党风廉政建设工作会议讲话稿【精选5篇】

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党风廉政建设工作会议讲话【第一篇】

我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。

一、坚守责任担当，推动党风廉政主体责任落地生根。

1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查；用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。

3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。

4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。

二、加强源头治理，扎实推进卫生计生惩防体系建设。

1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。

2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。

三、深化重点领域整治，全面建设廉洁卫生计生事业。

1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。

2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。

3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。

4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。

四、坚持问题导向，强化党规党纪监督检查。

1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。

五、加强素质建设，打造过硬干部队伍。

1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。

2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。

党风廉政建设工作会议讲话【第二篇】

同志们：

今天，召开全局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，明确新常态下党风廉政建设新要求，把思想认识高度统一到xx和省委、市委的决策部署上来，扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面，我先讲三个问题。

一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势

不久前召开的xx纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设法规制度，落实两个责任，持之以恒落实xx八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下，就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作，局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究，认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看，成绩明显，总体良好，但与新常态下，从xx到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离，与行业发展还有不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：

(一)思想认识有偏差，贯彻落实不到位。

一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不高。说起来重视、大会小会反复讲，但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作，没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上，及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想，没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题，怕一谈廉政伤了同志们感情，谈虎色变、不敢触碰，甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工，认为抓廉政是领导的事情，自己岗位没有什么人、财、物方面的权力，没条件腐败，也不会腐败，自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的新常态认识不足。只是感觉到了新常态的压力，或者迫于新常态的压力，没有从思想上主动认识和准确把握新常态的新要求，没有将思想认识统一到新常态要求上来。

(二)廉政职责不清晰，责任追究不到位。

一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和一岗双责的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求，缺乏完善细致的规定和制度，造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责，也不清楚廉政工作标准，不知道廉政工作该抓什么、如何去抓，对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清，出了问题也无从追究责任，更多地局限于提醒和批评，没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位，弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感，甚至出现了问题也觉得与自己关系不大，影响了廉政工作的落实力度。

(三)工作制度不健全，监督检查不到位。

一是制度建设不系统，有漏项，造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定，没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理，在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外，缺乏具体的内部规定，对于一些较小的违规违纪行为，不能进行有效管理。二是制度不严密，不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求，从根本上缺乏执行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，没有细化标准和明确界限，执行起来缺乏操作性，没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛，执行起来弹性大大，受人为因素影响较大，存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面，依然存在按照惯例、沿用老办法的思路，没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应新常态的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程，没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施，有防范措施的也缺乏有效的监督检查，对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施，影响了制度的严肃性。

(四)工作机构不健全，工作力量较薄弱。

局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，但也基本上只是一个名义上的机构，很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究，日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面，缺乏专职或相对专职的工作人员，缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员，普遍存在吃不透、把不准的现象，也无法具体开展有针对性的工作，工作能力欠缺较大，造成工作更多地停留在表面上，实效不明显。

二、强化责任，扎实做好党风廉政建设各项工作

(一)切实履行好主体责任，推动党风廉政建设取得实效。

坚持党要管党，从严治党，按照一岗双责要求，局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来，管好份内工作，让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。今后，局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，班子成员每年组织2次专题调研，每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报，每年组织一次廉政谈话，与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书，抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究四个环节，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度，组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议，对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整，进一步扩大防控范围，销除腐败滋生的土壤，确保全局人员廉洁从政。

(二)加强宣传教育，筑牢思想防线。

一是认真学习贯彻xx纪委和省市纪委全会精神及重要讲话，按照xx四个全面的战略布局和省委、市委决策部署，扎实开展三严三实专题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育，要从道德建设这个基础抓起，教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变，防微杜渐，始终做到清正廉洁、忠于职守，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势，要按照为民、务实、清廉的总体要求，强化优良传统教育和作风教育，始终把人民利益放在第一位，大兴密切联系群众之风，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育，引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终正确看待手中权利、所处地位和个利益，做到廉洁奉公、严于律己。

