关于在警示教育大会上的讲话稿提纲(精选8篇)
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在警示教育大会上的讲话提纲【第一篇】
同志们:我们:
目前,全国政法队教育整顿工作蓬勃发展,教育整顿工作自今年2月以来,不少政法干部对表各级文件精神学有了深刻的了解,经过学习教育阶段,已经进入了调研整顿环节。为落实高级档案精神,进一步做好当前教育整顿整顿工作,体现组织关注,确保工作取得实效,近日,全国、全省政法队教育整顿领导小组分别发布了适用自查宽度、查严政策的意见和实施意见(以下简称黄金十四条),具有较强的操作性、较高的含金量,要正确运用、充分利用,实现教育大部分、处罚极少的目的。根据会议安排,为改善我县政法队教育,结合省市会议要求和当前工作实际,我提出了以下意见。
一、自查从宽到严政策背后。
2020年1月,习近平总书记对政法工作作出重要批示,要求各级政法机关加强四大意识,坚定四大自信,实现两大维护,发扬斗争精神,全面深化政法领域改革,提升政法工作现代化水平。
2021年2月27日,经党中央批准,全国政法队教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调,要切实开展全国政法团队教育整顿,建立政治忠诚、害群除马、顽疾、弘扬英模精神,建立党和人民可靠、可靠、放心的政法铁军,以优异的成绩庆祝建党百周年。
2021年3月2日下午,全省政法队教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法团队教育整顿领导小组组长XXX出席并强调,开展政法团队教育整顿是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策配置,是政法战线实现自我革命的有效形式,是锻造新时期政法铁军的重要途径,是人民群众扫黑除恶专业斗争后的新期待。要提升政治地位,牢牢把握政法团队教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节,切实把握这一关键政治任务。要以调研改革为核心环节,突出问题,动真硬,接触要害。要统一当前变化和长远立场,建立章制、源头管理、固化教学整治成果。
3月5日上午,全市政法团队教育整顿动员部署会议召开。会议强调,要充分认识开展政法团队教育整顿的重大意义,以高度的政治责任感抓住这一重大政治任务。
3月17日,县委书记、县政法团队教育整指导组长XXX在县政法队教育整备指导组第一次会议上强调,要深入贯彻中央、省市政法队教育整备动员部署会议精神,切实开展我县政法队教育整备。
4月12日下午,市政法团队教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队教育整顿指导组长XXX主持,强调要提高政治地位,坚持问题指导、目标指导,严格开展调研整顿。
由此可见,党中央和省委、市委、县委高度重视这项工作。政法战线全体干部对表习近平总书记的重要指示精神和党中央的重大决策布局和省委、市委、县委工作要求,根据调研整理环节工作内容,深刻反思反思,自觉开展自查,有问题主动解释。
二、自查从宽、从严政策出台的纪律依据。
1《中国共产党纪律处分条例》(2018版)第17条中有以下情况之一的,可以从轻处理或减轻处理。
(1)自愿说明本人应受党纪处分的问题。
(2)在组织验证、立案审批过程中,可协助验证审批,如实说明本人违纪违法事实。
(3)检举同案人或其他人应受党纪处分或法律追究的问题,经检查确认的;
(4)积极恢复损失,消除不良影响,有效阻止危害结果的;
5积极提交违纪所得的;
(6)有其他立功表现。
(二)《中华人民共和国公务员政务处分法》第十一条规定,公务员有以下情况之一的,可以轻松或减轻政务处分。
(1)自愿说明本人应受政务处分的违法行为;
(2)协助调查,如实说明本人的违法事实。
3检举他人违纪违法行为,验证真相的;
(4)积极采取措施,有效避免损失,消除不良影响。
(5)在共同违法行为中发挥二次或辅助作用的;
6自愿提交或赔偿违法所得的;
(7)法律、法规规定的其他从轻到轻。
(三)《中华人民共和国刑法》规定,刑事案件被告人法定的轻微情节有十五种情况:在其中犯罪后自动发生案件,如实供述自己的是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻处罚或减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可免于处罚。
犯罪嫌疑人没有定金规定的投案自首情节,如果诚信供述自己犯罪,可以轻易处罚,如果诚信供述自己犯罪,避免特别严重的后果,可以减轻处罚。
犯罪有暴露他人犯罪行为、验证真相、提供重要线索、调查其他事件等功绩的,有轻微或减轻处罚的重大功绩的,可减轻或免除处罚。
三、自查从宽、从严政策的主要内容。
政策共分为四部分14条,其中第一部分整体原则,1-3条。第二部分适用范围,4-6条。第三部分适用情况,7-10条。第四部分压实责任,11-14条。以下重点解读适用范围、适用情况。
(1)要把握政策适用对象和时间节点。
自查广泛,查重严格政策的总体原则是坚持惩罚前氡之后,治病救人,综合考虑事实性质、情节重量、结果影响、思想态度等因素,体现宽严相济,注重正风肃纪与正面激励的结合。
(1)适用对象。总之,全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关都在编在职警察。离职或调岗,离职人员中主要问题发生在政法工作期间,可供参考。
(2)适用节点。主要有两个方面,即在全省政法队教育整顿开始之前,积极说明问题,但是还没有完成办理;在全省政法队教育整顿期间,积极说明问题,但是在教育整顿结束之前,还没有完成办理,供参考。
(3)适用重点。围绕六大顽疾,违反了防止干预司法的三项规定,违反了企业和配偶、子女及其配偶的经营活动,违反了出资,违反了减刑、假释、暂时监外执行,案件不成立,案件不予调查,犯罪不予纠正,法官检察院离职后违反了律师职业,成为了司法客户。
(二)通过自查的几种情况。
(1)认定个人自查情况。8种情况:在填写政法团队教育整顿《个人自查事项报告》时,如实报告问题;在组织对话过程中,如实说明问题;在组织对话过程中,如实说明问题;在组织审查时,如实说明问题;在立案调查阶段,如果主动说明还未被组织掌握的问题,经过调查证明亲戚朋友的规则,如实说明问题,或亲戚朋友向组织如实说明问题后,警方本人承认错误,主动接受组织处理的事情,首先以书信、网络、电话、传真等方式表达问题的意思,本人自动说明问题。
(2)单位自查的认定。分公司自查和相关负责人自查两种情况。对于涉嫌违纪、职务违规的公司,集体研究决定或公司负责人决定主动向组织解释问题的,公司主动解释问题的案件,需要追究相关人员的责任的,参加集体研究并同意主动解释问题的,可以认定为自己调查的公司没有主动解释问题,直接负责人主动解释问题的,可以认定直接负责人为自己调查。
3抓住宽松政策时机。
如果可以认定为个人自查、公司自查的情况,按照相关规定,在政策纪律的法律范围内最大限度地进行广泛的处理。
1违纪违法问题较轻时,可免除或不予处理,对话提醒、批评教育、命令检查、警示或组织处理。
(2)违纪违法问题较重的,应予以撤职以上处分的,按照纪律依法从轻处理或减轻处理。
(3)对违纪违法问题严重时,可综合考虑行为性质、情节、结果、时间节点、态度、表达等因素,从第四形态转变为第三形态处理。
(4)涉嫌职务犯罪的,监察机关在转移司法机关审查起诉时,按有关规定提出宽限处罚建议。
5公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作功能,充分落实宽处罚措施,不落实。
符合自查情况,有立功、重大立功表现的,可依法减轻或免除处分。
(4)自查后应避免被查重处理。
文件规定,在全省政法队教育整顿期间,拒绝向组织如实说明违纪违法问题,伪造销毁证据,对抗组织审查的,一旦被发现,将依照严查依法严格处理。
符合调查情况,有纪律规定的轻微或减轻情况时,应严格把握事实性质的认定和宽规的运用,依法依规处理。
四、落实自查宽、严政策的几个要求。
1深入了解,学会了解。刚才解读的《政法团队黄金十四条》是党中央、省委关心保护政法干部的具体表现,希望在当前政法团队教育整顿的关键时刻,充分理解政策制定的初衷,愉快结合,消除忧虑。逐一分析理解,勇于面对问题,勇于修正错误,充分认识早期调查早期自主形势,通过团队教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题,处罚前氡后治病救人。
(2)放下负担,积极整改。《金十四条》是根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法律法规,结合政法工作实际出台的政策条款,有法律依据,有规定,有操作性,组织严格执行。希望对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规,对照《六大纪律》、《中央八项规定精神》,对照《监督执纪四种形态》,认真审视往事,对违纪行为和违法行为。
