在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【优质8篇】
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在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第一篇】
(一)基层党组织的领导核心地位弱化。
在基层党组织和基层行政领导之间,党组织本应居于领导地位。但实际工作中,往往是行政领导占主导地位,很多本应基层党支部研究决定的问题,只是由中队行政领导统一意见,事后再在支委会上通报情况。支委会的职能没有得到充分发挥,“民主集中制”的运用“集中”有余,而“民主”不足。
(二)组织生活制度落实不严。
有的基层党组织,生活制度不能坚持,党课、思想汇报等制度得不到有效地落实;有的基层党组织,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少;一些基层党组织民主生活会流于形式,开展自我批评的多,开展相互批评的少,或者开展批评避重就轻,“高帽子”戴起,“希望话”结尾,不切中要害,不触及实质。
(三)基层党组织的战斗堡垒作用不强。
有的基层党组织对党员疏于管理教育,思想政治工作内容空洞、方法老套,教育缺乏有效性和针对性;解决自身问题的能力不强,对出现的问题不能客观地分析研究,工作作风棚架,工作方法简单,习惯把困难上交,不能积极、主动、有效地解决问题。
(四)党员先锋模范作用发挥不够。
部分党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,履行党员义务、发挥先锋模范作用的意识欠缺。有的党员大局意识、服务意识和群众观念较差,理想信念不够坚定;有的党员责任感差,进取精神不足,甚至忘记了自己的党员身份,把自己混同于普通群众,不思进取;有的党员思想守旧,观念落后,与党员的先进性背道而驰。
在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第二篇】
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第三篇】
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第四篇】
一、存在问题:
项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动学习的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职工主动入党的意识还不够强烈。
二、改进措施:
项目部党建工作将在以下几方面进行改进
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神,结合项目部实际,大兴求真务实之风,引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取,努力拼搏,积极干好本职工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。
在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第五篇】
(一)加强学习,提升自身的思想政治素质。
认真制定学习计划,提高学习效率,增强自己的理论功底。
(二)提高认识,保持政治上的清醒和坚定。
树立正确的世界观、人生观和价值观,保证自身作为共产党人的先进性和纯洁性。始终严守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,在任何情况下都坚持政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
(三)求真务实,改进工作作风和工作方法。
树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的'利益第一。要深入联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
(四)善谋实干,确保工作效率和质量。
要坚定理想信念,做到不忘初心,牢记使命,要在兢兢业业和实实在在上狠下功夫,在平凡的工作岗位上干出不怕平凡的业绩。要克服形式主义、官僚主义,坚持深入基层指导工作,对重点工作要紧抓不放,一抓到底,下力气跟踪督导,确保工作效率和质量。
在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第六篇】
一、中国共产党强调“党领导一切”的思想理论基础和实践探索基础
强调“党领导一切”是马克思主义政党学说和国家学说的基本观点。列宁在阐述无产阶级革命政党各级委员会的建立及其工作计划时指出:“委员会应当领导地方运动的一切方面,管理党的全部地方机构、人力和物力。”十月革命胜利后,他更是强调“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”显然,“党领导一切”是由无产阶级政党的先锋队性质、党领导人民建立的社会主义国家的国体性质所决定的。
自诞生之日起就以马克思列宁主义为行动指南的中国共产党,在领导新民主主义革命的局部执政中就贯彻了“党领导一切”原则。党在全国范围执政后,通过在中央国家机关设立党组和党委会、在各大行政区保留中央局建制和按行政区划建立地方各级党委会,确立了“一元化”的领导体制。八大前后,根据毛泽东“要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施”重要指示,党中央对加强和改善党的领导进行了一系列有益探索。改革开放和社会主义现代化建设起步后,邓小平反复强调“改革并完善党和国家各方面的制度,是一项艰巨的长期的任务,改革并完善党和国家的领导制度,是实现这个任务的关键”。根据这一讲话精神,党在深化政治体制改革中,不断完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平,开启了新时期加强和改善党的领导的新探索。
党的十八大开启了中国特色社会主义新时代。十八大报告把“加强和改善党的领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,明确为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求之一。十八届三中全会强调坚持党的领导是改革开放成功实践为全面深化改革提供的最重要经验,并进一步从实现全面深化改革总目标、推进国家治理现代化方面,强调党总揽全局、协调各方的领导核心作用。十八届四中全会把坚持党的领导作为实现全面推进依法治国总目标必须坚持的首要原则。这些实践基础上的认识成果,都深刻揭示了中国共产党领导在坚持、完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的极端重要性。
