2023年巡视制度专题党课讲课稿3篇

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2023年巡视制度专题党课讲稿1

中央修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称巡视条例)，是加强党内监督的重要基础性法规，是落实全面从严治党战略部署，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保证，是加强和规范巡视工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件和基本遵循。学习宣传好、贯彻落实好巡视条例是当前和今后一个时期全区各级党组织特别是巡视机构的一项重要政治任务。我们一定要紧密联系实际，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作。

一、深刻学习领会巡视条例，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视工作的决策部署上来

巡视条例是党中央着眼于加强和改进党内监督，作出的重大战略性制度安排，通篇贯穿了以习近平同志为总书记的党中央关于加强和改进巡视工作的一系列新思想、新观点、新论断，体现了主题的鲜明性、原则的坚定性、巡视的针对性、内容的创新性、工作的操作性、责任的严肃性，对深化我区党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。

(一)巡视条例是全面从严治党的重要制度保障。全面从严治党，最核心的是发挥党的领导核心作用，最根本的是用纪律和规矩管住大多数党员，最关键的是落实主体责任、强化自我监督。去年以来，巡视发现的问题线索和纪律审查的情况表明，我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党一刻也不能放松。巡视条例明确紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律来开展巡视，彰显了把纪律和规矩挺在前面的理念;强调巡视全覆盖、全国一盘棋，体现了全面从严治党要靠全党、管全党、治全党的要求。学习贯彻巡视条例，就是要深刻理解巡视体现全面从严治党的宗旨、任务、方法，从西藏全局和当前任务出发，巡视监督冲着“六大纪律”去，发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题，推动全面从严治党常态化、长效化。

(二)巡视条例是依规管党治党建设党的重要抓手。党的十八大以来，党中央高度重视加强党内法规制度建设，习近平总书记提出了制度治党的新论断。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国、依规治党的重大决策部署，把依规管党治党建设党提到了新的高度。落实依规管党治党建设党的要求，必须有完善的党内法规制度保证。巡视条例对开展巡视监督授权更加充分、职责定位更加明确、程序更加规范、问责更加有力，管党治党的制度笼子进一步扎紧扎密，制度的刚性约束不断强化。学习贯彻巡视条例，就是要深刻理解新形势下开展巡视工作的领导体制、工作机制、主业主责的新规定，运用法治思维和法治方式，依规管党治党建设党。

(三)巡视条例是巡视工作实践创新发展的重大成果。党的十八大以来，党中央把巡视工作摆在更加突出的位置，重新明确巡视工作的职责定位。巡视工作认真贯彻中央要求，发现问题的能力越来越强，监督的针对性和有效性大幅提升，成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台、党内监督和群众监督相结合的重要方式、上级党组织对下级党组织监督的重要抓手。巡视条例全面贯彻了党中央关于巡视工作的重大理论创新成果，汲取了巡视实践中探索创造的有效经验和做法，充分反映了时代要求和群众意愿，体现了我们党与时俱进完善自我监督制度的政治勇气和责任担当。学习贯彻巡视条例，就是要深刻理解新形势下巡视工作创新发展的重大理论和实践成果，不断推动党内监督引向深入。

(四)巡视条例是依法依规开展巡视监督的基本遵循。巡视工作政治性、政策性很强，必须坚持依法依规、有序开展。巡视条例贯彻中央巡视工作方针，规定了巡视工作的范围和内容，界定了巡视工作的方式和权限，严格了巡视工作的纪律和责任，尤其是对巡视前的协作配合、巡视中的请示报告、巡视后的线索处置等，明确了程序规定，使开展巡视工作有了衡量的尺子、具体的标准、操作的规范。学习贯彻巡视条例，就是要深刻理解开展巡视必须依法依规的原则，严格按照巡视授权的范围、权限、方式开展监督，确保巡视工作始终在健康、规范的轨道上发展。

