巩固脱贫成果后评估自查报告3篇
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巩固脱贫成果后评估自查报告1
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于“贫困县摘帽后,不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的重要指示精神,我校结合帮扶村的工作实际,坚持坚持力度不减、标准不降、靶心不散、频道不换,努力克服疫情影响,全面落实“四个不摘”,全力巩固提升脱贫攻坚成果,坚决巩固脱贫攻坚成果。
一是坚持力度不减,全面落实“摘帽不摘责任”,全力巩固“脱贫成果”。榕江职校坚持把脱贫攻坚巩固提升放在首位,坚持“四个不摘”,保持指挥体系、扶贫政策、攻坚队伍、帮扶力度、督导检查“五个不变”,按照“全员监控、动态管理、分类施策”的作战思路,全力巩固提升脱贫成果。今年以来,我校开展脱贫攻坚专题会3次、为巩固脱贫攻坚工作成果,组织帮扶干部到帮扶村开展大排查和回头,查找问题短板,开展自查自纠,对存在的问题逐一研究并抓好脱贫攻坚工作落细落实。
二是坚持标准不降,全面落实“摘帽不摘政策”,全力巩固“脱贫成果”。按照脱贫攻坚巩固提升的工作要求,在 “一达标两不愁三保障”问题上逐一梳理,对边缘户进行跟踪管理和制定工作方案,销除边缘户。
三是坚持靶心不散,全面落实“摘帽不摘帮扶”,全力巩固“脱贫成果”。结合脱贫攻坚新要求、新任务,进一步完善工作机制,保持挂帮领导、结对帮扶责任人及驻村干部绝对稳定,严防贫困村脱贫摘帽、贫困人口脱贫后产生思想松懈、工作松劲现象。坚持校领导领衔帮。校主要领导以身作则,示范带动全校中层以上干部坚持“四不摘”的帮扶政策,在原帮扶人员的基础上,增加校副科级以上干部捆绑挂帮指导,实现对重点人群的包保全覆盖,帮助村里解决急难问题。严格落实第一书记、驻村干部和结对帮扶人员工作责任,保持对帮扶村帮扶队伍的稳定。各级行业部门立足实际,把好政策标准,对照“两不愁三保障”指标体系,细化目标任务,逐项分解落实。坚持边缘人口动态帮。着力开展脱贫人口“回头看”,对低收入、老弱病残、鳏寡孤独等风险户全面排查分析,建立动态管理机制,做好预警监测,对1户有致贫风险的5人边缘户建设帮扶台账跟踪管理,对照脱贫标准,查缺补齐短板弱项,着力巩固拓展成果上狠下功夫,全力防止返贫。
四是坚持频道不换,全面落实“摘帽不摘监管”,全力巩固“脱贫成果”。按照“5个100%”的工作要求,坚持督导检查监管和监测预警“三位一体”的监管体系,围绕脱贫攻坚巩固提升、返贫致贫监测预警机制及帮扶服务工作等情况,对帮扶村人口实施全员监管,强化督查检查工作力度,形成尽锐出战、全员参战、全面决战良好的氛围。截止目前,开展自查自纠发现问题2个,完成整改2个,已全部整改完成。
巩固脱贫成果后评估自查报告2
在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组和督导组的领导、指导下,我局于6月中旬制定了《鄞州区发展和改革局巩固和扩大整改成果的工作方案》,并认真实施开展。工作方案的实施取得了改进机关作风、提高工作效率、优化投资环境、提升服务层次的效果。为总结这两个多月时间的巩固和扩大整改成果工作,我局认真开展了“回头看”,深入自查,发现并整改问题、总结经验,努力确保先进性教育活动成为群众的满意工程。现将有关自查工作汇报如下:
一、切实解决了突出问题,整改成果得到进一步巩固
1、进一步加强政治理论学习,努力提高干部队伍素质
认真组织开展每月一次的中心组理论学习和二次的机关干部理论学习,以“注重学习,提高水平;注重实干,提高工作效率;注重团结,提高战斗力”为切入点,使全体党员在坚定理想信念上得到了提高巩固,在坚持党的基本路线问题上得到了提高巩固,在全心全意为人民服务的宗旨问题上得到了提高巩固,在勤政廉政、当好人民公仆的问题上得到了提高巩固。提高了党员干部队伍综合素质,增强了广大党员干部奉献意识,增强了党组织的战斗力、凝聚力,使党员党性得到锻炼,工作作风明显改进。
