家长对学生管理方面的建议（实用3篇）

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家长对学生管理方面的建议1

关键词：学校管理；家长参与学校管理模式；学生

传统的学校管理模式下，很多学校存在着管理质量较高，学校管理实际作用较差等方面的问题，不利于学生的全面发展。家长参与学校管理模式是学校管理现代化的重要表现，能够真正展现人性化的管理理念，对学生的发展能够产生积极的影响。文章将基于学校管理的实际情况，分析家长参与学校管理的价值，提出一些个人观点与浅见。

一、家长参与学校管理模式的价值

家长参与学校管理模式有助于教育服务意识的增长，营造学校民主化管理氛围，构建开放性的学校管理模式，对学生综合素质的发展能够产生积极的影响。

（一）有助于教育服务意识的增长

家长参与学校管理模式是教育服务意识深入渗透在教学管理活动中的重要表现。家长参与到学校管理活动中，能够更为全面的提供教育管理服务，也为传统的学校管理模式带来更多的新鲜血液，构建家长与学校紧密相连的教学管理模式[1]。

（二）营造学校民主化管理氛围

学校管理民主化实际上可谓是当前学校管理发展的必然趋势，也是学校管理现代化的重要途径，对学校的发展以及学生的发展均能够产生重要的影响。家长参与的学校管理模式下，能够使教育更加公平，避免集权化问题的出现[2]。

（三）构建开放性的学校管理模式

家长参与的学校管理模式下，学校与家长之间的关系更为密切，学校可以通过直接与家长联系的方式，构建社会、学校与家庭“三结合，一体化”的教育模式[3]。在这种现代化的学校管理模式下，能够真正改变封闭式的学校管理方式，拓展教育的空间。

二、家长参与学校管理模式的具体实施策略

家长参与学校管理模式的具体实施，可以通过营造良好的家长参与学校管理氛围，构建完善的家长参与学校管理制度以及科学对待每一位家长的建议等方式深入开展。

（一）营造良好的家长参与学校管理氛围

家长参与的学校管理模式是学校管理现代化的重要途径，家长参与学校管理模式下，不仅学校具有管理学生的责任，同时家长也需要参与到学校管理活动中，展现家长在学生管理活动中的责任。现代管理学认为，学校中的良好人际氛围，能够直接影响家长参与学校管理的态度，进而也会影响学校管理工作的开展质量。家长是学校管理中不可或缺的一部分，但是同时也是一个特殊群体。为了使家长更好的参与到学校管理活动中，学校需要营造良好的校园环境，为家长参与学校管理模式的深入开展奠定良好的基础。学校方面需要尊重家长的个人观点、个人学历、个人态度，注重家长参与学校管理中的人际氛围构建。比如学校可以开展形式多样的学校管理活动，比如学校可以定期开展一系列的主题研究会，邀请教师与家长参与到其中。通过丰富多样的联谊活动缩短教师与家长之间的距离，使家长参与学校管理模式能够顺利开展。

（二）构建完善的家长参与学校管理制度

纵观当前我国家长参与学校管理制度的实际开展情况，家长参与学校管理活动的实施过程中，很多学校存在着家长参与力度不足等等问题，难以真正展现家长参与学校管理制度的实施价值。针对于这种问题，可以通过构建完善的家长参与管理制度予以保证。学校方面可以建立向家长报道的制度，对一段时间内学生的具体表现进行总结，使家长能够明确学生的优点与不足之处。同样的，家长也需要结合学生在家庭中的表现向教师进行总结，互相之间增加沟通。学校可以结合其具体发展情况，制定具体的制度，例如每周进行一次家长与教师之间的沟通，沟通中需要注意的各项问题等等，通过严格的制度真正确保家长参与学校管理活动的深入开展。

（三）科学对待每一位家长的建议

家长参与学校管理的模式下，学校需要在尊重家长个人观点的前提下，辩证性的对待每一位家长的建议，科学处理家长的建议。例如学校可以将家长的建议总结起来，针对于反馈问题较多的内容，通过开展听证会的方式，群策群力，集合所有人的建议进行问题分析。学校方面需要结合学校实际管理情况，分析其中的利弊，对于合理的建议需要及时进行研究和采纳，对于不合理的建议需要及时与学生家长进行沟通。

