提升能力作风建设【推荐4篇】
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提升能力作风建设【第一篇】
根据XX市纪委、市委组织部《关于开好20-年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,xxx领导班子对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,坚持高标准、严要求,在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,坚持问题导向,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题,仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量,比如,党委中心组学习时,在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇,会上时间有限,内容偏多,导致学习不精、效果不佳。又如,在学习内容上,除了及时跟进学习上级政策、文件、讲话等,对其他内容的学习没有很系统、科学的安排,往往是有用到时才学。
2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习,对内容的学习研讨交流不够充分,对习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届五中全会等学习不够深入,理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面,与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局上还有待提升。
3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密。面对新机遇、新挑战,运用新思想指导实践、推动工作不够,特别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量,服务地方经济社会发展等问题上还有差距。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,突出实干担当,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求方面
1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不紧、不全面,缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验,没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐,部分干部实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发展还有差距。
2.开拓创新意识不够强烈。一方面,在干事创业上存在动力不足的现象,缺乏新的工作思路和好的经验点子,面对新时代新要求,思想却还未转变,还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一方面,产业转型升级正逐步加快,对专业人才培养提出了新的要求,但我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求,存在科研能力不足、技能培训面窄等问题。
3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够,班子成员对《国家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相关政策学习研究不够,有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排,在制定具体落实意见、落实措施时,征求部门意见不充分,抓落实与出实效间存在差距。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面
1.破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态,接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深,面对各类风险挑战,应对措施、办法不多,思路受限,推进的力度不够。
2.深入基层调研不够。调查研究不深入,特别是带着问题调研、带着思考调研、带着案例调研不够,在调研中有些问题发现不及时。比如,虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况,但在实际落实常态化疫情防控措施时,未考虑到地方实际,没有实施分类管理,引起部分群众不满。
3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央、省委省政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学规划,查找短板弱项方面
1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合地方实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。
2.深谋远虑不足。针对xx工作“十四五”思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。
3.矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在xx上,由于xx经济基础薄弱区位优势不明显,xx项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,严格落实意识形态工作责任制,锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法,坚决反对形式主义官僚主义方面