(3)按规则遵守纪律,规范流程。教育整顿期间主动向组织说明问题的警方,如实填写个人自查事项报告,写自查报告,签字盖章。可持有两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人说明问题,接待人员应同时做好接待记录。根据干部的管理权限,对解释的问题进行分类处理,集体讨论决定。涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索,应及时按程序向纪检监察机关报告。
(4)相信组织,依靠组织。教育整顿的目的不是处理多少人,而是通过教育整顿,教育拯救大部分,处罚极少。纪委监委坚持惩罚前后、治病救人的方针,正确把握三大区别,利用四种形态,综合考虑事件性质、情节重量、结果影响、思想态度等因素,表现出宽严相济、宽严相济、宽严相济。认真对照金十四条中第七条规定适用的八种状况和第九条规定,在政策纪律法范围内最大限度地开展宽广处理。
同志们,调研改革环节是政法团队教育改革的核心环节,也是动真硬、触碰要害环节,是消灭害群之马,实现顽疾目标的关键,直接决定教育改革的最终效果。要充分认识到本次教育整治的重要意义和当前整治活动的严峻性,切实提升政治站位,以刮骨疗毒的自我革命精神主动调研自我纠正,切实把握自我调研宽、严政策时机,确保教育整治环节取得实际效果。
在警示教育大会上的讲话提纲【第二篇】
各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
下面,结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟,我就政法干部如何把握自我、坚守防线,谈谈四点心得体会:
一、始终不忘初心,保持清醒头脑
市公安局刑警大队副大队长X在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”X虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见X在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。X的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、正确对待名利,把住关键环节
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像X这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。X在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
三、加强思想教育,筑严思想防线
一个人的变化是从思想上的变化开始的。X在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”X的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
四、坚持严于律己,带头遵纪守法
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
在警示教育大会上的讲话提纲【第三篇】
刚才赵组长通报了我院近三年的违法违纪案件情况,我不知道大家感觉怎么样,我听了以后是百感交集,我在大会小会上没少强调纪律、廉政建设,责任状年年都签,有些干警就是置之不理,当成废纸,然后又再滋生违法违纪的情况。通过以上数据可以清楚的看到我们存在的问题依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。因此我们要深入贯彻落实习近平法治思想,以全面从严治党为统领,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争的组织领导,加快形成全面从严治党、从严治院的新局面,要采取行之有效的举措,强化思想引领,稳步提升干警政治素养。要着力整治突出问题、狠抓专项治理,全方位展现法院队伍新形象新风貌。要强化监督执纪,抓紧完善健全工作制度,使全方位监督体系建设迈上新台阶,让“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑作用充分发挥,抓紧形成反腐败.工作压倒性态势。下面,就做好我院政法教育整顿工作,我再讲几点意见:
一、做到对党绝对忠诚,全面树牢政治意识
一是认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照上级党委的部署要求,时刻站稳政治立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,始终做好打攻坚战”和持久战”的准备,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓,充分运用“学习强国”平台、“每日一学”活动,结合“三会一课”、研讨会、党课等多种形式开展集中学习与自主学习,还要结合党史学习教育,开展系列主题党日活动,重温入党誓词,进行党性剖析,进一步找差距、补短板、明方向。另外,班子成员和各支部书记要带头学习形成示范、一级带一级、共同投身教育整顿。
三是要对标对表教育整顿工作的根本任务和总要求,聚焦“三大主题”航向不偏,做到“三个环节”内容不虚,实现“四项任务”推进有力,确保教育整顿往深里走、往实里走。
二、坚持把纪律挺在前面,不断深化监督管理
要牢记权力姓“公”不姓“私”,自觉尊崇党纪国法和规章制度,坚持把纪律和规矩挺在前面,把廉政风险防控贯穿到司法活动全过程、各环节,促进司法公正廉洁。要坚持严”的主基调,以最严的要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,维护我院队伍肌体健康。习近平总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。我们在执法办案中一定要慎之又慎,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不能把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。下一步纪检监察组和我院监察部门要快速行动起来,对涉诉信访案件开展倒查,抓几个诉讼掮客。另外对不执行院内规章制度、不参加集体学习的及时按照规定处理,在这种高压态势下还我行我素,不讲规矩,抵制党的决定,阻碍政策落实,那我们就要用制度的尺子量一量,不要把我们的制度当作“稻草人”。
三、坚持站稳群众立场,始终做到用权为民
要牢记以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。畅通民意沟通渠道,主动将人民群众的意见建议融入到法院工作中,以实际成效回应群众的呼声。当前我们面临的主要矛盾是人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾。怎么解决这个矛盾是我们每个法院人应当考虑的问题!我的解题思路是:
一是以诉讼服务升级为抓手,全面构建集约高效、多元解纷的诉讼体系,便民利民、智慧精准的服务体系,开放互动、交融共享的融合体系,形成线上线下立体化一站式纠纷解决平台,为群众提供多途径、多层次、多种类纠纷解决方式和更加优质、高效、便捷的司法服务,切实满足人民群众多元司法需求。
二是人民群众日益增长的司法需求,不仅仅是对公平公正裁判结果的追求,亦在于在案件审理全过程中的“用户体验”。因此我们要端正对诉讼服务的认识,转变以往的传统思维模式,把当事人的需求装进心中,更加主动、积极地为群众提供必要的诉讼服务,要在破除脸难看、门难进、话难听、事难办的基础上,进一步做到对群众关心的问题先想一步,对群众不理解的情况提前作解释,通过对现有工作流程的梳理、改进,推进法院管理制度上的创新、亲民,将这一服务意识融入法院工作的各个环节,做到全面、全程的认知更新。
三是对长期未结、久押不决案件高度注意,该类案件已经严重影响人民群众司法获得感和法院司法公信力。目前高院已将此类案件列为队伍教育整顿的重点整治内容。因此我们要切实通过队伍教育整顿有效遏制长期未结、久押不决案件,清旧积新、边清边积现象,要将该类案件纳入“四类案件”。另外要查明长期未结和久押不决的原因,案件承办人或合议庭是否在持续推进案件的审理、院庭长是否履行审判监管职责,并对相关情况形成书面材料。要深入查摆制约案件审理进度的“病灶”,避免拖延转化为两年甚至三年以上长期未结和久押不决案件。
四、坚持作风建设不动摇,持续激荡清风正气
作风建设关乎人心向背,关乎党的事业成败,我们必须培养良好的作风。以“钉钉子”精神狠抓制度执行和工作落实,发扬拓荒牛精神,坚决革除在难题面前不敢抓、在矛盾面前不敢管、在风险面前不敢闯之弊。