二、深入贯彻落实巡视条例，不断开创我区巡视工作新局面

全区各级党组织特别是区党委巡视机构要以学习贯彻巡视条例为契机，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，进一步深化巡视工作，持续发挥反腐败利剑作用，深入推进我区党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)深化聚焦转型，在发现问题上下功夫。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，是以习近平同志为总书记的党中央从反腐败形势研判和任务出发，着眼于解决巡视工作任务宽泛、职能分散问题，对巡视工作职责定位作出的一项重大战略性转型。

党的十八大特别是去年以来，自治区党委紧跟中央步伐，巡视工作聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，收缩战线，攥紧拳头，把精力集中到发现问题上来，巡视的震慑遏制作用不断强化，为全面从严治党提供了有力支撑。巡视发现的问题线索，直接为纪律审查工作提供了精准的目标，自治区纪委审查的反映区管干部问题线索有相当一部分就是通过巡视发现的。

形势决定任务。面对当前我区党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，巡视机构必须把工作重心放在“主业”上，着力发现并反映问题。要坚持问题导向，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题不如实报告就是渎职”的观念，巡视监督冲着问题去，带着问题回来，当好区党委的“千里眼”和“顺风耳”，找出违纪违法问题线索，做到利剑高悬、震慑常在。要坚持两点论看问题，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析问题，实事求是、客观公正地看待和处理问题，既要充满自信，看到无论是地方、部门还是企业对西藏的改革发展稳定作出的贡献、取得的成就，又要发现问题、纠正偏差，敢于直面问题、善于解决问题，倒逼体制机制改革，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新能力，促进党的事业健康发展，巩固党的执政基础。

(二)突出巡视重点，在严明纪律上下功夫。习近平总书记指出：工作没有重点就抓不出成绩。巡视监督必须突出重点、抓住关键，增强工作的针对性和实效性。

党的十八大以来，自治区党委巡视机构把违反党的政治纪律和政治规矩、“两个责任”落实不力、易发高发领域腐败问题、“四风”和选人用人方面的问题作为重点，深入开展巡视监督。对巡视发现的突出问题及时反馈被巡视单位整改，对领导干部问题线索进行分类处置，及时移交职能机关和部门处理，切实纠正了党内的不良风气，严明了党的纪律和规矩。

没有重点就没有政策，重点不能泛化。巡视工作要突出纪律建设这个重点，坚持纪严于法、纪在法前，把对纪律和规矩执行情况的监督挺在前面，使纪律立起来、严起来，成为带电的“高压线”。要加强对政治纪律和政治规矩的巡视监督，首要的是检查党章党纪党规落实情况，督促各级党组织强化党的领导核心作用，唤醒党员领导干部党的意识、纪律意识、规矩意识。要加强对组织纪律的巡视监督，重点检查领导班子及其成员执行党的干部工作方针和政策、执行干部选拔任用规定情况。要加强对廉洁纪律的巡视监督，紧盯党员领导干部这个“关键少数”，着力发现是否存在以权谋私、权力寻租、利益输送等腐败问题。要加强对群众纪律、工作纪律和生活纪律的巡视监督，重点检查是否存在违反中央八项规定精神和区党委“约法十章”“九项要求”的突出问题。

(三)创新方式方法，在落实全覆盖上下功夫。党的十八届三中全会明确指出：改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。巡视监督“全覆盖”，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的战略思想。

党的十八大特别是去年以来，自治区党委改革完善巡视工作领导体制和工作机制，调整区党委巡视工作领导小组，建立健全区党委常委会定期研究巡视工作制度和区党委“七人小组”听取巡视情况汇报机制;创新方式方法，实行“三个不固定、一次一授权”，组建区党委巡视组“组长库”和巡视“专家库”;建立自治区纪委、区党委组织部、区审计厅与区党委巡视机构的协作配合机制。加快巡视节奏，扩大巡视范围，把巡视从原来每年1轮调整为去年的2轮，今年又调整为3轮。党的十八大至今，我区已完成了对62个单位的巡视。