1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足,或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想,对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如,在对xxx巡察过程中,发现XXX等有关人员,采取收取供应商赞助费等方法违规私设“小金库”等问题。
2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上仍存在风险,舆情研判引导后续跟进不紧密,网络舆情等意识形态主阵地管控不够到位,网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善等。
3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神,在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够,文件会议不够精简,发文偏多、会议偏多,仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,落实为基层减负还有待进一步加强。
二、问题产生的原因
通过认真的反思和深刻的剖析,存在上述问题和不足的主要原因有以下几个方面:
(一)从思想方面看,初心使命坚守不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,没有做到全面理解、深入检视、广泛应用。近年来,我们比较专注于抓好XX建设和改革发展,对自觉改造主观世界有所放松,对抓党的理论武装系统化、常态化不够,不自觉地降低了标准、放松了要求,没有真正做到学懂弄通做实。工作站位不高,没有将理想信念转化为行动自觉,与初心使命还有差距。
(二)从政治方面看,政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的领导。但面对一些难点问题,缺少从政治上分析问题、解决问题的能力,如,内涵建设品质不高、科学发展步伐不快;基层党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径,防范和化解政治风险的意识不足,对意识形态领域,敏锐性和鉴别力不足。
(三)从作风方面看,担当意识树立不够。班子的担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,开始有歇一歇、缓一缓念头,缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,没有自觉对标宗旨意识,将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、作决策时,与基层联系不够紧密,有时会忽略基层承受能力、忽略干部呼声。
(四)从廉政方面看,压力层层传导不够。领导班子自身能够严格遵守政治纪律和政治规矩,但对政治纪律、组织纪律的带动作用重视不够,在推进全面从严治党的过程中,对辖属单位落实全面从严治党主体责任,压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不彻底,涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的方式方法不够灵活,监督责任的落实方式比较单一,日产监督方法不多,监督检查效果不明显。
三、努力方向及改进措施
针对检视剖析的问题及成因,下一步,领导班子将认真地分类梳理,认真地进行反思,逐条逐项推进整改。
一是加强理论学习,提高政治能力。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,把党的政治建设摆在更加突出位置,牢牢把握正确政治方向,全面贯彻落实党的各项决策部署,推动各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高政治能力,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,把政治理论学习与工作实践结合起来,拓展理论学习方式,通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等,深入交流学习体会和学习成果,进一步促进学懂弄通做实,不断提高政治理论水平和领导能力。
二是强化责任担当,提升办学水平。坚持学做结合、知行合一,聚焦党的十九届五中全会精神和省委XX届XX次全会、市委XX届XX全会明确的重大战略、重要任务、重点,立足实际,科学编制“十四五”发展规划,全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会发展上持续用力,坚持服务地方发展,深化改革发展,不断提升人才培养质量,以高质量XX服务XX高质量发展。
三是全面从严治党,确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范,持续整治“四风”问题,进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主体责任落实落细,推动基层党组织认真履行好主体责任,领导班子成员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人,督促各单位狠抓作风建设,督促各级领导干部从小处细处着手,定期对照检查,形成层层抓落实的工作局面。同时,进一步强化纪检监察的监督责任,加强重点监督,紧盯重点领域和关键岗位,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,全力营造风清气正的良好环境。