一要坚定不移高举反腐利剑,对司法腐败加大惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,纪检监察组要有效运用“四种形态”,充分发挥第一、二种形态刚性约束作用,第三、第四种形态的警示震慑作用;聚焦影响司法公正的突出问题,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,办“关系案、人情案、金钱案”,滥用自由裁量权,漠视群众利益,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,拖延执行、消极执行、选择性执行等“顽瘴痼疾”,在核查中坚持对案对人两条线一起抓,从“一案双查”中发现责任追究线索,严肃查处问题反映集中、群众反映强烈的腐败案件,做实以案促改、以案促治的“后半篇文章”
二要加大对民生领域腐败的惩处力度,对与群众利益密切相关的“微腐败”,要认真纠正和严肃查处。
三要注重家风建设。之所以要说家风建设,因为这是制度管理、纪检监察直接触及不到的地方,恰恰又是作风建设的关键一环。家风是社会风气的重要组成部分,从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。因此,我们要把修身、齐家落实到实处,在严格要求自己的同时,管好亲属子女,教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”,真正在家庭生活中抵制歪风邪气,弘扬清风正气,以良好的家风支撑起充满正能量的社会风气。
五、坚持扛起主体责任,纵深推进全面从严治党
要认真落实主体责任,勇于直面问题、敢于较真碰硬,严格队伍管理,严惩违纪违法问题,健全执法办案监督,提升监督能力水平,推动管党治警从宽松软走向严实硬。紧扣党章党规,对照初心使命,以刀刃向内和彻底的自我革命精神查摆解决问题,以《党章》为根本遵循,以《准则》为标尺,以《条例》为戒尺,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼。通过“找差距、抓落实”,进一步领会上级部署、抓好贯彻落实,进一步理清发展思路、抢抓战略机遇,进一步破解问题制约、推动改革发展,进一步满足群众对美好生活的新期待、新需求,不断推动教育整顿纵深发展。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为新时代的法院干警,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记习近平总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,、牢记使命,不断提升政法队伍教育整顿工作实效!
在警示教育大会上的讲话提纲【第四篇】
2021年3月召开了队伍教育整顿活动动员部署会,深入学习了习近平总书记关于政法队伍教育整顿工作的重要指示精神,观看警示教育片,内心感触很多,思想震动很大:
一、教育整顿是对思想上的一次大洗礼,深刻认识到开展教育整顿是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”、是一次与时俱进开新篇的“大行动、大部署”、是一次思想上正本清源治痼疾的“大扫除、大整治”。作为公安民警要在思想上守牢政治属性这个根本,紧紧围绕“四个铁一般”标准,坚定的跟党走,坚决拥护党的绝对领导、自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆忠诚纯洁可靠本色的思想、政治、行动自觉。
二、教育整顿活动是一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,自身坚决做到不走过场,以刀刃向内的勇气务实查找存在的问题,以壮士断腕的勇气进行整改,彻底与自身的存在的顽瘴痼疾决裂。时时以正面典型教育自己,以反面教材警醒自己,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想和腐朽生活方式的影响,打牢拒腐防变的思想道德防线,保持清廉本色。谨慎交友,冷静交友,从善交友,择廉交友自觉净化自己的交友圈和生活圈。
三、教育整顿活动是一个转变工作作风的绝佳机会,公安工作绝对慢不得懒不得,作为公安民警,一定要旗帜鲜明讲政治,同时要顾大局、讲奉献,加班加点不可怕,可怕是因内心抵触情绪贻误“战机”,负不起责、对不起组织,更对不起其他奋力作战、持续坚守岗位的同事。在日常的工作中要以高度工作责任感和踏实工作作风,将每一项工作落实到位。
在警示教育大会上的讲话提纲【第五篇】
同志们:
今天,我们相继召开全系统警示教育大会,这也是贯彻落实全区警示教育大会精神、落实全面从严治党主体责任的重要安排。这几起案例集中反映的问题:一是主体责任压的不实;
二是监督责任缺位乏力;
三是法律和规矩意识淡化;
四是监督管理存在严重漏洞。希望大家要以案为鉴,引以为戒,高度警醒,抓好贯彻落实。新形势下,司法行政工作面临新职能、新定位,全体党员干部要深刻认识党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果;
深刻领会党中央关于反腐败斗争形势的科学判断;
深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求,以全面从严治党更大战略性成果,推动党中央和省市区委各项决策部署在我区司法行政系统落地生根。下面,就我系统落实全面从严治党要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,我讲五方面意见。
一、坚持以案为鉴,把准政治建设“定盘星”,确保党对司法行政工作的绝对领导
从通报的案件情况看,既有贪污腐化的严重违法违纪行为,也有无视纪律规矩、违反中央八项规定的作风问题。剖析这些典型案例,虽然违纪违法形式各有不同,但根子都在理想信念不坚定、自身要求不严格,特权思想严重、权力监督缺失。
(一)理想信念动摇必然滑向腐败的深渊。前几天市警示教育大会上深刻剖析的×案件、今天通报的国威、刘显志案件等,无不强烈地警示我们,腐化堕落都是从精神防线失守开始的。他们混淆了“为公”和“为私”的界限,把职责当特权,用公权赚私利,看到社会上一些现象后心理失衡,执迷于纸醉金迷的生活,在错误的路上越走越远,在违纪违法的泥潭里越陷越深,失去了拒腐防变的免疫力,坠入了腐败的深渊。
(二)权力职责异化必然走上腐化之路。领导干部一旦失去依法依规用权的观念,就会凌驾于法纪之上,滥用职权、暗箱操作的问题就会出现。拿国威来说,他只是一个普通的财务人员,可以说没有很大的权力,只有工作上的职责,却利用程序上的漏洞,侥幸心理耍小聪明,玩“暗渡陈仓”之类的把戏,最终让自己受到了法律的严惩。刚才通报的其他案例,有的违规收受礼品礼金,有的私车公养、违规经商办企,都是利用手里的权力和职务上的便利为自己谋利,造成的影响非常恶劣。
(三)制度监管缺失必然纵容违法行为。权力只要不受制约和监督,就好比野马脱缰,必然导致腐败。我们有着比较完备的财务管理制度,但国威的案件持续时间如此之长、涉案金额如此之大,不得不引起我们的深入思考。从具体案情看,其所在单位会计经常不上班,连续几年不建账,相关财务报表弄虚作假;
在资金拨付的环节审核、把关不严,这些管理上的漏洞和程序上的不规范给了国威可乘之机。这里面,有的人对工作不尽职、不尽责,让制度流于形式,事后还错误地认为这是“小错误,都这样”,就听之任之,以至于造成了制度的层层失守,不仅纵容了当事人,还被依法追究渎职罪责,最终害人害己。
(四)好人主义滋生必然损害大局利益。好人主义就是一种讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则的庸俗作风,和搞好团结完全不是一回事。比如,有的人习惯于说违心话、办违心事,该提醒的不提醒、该批评的不批评,奉行“多栽花,少栽刺”那一套,甚至留着人情办私事;
面对蝇头小利,什么事都敢帮助出主意、搞变通、打“擦边球”“特事特办”。如果人人都“私”字当头、“我”字为先,处处明哲保身、看风使舵、投机取巧,对不良现象视而不见或装聋作哑,那么必将会丧失干部队伍应有的浩然正气,其危害不容小觑。
二、坚持牵牢遵规守纪“牛鼻子”,确保管党治党政治责任落地落实
(一)要严格遵守政治纪律。习近平总书记指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置,有着很强的现实针对性。很多血淋淋的严重违纪案件警示我们,不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会破坏党的政治纪律。而视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人,也必须付出代价。我们党员领导干部要牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,把坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为根本政治纪律和政治规矩。