(三)牢固树立纪律和规矩意识，形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。

讲规矩，就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，形成不逾矩的高度自觉。一是要主动学规矩，让制度入脑入心。在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，增强党性修养，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩，以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事，是党员干部应有的品德和修养，更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。三是自觉守规矩，保持良好形象。守规矩贵在自觉，难在自律，党员干部要自觉消除特权思想、长官意识，不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律)，以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持清醒的定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，勤政廉政、干事干净，真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督，敢于听取批评意见。在新常态下，要有如履薄冰、如临深渊之感，心怀敬畏，时时讲规矩，切不可忘乎所以，无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策，防微杜渐，不断进步。

(四)严格执行xx八项规定，深入持久改进作风。

作风建设永远在路上，严格执行xx八项规定，要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，带动作风的整体转变，抓出习惯，抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题，要继续抓整改落实，深刻剖析产生问题的根源，明确整改方向和措施。进一步深化庸懒散专项治理，严禁庸政、懒政、怠政现象，做到不达目标决不罢休，不整改到位决不收兵。紧盯四风问题出现的新形式、新动向，要及时发现，采取有效措施及时应对，坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制，健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度，规范执法行为。加强效能建设，紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题，围绕转变职能，加强行政效能监察，提高行政效能。

三、加强组织领导，确保党风廉政建设深入开展

一是加强领导，落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，严格落实一岗双责制和一票否决制度，明确责任，细化任务，抓好落实。二是突出重点，狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确，各科室、站单位要结合各自工作实际，突出工作重点，认真安排部署，积极组织实施，抓好工作落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处，取得实效。三是强化措施，完善机制。要建立动态管理机制和督查机制，强化考核奖励机制，切实抓好日常工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位，要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。

同志们，今年的目标任务已经确定，关键是抓好落实，取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下，在市纪检五组监督指导下，大力弘扬担当精神，以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提振精神，勤政廉政，为全市畜牧业持续健康发展和两个率先目标早日实现凝聚正能量，提供坚强保证。

谢谢大家。

党风廉政建设工作会议讲话【第三篇】

2021年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委具体指导帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行党组主体责任，主动担当，积极作为，从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手，采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，确实把党风廉政工作落到实处。

一、基本情况

全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站），有开放病床825张，在职职工838人，其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇（街道、农场）均设有计划生育办公室，有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个，有村医237人。通过多年来的努力，形成了以市级卫生计生服务机构为龙头，乡镇计生办和卫生院（妇幼保健计划生育服务站）为枢纽，村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。

二、2021年度考核反馈存在问题及整改落实情况

（一）本年度未对局机关各部门进行检查考核

整改措施：一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合，按照工作计划，每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用，对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。

（二）“三公”经费（因出国境费）超出年度财政预算

整改措施：在“三公经费”使用中，严格遵守财务纪律，落实节约措施，公务接待从俭，从简节约，严禁奢侈浪费，严格控制三公经费开支。

（三）“三重一大”决策报备登记全年上传不完整

整改措施：按照中共芒市委、市纪委监委全面从严治党主体责任落实与监督系统材料录入要求，将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传，保证材料上传的及时性和完整性。

（四）2019年党风廉政建设工作报告无2018年整改情况

整改措施：提高责任意识，注重工作细节，按上级撰写工作报告要求，撰写好党风廉政建设工作报告。

（五）2名领导干部受到党内严重警告处分，1名受到党内警告处分

整改措施：一是加强对干部职工的教育，贯彻落实好监督执纪的“四种形态”；二是不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高政治素质和文化修养；三是进一步加强对各项工作制度的落实，加大对单位的督查力度，对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、主要工作及成效

（一）不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线

一是以中央、省、州、市纪委全会全会精神为抓手，以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标，持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素质，坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了中央、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神，并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，传达了中央和省、州市纪委全会精神。三是年初制定党组学习计划，目前，党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次，累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次，受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教，共建清廉芒市”教育活动，通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动，通过开展教育活动，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，自觉修身齐家，涵养廉政文化，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中央八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次，主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份，《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇，被清风云南采纳1篇，市纪委采用2篇。