2、完善了机关党支部班子队伍,加强对工、青、妇的领导
加强党组织建设工作,机关党支部作用得到充分的发挥。根据机构合并后的情况,通过民主程序进行了机关党支部支委的改选,按工作职能,对党小组进行了重新分组,确定了党小组长,落实了责任,配齐配强了力量。近阶段5名同志转正为中共正式党员,机关党支部党员数达43名,加强了组织力量。加强对工、青、妇工作的领导,开展了局工会换届选举,产生了由5名同志组成的新一届工会工作领导班子;组织开展了妇女健康知识讲座和妇女体育比赛活动。
3、加大对外宣传力度,创办了局简报和网站
加强发展和改革局对外宣传力度,创办《鄞州发展改革简报》。已明确了在8月底前进行创刊,并落实了责任单位和责任人。简报将以双月刊形式发布,结合局工作职能和特点,以“替百姓谋划、为领导决策服务”的理念,设立决策参谋、政策宣传、调查研究、经济动态、工作进度、畅所欲言等栏目,提高服务质量水平,进一步增强局对外影响力和对群众服务能力。
建立互联网平台和网站,推进电子政务建设。已落实了责任单位和责任人,计划在9月份完成整个网站的主页和各分页设置工作,目前已完成了新主页的设计,增添了改革的栏目,并收集了局15个科室部门的约11mb的信息资料。通过网站设置,将为广大企业提供最新的政策信息和行业发展动态,使群众充分了解发展和改革局的工作职能,方便群众办事,提高局知名度。
4、完善党委班子民主集中决策体制,推进机关作风建设
局党委坚持民主集中制原则,认真开展了班子民主生活会,加强了班子间的沟通和理解,使局党委班子的整体战斗力得到加强和巩固。完善党委民主决策体制,经班子集体研究决定,规范了局财务审批制度,党政正职不再执行日常财务审批工作,日常财务审批由政工副职进行,其中超过3000元的由党政正职与政工副职联签,重大开支由党政班子会议决定;并以“公正、公平、公开”的原则做好局中层干部竞聘工作,通过资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察,五位机关干部脱颖而出,被任命为各科室的负责人,人员配置得到进一步的优化。
坚持不懈地推进了机关作风建设,提高了依法行政水平。围绕“立党为公、执政为民”主题,继续开展了“权力观、地位观、利益观”教育,紧紧抓住学习贯彻《宁波市鄞州区国家公务员考核实施办法》契机,强化局机关效能建设,优化发展环境,提高机关干部行政效率和公共服务水平,树立勤政为民思想,关心群众疾苦,深入基层,帮助群众解决工作、生活困难。认真开展“千名机关党员服务社区建设”志愿者服务活动,志愿者达到100余人,为社区居民提供了助残、扶贫、帮教、护绿、环保等社会公益活动;深入实施了“三联”活动,把五乡镇真正作为局党员干部的学习基地、教育基地和工作调研基地,近阶段开展了2次帮困结对走访活动。
5、落实科学发展观,全面完成局各方面工作任务
积极落实科学发展观,努力促进经济增长方式的转变。在全局上下全体同志共同努力下,圆满地完成了区委区政府交给的各项工作和计划报告中的各项指标。主要经济指标实现“时间过半,完成任务过半”目标,全区经济社会仍继续保持了平稳较快发展的良好态势。我局作为综合经济部门在参谋、建议和综合协调方面发挥了重要作用,充分发挥了计划、规划、改革、物价、统计等职能,特别是对我区落实“科学发展观”、实现工业增长方式的转变以及快速推进新城区建设等方面起到了积极的推动作用。
二、建立健全了保持共产党员先进性长效机制
1、通过建章立制,加强党基层组织、党员教育管理,进一步巩固提高了整改成果
我局已进一步完善了机关内部管理制度,重新修订编印了《发展和改革局政务公开手册》和《办事指南》,形成了用机制用人、以制度促事的局面,提高了为基层、群众服务的水平。目前已形成了一套完整、规范的工作制度汇编(初稿),共有37项规章制度,如党委议事规则、开展“凝聚力工程”建设进一步加强和改进党建工作的意见、党风廉政建设责任制实施办法、中心组学习意见等,下个月将定稿公布,将真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的长效管理体制和运行机制。其中对机关党员学习培训、激励表彰、考核评价制度和党支部工作制度、党的组织生活制度等规章制度进行了重点建立健全,形成了常抓不懈的机关党员教育管理工作机制。