(二)要严格遵守组织纪律。组织纪律,是维护党在组织上团结统一的纪律,组织纪律方面出了问题,好比大树烂了根,最终会在工作作风、精神状态、党风廉政等方面反映出来。我们要让组织观念、组织程序、组织纪律都严起来,对标对表党中央的部署和要求,不折不扣地贯彻执行。要严格执行民主集中制,认真履行“三重一大”集体决策,严格执行请示报告制度,对工作中重大问题和个人有关事项,决不能向组织瞒报、漏报、不报;
特别是之前区委出台过的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件,必须坚决执行到位。
(三)要严格遵守工作纪律。要坚持依法行政,不断深化对法律的学习,在学的基础上懂法用法,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要认真落实密切联系群众制度,经常性的深入基层倾听群众呼声,办好为民实事;
要严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设,以主题活动为契机不断把这项工作抓严抓实。
(四)要严格遵守财务纪律。要加强纪律的刚性执行,将区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》学深学透,特别是涉及的票据管理办法、采购货物和服务招标管理办法、行政事业单位财务管理办法、机关差旅费管理办法等内容必须深学细学,严格执行内部控制规范,建立健全内部监督制度,互相监督、互相制衡、互相适应,及时发现问题、整改问题,决不能流于形式。
三、坚持擦亮从严执纪“探照灯”,切实有效履行监督职责
(一)要严肃进行执纪问责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,把党的纪律和规矩挺在前面,把咬耳扯袖、红脸出汗等教育提醒方式做在平时,加大批评教育工作力度,管住管好全体党员干部。认真执行《中国共产党问责条例》,进一步结合我局实际细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对责任落实不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,切实把问责利剑用好、用出成效。
(二)要不断深化作风建设。要持之以恒反“四风”、落实中央八项规定,开展全面“回头看”,强化监督检查,力度不减、尺度不变。围绕当前巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作,下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“拖”增效能、治“浮”求实效,重点在不担当、不作为、慢作为等方面,全面查找存在问题,着力抓出成,以工作作风的改进,齐心协力推进任务落实。
(三)要扎实推进巡察工作。目前,区委第七轮巡察工作已经结束,要立即着手做好“后半篇文章”,并深入谋划开展好第八轮巡察工作。要注重巡视巡察工作质量,严格按照《关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见》,着力抓好完善制度机制、强化日常监督、持续堵塞漏洞,不断推动全面从严治党向基层延伸。
(四)扎实推进基层调查研究。按照活动安排,局班子成员要以高度的政治自觉、务实的工作作风,结合分管领域工作,聚焦事关全区司法行政事业发展的问题短板,深入基层一线调查研究,摸实情、查症结、理思路,提出改进工作的措施办法,立行立改,推进整改提高。要在求真务实上下功夫,深入群众、深入基层,做到“脚步轻”“脚印深”;
要在解决问题上下功夫,通过调研准确把握问题的本质和规律,把解决的思路和对策研究透彻,抓好问题解决;
要在成果转化上下功夫,对调研中发现的好经验好做法,及时总结固化为长效制度机制。
四、坚持守土有责新作为,推动全系统全面从严治党向纵深发展
(一)要认真落实好“主体责任”。要不断增强主体责任意识,牢固树立“不管党治党就是严重失职,管党治党不力就是严重渎职”的观念,肩负起党风廉政建设的主体责任,切实加强组织领导、统筹协调和督促检查等工作力度。要发挥领导班子的整体作用,压实每个班子成员的分管领导责任,督促班子成员全面履职尽责。
(二)要带头履行“第一责任人”责任。抓全面从严治党,党委、党组主要负责同志是第一责任人,既要以身作则从严要求自己,带好头、树标杆;
也要履行好肩负的领导职责,抓好班子、带好队伍。要深刻领会中央和省委、市委、区委关于“两个责任”的决策部署,当好带头人,真正把班长的标兵作用发挥好,把第一责任人的职责履行好,带动整个班子齐心协力落实好主体责任。
(三)要严格落实“一岗双责”。“一岗双责”就是对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,要求我们所有干部自己既干事,还要不出事,不仅自己不出事,下属也不能出事。大家要结合各自实际,经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查,对可能出现的问题或苗头决不能捂着、护着、盖着,一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。
(四)要科学运用好“四种形态”。让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态,让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数,让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数,让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极极少数。其中最重要和最关键的是用好第一种形态,这也是落实主体责任的一项重要内容。
五、坚持严于律己“杀手锏”,持续增强自身的拒腐防变能力
(一)要夯实信仰根基。要持续加强理论武装,切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。要坚定理想信念,加强个人修养,补足精神之钙,始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。
(二)要正确行使权力。从×的案件看,领导干部特别是身居重要岗位的同志一定要清醒地认识到,身边一些对你手中权力别有用心的人不只是简单地图谋利益交换,也不要自信地以为一切都在掌控之中,更不要低估人性在金钱和利益面前的险恶,如果一旦有了开始,等待你的将是无限制的利用、无原则的压榨和最终的猎杀。要树立正确的权力观,从思想上强化对权力的敬畏感,把权力作为一种责任,牢记手中的权力是人民赋予的,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用。要规范用权行为,坚守政策规定的“底线”,严守党纪国法的“红线”,明晰公与私的“警戒线”,用制度管权管人管事。
(三)要保持清正廉洁。要带头牢固树立廉洁从政意识,以身作则、率先垂范,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权,时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要带头树立良好家风,对家人和身边工作人员要加强管理,多约束、常提醒、勤教育。要像珍惜生命一样珍惜自己的名节和操守,自觉远离低趣味、净化社交圈、生活圈、朋友圈,小事小节中有政治、有方向、有象形,防止一失足成千古恨。
(四)要自觉接受监督。要自觉接受组织监督,积极主动接受纪检、巡视、审计等监督,做到组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性、原则性和实效性。要自觉接受群众监督,勇于把自己一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视问题,通过群众的手扶正身位。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位,“一个统筹、四大职能”全面开局,是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,切实把全面从严治党引向深入,为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。
在警示教育大会上的讲话提纲【第六篇】
同志们:
当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展,教育整顿工作自今年2月份以来,广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透,经过学习教育阶段,已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神,进一步做好当前教育整顿查纠整改工作,体现组织的关心厚爱,确保工作取得实效,近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见(以下简称“黄金十四条”),具有很强的操作性、很高的含金量,要精准运用、用活用足,真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排,为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作,结合省市会议要求以及当前工作实际,我讲以下几点意见:
一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景
2020年1月,习近平总书记对政法工作作出重要批示,要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要发扬斗争精神,着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平。
2021年2月27日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调,要扎实开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年3月2日下午,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长XXX出席并强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是政法战线实现自我革命的有效形式,是锻造新时代政法铁军的重要途径,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位,牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节,切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节,找准突出问题,动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”,抓好建章立制、源头治理,固化教育整顿成果。
3月5日上午,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调,要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。
3月17日,县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长XXX在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调,要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。
4月12日下午,市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长XXX主持并强调,要提高政治站位,要坚持问题导向、目标导向,从严从实开展查纠整改。
由此可见,党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求,按照查纠整改环节工作内容,深刻反省反思,自觉主动开展自查自纠,做到有问题主动交代。
二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据
(一)《中国共产党纪律处分条例》(2018版)第十七条有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:
1主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;
2在组织核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实的;
3检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
4主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
5主动上交违纪所得的;
6有其他立功表现的。
(二)《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给予政务处分:
1主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的;
2配合调查,如实说明本人违法事实的;
3检举他人违纪违法行为,经查证属实的;
4主动采取措施,有效避免、挽回损失或者消除不良影响的;
5在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;
6主动上交或者退赔违法所得的;
7法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
(三)《中华人民共和国刑法》规定,刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容
政策共分四个部分14条,其中第一部分总体原则,1-3条。第二部分适用范围,4-6条。第三部分适用情形,7-10条。第四部分压实责任,11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读:
(一)要把握好政策的适用对象及时间节点
“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济,注重正风肃纪与正面激励相结合。
1适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的,可参照使用。
2适用节点。主要有两个方面,即全省政法队伍教育整顿开始前,已主动如实说明问题,但尚未处理完毕的;全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题,但至教育整顿结束尚未处理完毕的;都可参照适用。
3适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”,即违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不纠,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
(二)要弄通“自查”的几种情形
1认定个人“自查”情形。8种情形:即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时,如实报告问题的;在组织谈心谈话过程中,如实说明问题的;在组织谈话函询过程中,如实说明问题的;在组织核查时,主动如实说明问题的;在立案调查阶段,主动向组织说明尚未被掌握的问题,经查证属实的;经亲友规劝如实说明问题,或者亲友向组织如实说明问题后,干警本人认错悔错,且自愿接受组织处理的;先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思,后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的;其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。
2单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位,集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的,认定为单位自查;单位主动说明问题的案件,需要追究相关人员责任的,参与集体研究并同意主动说明问题的人员,均可认定为自查;单位没有主动说明问题,直接责任人员主动说明问题的,对该直接责任人员可认定为自查。
(三)要抓好“从宽”的政策时机
只要是可认定为个人自查、单位自查情形的,依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
1对违纪违法问题较轻的,可以免予或不予处分,给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理;
2对违纪违法问题较重的,本应给予撤职以上处分的,依纪依法予以从轻或者减轻处理;
3对违纪违法问题严重的,综合考虑其行为的性质、情节、后果、时间节点以及态度、表现等因素后,可由“第四种形态”转化为“第三种形态”处理;
4对涉嫌职务犯罪的,监察机关在移送司法机关审查起诉时根据有关规定提出从宽处罚建议;
5公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能,充分落实从宽处罚措施,对于可捕可不捕的,不捕;可诉可不诉的,不诉;可判实刑可判缓刑的,判缓刑;可从宽处罚的,从宽处罚。
对符合“自查”情形的,且有立功、重大立功表现的,可以依纪依法予以减轻或者免除处分。
(四)要避免不自查后被查的从重处理