三、结束语

新时期背景下，学校可以通过营造良好的家长参与学校管理氛围，构建完善的家长参与学校管理制度以及科学对待每一位家长的建议等方式，深入贯彻家长参与的学校管理模式，促进学校管理质量的不断提升。

作者：高岳斌 单位：甘肃省白银市景泰县草窝滩中学

参考文献：

[1]李家成，王娟，贤，等。可怜天下父母心——进城务工随迁子女家长教育理解、教育期待与教育参与的调查报告[J].教育科学研究，2015,01(22):5-18.

家长对学生管理方面的建议2

注重预防，强化督查，安全防范举措扎实有效。抓好学校安全，重在预防，难在经常，必须明确工作职责和长效机制，才能确保各项工作时刻有人抓、有人管。一是完善“三防”体系。坚持人防、物防、技防相结合的思路，全面提升安全防范水平。在人员配备上，全县所有中小学校均设立了治安报警点或警务室，聘请了安保人员，配齐了电棒、防割手套等安保器材；同时，积极组织教师参加安全教育培训，提高安全防范意识和应急处理能力。在安全建设上，要求校建工程必须在防震、防火等方面达到安全使用标准后方能投入使

用。在科技投入上，不断完善学校视频监控系统，并将各学校校门口视频监控与公安部门“天网”系统对接，实现重点区域全覆盖。目前，全县所有中小学校均配有1个以上监控探头，其中城区部分中小学校配备了10个以上。二是健全规章制度。全县先后下发了《____县学校（幼儿园）安全工作管理办法》、《进一步加强学校安全管理工作的意见》等一系列规范性文件，对学校安全工作进行了统一部署。县教育体育局建立健全了教育系统每月安全工作例会、干部职工法律学习、学校安全工作“日查、周结、月报”、逐月矛盾排查调处交账、安全检查和隐患整改、中小学幼儿园安全工作考评细则、突发事件应急预案等制度文件，并指导各中小学校建立了一套健全的安全管理制度，涵盖门卫管理、饮食安全管理、消防安全管理、车辆管理、安全隐患整改、值班带班、安全稳定工作报告、安全教育培训、安全投入保障、家长联络等方方面面，让校园安全工作有法可依、有章可循。三是强化督促检查。坚持日常排查与重点检查相结合、定期与不定期检查相结合，促使安全防范关口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省学校安全隐患台账管理系统”，要求各学校加强对校舍、水电、交通、饮食等各方面的日常排查，发现隐患及时处置、及时上报、及时整改、及时核消。另一方面，结合全县综治、安监、卫生等专项行动，深入排查学校安全漏洞，提升安全防范水平。 部门联动，协作配合，校园周边环境和谐有序。构建了以教育、综治部门牵头，相关职能部门和乡镇配合的集打击整治、安全监管、隐患消除为一体的部门联动体系，逐一明确任务职责。公安部门及乡镇场着重加强对校园周边重点人员的排查，防止不法人员侵扰学生、诱发打架斗殴事件等；司法部门加强对在校师生的法制宣传和安全防护教育，做好法制副校长和法制辅导员的聘任、培训及考核工作等；县教育体育局共同组织开展工商、税务、城管、文化、卫生等部门加强对校园周边网吧、游戏厅、出租屋、饮食摊点的监督整治；交通部门致力于完善校园出入通安全设施的配备、上下学重要路段进行交通管制等；城管、建设、交通等部门积极回应学校安全诉求，积极消除学校周边等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隐患。通过各部门单位齐抓共管，合力共为，全县校园周边环境明显改善。仅今年上半年，共为学校解决校园周边安全问题8个。