2、贯彻实施局“凝聚力工程”,进一步加强和改进党建工作,切实干在实处、走在前列
经局党委研究,出台了《局党委开展“凝聚力工程”建设的意见》鄞发改党[2014]240号文件。我局进行了工作创新,要求以党小组为单位建立党员与非党群众的结对联系制度,引导非党对象积极向组织靠拢;并建立了机关党支部学习制度,实行“三统一”,即统一点名签到、统一学习内容、统一规定时间,明确机关党员每人每年平均学习参会率不低于90%,不足的必须会后补课。我局“凝聚力工程”建设立足于解决当前机关党建工作中存在的重视不够、监督不力、组织制度落实不全、党员作用发挥不明显等问题,采取针对性措施,建立健全“了解关心人”、“教育提高人”、“监督激励人”和“服务奉献人”的工作机制,进一步提升机关党建工作水平。共制定了分级谈心谈话、党员与非党群众结对联系、“三必访”等14项工作制度。同时加强了领导,落实了责任,要求全体党员提高认识、积极参与,领导带头、率先垂范,切实提高党组织凝聚力,把“干在实处、走在前列”的要求落到实处。
三、有力促进了全局各项工作的开展,取得了新业绩
在巩固提高整改成果的工作中,我局全体党员紧紧围绕区委、区政府中心工作,发挥科室各自职能,争先创优、干一流工作,在履行职责和改革创新上有了新的突破,在服务质量和办事效率上有了新的提高。
1、当好了参谋,科学统筹促发展。建立健全了调研课题机制,以制编“十一五”规划为契机,重点研究培育方向、培育政策、培育方式,走新型工业化道路。进一步加大了规划管理力度,促进国民经济协调发展,实现生态系统和社会经济系统的良性循环,促进区域经济建设与人口、资源、环境的协调发展。
2、认真做好了第三产业服务业规划工作。出台了加快发展服务业的若干意见和扶持政策、考核办法。紧紧抓住我区当前服务业发展的方向和重点,初步形成了特色鲜明、优势突出、辐射强劲的现代服务业新体系,提高了服务业对我区经济和社会发展的贡献率。
3、切实解决了新鄞州工程存在的一些实际困难。通过加强综合协调,做好了下情上达,确保了新鄞州工程顺利推进。理清思路,加强调查研究,做好了区委、区政府的参谋,明确了新鄞州工程领导小组办公室的职能,强化了综合协调的力度。
4、加强了项目的预审、审批工作,规范投资管理。近期抓紧完成了第一批、第二批违法用地的补办工作。同时通过进一步深入贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》,实施基本建设项目办事流程,把我局牵头的“联合踏勘”延伸到了“联合验收”,提高了工作效率和服务水平。采取“分类管理、部门会审、专家把关、中介审核”的方式,严格控制了财政性投资项目的投资概算审核。抓好了前期工作,充分利用重点工程用地指标方面的政策倾斜,在争取资源方面获得了主动。
5、增强了推进企业上市工作力度,加快了体制改革的进度。做好了对拟上市企业的服务工作,巩固了区拟上市企业董事会秘书联席会议的长效机制。认真做好了9月份香港洽谈会的准备工作,努力促使拟上市企业海外上市、融资。促进了拟上市企业及时了解掌握国家证券市场的政策法规,交流了外地及本地企业在上市过程中好的做法,探讨研究了拟上市企业如何规范资产重组、股权设置等重大问题,帮助了企业解决上市过程中碰到的实际问题。同时,加快了文化体制改革步伐,探索建立了文体市场运作新机制,逐步实现了由政府办文化向管文化转变。
6、健全了基层统计网络,提高了统计服务水平。积极协调解决了镇(乡)统计站职能和人员编制,努力改变了传统统计资料上报方式,建立了统计数据直报系统,减轻了基层的统计工作量,进一步提高了统计工作效率。及时上报了相关的统计数据和统计分析报告,为党政领导决策提供了依据,提高了对各部门的服务质量。