全面从严治党，党内监督必须全覆盖。巡视全覆盖是中央的硬要求，必须创新方式方法才能完成这个任务。要创新巡视模式，坚持常规巡视和专项巡视相结合，采取“一带N”或者“一托N”新模式，对地方以常规巡视为主、专项巡视为辅;对部门和企事业单位以专项巡视为主，分领域、分类别开展巡视。要深化专项巡视，在“专”字上下功夫、做文章，盯住重点人、重点岗位和重点问题，采取“点穴式”的方法，直击症结，精准发现被巡视单位的“特色病”“个性病”。要增强巡视力量，加强请示汇报，主动争取支持，增设区党委临时巡视组;加强组织协调，调动纪检监察、政法、组织、审计、信访等机关部门的力量，最大限度地整合资源，形成巡视工作合力;探索建立地市委巡察制度，构建区地(市)两级巡视巡察监督体系，形成上下联动的巡视巡察工作新格局，层层传导压力，加快巡视全覆盖推进步伐。

(四)强化成果运用，在解决问题上下功夫。习近平总书记指出：更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。

党的十八大以来，区党委“七人小组”和巡视工作领导小组高度重视巡视成果运用，在每轮巡视结束后，都专题听取巡视情况汇报，作出分类处置决定。被巡视党组织担负起整改主体责任，对巡视中发现的违反中央八项规定精神问题立行立改，针对巡视后反馈的问题，制订整改方案，落实整改措施，进行全面整改，做到了件件有着落。

巡视监督的作用能否充分发挥，关键在成果运用。巡视组对被巡视党组织工作上存在的问题要督促其边巡边改、即知即改，对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题应形成专题报告向区党委汇报，对党员干部问题线索要按规定分类移交处置。纪检监察机关、组织人事部门对巡视移交的问题线索，要优先办理、及时处置，实现巡视与纪律审查和组织处理“无缝对接”，特别是纪检监察机关要通过运用巡视成果，加强监督执纪问责，对领导巡视工作不力、发生严重问题的，对有关部门和单位违反规定不支持配合巡视工作、造成严重后果的，对巡视工作人员不遵守巡视纪律的，对被巡视党组织领导班子及其成员干扰、对抗巡视监督和无正当理由拒不纠正存在问题或不按要求整改的，抓住典型严肃追责。被巡视党组织收到巡视组的反馈意见后，要认真整改落实，并在规定时限内上报整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告;要举一反三，找出病灶，打破利益藩篱，倒逼体制机制改革，扎紧制度笼子，推进标本兼治。

(五)完善法规制度，在提高制度执行力上下功夫。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域，落实到制约和监督权力的各个方面，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

党的十八大特别是十八届三中全会以来，自治区党委一手抓改革，一手抓制度建设，着力把改革成果固化为制度，修订印发《自治区党委2013-2017年巡视工作规划》，制定《中共西藏自治区委员会“七人小组”听取巡视情况汇报工作规则》《西藏自治区巡视工作程序规定》，出台《中共西藏自治区委员会巡视组组长库人员管理办法(试行)》和《中共西藏自治区委员会巡视专家库人员管理办法(试行)》，为深入推进巡视工作提供了坚强的制度保证。

巡视监督是党内监督的重要组成部分，要适应形势的需要，认真总结党的十八大以来巡视工作经验，上升固化为制度，依纪依法开展巡视，不断推进巡视工作规范化、制度化。要以学习执行巡视条例为契机，结合我区实际，制定具体的实施办法和贯彻措施。要完善配套制度，修订《中共西藏自治区委员会巡视工作实施办法》，夯实巡视工作基础;制定《关于对被巡视党组织“两个责任”落实情况开展巡视监督的意见(试行)》和《关于对被巡视党组织执行组织纪律情况开展巡视监督的意见(试行)》，深化巡视监督;完善巡视报告及汇报稿的撰写、巡视意见反馈和整改、问题线索分类处置和移交、巡视反馈意见整改落实和公开、巡视成果运用台账管理等制度，规范巡视成果运用。要增强法规制度执行力，严肃查处随意变通、拒不执行制度的行为，推动各级党委和党员干部不折不扣落实巡视工作制度，保证制度刚性运行。