文件规定,全省政法队伍教育整顿期间,拒不向组织如实交代其违纪违法问题,或伪造销毁证据、对抗组织审查的,一经发现,即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。
符合“被查”情形,且有纪法规定的从轻或者减轻情形的,要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用,依规依纪依法作出处理。
四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求
(一)深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现,在当前政法队伍教育整顿的关键时刻,希望大家充分认识和理解政策制定的初衷,打开心结,消除顾虑。逐条剖析逐条领悟,做到敢于直面问题、勇于修正错误,充分认识“早查早主动”的形势,通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题,做到惩前毖后、治病救人。
(二)放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律,结合政法工作实际出台的政策性条款,是有法可依、有规可查的,是具备可操作性的,组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规,对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”,对照“监督执纪四种形态”,认真检视回顾过往工作,对存在违纪甚至违法的行为,及早把握时机,主动向组织说明问题,争取宽大处理。
(三)依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警,要如实填写个人自查事项报告表,撰写自查报告,并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题,接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限,对交代的问题分类处置,集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索,应及时按程序向纪检监察机关报告。
(四)相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”,而是通过教育整顿,教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针,准确把握“三个区分开来”,用好“四种形态”,综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形,在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
同志们,查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节,也是动真碰硬、触及要害的环节,是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在,直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性,要切实提高政治站位,以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠,切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机,确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。
在警示教育大会上的讲话提纲【第七篇】
市委决定召开全市领导干部警示教育大会,对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课,这既是全市反腐倡廉的重要举措,也是对广大干部的真诚关心和爱护。会议通报了近年来我市查处违纪违法案件的情况,并对4起典型案件进行了剖析,一些领导干部走到今天这一步,令人痛心,发人深思。他们都是担任过一定职务的党员干部,有的还曾身处重要岗位,为地方发展做出过重要贡献,但随着职务升迁,放松自我要求,放纵个人利欲,没能坚守住做人、处事、用权和交友的底线,没能在各种诱惑面前经受住考验,最终受到党纪国法的严肃处理,不仅给个人和家庭带来难以挽回的损失,也给党的事业造成了严重危害,代价非常惨重,教训极为深刻,必须引以为戒。
借此机会,我就坚定从严治党、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。
一、清醒认识反腐败斗争形势,全面增强反腐倡廉的自觉性和坚定性
党的以来,党中央坚持不懈抓正风肃纪,以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,保持反腐高压态势,产生极大的震慑作用。短短两年,中纪委已查处省部级以上领导干部57人,还有一大批地厅级领导干部,这在我们党的历史上是空前的。去年全省纪检监察机关立案1460件,党政纪处分1866人,涉嫌犯罪移送司法机关577人。我市纪检监察机关立案查处261件,给予党政纪处分310人,刑事处罚23人。从中央到地方的反腐重拳,充分彰显了我们党严惩腐败的坚强决心,赢得了人民群众的衷心拥护。
尽管如此,我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清,心存侥幸,甚至我行我素,依然故我。一些重要岗位和关键环节的违纪违法问题依然不止,全市违纪违法案件涉及层次多、类型多、领域多,干部群众反映强烈,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻。
强调,各级党委必须把抓好党的建设作为最大的政绩。他说:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”王岐山同志讲:“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。”我们一定要深刻认识从严管党治党的极端重要性,始终保持清醒头脑,坚持有腐必反、有贪必肃,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
二、牢记党的根本宗旨,努力做为民务实清廉的好干部
总体上讲,省委对张掖的工作是充分肯定的,我市党员干部队伍的主流是好的,为推动全市经济社会发展做出了重要贡献。但也有少数领导干部放松政治理论和党规党纪学习,把世界观改造不当回事,经不住改革开放和市场经济中的利益诱惑,导致违纪违法,甚至走上犯罪道路。在这里,我代表市委再次郑重告诫,市委将本着治病救人的态度,对存在问题的干部再给时间、再给机会,尽快自我查找、尽快自我改正。如果还有人仍然置之不理,执迷不悟,依然我行我素,那就休怪组织不爱护你了,对于严重触犯纪律法律的,必将依纪依法严惩!正如王岐山同志讲的:“对于不收敛、不收手的党员领导干部,一定严肃处理,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。”
我要特别强调,在党风廉政建设的纪律、规矩约束上,各级党组织的书记和班子成员,必须高度自律、以上率下,必须秉公用权、廉洁从政。首先从市委会做起,从市级领导班子做起,给全市上下带头,自觉带好班子、管好队伍,营造风清气正的良好环境。在这里我也对全市广大党员干部特别是领导干部提几点要求,希望大家能够做到。
一是要在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦。腐败案件剖析表明,放松对自己的要求,放松主观世界的改造,特别是理想滑坡、信念动摇,是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。思想是人生的总开关,决定一个人的人生方向和价值追求,决定一个人的道德操守和行为底线。境界高了,修养好了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开,便不会过多计较于个人得失,也不会利用手中的权力与民争利、寻租谋私。广大党员特别是领导干部,要把加强政治学习视为从政第一要务,尤其要突出加强系列重要讲话的学习,持之以恒地改造主观世界,坚定理想信念,提升道德修养,守住精神家园,在大是大非面前保持清醒头脑,在各种诱惑面前经得住严峻考验。要把清正廉洁视为从政第一节操,严格执行中央、省委、市委有关廉洁自律的各项规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持从点滴做起,特别是在金钱、权力、美色面前,防微杜渐,注重小节,无论在公务活动还是在个人生活中,都要如履薄冰,慎重交友,往来有度,不离原则,自觉培养健康生活情趣,摆脱低级趣味诱惑,永葆共产党人的政治本色。