（二）强化党组织领导，全面落实主体责任

一是始终坚持党风廉政建设与全局中心同研究、同部署、同落实、同检查，坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求；召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，部署安排全年的党风廉政建设工作，制定年度党风廉政建设工作计划，制定《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知》，对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求；年初，党组书记与党组成员，党组成员与各分管股室签订目标责任书，与下属单位签订责任目标书16份，与股室签订责任目标书10份，明确了党风廉政工作职责，形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实全面从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”，重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓，按照年初工作安排部署和主体责任清单，按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况，各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况，并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。

（三）强化纪律作风，严格执行中央八项规定

加大对重大节假日期间的监督检查力度，在节前，召开会议，组织干部职工学习相关纪律规定，强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题，强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查，严肃查处违纪违规行为。未发现公款送礼、公款吃喝，违规发放津贴补贴、奖金和实物，私设“小金库”现象；局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况；按公务用车管理规定，单位现留存1辆公车，属于应急专用车，不存在违规配备使用公务用车，公车私用，私车公养的问题；2020年无因公出国（境）情况，无因私国（境）的工作人员；公务接待、公务用车、因公出国（境）费用（无因公出国（境）情况，）未发生超过年度市级财政预算情况；系统全体职工，含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。

（四）强化监督制约机制，抓实廉政防控工作

一是加强监督督查，对11个乡镇、1个社区卫生服务中心、3家市直医疗机构进行监督检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类情况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上，坚持公开、公平、透明。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识，明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估，建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域，增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。共梳理权力数351个，内部机构44个，查找风险点166个，制定防控措施169条；梳理个人岗位858个，查找廉政风险点2423个，制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”，1-9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次（其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次，诫勉谈话4人）。五是2020年市巡查办转办2件，“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件，已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作，及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任，认真组织开展自查自纠及“回头看”，如实上报工作开展情况，做到不走过场、不留死角，发现问题，及时纠错整改。

（五）全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作

1.新冠肺炎疫情防控工作。一是完善机制体制，统筹协调力度持续加大。1月22日，全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束，立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议，传达学习国家、省、州指示精神，并下发工作方案，全面开展疫情防控工作。1月23日，在市委、市政府的领导下，我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组，设立11个工作小组，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前，全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时，根据各阶段的防控重点，对全市疫情防控工作进行全面分析研判，先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《芒市进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案，为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举，医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源，从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手，根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）和诊疗方案（第八版）等文件要求，结合实际，制定下发《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》，确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手，着眼全市优质医疗卫生资源，择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前，共有流调队伍30人，检测29人，采样队224人，医疗急救队150人，消杀队伍100人，共计533人。完成全员培训21场次，共1574人。从基础配套设施入手，于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造，单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用，单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理，“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节，不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊，各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的，一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度，规范设置预检分诊点，并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度,细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程，并安排专人引导病人按指定路线就医,防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构，尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制，发现不明原因或有流行病学史的发热病人,详细做好登记，并及时报告卫生健康局指挥部，专车转运至具备相关资质的医院就诊，最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来，我市累计出动执法人员147人次，检查民营医疗机构120户次，要求整改93户次，要求停业整改1户。

2.爱国卫生八个专项行动。自省政府2020年7月16日召开推进爱国卫生专项行动动员部署会议以来，特别是市委、市政府2020年8月27日召开启动后，我局党组及时组织专题学习，认真领会会议精神，真正把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来，结合工作实际，成立芒市卫生健康局推进“8个专项行动”领导小组，制定了《芒市卫生健康局统筹推进爱国卫生专项行动实施方案》，全力推进工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测，全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进行四害密度监测，全面掌握病媒生物发展的动态趋势，针对监测中发现的问题，科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点场所的“除四害”技术培训、指导检查，截至目前，累计开展培训24场，培训人次1008人；对芒市“八类”重点场所开展检查307家，其他公共场所检查389家。对芒市城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药，共投放鼠药（溴敌隆毒饵）1083公斤，灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液升、高效氯氰菊酯乳剂升。二是加强培训检查，全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务，我们把《公共场所清洁消毒技术指引》作为努力方向，把《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》作为工作目标，全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前，我局累计开展现场消毒工作214场次，消毒面积达万平方米；开展重点场所消毒技术指导培训16场次，559人参与；开展“八类”重点场所消毒督导检查439次，检查覆盖率达98%。三是加强宣传引导，全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效，让群众自觉行动起来，让人人成为健康第一责任人，我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次，广播720条，刊登健康教育报刊115期，大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来，十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个，黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次，万名志愿者参与。