三、强化内部监督管理，努力建设高素质巡视干部队伍

打铁还需自身硬。巡视条例对巡视队伍建设提出了新的更高要求。对巡视干部而言，政治坚定、忠诚干净担当是“德”，实事求是、经验历炼、善于拿捏分寸是“才”。要按照德才兼备的要求，对巡视干部从严教育、从严监督、从严管理，提高巡视干部队伍的整体素质和能力，为做好巡视工作提供保证。

(一)加强党性锻炼。

坚持党性，核心是站稳政治立场，坚定理想信念。特别是在西藏，反对分裂、维护稳定是对党员干部的第一位要求，更是对巡视干部的第一位要求。巡视组要把思想建设贯穿于巡视工作全过程，抓好巡视干部的思想政治建设，强化理论武装，引导他们做到明辨是非头脑特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。巡视干部要保持对党绝对忠诚，严守政治纪律和政治规矩，做到在任何时候、任何情况下都在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

(二)强化纪律约束。

巡视干部在用纪律和规矩这把尺子衡量巡视对象的同时也要对照自己，主动接受监督。要严守巡视纪律，保守巡视秘密，不管什么人打听有关巡视的消息，绝不能跑风漏气;绝不能在没有保密措施的电话中讨论与问题线索有关的事项。要带头执行廉洁纪律、群众纪律，认真落实“六严格、五严禁”，不搞迎来送往，不收受礼品礼金，不参加高消费娱乐活动，不利用手中权力谋取私利。

(三)提高履职能力。

组织巡视干部认真学习党中央关于巡视工作的重大决策部署，深入学习领会习近平总书记关于加强巡视工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，提高思想认识，强化行动自觉;组织开展巡视法规制度专题学习，重点学习修订颁布的巡视条例，提高依法依规巡视能力。巡视干部要把学习和工作紧密结合起来，学思践悟，知行合一，做到善于实践、敢于担当，善于观察、见微知著，善于总结、长于提炼，善于沟通、敢于批评。

2023年巡视制度专题党课讲稿2

习近平总书记在党的十九大报告中指出“全党要充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。”1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。今年1月，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，40年管党治党的经验深刻昭示我们：必须不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。5月31日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表重要讲话强调，要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

当今世界正面临百年未有之大变局、中华民族正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们党在全国执政进入第70个年头的重大历史时刻，越是在这种时候，应对风险、抓好稳定的意义越重大。全面从严治党的任务艰巨繁重，党面临的执政环境及影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党面临着“四大考验”“四种危险”。在这种关键时刻，一些领导干部骄傲自满、贪图享乐的情绪滋生，斗争精神和斗争本领弱化甚至丧失。党员干部要有效应对这些挑战、解决这些难题，没有锐意进取的斗争精神和丰富高超的斗争本领是做不到的。因此，总书记关于增强斗争精神、勇于担当作为的重要论述，非常符合当前的实际，是我们做好各项工作的行动指南和根本遵循。

一是要认真学习领会习近平总书记重要论述，提升政治站位。要把学习习近平总书记关于增强斗争精神勇于担当作为的重要论述作为主题教育理论学习的重要内容，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差，把××××系统干部职工的思想和认识统一到总书记关于增强斗争精神勇于担当作为的重要要求上来，统一到党中央重大决策部署上来，自觉把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，提升政治站位，切实增强责任感和使命感，切实把学习成果转化为做好个人本职工作、推动系统改革发展的强大力量。要把增强斗争精神、强化责任担当与主题教育工作结合起来，与当前深化监察体制改革结合起来，与履行党章宪法赋予的职责结合起来，与解决系统改革发展过程中的突出问题结合起来，把学习的成果切实转化为推动系统党风廉政建设和反腐败工作的强大动力，为推动高质量发展营造风清气正的政治生态。