提升能力作风建设【第二篇】
深悟重要思想,不断提高政治站位。习主席系列重要讲话昭示目标方向,蕴含着政治考量、战略考量和现实考量,是军队院校建设发展的“魂”和“纲”。我们要深刻把握其精神实质、思想精髓和核心要义,牢固树立习主席强军思想在大学建设发展中的根本指导地位,落实到全面建设各环节,融入人才培养全过程。要立足全局站位,始终站在推进大学建设发展、培养造就合格人才的高度来思考问题、筹划建设,绝不允许为了局部利益损害整体利益,绝不允许不听招呼不守规矩。要扎实推进习主席重要思想“三进入”,多措并举确保习主席思想入心入脑,切实提升“三进入”质量。要带着问题学,结合改革调整、重构重塑、正风肃纪等重大课题,主动研究探讨,使学习的过程成为提高思维层次和理论素养、推动工作落实的过程。要充分发挥大学微信公众平台、铸盾文化载体、实践教学基地的作用,传播新风尚,汇聚正能量,牢牢占领铸魂育人主阵地。
瞄准一流标准,努力提升办学质量。建设世界一流军队,必须拥有一流军事人才,一流军事理论,一流军事科技。要立起科学理念,紧紧跟上习主席思想步伐,紧紧跟上信息社会新的建设理念,紧紧跟上全军乃至世界军事教育的发展趋势,努力使教育实践符合强军目标对院校建设的内在要求。要始终牢记习主席要求武警部队“确保完成以执勤处突为中心的各项任务”的政治嘱托,全面推进教学训练重构重塑,积极构建与新体制新编制相适应的人才培养体系、教育教学体系和质量保证体系。要坚持“教员基本队伍、高层次拔尖人才”两手抓、两手都要硬,为人才成长搭建平台,营造干事创业的良好环境。要坚持培养与引进并重,切实走开“专、兼、聘”相结合的人才生成路子。要走特色发展之路,加快军事指挥学、军事装备学、武警反恐作战等学科建设步伐,努力打造具有武警特色、在全国全军有影响的优势学科群。
强化使命担当,切实履行政治责任。在新的起点上推动大学创新发展,“关键少数”应发挥重要作用。大学党委“一班人”要强化“教育家”意识,加强政治能力训练,遵循院校建设特点和人才培养规律,加强对深层次问题的思考和探索,努力成为办学治校行家里手。要坚定立起“大规矩”,作决策、抓建设、搞筹划都要聚焦中心来展开,切实把工作的出发点、着力点和落脚点放在服务、保障培养合格人才上。要认真贯彻落实民主集中制,严格按程序和规矩办事,确保重大事项科学决策、依法决策、民主决策,确保作出的每一项决策、抓的每一项建设都经得起历史和实践的检验。要做好“端盘子”“搭梯子”工作,着力解决师生官兵学习、工作、生活中的困难,改善教学条件,创建一个干事创业的良好环境。要坚持从党委自身做起、从“一班人”严起,做好示范,以忠诚、干净、担当的良好形象为广大师生官兵立起标杆、做好榜样。
提升能力作风建设【第三篇】
根据县委要求,财政局党委班子围绕会议主题,认真学习领会__新时代__思想和党的十_大精神,深入开展学习研讨2次、谈心谈话40余次,并通过发放征求意见表等形式征求意见16条。对照思想政治、精神状态、工作作风三个方面内容,联系班子实际,深入查摆存在的问题,剖析问题产生的原因,明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下。
一、20__年度民主生活会和20__年巡视巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况。一是针对学习贯彻__新时代__思想方面,学习方式呆板,方法比较单调,班子成员工学矛盾突出等问题。完善了党委中心组学习制度,全年组织集中学习研讨12次。坚持请进来,走出去,丰富学习方式,举办了党的十_大精神专题辅导会和财政能力提升培训班,党员干部的思想境界和工作水平得到明显提高。二是针对落实中央部署和上级党委决策时,质量不高、效率低等问题。将市委市政府重大决策部署和县委县政府重点工作进行细化分解,将任务落实到分管领导,落实到责任科室,定期调度工作进展,所承担的工作任务均高质量完成。
三是针对意识形态工作责任落实不到位的个问题。制定了财政局党委意识形态工作责任制落实意见,并将工作列入了年度工作要点,与业务工作同研究、同部署、同落实。举办了主题演讲、主题征文等活动,教育党员干部进一步坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。四是针对公务卡改革、财政事权和支出责任改革等推进缓慢问题。出台了《XX县级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》,并对单位公务卡结算情况进行月通报,截止20__年底全县XX个预算单位全部实现公务卡结算。出台了《关于推进县以下财政事权与支出责任划分改革的实施意见》,完善了县对下财政体制,激发两区、镇办发展活力。
二、存在的问题和不足(一)思想政治方面1.在学习贯彻__新时代__思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。一是对集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,班子成员自学的积极性和主动性不强。例如,党委中心组制定了年度学习计划,但是班子成员没有制定明确的个人自学计划。二是有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对__新时代__思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。例如,有的同志仍然对党的十_大提出的八个明确十_大决策部署方面,存在质量不高、效率低等问题。有时对政策执行还不够坚决,行动不够迅速,在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。例如,XX。二是在执行请示报告制度方面坚持的不好。存在报喜不报忧、报功不报过的问题,对工作、对问题不能进行全面客观地总结分析。例如,XX。