强化考核，严肃问责，安全管理责任落到实处。重点抓好了三个方面工作：一是坚持检查与考核相结合。每年定期对全县各级各类学校进行安全大检查，检查结果纳入学校工作考核，评优罚劣。二是坚持安全与奖惩相挂钩。对本年度没有发生校园安全事故并在安全工作考评中前6名的学校予以表彰，并对校长和分管领导及具体负责学校安全工作的人员，在评优评先、职称评定时优先考虑，并给予表彰和奖励。三是坚持职权与职责相统一。全面落实县领导、主管单位责任人、学校校长、具体工作人员责任，建立健全了“责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过”的责任追究机制，对校园安全管理不作为、安全措施不落实、宣传教育不到位，发生学校安全责任事故的，坚决实行“一追到底”、“一票否决”制，严格追究相关领导和责任人的责任。

人员配备结构不合理。一是男女教师性别比严重失衡。学校安全既包括学生安全、财产安全，也包括教师安全。男教师偏少直接导致学校存在安全薄弱环节。比如，2013年、2014年我县分别招录中小学校教师180名、101名，其中男教师占比均在15%左右，男女教师比例严重失衡，导致部分只有1-2名教师的村级教学点，也不得不安排女教师任教，安全防范和应急处理能力较为薄弱。建议在招聘教师时，对部分岗位要限定性别比例，遏止男性教师队伍不断萎缩的局面，提高安全防范能力。二是安保人员年龄结构老化。据统计，全县各学校的门卫保安人员平均年龄超过60岁，年龄老化导致部分门卫不够大胆负责，对社会闲散人员进入学校制止不力，存在较大安全隐患。建议对部分学生人数较多的学校，提高待遇吸引退伍军人等高素质人员担任，或者统一由县保安公司配备安保人员，提高学校安保水平。三是医疗卫生人员配备不齐。初步统计，全县仅有泰中、二中、三中、四中、实验一小等学校配有校医，部分乡镇中心小学、县城实验三小等师生数超过千人的大学校均未配备；同时，各学校尤其是初中以上学校均没有专业的心理咨询辅导教师，学生的青春期心理教育和引导不够，导致学生心理安全隐患较大。建议在尚未配备校医且远离卫生院（所）的学校及时配齐校医；在教师招聘时，兼顾招聘1-2名心理咨询教师，逐步配齐给初中以上各类学校，并定期开设心理健康课程。

部门联动坚持不到位。虽然在部门联动中协调处理了一些有碍于法治平安校园创建的隐患问题，但是部分工作没有形成长效机制加以坚持。如：法治平安宣传教育基本都是由各个学校自行联系组织，导致该项工作发展不均衡。建议由教育体育局、司法局牵头组建县级平安法治专家库，统筹安排各学校法治平安宣传教育；又如：上田中学等多

所学校反映校门口未设置减速带、警示牌，四中、五中反映夜晚放学后学生遭到社会青年骚扰，实验三小反映大型货车停放在校门口、周边池塘等问题，均没有得到彻底根除，建议将维护校园安全工作纳入相关单位综治目标考评的重要内容，建立健全维护校园周边安全的长效机制，督促各职能部门将排查化解校园周边隐患问题常态化，对因职能落实不到位出现安全问题的进行严肃问责，杜绝将工作落实在专项行动或突击行动上。 资金投入力度不够大。目前，全县用于支持法治平安校园创建的资金主要来源于上级专项资金、县财政和学校自筹三方面。调研中多数学校反映，多年以来，仅在2010年由省级下拔了100万元专项资金用于校安工程建设，购买了一批消防设施、监控视频、防暴装备等；由于资金不足，在监控摄像头损坏、灭火器等安防设施失效后，没能及时、全面地予以更换。建议每年由县财政划拨专项资金，以3-5年为一个周期，逐批次对全县各学校监控系统、安防设备进行维修、更换，并将安全设施完好率列入安全管理考评，消除安全隐患。