二是要切实把心思和精力用到干事创业上。在其位就要谋其政,作为党的领导干部,我们的责任就是为人民谋利益,如果把心思和精力都用到升官发财上,那还了得?当前,全市发展正处于转型跨越的关键时期,面临着许多难题,工作很多,任务很重。全市党员干部特别是领导干部,都要切实把心思和精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫事情上,以求真务实、真抓实干的良好状态去谋划和推动各项工作。不论是生态环境建设、工农业生产发展、文化旅游推进,还是城市改造、社会治理、民生保障等等,都要摸实情、讲真话、出实招、求实效,哪怕是有些工作暂时看不到实效,也绝不要玩虚的。要坚持把改革创新作为开创工作新局面的根本动力,贯彻落实好中央和省、市决策部署,加强思路创新、管理创新、体制机制创新,力求实现新突破,真正把勤政廉政的好作风体现到干事创业的好成效上来。
三是要始终以感恩之心对待群众。领导干部对待群众的态度,是党性观念、工作作风和政治立场的集中反映。百姓是养育我们的衣食父母,也是我们获取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回报人民,这是党性要求,也是做人的本份。广大党员干部一定要从内心深处深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,正确处理与群众的关系,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要借助“双联”行动这一有效载体,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督,多办顺民意、解民忧、增民利的好事情。要结合做好群众路线教育实践活动整改落实工作,积极探索建立改进作风与改善民生相互促进的长效机制,真正把有限的财力、物力、人力用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方,切实维护好、发展好、实现好群众利益,不断密切党与人民群众的血肉联系。
四是要常怀敬畏之心严守党纪国法。党的十八届四中全会指出,要提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。要实现政治清明、社会公正,必须更好发挥法治的引领和规范作用。相对于国法,党的纪律更加严格。作为党员领导干部,不仅要严守国法,还必须严格遵守党的纪律,这是无条件的,必须敬畏党的纪律,必须接受纪律约束,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、党纪约束不松。要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央、省、市政令畅通和立足实际开展工作的关系,坚决防止“上有政策、下有对策”,做到令必行、禁必止,言必信、行必果。要维护党的团结,维护党的形象,用正确的舆论主动引导社会,坚决防止和纠正错误思想和观点自由泛滥。我们热情欢迎包括党员在内的广大干部群众正常举报、正常反映问题,这是实施有效监督的重要方面,也是获取案件线索的重要渠道。但我们同样坚决反对捕风捉影、夸大其词,诬告栽脏、炒作干扰,做过分过头的事情,坚决同一切违反党纪和违反法律的言论、行为作斗争。
三、坚持守土尽责,切实落实管党治党的政治责任
党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。省委十二届八次全委会审议通过的《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,对落实各级党委(党组)主体责任、推进党风廉政建设做出了制度化、具体化的安排。市委也制定了《实施意见》。各级党委、各部门党委(党组)要深刻认识落实管党治党责任的重大意义,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识,进一步明确责任担当,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一是各级党委要落实主体责任。落实好主体责任,是党风廉政建设和反腐败斗争的关键之举,必须做到改革发展稳定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大,改革发展稳定的工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟进到哪里。在中纪委三次全会上提出党委的主体责任,就是要抓好选好用好干部、维护群众利益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束五个方面。选好用好干部,就是要严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”选拔使用干部,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。维护群众利益,就是要发挥党委总揽全局、协调各方的作用,严肃查处损害群众利益的行为,以实际工作成效取信于民,这既是出发点,也是落脚点。强化源头防治,就是要把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,推进权力运行程序化和公开透明。支持案件查处,就是要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,支持查办案件,对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑。加强自我约束,就是要带头廉洁从政,通过“一把手”以身作则、以上率下,形成廉荣贪耻的文化氛围,营造风清气正的发展环境。我们要牢牢抓住这五个方面,认真去落实,确保取得实效。
二是党委(党组)主要负责人要带头履行“第一责任人”职责。抓党风廉政建设,党委(党组)一把手是第一责任人。既要以身作则从严要求自己,带好头、树标杆;也要履行好肩负的领导职责,抓好班子、带好队伍,特别是要抓好下级党组织的一把手。王三运书记要求:“一把手要当好明白人、带头人、局中人”。当好明白人,就是要吃透习关于“两个责任”的重要论述,深刻领会中央和省委关于“两个责任”的重大决策,对干什么、怎么干要做到心中有数;当好带头人,就是要肩负责任、坚守责任、担当责任,在其位、谋其政、尽其力,对重要工作、重大问题、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自督办,带动整个班子齐心协力落实好主体责任;当好局中人,就是要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外,在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准更高一等、要求更严一些,坚决不越“雷池”、不踩“红线”,做出样子来,真正把班长的标兵作用发挥好,把第一责任人的职责履行好。各级党委(党组)负责人要认清自己肩负的责任,对抓什么、怎么抓要有明晰的思路,要拿出有力有效的举措,确保职责任务落到实处。
三是各级纪委要履行好监督责任。纪委作为党内监督的专门机关,对党风廉政建设责无旁贷,必须履行好监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业,真正执好纪、问好责、把好关,把监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,盯住重点、深入下去,切实维护党纪与国法的严肃性。要狠抓重要时间节点,从具体问题入手,从小事小节入手,严查违反八项规定精神案件,持之以恒,驰而不息,常抓不懈,坚决防止“四风”反弹。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,以案件查办的实际成效赢得广大群众的信任与支持。要进一步强化对主要领导干部的监督制约,强化对制度落实情况的监督检查,强化对权力运行的风险防控,真正把权力关进制度的笼子。要牢牢把握中央关于“当前以治标为主,为治本赢得时间”的要求,扎实推进省委第一巡视组对我市三个县巡视反馈意见的整改落实,围绕惠农资金管理、建筑工程承包等重点领域和关键环节加强监督检查,从严查处一批损害群众切身利益的典型案件,强化惩治震慑,形成“不敢腐”的高压态势。同时,要认真抓好教育实践活动整改后续工作,盯紧整改方案和整改措施,狠抓各项整改任务的落实,真正兑现给群众做出的承诺,巩固扩大教育实践活动成果。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务繁重、使命光荣。我们要坚定地按照中央和省委部署要求,锐意进取,开拓创新,扎实工作,确保党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为加快全市经济社会转型跨越发展提供坚强保证、做出新的贡献!