二、党的十九大以来强调“坚持和加强党的全面领导”的认识和实践依据
党的十九大以来,我们党在党的领导问题上又有了突破性的理论认识和重大制度安排。主要体现在五个方面:一是把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”兜底管总的一条;二是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义基本方略“十四个坚持”首要一条;三是把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建设总要求之首;四是十三届全国人大一次会议通过《宪法》在总纲部分修正案增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”一款;五是十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首,强调中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度,并就“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”提出了明确要求。
值得注意的是,“坚持和加强党的全面领导”是党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求的首要一条,而且是一个新的提法。在此前,党的文件中使用的多是“加强和改善党的领导”。从“加强和改善党的领导”到“坚持和加强党的全面领导”,为何会有提法上的重大变化?这集中体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的问题意识。党的十八大后至十九大召开前,十八届中央在任期内开展了12轮巡视,对277个单位党组织进行了巡视,对16个省区市开展了“回头看”,对4个单位进行了“机动式”巡视,发现党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,特别是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题严重。针对这一普遍存在的突出问题,党中央在新时代党的建设总要求中,强调要坚持和加强党的全面领导。“坚持和加强党的全面领导”的提法,一是突出了“坚持和加强”,强调“坚持”前提下的“加强”、“改善”之中的“加强”,其落脚点和最终结果是“加强”而不是“削弱”;二是重在“全面领导”,强调党对一切工作的领导,强调纵向到底、横向到边的全覆盖式的领导;三是强调“加强”基础上的不断“完善”,要求增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局历史进程中,不断完善坚持党的领导的体制机制,不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。
“坚持和加强党的全面领导”这一重大认识成果和实践要求,在收录党的十九大以来习近平总书记一系列重要论述的《习近平谈治国理政》第三卷中,也得到了全面体现。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇,分为19个专题。第一个专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”可以说是统揽全书的总论,其后第二个专题就是“坚持和加强党的全面领导”。除了在第二专题收录的4篇文献中进行专门论述外,在相当于序篇的党的十九大报告和其他各个专题,党的领导问题也多有涉及。如第六专题“推动全面深化改革实现新突破”收录的《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》讲话,第一条要求就是“正确理解和把握坚持党中央权威和集中统一领导这个根本点”,另1篇《改革开放四十年积累的宝贵经验》讲话,第一条经验就是“必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导”;第九专题“推动经济高质量发展”收录的《长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想》讲话,首先强调的就是“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”;第十专题“积极发展社会主义民主政治”收录的《坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路》讲话,概括的第一个方面就是“坚持加强党对依法治国的领导”;第十一专题“铸就中华文化新辉煌”收录的《自主创新推进网络强国建设》和《自觉承担起新形势下宣传思想工作的使命任务》讲话,分别强调了“加强党中央对网信工作的集中统一领导”“加强党对宣传思想工作的全面领导”;第十二专题“提高保障和改善民生水平”收录的《坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍》讲话,也提到了“党对教育领域的领导和党的建设、思想政治工作亟待加强”的问题,等等。还有一些专题收录的讲话,标题就直接强调了党的领导问题,如《坚持党对国家安全工作的绝对领导》《全面加强新时代人民军队党的领导和党的建设工作》《加强党中央对外事工作的集中统一领导》等。由此可见,“坚持和加强党的全面领导”这一主题在习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系中的重要地位,其要求是贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和我们党治国理政各领域各方面各环节的。
三、把学习成果转化为自觉行动,把坚持和加强党的全面领导落到工作实处
《习近平谈治国理政》第三卷第二专题“坚持和加强党的全面领导”收录的4篇文献(《不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”》《着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势》《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》《带头做到“两个维护”,着力推进中央和国家机关党的政治建设》),为我们如何把学习成果转化为自觉行动,把坚持和加强党的全面领导的要求落到工作实处指明了方向和途径。
