“医闹”现象时有发生，医务人员心里压力增大、精神负担加重，收治病人的积极性和主动性降低。

对策建议：

一是强化队伍建设，提升服务水平。按照国家标准结合实际制定医疗卫生服务机构人员编制，实行动态管理;建立短缺和高级专业人才绿色通道，吸引大学本科、中级职称以上人员到基层卫生院工作，使优秀人才引得进、留得住、起作用。

二是放宽准入条件，增加药品种类。在药品零利率基础上，适当放宽疗效好、价格适中药品准入条件，增加常用药范围;加强基本药物政策和合理用药知识宣传，提高医务人员及农民对基本药物的知晓率，营造良好的基本药物制度认知环境。

三是落实配套措施，增强发展潜力。建议将基层卫生服务机构业务用房纳入乡镇公共服务配套，予以优先保障;县级医疗机构可将闲置或富余的设备提供给基层卫生院使用，避免资源浪费，减少基层卫生院资金支出。

四是科学正确引导，构建和谐医患关系。加强医德医风建设，使医务人员正确处理与患者关系，同时，营造良好的医疗执业氛围，使医务人员有更多精力投入到医疗服务工作中;积极引导新闻媒体对医疗卫生工作做客观、公正、全面的宣传报道，营造建立和谐医患关系的良好氛围。