(二)精神状态方面。一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格,思想境界和工作标准不高。例如,XX。二是缺乏担当精神。有的同志工作中有畏难情绪,啃硬骨头的魄力有所欠缺,面对财政工作中的紧事难事,思想上还有所顾虑,对新常态下如何更好地开展工作,对财政领域出现的新情况、新问题主动研究不够,措施办法不多。例如,在推进现代预算管理制度改革方面,面对工作中困难和阻力应对不足,解决办法不多,XX等改革事项推进比较缓慢。三是主动作为不够,创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对县委、县政府安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。例如,XX。四是精神懈怠。有的同志仍然有船到码头车到站的思想,工作中满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,不求无功、但求无过。
(三)工作作风方面。一是存在形式主义现象。局党委有时在执行文件精神和政策方面没有很好的结合我老秘网县实际,调查研究不深入,对预算单位、镇办的情况不了解,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。例如,XX。二是存在官僚主义问题。在指导支持基层方面还不到位,对乡镇的帮助扶持力度不够,帮助解决困难能力不强。例如对乡镇提出的资金多向基层倾斜的工作意见,因为财力原因,工作成效不明显,没能彻底解决乡镇面临的财政困难。三是执纪监督有待加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。权力监督制约的笼子扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。XX同志因违反财经纪律被县*给予了党内严重警告处分,XX同志因违反生活纪律被给予党内警告处分。三是
存在好人主义。对部门和下属要求不严,管理不严。比如,在对机关干部考勤管理上,人性化管理成分较多,分管领导、科室负责人对人员请假把关不严,安排不合理,有时出现服务对象办事找不到人的情况,影响了单位形象。
(四)其他方面的问题。一是在开展调查研究方面。班子成员调查研究不扎实,有时满足于下了乡、看了点、露了面、尽了责、完了事,以点带面解决问题少,到乡镇或企业,接触一把手多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气。例如在XX等活动中,领导干部下基层次数有限,和村干部、群众接触不够深入,对促进村集体经济发展缺乏有效的帮扶措施。二是厉行节约反对浪费方面。班子成员在一些生活小节方面不注意,个别同志仍存在高消费、讲排场等现象,抵挡诱惑的定力还有待加强。三是理论学习中心组学习方面,学习形式单一,学习机制不够健全。例如,在组织学习时仍然以集中领学为主,班子成员谈体会、谈认识、进行深入的思想交流比较少。四是意识形态工作方面。在十_大之前,没有做到把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核,工作责任制落实不到位,很多党员干部对意识形态不了解。五是履行保密工作责任制方面,思想上没有引起足够重视,认为本单位没有涉密事项,放松了警惕。例如XX。
三、产生问题的原因深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下几点:(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口,对参与政治理论学习不积极,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,致使理论素养停留在初浅层面,未能及时提升到适应时代要求的高度,导致精神上缺了钙。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和__系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深。
(二)党性修养有所减弱。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。求真务实意识不强,满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
(三)遵规守纪不够严格。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强,个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,对局机关工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
四、整改措施和努力方向针对以上问题及产生原因,对照党的十_大精神要求,将从以下几个方面认真加以改进。(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习__新时代中国特色特色社会主义思想,不断增强四个自信,牢固树立四个意识,在思想上政治上行动上同以__为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持局党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的思路。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是三重一大事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领党员干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格落实廉政建设责任制。认真履行一岗双责职责,进一步健全完善作风建设各项制度,严肃查处违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是强化党内监督。