7、切实落实了价格调控措施,规范了价格行为,提高了价格行政执法水平。通过严格执行“两条控制线”措施,实现了价格总水平预期调控目标;深化价格改革,切实规范了涉及人民群众的商品价格和服务收费;加强了对粮食、农资、能源、原材料等重要商品价格的价格监测分析;充分发挥了价格预警应急机制功能,积极应对市场的突发性事件;大力宣传了价格收费政策,增强透明度;加大了价格监督力度,严肃查处了各类价格违法案件,维护了群众的合法权益,促进了社会和谐稳定。
对照巩固和扩大整改成果的要求,我局还存在一些问题及不足。主要有:一是这次“回头看”检查中亦发现了一些干部对自己要求不严,平时不注重学习,不重视调查研究,对实际情况缺乏系统科学的把握,对发展变化的新形势新情况缺乏应有的敏锐性,因而工作中常处于盲目、被动和落后状态;二是由于体制以及工作分工的不同,或多或少还存在“职责不清、效率不高,干多干少一个样、干好与干得一般一个样”的问题。党员先进性教育活动是一项长期性工作,需要不断推进和深化。我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,立足本职,进一步巩固和扩大整改成果,使工作再上新的台阶。
巩固脱贫成果后评估自查报告3
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,在县委、县政府高度重视下,在市医保局的业务指导下,以党的十九大精神为指引,县医疗保障局为确保“基本医疗有保障”持续推进,不断夯实医保各项基础工作,落实相关政策。通过走访调查、实地观摩视察、召开座谈会、研讨会等方式,了解实情、研究问题、指导工作,督促落实,现形成调研报告如下。
一、开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作的主要情况
(一)完善脱贫人口参保资助政策,确保农村低收入人口应保尽保。
1.优化调整脱贫人口及农村低收入人口医疗救助资助参保政策。一是实施医疗救助分类资助参保政策,根据脱贫人口实际困难,统筹完善城乡居民基本医保参保个人缴费部分分类资助政策。对特困人员、孤儿、以及事实无人抚养儿童,按其个人应缴费金额给予全额资助,对农村低保对象按其个人应缴费金额的60%给予定额资助。截止目前我局对1145名特困人员、16名孤儿、13名事实无人抚养儿童、11955名农村低保对象人员进行参保资助,资助金额共计万元,目前已全部发放到位。二是根据桂医保规〔2021〕3号文件精神,继续按照原医保扶贫政策资助原建档立卡贫困人口参加2021年度城乡居民医保,2019年、2020年跟踪期内脱贫户按其个人应缴费金额给予全额资助,对2014年、2015年退出户按其个人应缴费金额的30%给予资助,对2016年、2017年、2018年脱贫户按其个人应缴费金额的60%给予资助。截止目前我局已对 36985名脱贫人口进行参保资助,资助金额共计万元。
2.确保农村低收入人口应保尽保。与税务部门联合,通过加强组织管理,强化政策宣传,采取驻村收缴,下户催缴,银行、微信征缴及网上银行征缴等多种缴费方式,有效推进参保征缴工作,截至2021年11月30日,全县基本医疗保险参保人数361110人(其中城镇职工基本医疗保险参保人数28638人,城乡居民医疗保险参保人数332472人;医疗保险报销512662人次,医疗总费用万元,实际总报销万元,其中跨省直接结算省平台累计直接结算366人次,涉及医疗总费用万元,统筹支付万元。
(二)调整落实好医保扶贫政策,切实巩固脱贫成果。
一是8月1日前继续落实医保扶贫“198”、门诊慢性病“先享受待遇后备案”政策,优化健康扶贫“一站式”即时结算,全面落实141个已建村卫生室“村医通”工作,实现医保直接结算工作全覆盖。简化门诊特殊慢性病待遇资格申报、认定、审核工作流程。二是根据桂医保规〔2021〕3号文,8月1日起调整医疗保障扶贫政策,由原有的“基本医保、大病保险、二次报销、医疗救助、政府兜底”五重保障制度递减为“基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障,取消脱贫攻坚期内倾斜政策,增强基本医疗保险保障功能,实施公平普惠保障政策。提高大病保险保障能力,对困难人群实施降低起付线、提高报销比例、取消封顶的倾斜保障政策;发挥医疗救助托底保障。截至11月30日,全县脱贫人口、监测对象住院就医14441人次、765人次,医疗总费用万元,实际总报销万元,实际报销比例%;慢病门诊就医报销17587人次、1530人次,医疗总费用万元,实际报销万元,实际报销比例%。