3.医疗卫生行业监管。一是以新冠肺炎防控工作为抓手，扎实开展监督管理工作。疫情伊始，立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查，截止目前，共开展医疗机构监督检查五轮次，对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动，对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查，同时，结合疫情防控工作，通过线上宣传学习和线下培训的方式，召开全市医疗机构负责人专项培训2期，参会人员230人次，发放培训材料700份，培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以专项斗争为契机，严守医疗质量安全底线，聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为，严厉打击和整治医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。截至目前，开展扫黑除恶集中学习3次，安排部署工作2次，保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查，严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次，下发卫生监督意见书232份，查处各级各类案件21起（简易程序16起，一般程序5起），警告16起，暂停执业活动1起，罚款5起（已结案1起，4起正在办理中），罚款金额：万元，没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次，开展打击“两非”专项整治1轮次，共接到非法行医投诉举报2起，与公安机关联合查处非法行医1起，目前案件已办结。开展各种集中宣传3次，发放宣传资料4500多册，投诉举报及案件查处均较2019年明显下降，打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家,监督检查37家，立案查处7家，均为警告。

四、存在的问题

（一）统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题，导致一些干部对党风廉政工作不重视，个别股室、单位负责人责任意识不强，不愿投入更多的精力，日常工作履职不到位、不规范，解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。

（二）日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动，深入了解少，深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想，怕招麻烦、不敢监督、不愿监督，执纪执规不严。

（三）自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的全会精神自主学习力度不够，单位组织学习就动一下，缺乏学习主动性。

五、下一步工作打算

（一）加强理论学习，提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、各级党代会、纪委全会精神、“十不准”等各项规章制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）落实领导班子主体责任。一是芒市卫生健康局班子认真履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作和卫生健康各项业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制，落实领导干部末尾表态制。三是落实习近平总书记“好干部”标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实干部选拔任用规定，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，防治和纠正选人用人上的不正之风；推行权力清单制度，公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索，认真落实巡视巡察反馈问题整改，全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度，加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位，深化认识，明晰工作职责，敢于担当、敢于亮剑，督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的不正之风，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，让人民群众有更多获得感，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

（三）加强作风建设，严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党重大事项请示报告条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，实践运用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。

（四）抓好干部作风教育，严格考勤管理。持续整治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为，紧盯27种表现形式，着力纠正和整治形式主义、官僚主义；围绕“六个严禁”、严查定制赠送收受高档茶酒及其他特殊订制品、集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题进行专项整治；紧盯节日节点，把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合，认真开展纪律作风教育和监督检查；建立健全维护群众利益长效机制，落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度，适时为群众办实事、办好事。

（五）严格检查考核，强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。

党风廉政建设工作会议讲话【第四篇】

同志们：

我们今天召开x会议的主要内容是全面从严治党，落实党委主要责任和纪委监督责任，进一步推进党风廉政建设。刚才，纪委书记对x总结党风廉政建设，履行纪委监督职责。x党风廉政建设第一责任人，下面我提出四个要求:

第一点：提认识，进一步认清当前形势

一是保持政治形势清醒。廉政建设和反腐败斗争是我们必须做好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四中全会上的重要讲话强调，全面从严治党，加强对权力运行的制约和监督，为全面建设小康社会、脱贫攻坚提供有力保障。‘四风’不能停下来，作风建设永远在路上，向全党全社会发出强烈的信号，不断改进作风。无论如何x党委、纪委或察委员会或其他有关职能部门应当承担建设廉洁政府的责任，土有责。大家一定要保持政治清醒，把政治建设放在第一位，以上率，以钉钉子的精神打好作风建设的持久战，做人干净。