在警示教育大会上的讲话提纲【第八篇】
同志们:
刚才政委深入分析队伍教育整顿查纠整改环节存在的问题,对下一步工作提出了明确要求,可以说给大家上了一堂廉政课程,大家要抓好落实,以上通报的这些问题,有的是媒体曝光的,有的是群众举报的,虽然发生在少数地方、个别民警身上,但大家都清楚,这绝不仅仅是个案,这些问题在支队都不同程度存在,区别只是有的地方暴露出来了,有的还没有暴露出来。希望全体都要引起高度警觉,眼睛向内,查找问题短板,绝不能抱着隔岸观火的心态,认为问题发生在别的大队、处,对本单位的问题不重视、不警觉,轻描淡写、大而化之。可以说,无论是执法问题还是队伍问题,我们都时刻是坐在火山口上,如果重视不够、管理不严、措施不力,随时可能出大问题。下面,我再强调几点意见。
一、深刻剖析问题根源,找准当前队伍和执法中存在的短板弱项
此次通报的问题,绝大部分之前三令五申、反复强调的老问题。该类问题屡禁不止,原因是多方面的。从客观上看,现在是新媒体时代,外部监督无处不在,群众法律意识不断提升,更加关注执法程序和执法细节,对于执法中遇到的瑕疵问题、不公平对待,很容易通过上传网络等方式公开。从主观上看,我们确实还存在许多问题、风险和隐患,在教育、监督、管理等方面还有很多短板不足。上述问题,充分暴露出我们在执法理念、队伍管理、执法监督等方面问题仍存在短板。
一是执法为民理念淡薄。执法管理和服务群众中的不作为、乱作为、慢作为问题,本质上是执法理念出了问题,如果执法者没有真正把“以人民为中心”的执法理念根植于心,必然会导致执法管理出现偏差,侵害人民群众切身利益。XXX同志在全市交警工作会议上也说过“我们要认识到交管工作,首先是民生问题,老百姓的事,家家户户的事,从人民至上生命至上的高度,从交通亡人事故开始,减少死亡事故的发生。”
二是规范执法落实不力。近年来,支队制定了很多制度文件,细化了路面执法、事故处理、违法处理、车驾管等重点岗位执法流程,对规范执法权力行使起到了很好作用。但这些制度文件在一些大队执行力度不够,大打折扣,大大影响了执法效果。
二、坚决采取有力有效措施,进一步严格队伍管理,扎实推进执法规范化建设
当前,我们正处于建党100周年纪念活动的安保关键时期,公众诉求多元、风险挑战交织。要始终保持强烈的忧患意识、责任意识和担当意识,进一步提升对交警队伍和执法问题顽固性、危害性、严重性的认识,以“等不起”的使命感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的紧迫感,真正把深入推进全面从严治警和执法规范化建设作为讲政治、顾大局的实际举措,坚决采取有力有效措施,抓细抓紧抓实,抓出成效。
(一)要加强执法理念教育,忠实践行执法为民。落实“以人民为中心”的发展思想和执法理念,不能只停留在口号上,要体现在具体行动中。一方面,要紧盯关键少数,各级领导干部要厚植执法为民的情怀,增强为民干事的本领,砥砺为民解忧的担当。要秉持正确的人民观、权力观和价值观,筑牢依法履职的思想根基,时刻以人民利益作为标尺,综合权衡执法管理等行为是否合法合理,真正把严格规范公正文明执法要求落实到每一项执法活动、每一个执法环节和每一项服务措施中。另一方面,要抓好执法主体,组织认真学习掌握《交通警察和警务辅助人员执行职务工作纪律》,牢固树立崇尚法律、敬畏法律的法治意识,教育民警辅警真正理解“为谁执法、为谁服务”的深刻内涵和精神实质,秉公执法、依法办事。同时注意执法方式方法,全面考量执法力度强度,坚持严格执法与适度相称相统一,避免出现暴力执法、过度执法,避免因执法不当引发当事人不满,甚至引发个人极端事件。
(二)要严格一岗双责,形成队伍管理合力。坚持全面从严治警,必须贯穿于队伍管理和业务建设的方方面面。一是强化一把手责任。各级主要领导是业务建设和党风廉政建设第一责任人,要细化一岗双责、党政同责制度措施,逐层级、逐岗位落实,推动领导干部既要抓好业务工作,也要承担队伍管理主体责任,做到业务、队伍工作同研究、同谋划、同部署、同检查、同落实。对接二连三出现问题的地方,领导干部要下去摸一摸情况、查一查问题,不能停留在听听汇报上,要拿出硬之又硬、实之又实的措施强化队伍管理。二是推动齐抓共管。要进一步明确抓队伍建设不单单是政工、纪检、督察等职能部门责任,也必须通过法制、违例、事故、车驾管等业务部门齐抓共管,聚焦执法管理关键流程、重点岗位和执法环节,把监督触角延伸到执法全过程。各部门既要各司其职、敢于担当,又要密切配合,形成监管和惩治合力。三是加强责任追究。对队伍和执法中查实的违纪违法问题坚持一案三查,既要追究涉案当事人的直接责任,还要追究部门监管责任和单位领导责任。通过严格执纪问责,“问”出干劲、“问”出导向、“问”出风清气正的良好风气。
(三)要对照短板不足,狠抓规范执法落地。推进执法规范化建设必须坚持久久为功,狠抓落实。一是提升执法能力。围绕日常执勤执法、交通违法查处、执法安全防护等内容开展实战训练,开展诸如“中队长素质能力提升培训班”“交管常办业务办理规范化培训”等各种形式的执法能力提升培训,提升全警规范执法能力水平。二是规范执法流程。推动重点岗位和关键环节执法办案流程公开化、网络化、智能化,实现执法管理全程公开、分段负责、闭环运行,确保各项规章制度得到执行。特别是2021年以来涉警交通事故频发,要加强警用车辆交通安全管理,树立安全底线思维,确保警用车辆行驶安全,预防和减少涉警交通事故的发生,达到“安全用车、文明出行”的目标,要落实铁骑驾驶安全检查整改,建立涉警事故倒查机制,加强警用车辆日常监管。三是加强执法监管。充分运用“十大中心”加强监督,对执勤执法、违法处理、牌证办理、事故处理等岗位全方位监管,压缩违规操作空间。充分运用大数据对业务流、数据流和管理流综合研判,做强“民意中心”,围绕“接诉即办”,实行专班实体化、常态实战化运作,坚持要事第一、率先重点解决不规范执法问题,实现队伍监管和业务监管深度融合,切实提升队伍预测预警预防能力水平。
三、深刻认识从严管党治警新形势,做好队伍教育整顿查纠整改环节评估验收工作
根据《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》《全国第一批政法队伍教育整顿省级指导组工作规程》,市县两级政法队伍教育整顿查纠整改环节,将在6月中旬转入总结提升环节。为做好查纠整改环节评估验收工作,推动教育整顿持续走深走实、取得扎实成效,一方面要提高政治站位,压实工作责任。查纠整改环节是教育整顿的关键环节,开展该环节的评估验收是检验各地教育整顿是否扎实有效的依据和指标,是关系政法队伍教育整顿工作顺利转段的关键一环。全支队要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,周密部署,坚决打好教育整顿第二阶段的验收战,确保教育整顿向第三阶段顺利转段。另一方面要严格标准时限,确保客观真实。各级领导要加强组织领导,精心部署,确保评估结果客观真实。要坚持问题导向、效果导向、目标导向,不夸大成绩,不掩饰缺点,坚持“定性”与“定量”相结合,既看“查”了什么、“治”了什么,更要看“查”的深度、“治”的成效,切切实实把各单位查纠整改的真实效果评出来,真正使各单位的政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升。
同志们,抓好队伍党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。我们要认真落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神,落实省和市委要求,按照市局的具体部署,警钟长鸣、常抓不懈,以优异成绩庆祝建党100周年。
好的,我就讲这么多。