事故责任划分不清晰。在学生发生安全事故后，不管是发生在校内还是校外、教学期还是放假期，总有部分学生家长会到学校闹事，要求学校赔偿，严重干扰学校的正常教学秩序。调研中，部分学校反映，鉴于上述情况，部分教师在学生养成教育阶段束手束脚，对学生一些不正确的行为不敢大力予以制止，怕措施过严导致学生出现不理智行为，进而为自己和学校惹上麻烦。同时，全县尚未形成一个有效的责任化解机制，在事故发生后，不能及时有效的对相关涉事单位和个人定责，致使在舆论压力下，处于弱势的学校有时不得已选择花钱息事宁人。建议参照打击“医闹”的有关做法出台打击“学闹”的有关办法，维护学校正常教学秩序；同时，在事故发生后，可参照交通事故责任划分的方法，组织相关职能部门调查协商后，划清事故责任，如当事人不认同，则应及时引导其走法律诉讼程序。

留守学生管理不全面。在当前留守儿童不断增多的大背景下，受制于学校管理权限，导致大多数留守儿童在课堂之外脱离了有效的管理和教育。调研中，三都中学、沿溪初中等学校反映学生尤其是留守学生存在不能正确使用手机、沉迷于网吧等问题；塘洲中学、栖龙学校反映学生在校外租房问题等。上述问题对学生的身心健康发展极为不利，亟待解决。建议在有条件的学校大力推行寄宿制，实行封闭式管理；有关部门要进一步整治学校周边网吧、出租房，严禁学生出入；如学生家长执意要求学生在外租房的，必须由家长和房东签订《托管协议》，交学校留底备案；在此基础上，应坚持留守儿童建档工作，同时可借鉴高等学校导师制，将一个班级的留守学生按宿舍或村小组为单位进行分组，每组由1-2名老师结对帮助，解决留守儿童学习生活和心理上的各种问题。

家长对学生管理方面的建议3

关键词：内部组织；校务委员会；学术委员会；民主管理委员会

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）49-0016-03

目前，中国的大学以公办为主，这是中国的社会制度决定的。多年来国家和高校都在倡导依法办学、自主管理，扩大高等学校办学自，但高等学校完全自治还需要相当长的阶段。那么，在构建政府、学校、社会新型关系之前，高校要健全内部管理体制，形成有学校特色和时代特征的内部组织机构，增强学校自身决策、管理、治学的科学性和民主性显得尤为重要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出“公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。健全议事规则与决策程序，依法落实党委、校长职权。完善大学校长选拔任用办法。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。”这是建设现代大学制度的重要内容。其中，提到的大学内部组织机构有四个：党委会，学术委员会，教职工代表大会，学生代表大会，隐性包括了党委常委会，教授委员会。除此之外，学校校级组织机构还包括：党委纪律检查委员会，校务委员会，校领导班子，民主管理委员会，校学位委员会，由此构成了大学校级内部组织机构的主要部分。那么，大学应该有哪些内部组织，如何建立，其职责、规模、结构和运行机制是否科学合理，对现代大学制度的建立和实行具有重要意义，需要深入研究。