二是要找准定位，培养斗争精神。总书记强调，领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。当前纪检监察体制改革正在深入推进过程中，新的机构改革方案对系统纪委有了新的职能定位，对国资国企监督侧重点也有了新的变化。当前××××系统腐败问题仍然高发易发，系统的政治生态亟待进一步修复。××××纪委也将充分运用省纪委监委赋予的监察权限，通过与省纪委监委联合办案、与地方监委合作等多种形式，集中力量，抓住典型，严肃查处。××××党委、纪委也要通过开展本次主题教育，深入查找问题，既要抓早抓小、防微杜渐，又要依规依纪依法从严查处顶风违纪问题特别是党的十九大后不收敛不收手行为；既要严肃查处违纪人员，又要坚持“一案双查”，倒查主体责任和监督责任，切实做到发现一起，查处一起，通报一起，形成有力震慑，以专项整治的工作成效来体现主题教育工作的成效。

三是要突出问题导向，强化责任担当。总书记要求，要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。从巡视、巡察反馈意见和近年来查办案件情况来看，内外勾结侵吞国有资产的问题比较突出，主要集中在工程建设、招标投标、物资采购、物业出租、招商、财务管理等领域。这些涉案的国企干部置党纪国法于不顾，在开展业务过程中，经办人员内外勾结、收受贿赂，监管人员失职失察、防控缺位，造成了极其严重的国有资产损失，给系统带来了沉重的债务负担，在社会上造成了严重的不良影响。这些系统的主要领导“雁过拔毛”，肥了自己，亏了公家，甚至造成系统濒临破产。近期，××纪委正在梳理××系统下属系统违纪违法造成国有资产损失突出问题，发现涉及金额大，涉案人员多，令人咋舌（××具体情况）。我们将结合主题教育狠抓整改落实的工作要求，研究制定《在所属系统开展违纪违法造成国有资产损失专项整治的工作实施意见》，就是要坚持问题导向和目标导向相统一，一方面，针对这些问题，培养斗争精神，增强斗争本领，激发担当意识，对于严重违纪违法造成重大国有资产损失的，严肃查处。我们将充分运用省纪委监委赋予的监察权限，通过与省纪委监委联合办案、与地方监委合作、指导下属系统纪检监察机构查办案件等多种形式，集中力量，抓住典型，严肃查处，既要抓早抓小、防微杜渐，又要依规依纪依法从严查处顶风违纪问题特别是党的十九大后不收敛不收手行为；既要严肃查处违纪人员，又要坚持“一案双查”，倒查主体责任和监督责任，切实做到发现一起，查处一起，通报一起，形成有力震慑，以专项整治的工作成效来体现主题教育工作的成效。要坚持标本兼治，通过深化改革来堵塞漏洞，从源头上防范腐败问题的发生。比如，要加强对涉及工程挂靠相关系统的监管，有效管控系统风险；要探索研究项目管理奖励机制，充分调动项目人员的积极性和创造性；项目并购必须经过充分调查论证和科学决策程序，要严格按照有关程序履行审批手续，各部门各环节要做到严格把关。