第二，要清醒严峻形势。在看到近年来党风廉政建设取得的成绩的同时，也要看到四风问题依然以不同的形式突出，作风建设还有很长的路要走。看看我们的系统，x案件，往深处看，x案件的范围有多大，涉及的人员有多少，影响有多深，简直触目惊心，不忍直视。再看看我们身边。x案件、x这个案子真的很冷，发人深省。一个接一个的案例，也一次又一次地把最典型的案例，最真实的教训，真的在我们每个人面前，用血腥的事实告诉你当前的情况有多严重，清洁政府建设和反腐败工作有多紧迫，每个人都有必要保持严峻的情况高度清醒。

三是保持对复杂情况的清醒。x案件到x在这种情况下，很多人肯定会有这样的问题，为什么党风廉政建设和反腐败工作的效果不到位，为什么这些问题会一次又一次地出现。面对这样的困惑，我想提醒你，现在和未来，

促改警示教育将成为常态化的一项工作，每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒。回过头来看，是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理，对于“专项以案促改”工作的重大意义，从心底里就没有认识到这是组织给予的机会，没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说，以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

第二点：讲担当，进一步强化责任落实

一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识，真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责，常研究、常部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室，传递到每一名党员干部职工，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营造医院风清气正政治生态。

三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任，纪检监察室要在x党委及纪委的领导下，加大监督执纪问责力度，严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作，坚持不懈整治“四风”问题，强化问责机制，认真开展执纪工作，持续保持惩治腐败高压态势，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。

第三点：抓教育，进一步筑牢思想防线

一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时，组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所，通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法，进一步强化教育效果，达到教育的目的。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育，通过发生在我们身边的典型案例，进行深刻的警示教育，以典型案例的深刻剖析与深刻教训，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件，这是我们熟悉的人，却犯下了我们不愿意看到的错，事已至此，再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育，是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省，真正从中得到经验教训。

三要抓好品德素养教育。不管是在工作中，还是在生活中，品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低，一方面取决于个人的学习成长，另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门，通过多种形式的宣传活动与教育活动，加强品德素养教育，加强社会主义核心价值观氛围营造，引导党员干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功，不管我们的技术发展的多先进，我们首先应该做到堂堂正正做人，做一个有品德、有素养、有温度的人。

第四点：重监督，进一步深化作风建设

一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神，开展“廉政风险防控”工作，进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下，经常摆摆表现、找找差距，关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构，真正站在x的立场，认认真真在“九不准”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xx的宗旨，对得起我们身上的担当，维护好x干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造x风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任，纪委监督责任，把党风廉政建设与x管理制度结合起来，与岗位廉政风险防控体系建设结合起来，建立健全各类廉洁谈话等制度，开展谈话函询、问责通报工作，加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查，形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为，使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，对自己负责，对家人负责，对岗位负责，对x负责，做“忠诚、干净、担当”的好人!

谢谢大家!

党风廉政建设工作会议讲话【第五篇】

同志们：

今天，召开全局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，明确新常态下党风廉政建设新要求，把思想认识高度统一到xx和省委、市委的决策部署上来，扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面，我先讲三个问题。

一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势

不久前召开的xx纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设法规制度，落实两个责任，持之以恒落实xx八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下，就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作，局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究，认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看，成绩明显，总体良好，但与新常态下，从xx到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离，与行业发展还有不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：

(一)思想认识有偏差，贯彻落实不到位。

一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不高。说起来重视、大会小会反复讲，但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作，没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上，及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想，没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题，怕一谈廉政伤了同志们感情，谈虎色变、不敢触碰，甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工，认为抓廉政是领导的事情，自己岗位没有什么人、财、物方面的权力，没条件腐败，也不会腐败，自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的新常态认识不足。只是感觉到了新常态的压力，或者迫于新常态的压力，没有从思想上主动认识和准确把握新常态的新要求，没有将思想认识统一到新常态要求上来。

(二)廉政职责不清晰，责任追究不到位。

一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和一岗双责的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求，缺乏完善细致的规定和制度，造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责，也不清楚廉政工作标准，不知道廉政工作该抓什么、如何去抓，对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清，出了问题也无从追究责任，更多地局限于提醒和批评，没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位，弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感，甚至出现了问题也觉得与自己关系不大，影响了廉政工作的落实力度。