用好党内监督这个法宝,加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保财政系统风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系乡镇制度,要求每位班子成员至少联系1个镇办,每年开展定期走访调研,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,协助镇办解决基础设施建设、发展壮大集体经济,促进农民增收等方面的重点难点问题。二是加强道德修养锤炼。带头学习先进人物、先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、争一流、上水平,推进财政工作不断向前发展。二是提升机关效能。围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信,加强作风问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的行为坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题,树立务实、为民、廉洁、高效的部门形象。
提升能力作风建设【第四篇】
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)强化责任,层层签订责任书。一是局党组对20-年党组党风廉政建设工作认真进行了分解,将工作任务细化落实到各班子成员和各股室,制定下发了领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位职责。二是分别与州国土资源局和县委、县政府签订了《党风廉政建设责任书》,并将责任书内容认真进行分解后,由局党组成员分别签订责任书。
(二)周密部署,积极开展廉政工作。局党组每月召开一次专题会议,研究解决党建和党风廉政建设问题,坚持党组书记同下级党组织负责人谈话制度,及时掌握了党风廉政建设的动态信息。几年来,全局没有发生一起违规违纪案件。
(三)认真履职,严格履行“一岗双责”。一是强化了责任落实。党组书记为党建和党风廉政建设工作的第一责任人,在班子内部,进一步明确工作分工,形成党组书记负总责,班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建和党风廉政建设工作的机制,做到了党建和党风廉政建设工作与全局中心工作一样抓。二是细化了任务分解。年初,局党组按照县基层党建和党风廉政建设工作考核评分细则,层层落实责任,明确了班子成员、支部的党建和党风廉政建设目标任务。
(四)加强监督,贯彻执行《廉政准则》。一是强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。二是加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。坚持党组班子民主生活会制度。通过召开班子民主生活会,确保了领导班子成员严格执行中央、省、州、县委各项规定,以务实之风促进我县经济跨越发展。
二、落实中央“八项规定”情况
(一)深入学习宣传“八项规定”。一是中央“八项规定”颁布后,我局立即通过内部qq群,向全局干部职工发送宣传。并组织召开全局干部大会,传达学习中央两个文件和习近平总书记关于“八项规定”的重要讲话精神。二是将《八项规定》、《十项规定》印发给全体党员干部学习落实,集中学习了中央、省、州、县关于作风建设的重要文件和主要领导重要讲话精神,人人写笔记,个个谈体会,引导党员干部大力弘扬新风正气,自觉抵制不良风气。规范单位插党旗、摆党旗,落实党员示范岗,监督党员在岗规范佩戴党徽,让单位行政行为进一步规范、办事效率进一步提高、工作作风进一步转变。
(二)建立健全相关制度。局党组深入开展“落实中央八项规定”活动,进一步严肃机关纪律,局办公室制定完善了上下班考勤制度,请销假制度,出差制度,信访接待工作制度,领导议事制度,学习教育制度,财务管理制度,机关保密制度,车辆管理制度,首问责任制等各项制度。
(三)严格公车管理。严格执行公务用车配备标准和购置规定,进一步完善公务用车日常管理制度,节假日公车一律封存,严禁公车私用和领导干部擅自驾驶公车,坚决杜绝公务用车方面的违规问题。
(四)加强公务接待和会议管理。认真执行中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,坚持公务接待先审批后接待,严格控制“三公”经费支出。严格控制会议数量、会议规模和经费,在会议期间不组织任何消费娱乐活动。
(五)实施行风效能提升工程。开展机关作风整顿,重点治庸、治懒、治散、治奢。加强机关作风常态化建设,精减审批程序,缩短审批时限,提高审批效率。
三、落实“两个责任”情况
(一)加强学习,认真落实。为深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,准确把握“两个责任”的基本内涵,我局一是将《县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》文件印发给每位班子成员进行学习;二是在6月10至15日期间,通过传阅文件的形式组织全体干部职工对该文件进行了传阅学习;三是纪检组长张燕同志通过开小会、印发会议记录的方式,将州落实党风廉政建设“两个责任”工作会议精神进行传达,并要求全局按照会议要求及相关文件精神开展好党风廉政建设及业务工作;四是为保证“两个责任”的贯彻落实,我局在加强党性党风党纪教育的基础上,坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入国土资源管理和我局党建工作总体布局。对年度重点工作均研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,让责任落实到具体股室、具体人员。