四是要抓好作风建设，坚决纠“四风”树“新风”。总书记在主题教育工作会议上发表重要讲话强调，要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。近期，总书记就推动作风建设在新时代向纵深发展做出重要批示。中央纪委印发了《关于贯彻习近平总书记重要批示精神，深入落实中央八项规定精神的工作意见》，要求纪检监察机关要按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导、推动党中央重大决策部署贯彻落实，紧紧围绕化风成俗、密切联系群众的目标，以各级领导干部为重点，坚持稳中求进、标本兼治，巩固提高深化，一体推进不敢、不能、不想，努力实现治理“四风”工作高质量发展。根据巡察和查办案件发现问题来看，有的下属系统领导干部住高档酒店、坐头等舱、违规发放津贴补贴、公务接待喝高档酒等问题屡禁不止，我们要认真贯彻总书记的重要指示批示，落实好中央纪委要求，增强斗争精神，锲而不舍抓好作风建设，坚定不移纠正“四风”，深入整治“四风”问题。要抓好深化认识，有的系统主要领导认为系统是自己的、自家的，而不认为是党和国家派他来管理系统的，这是认识上的错位。要深化干部职工的思想认识，强化系统领导人员的身份意识、主人翁意识，有效发挥集体廉政谈话、约谈函询、谈话提醒等日常教育作用，教育引导各级党员干部带头转作风、治歪风、树新风，发挥好各级领导干部的“头雁效应”，切实营造××××风清气正的发展环境。要抓好严肃查处。结合整治特殊定制版高档酒、“天价烟”，深入贯彻落实关于解决形式主义突出问题为基层减负的各项要求，集中开展整治，加强正面规范引导，严格监督执纪问责，严肃查处典型问题；对于顶风违纪特别是搞团团伙伙、小圈子的，发现一起，查处一起，曝光一起，真正强化纪律的刚性约束。要抓好关键节点。狠抓节点不放松，认真做好节日期间“四风”问题的监督检查，严肃执纪问责。多管齐下强化节前廉洁宣传教育，着力营造严守节日纪律的良好氛围。要抓好警示教育。加大对反面典型的通报曝光力度，对违纪行为发生在十九大后、受到党纪处分和政务处分的党员干部，一律点名道姓通报或曝光。从已查处的违纪违法案件中选取“四风”典型问题制作警示教育宣传片，教育警示系统广大党员、干部从案件中深刻汲取教训，以案明纪，引为镜鉴。要压实系统集团监管责任。督促系统集团落实责任，从本部做起，强化作风建设，加强督促检查，完善财务管理，督促财务部、办公室等部门履行好把关职责。

五是要坚持“三个区分开来”，激发干部担当作为。总书记强调广大干部特别是年轻干部要在知行合一中主动担当作为。在主题教育工作会议重要讲话中，总书记也要求干事创业敢担当。我们要认真贯彻总书记的要求，继续坚持严管厚爱相结合，激励约束并重，严格落实“三个区分开来”，坚持正确的执纪执法导向，既要严肃查处不作为慢作为、懒政怠政的干部，以严厉问责唤醒责任意识、激发担当精神，又要及时果断地为受到不实反映的干部澄清正名，让干部消除顾虑、放下包袱、轻装前进。监督执纪问责和监督调查处置工作中要贯通运用“四种形态”，念好问责“六字诀”，切实做到“七个看”。“六字诀”，即“严、准、适、通、扩、用”，严就是态度要严，失责必问、问责必严；准就是事实要准，边界清晰、有理有据；适就是处置要适度，综合运用纪律处分和组织处理手段；通就是思想要通，使被问责者心服口服、汲取教训；扩就是问责效果要扩展，抓典型促整改，举一反三、推动治本；用就是该用的要用，积极向党组织提建议，被问责过的干部该用的要用起来。“七个看”，即一看违纪情节，二看时间节点，三看危害程度，四看动机原因，五看认错态度，六看一贯表现，七看群众口碑。通过这“七个看”来综合分析，准确把握运用“四种形态”，念好问责“六字诀”，努力实现执纪执法政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