(三)凝聚医保力量,扎实推进乡村振兴工作。
1.提升经办机构服务质量。按照国家、自治区、市关于“放管服”改革有关要求,加强系统行风建设,进一步转变工作作风,优化服务流程,打通为民服务最后一公里。一是继续实施县域内定点医疗机构住院费用“一站式”“一单清”“一窗口”即时结报。建档立卡贫困人口住院时无需缴纳押金,出院时只需支付个人支付部分,确保待遇及时享受。实行建档立卡贫困人口县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”制度,进一步方便群众就医。二是不断完善异地就医即时结算服务体系。开通电子转诊、电话网络转诊等便捷服务,进一步方便群众异地就医。三是简化服务流程,提升医保服务。全面梳理医保窗口政务服务事项,减少不必要的证明材料,杜绝“奇葩证明”,基本实现异地业务“不用跑”、无谓证明材料“不用交”、重复表格信息“不用填”。落实一次性告知制、首问负责制,坚决做到应省尽省,极大提高了群众的获得感。
2.严打医保领域欺诈骗保。始终将打击欺诈骗保作为当前医疗保障部门的重要政治任务,保持打击欺诈骗保的高压态势。2021年4月,结合我县实际,深入开展“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动,运用线上答题、LED显示屏滚动播放宣传标语、悬挂横幅及摆放宣传展板、现场开展宣传活动等方式,向群众宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定,强化参保群众法制意识。与卫生健康、市场监管等部门联合开展医保基金专项治理活动,加大对诱导住院、虚假医疗、挂床住院等行为打击力度,开展医保基金使用监管常态化,采取医保系统监管和现场检查相结合、明查与暗访相结合等方式,对全县定点医药机构检查全覆盖,有效守护人民群众“救命钱”。
3.降低群众看病就医成本。抓好药品与耗材集中采购落地工作,开展药品价格常态化监管,依职责做好短缺药品保供稳价工作。按照常态化国家药品集采机制,今年组织全县各定点医疗机构做好国采第五批、广东省际联盟药品采购量填报、广东联盟耗材第四批(超声刀头)集中采购,持续推进我县定点医疗机构药品带量采购。规范药品备案采购管理,加强高值医用耗材等价格监测,做好自治区医用耗材集中采购落地工作;持续推进医保支付方式改革,今年7月大新县人民医院、大新县中医医院两家二级医疗机构已实现DRG付费。
二、存在的主要问题
(一)业务系统不够完善。医疗救助业务尚未完全纳入医疗保险经办系统管理,医疗救助精细化管理平台未能实现“云上”数据共享,导致医疗救助一站式结算存在滞后性。
(二)缴费参难度大。脱贫攻坚与乡村振兴衔接过程中,部分脱贫人口缴费参保动员难度大,个别脱贫户仍存在“等靠要”思想,想要继续享受未脱贫时的兜底保障政策,不积极缴纳医保参保个人需缴费用。
三、意见和建议
(一)健全医疗救助体系。建议加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗救助体系,将医疗救助业务纳入系统管理。明确医疗救助经办的具体操作流程、理清与民政,残联、乡村振兴等部门职能归属,明确享受医疗救助人群的认定条件、认定部门等,协调建立与民政、残联,退役军人,卫健,乡村振兴等部门数据共享方式,以便更好的落实脱贫人口分类资助参保政策。
(二)加强医疗行为监管,保障医保资金安全。严格执行基本医疗保障支付范围和标准,加大对医疗卫生机构医疗费用管理,避免过度检查、过度医疗、不合理用药,减轻农村贫困人口目录外个人费用负担。医保、卫生健康、市场监管等部门要协同配合,强化基金监管,提高医保基金使用效率,减轻贫困人员的医疗费用负担。
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