一是保持理论清醒、增强政治定力,理直气壮、旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,这是历史和人民的选择,是党的性质和国体性质所决定的,是符合科学社会主义基本原则的重要论断。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,进一步把在党的领导地位、作用问题上的理论创新成果和实践中的基本方略,通过修宪,成为我国宪法的明文规定,成为全体人民的共同意志,这就使党对中国特色社会主义事业的全面领导有了宪法依据和宪法保障。坚持和加强党的全面领导,不仅是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在,而且是维护宪法权威、保证宪法实施的必然要求,在这一重大原则问题上,我们必须理直气壮、旗帜鲜明,决不能有任何含糊。
二是牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一个国家、一个政党,有没有一个坚强有力的领导核心至关重要,否则就统一不了意志和行动,无法步调一致向前进。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,这是关系党和人民根本利益以及国家事业长远发展的大事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持正确政治方向,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则,严格执行请示报告制度,对党忠诚老实,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是坚持和完善党的领导制度体系,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。习近平总书记在十九大之后召开的全国组织工作会议上指出:“当前,党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’……各级党委和组织部门要进行系统梳理,理顺体制,完善机制,把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处。”他在十九届三中全会上作《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》时进一步强调,要“着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势”。党的十九届四中全会着眼确保党长期执政和国家长治久安,明确提出要“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”,为此作出了“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”的重大工作部署,提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”等六方面具体要求。对此,我们都要在各自的实际工作中不折不扣地贯彻落实到位。特别是各级党政机关和领导干部,更要带头落实、作出表率。
在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第七篇】
(一)在理想信念方面。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物,缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯之的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩,存在侥幸心理,对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。
(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火”上,缺乏从根本上解决问题的措施和办法,对一些重点信访案件,还存在包而不办、办而不实的问题。
(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。
有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位,尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着为了落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。
(五)在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙,对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上参加支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上,执行的不够到位,做不到常态化、持久化。有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
(六)在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。对“一案三查”执行得不够严格,责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
在坚持和加强党的领导方面存在的突出问题【第八篇】
在工作中我保持着做好法院“为大局服务、为人民司法”工作的思想理念,严格要求自己一言一行都从提高法院公信度和树立法官良好形象出发,将为群众排忧解难,以解决群众矛盾,使司法程序得以顺利进行为最终目的。
但同时我的存在着一些问题:1在工作中我虽以为群众解决问题为目的,但未能做好释法工作。有时会出现我已正确地指引群众解如何解决问题,但因未能向群众释明其中的法理,仍会有群众对我的指引产生质疑的情况。2在部门中我未在帮助部门年轻干警树立现代司法理念上下功夫,仍使用“就某项教育而抓教育”的方式指导工作,未能正确调动干警们的积极性。
针对以上问题,我总结出以下整改措施:
1用通俗的语言向群众解释法律阐述适用法律的理由,让群众在法官通俗易懂的解答中逐步接受现代的司法理念、理解庞杂的法律条文,从而对立案干警的指引产生信服。
2通过多项教育结合起来,形成系统的教育模式,帮助年轻干警树立正确的司法理念,着重摸准年轻干警们的思想脉搏,瞄准疑惑点,以谈心的方式引导思想,提高干警的工作积极性。
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