六是要抓好日常监督，督促落实好“两个责任”。要抓好日常监督，强化监督第一职责、基本职责，做细做实日常监督，抓日常抓经常，抓早抓小，实现监督全覆盖、常态化、高质量。 第一，要通过考核、约谈、问责等手段，配合××××纪委抓好所属一级系统领导班子成员特别是一把手的监督；督促各级党组织一把手综合运用日常谈话、提醒谈话、警诫谈话等方式，把“咬耳扯袖、红脸出汗”做实，更好担负起全面从严治党第一责任人责任。第二，发挥好巡察利剑作用，督促巡察整改，对整改不力、拒不整改的，严肃问责，加大巡察发现问题线索处置力度，做到严查快办，形成震慑。第三，督促系统发挥好审计、监事会精准发现问题的监督作用，深化监督成果运用，整合监督资源，创新监督方式，形成监督合力。

总之，我们要时时刻刻以习近平新时代中国特色主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态和工作状态，扎扎实实搞好这次主题教育，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、真抓实干，奋力实现××××高质量发展，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献更大力量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

2023年巡视制度专题党课讲稿3

同志们：

按照2020年党风廉政宣传教育工作安排，今天我们举行公司党委理论学习中心组（扩大）专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才，公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神，希望通过持续学、反复学、深入学，让党章党规和各项工作制度厚植于心，最终形成遵规守纪的思想自觉。下面，我就结合今天的学习内容以及公司实际情况，给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。

一、筑牢思想防线，守住纪律底线，推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

今年是中华人民共和国成立71周年，是集团公司站在新起点，开启新征程的起步之年，也是公司全面深化改革，高质量发展的关键之年。越是关键时期，全体党员干部越是要保持政治定力，提高政治站位，展现出忠诚干净担当，筑牢思想防线，守住纪律底线，为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。

——强化理论武装，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。特别要学以致用，习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂，更是指导我们付诸实践的法宝，其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述，就为我们不断深化体制机制改革，坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑，也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。

——以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神，把“两个维护”作为党的政治建设首要任务，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，坚持“五个必须”，严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署，旗帜鲜明讲政治，以集团公司建设XXX企业为总目标，以XXX为总要求，把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期，广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设，努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。

——巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组XXXX，建立常态化监督管控机制，加强日常监督，盯住“关键少数”，聚焦突出问题，严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法，重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，精简文件和会议，改进学风和文风，优化检查和考核，让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求，在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部，着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。

——保持惩治腐败高压态势，构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大，基建投资多的实际，加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督，依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设，管住关键流程，把腐败问题易发多发环节纳入核心流程，实现在线过程监管，防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制，打通“中梗阻”，推动全面从严治党向基层党组织延伸，有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力，坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”，把“第一种形态”用足用好，强化日常监督，推进关口前移，防患于未然。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课，持续组织好《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，用身边人、身边事开展警示教育。

——持续强化利剑作用，高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察，严格执行公司党委部署，把巡察与净化政治生态相结合，与整治职工群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度，实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改，切实做好“后半篇文章”。完善整改措施，层层压实责任，强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任，对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的，追究主体责任和监督责任。去年，公司党委对三家基层企业开展了巡察工作，从巡察情况来看，还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题，各家单位的巡察整改情况已上报，下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看，并扩大巡察范围，希望各单位高度重视。

——持续落实主体责任，把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩，坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”，形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人，要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中，切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小，强化日常管理监督，使全面从严治党成为常态。要管住源头，严格执行好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气，以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。

二、直面存在问题，剖析思想根源，以立行立改的态度全面落实巡视整改

近年来，公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神，全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求，坚定扛起管党治党主体责任，全面从严治党取得了新成效，规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。

今天既然是廉政党课，就要让大家受教育、炼党性，所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾，以问题为导向，就事说事，突出反面警示作用，避免类似问题一犯再犯。前段时间，集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈，共提出了X个方面共X项问题。这X项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位，执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位，履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思，分析了问题产生的根源，制定了专项整改方案，并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人，在这里郑重表态，将对照整改方案亲自抓、带头抓，一抓到底，请同志们监督，也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识，扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。

一是提高站位，正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位，巡视巡察实质是监督，我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督，习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署，扎实推进改革发展各项工作，所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。