(三)工作制度不健全，监督检查不到位。

一是制度建设不系统，有漏项，造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定，没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理，在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外，缺乏具体的内部规定，对于一些较小的违规违纪行为，不能进行有效管理。二是制度不严密，不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求，从根本上缺乏执行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，没有细化标准和明确界限，执行起来缺乏操作性，没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛，执行起来弹性大大，受人为因素影响较大，存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面，依然存在按照惯例、沿用老办法的思路，没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应新常态的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程，没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施，有防范措施的也缺乏有效的监督检查，对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施，影响了制度的严肃性。

(四)工作机构不健全，工作力量较薄弱。

局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，但也基本上只是一个名义上的机构，很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究，日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面，缺乏专职或相对专职的工作人员，缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员，普遍存在吃不透、把不准的现象，也无法具体开展有针对性的工作，工作能力欠缺较大，造成工作更多地停留在表面上，实效不明显。

二、强化责任，扎实做好党风廉政建设各项工作

(一)切实履行好主体责任，推动党风廉政建设取得实效。

坚持党要管党，从严治党，按照一岗双责要求，局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来，管好份内工作，让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。今后，局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，班子成员每年组织2次专题调研，每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报，每年组织一次廉政谈话，与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书，抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究四个环节，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度，组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议，对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整，进一步扩大防控范围，销除腐败滋生的土壤，确保全局人员廉洁从政。

(二)加强宣传教育，筑牢思想防线。

一是认真学习贯彻xx纪委和省市纪委全会精神及重要讲话，按照xx四个全面的战略布局和省委、市委决策部署，扎实开展三严三实专题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育，要从道德建设这个基础抓起，教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变，防微杜渐，始终做到清正廉洁、忠于职守，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势，要按照为民、务实、清廉的总体要求，强化优良传统教育和作风教育，始终把人民利益放在第一位，大兴密切联系群众之风，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育，引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终正确看待手中权利、所处地位和个利益，做到廉洁奉公、严于律己。

(三)牢固树立纪律和规矩意识，形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。

讲规矩，就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，形成不逾矩的高度自觉。一是要主动学规矩，让制度入脑入心。在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，增强党性修养，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩，以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事，是党员干部应有的品德和修养，更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。三是自觉守规矩，保持良好形象。守规矩贵在自觉，难在自律，党员干部要自觉消除特权思想、长官意识，不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律)，以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持清醒的定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，勤政廉政、干事干净，真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督，敢于听取批评意见。在新常态下，要有如履薄冰、如临深渊之感，心怀敬畏，时时讲规矩，切不可忘乎所以，无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策，防微杜渐，不断进步。

(四)严格执行xx八项规定，深入持久改进作风。

作风建设永远在路上，严格执行xx八项规定，要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，带动作风的整体转变，抓出习惯，抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题，要继续抓整改落实，深刻剖析产生问题的根源，明确整改方向和措施。进一步深化庸懒散专项治理，严禁庸政、懒政、怠政现象，做到不达目标决不罢休，不整改到位决不收兵。紧盯四风问题出现的新形式、新动向，要及时发现，采取有效措施及时应对，坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制，健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度，规范执法行为。加强效能建设，紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题，围绕转变职能，加强行政效能监察，提高行政效能。

三、加强组织领导，确保党风廉政建设深入开展

一是加强领导，落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，严格落实一岗双责制和一票否决制度，明确责任，细化任务，抓好落实。二是突出重点，狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确，各科室、站单位要结合各自工作实际，突出工作重点，认真安排部署，积极组织实施，抓好工作落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处，取得实效。三是强化措施，完善机制。要建立动态管理机制和督查机制，强化考核奖励机制，切实抓好日常工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位，要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。

同志们，今年的目标任务已经确定，关键是抓好落实，取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下，在市纪检五组监督指导下，大力弘扬担当精神，以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提振精神，勤政廉政，为全市畜牧业持续健康发展和两个率先目标早日实现凝聚正能量，提供坚强保证。

谢谢大家。