(二)公开透明,强化监督。为强化对权力的制约和监督,局党组一是认真推行“三重一大”决策的全程纪实、主要领导末位表态和终身问责追究制度。二是召开党组会议重新划定班子成员分工,严格落实主要领导“三个不直接分管”(不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购)。三是积极推进行政权力公开运行平台建设,让行政权力在公开、阳光的状态下运行。同时,局党组把省委“两个意见”作为建章立制的重要遵循,结合教育实践活动、党风廉政长效机制建设、依法行政等相关工作,围绕密切联系群众、规范权力运行、解决“四风”突出问题、强化干部监管等方面,进一步要求局党组建立健全了党支部工作制度,“三会一课”制度,党员学习制度,民主评议党员制度,党员联系服务群众制度,群众不再是单纯的行政事务参与人,更是监督人,党员干部心中对群众有了敬畏,行为规范有了标尺,遵纪守法意识得到提高。
(三)依法行政,改进作风。1、领导带头承诺、践诺。为严肃干部职工作风纪律,党员领导干部按照县群众路线教育实践活动领导小组要求,签订了《不出人私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》、《不收受红包礼金承诺》,每个党员干部签订了不存在拖欠群众欠款、克扣群众财物行为《公开承诺书》,严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委落实细则。2、业务、党建齐抓共进。局党组将党建和党风廉政建设工作贯穿落实到国土资源管理业务工作的各个方面、各个环节,与业务工作一同部署、一同检查、一同考核,党建和党风廉政建设工作才有凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建和党风廉政建设,使全体党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高,具体表现在:一是责任意识和干事创业精神明显增强。
紧紧围绕全县重点项目建设,积极引导项目按照规划用地,认真做好项目用地审批工作,截至目前,县20-年第一批乡镇建设用地、木坡水电站建设用地、杨家湾水电站建设用地、双磨坊水电站建设用地得到省政府建设用地的批复。为保障我县农业产业平稳发展,协助九寨沟天然葡萄酒业有限责任公司搬迁坟墓2座,基本满足新建葡萄酒文化博物馆建设用地;为推进达维乡李家坪滑坡治理、崇德乡杨家河坝崩塌治理、新桥乡滑坡治理、板厂沟崩塌治理工程项目的顺利实施,共征收土地亩,确保了施工方顺利进场;为配合县城基础设施建设,完成镇回头线国有土地收购亩,并及时足额兑付征地补偿安置费万元。
完成立业电子有限公司二期扩建生产线建设用地征地拆迁工作,并签订征地拆迁补偿协议20户,共征收土地亩,为全县重点项目顺利实施提供了有力保障。二是保障经济社会发展的作用进一步发挥。根据县政府安排,我局会同日尔乡政府对工业园区所需求的土地进行了征收,共征收土地亩,完成工业园区的土地储备亩。为推动我县旅游产业发展,按照县委、政府年初下达我局2014重点工作安排,我局编制了《四姑娘山镇土地储备实施方案》,通过对历年征地档案的清理,摸清了已经征收土地的范围与界线后,完成四姑娘山镇300亩土地储备工作,并新征收土地亩,为四姑娘山镇移民安
置点及政府招商引资所需要的土地提供了用地保障。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来,全县共出让国有土地使用权2宗,面积平方米,收取土地出让金万元。三是对人民负责的意识显着增强。为切实做好我县今年地质灾害防灾减灾工作,一是组织编制完成了《县20-年度地质灾害防御预案》和《县突发地质灾害应急预案(20-年修订)的通知》,明确了责任,落实了措施。二是汛期配合省国土资源厅派驻州的汛期地质灾害督导巡视组的专家对我县地质灾害隐患点进行了全面排查工作,巡排查人进村入户,向广大群众宣传地质灾害防治常识,完成了全县613处地质灾害隐患点巡查工作126次2095人,宣传培训131次60436人,防灾避险应急演练60次6220人。
三是完成了613处地质灾害隐患点省地环总站统一动态管理平台“地质环境信息网”录入工作。四是与全县21个乡镇签订了目标责任书,与全县613名专职监测人员签订了选聘合同。五是全县613处地质灾害隐患点的“防灾明白卡”已全部落实,“避险明白卡”7548张已发到受威胁村民手中。六是汛期期间严格执行24小时领导带班、一般干部值班制度,各乡、村、各单位实行领导小组成员轮流值班制度,保证24小时通讯畅通,并做好值班记录,局值班人员对专职监测人员在岗情况进行抽查184人次。在今年“”持续强降雨过程中,因美沃乡、宅垄乡、新桥乡、两河乡和达维乡等地的地质灾害成功预报避险,避免人员伤亡1783人,避免经济损失7236万元。
四、领导干部述职述廉情况
按照上级要求,局党组及党组成员每年年终都会认真开展述职述廉工作。党组班子成员均结合年度考核工作,围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政等方面内容,认真撰写述职述廉报告。
五、下一步工作打算
我局的党建和党风廉政建设工作虽然取得可喜的成绩,但与州局和县委县政府的要求还有很大的差距。在今后的工作中,为了使新班子建成一个高效、团结的班子,按照“既立足当前又着眼长远,既着力治标又注重治本”的要求,结合国土资源管理各项工作实际,继续加强长效机制建设工作。用制度机制固化整改成果,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行。
将坚持把思想政治建设放在第一位,切实加强服务型、实干型、清廉型、节俭型“四型”领导班子和干部队伍建设,不断增强党员干部的政治自觉性、思想自觉性和行动自觉性。局党组将重点抓好以下四个方面工作:一抓教育,解决端正班子成员思想认识,振作精神状态问题;二抓实事,增强班子成员的工作责任感和敬业精神;三抓领导,使作风建设取得明显成效;四抓落实,强调政令畅通,雷厉风行,改进方法,创新机制,强化管理,积极探索党建和党风廉政建设工作机制,大力推进党的基层组织建设和党风廉政建设,为全面推进我县国土资源管理工作作出更好的贡献。