二是高度重视，直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题，充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司XXX还不够严格，对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题，充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少，执纪监督没有深入到基层，没有全覆盖，还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取XXX案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》“雷声小、雨点更小”，充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实，学做结合不紧密，学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题，相信各基层企业也有不同形式的存在，希望大家严格对照自查自纠，即知即改，举一反三。

三是追根溯源，深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作，成立巡视整改工作领导小组，召开了巡视整改专项民主生活会，对存在的问题进行了深思，存在问题主要原因在如下几方面：首先还是理论学习不到位，理论指导实践的能力还不够强，平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了党章党规和集团公司有关规定，但是没有吃透核心要义，对一些规章制度理解上存在偏差，导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足，执行中央八项规定精神方面有偏差，思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍，还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视，没有抓早抓小；碰到难啃的“骨头”，存在好人思想，缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位，一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉，许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题，没有准确把握新形势下从严治党要求。

四是深化整改，建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实，是当前公司一项重大政治任务，是一场必须打赢的硬仗。上周，公司党委印发了《落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》，希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求，从讲政治的高度审视问题，强化政治担当，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任，层层传导压力，按照“三单四定”要求，建立问题清单、责任清单和任务清单，制定整改目标和措施、明确整改责任和时限，及时彻底地做好整改工作，确保如期高质量完成各项整改任务。

三、认真贯彻落实“XXXX”各项决策部署，全面推进体制机制改革

同志们，时间不等人，二季度即将过半。今年一季度，通过全体干部职工共同努力，各项工作开局良好，盈利指标双双飘红，实现了首季“开门红”，1-4月份实现利润XXX亿元，超过了四个月的时间进度，这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满，后面还将会面临许多重大挑战和困难，我们必须要有清醒的认识。接下来，我们要紧紧围绕“XXXX”总目标和“XXXX”总要求，全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求，全面贯彻落实高质量发展要求，抢抓机遇，推进区域XXX做强做大；坚定不移，推动公司系统改革发展。

一是坚决贯彻推进XXX发展战略。4月，公司分别成立了XXX前期工作小组和XXXX事业部，5月6日，XXXX公司完成挂牌和领导班子到位，希望XXXX公司领导班子成员要精诚团结，分工协作，以强烈的政治责任感和使命感，坚定XXXX发展道路，齐头并进推进XXXX开发建设；近期要加快推进XXXX项目建设、XXX项目的开工、新项目核准等工作，全力以赴做好XXX的规划布局。

二是坚定不移落实改革决策部署。XXXXX。下一步，我们将结合体制机制创新，进一步深化改革。目前，公司正处于深化改革的关键时期，任务艰巨，责任重大，全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力，坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署，以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进，以改革促发展，抓执行增效益，全力书写集团公司高质量发展的XXX篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系，积极主动了解职工思想动态，大力弘扬主旋律，传递正能量，确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署，广大干部职工只要想干事、能干事、会干事，公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。

三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总，作风兜底”，全面落实各级安全生产主体责任。XXXX。从作风建设入手落实安全责任，增强制度刚性。

四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感，认真分析、采取措施，细化分解二季度任务目标，抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题，切实做好亏损企业治理工作，公司已成立亏损企业治理工作领导小组，将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单，涉及公司共XX家法人单位，分三年现实转让和扭亏为盈。

五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求，重点做好得XXX村乡村风貌改造、易地搬迁项目，确保今年按期脱贫摘帽。XXXX已脱贫摘帽，下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及XXX分公司转达有关部门的要求，协助XXX公司做好约谈后的XXX扶贫整改相关工作，从明年开始XXX公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果，在XXX范围内积极讲好XXX故事，擦亮XXX新名片。

同志们，一分部署，九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以永远在路上的坚韧和执着，扎实推进党风廉政和反腐败工作，认真做好巡视整改，切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动，向集团公司交上一份合格的答卷，以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年!

谢谢大家！