一、大学内部组织机构的分类与职责

目前，中国各大学的校级内部组织机构设置，按其功能分类有三种：一是行政决策与管理。党委会（包括党委常委会）、党委纪律检查委员会、校党政班子会（或党政联席会）、校长办公会。二是学术决策和学术评价。校学术委员会、校学位委员会。三是民主管理。校务委员会、教职工代表大会、民主管理委员会、学生代表大会。高等学校实行的是党委领导下的校长负责制，将“党委领导”、“校长负责”、“专家治学”、“民主管理”四者有机结合起来，形成高校内部管理体系。党委领导是通过党委会实现的，高等学校党委会的职责主要是：一是坚持社会主义方向；二是从严治党；三是讨论决定学校改革发展及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题；四是领导思想政治工作；五是党管干部；六是领导群团；七是统一战线。可以看出，党委在高校有特色的工作就是保证社会主义办学方向，管党，管干部。重要而紧迫的问题由党委常委会决定。管干部一是选拔培养，一是监督约束。而监督约束的工作主要由纪委承担。高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，行使下列职权：（1）拟订发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施；（2）组织教学活动、科学研究和思想品德教育；（3）拟订内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；（4）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；（5）拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益；（6）章程规定的其他职权。“校长负责”是通过校党政班子会、校长办公会实现的。校党政班子会的成员与党委常委会的人员绝大部分是一致的，所不同的是，党委常委会必须由单位书记主持，校党政班子会根据讨论的内容可以是书记主持也可以是校长主持。“专家治学”主要是通过校学术委员会、校学位委员会实现的，有时也有不同的专业委员会就某些专题讨论表决，如技术职务评定委员会、学科建设论证委员会等；专家、教授治学的主要责任是审议学科、专业的设置，教学、科学研究计划方案，评定教学、科学研究成果，评定学生学习程度等有关学术事项。“民主管理”是通过校务委员会、教职工代表大会、民主管理委员会、学生代表大会。校务委员会是校长决策的审议机构，为校长决策提供重要的参考意见。教职工代表大会是学校重大决策、方案的表决机构，同时反映教职工的呼声。教代会的职责行使一般由工会组织。民主管理委员会有的学校是各方人士代表，反映各方面呼声、讨论共同关心问题的一个组织。多数学校的民主管理委员会是教代会的常设机构。学生代表大会是反映学生呼声的渠道。大学是高智商、人群密集的组织，只要健全议事规则与决策程序，充分发挥内部组织的作用，就会在现代大学制度建设上取得突破，为学校赶超世界先进大学提供制度保障。目前，许多大学内部组织不健全，组织构建民主程度不够，议事程序不规范，组织的职责不能履行，作用更难发挥。一些决策和方案到了内部组织层面已经是定案，表决流于形式。在高校，党委常委会基本是校党政领导班子，校党委会与校务委员会人员重叠也较多，一般学术委员会与学位委员会的成员也有相当部分的重叠。而这些组织的主席都是书记或校长，如果没有科学规范的议事和决策程序，就很难听到不同的意见。教代会的提案由于程序和时限问题，由于议题比较分散，得不到足够的重视，影响了教职工代表编写提案的积极性。学代会的呼声更是微乎其微。这样，高等学校的校级管理成了因人而宜的长官意志，若职责不清、协调不好，书记和校长各自为政，则内耗严重。因此，建立健全高校内部决策组织，并建立良好的运行机制是大学制度建立与实行的重要保证。

二、大学内部组织机构的组成与运行

在现代大学制度的研究中，多听到要给高校自和高校要更多行使自的呼声。要行使自首先要有合理公正的行使自的能力，这个能力不是国家给的，而是内部组织通过科学决策和运行而获得的。那么，高校内部应该建立哪些校级组织？人员如何组成？组织如何运行呢？校务委员会是现代大学制度的重要组织机构。大学可以利用校务委员会实现党委领导下的校长负责制，可以利用校务委员会对学校的重要决定、决策给予评议、参谋、审议乃至表决。校务委员会成员由学校党政领导、党委会主要成员、学术委员会主要成员、民主管理委员会成员代表、原校级老领导代表、资深教授代表、民主人士代表等组成。成员的选拔原则应该是：热爱学校、了解校情、有丰富的管理经验和业绩，或有高深的学术水平和成果、敢于和善于发表有独立思考的见解。校务委员会成员由学校党政联席会确定通过，一般应在30～40人之间，主任由学校党委书记担任。校务委员会应该与党委同期同届。校务委员会办公室设在学校办公室。中国公立大学的校长负责制，必须是有限的权力负有限的责任。因为中国公立大学没有董事会，而对大学主要的投资方╟╟国家（包括省市），对学校的直接掌控很困难。通过校务委员会可以规避校长的责任风险，同时又可以体现党委领导。校长负责制体现在利用对人、财、物、信息等资源的掌控，组织完成上级的任务，实现学校的计划和目标。校务委员会的运行通过制定《议事规程》来实现。《议事规程》规定校务委员会的议事内容，例会和动议会时间、会议程序、议事原则等。必须提交的议事内容应该包括学校的发展规划、工作计划、经费预决算，涉及学校发展方向、规模、重大投资、重要建设项目，紧急、突发事件处理、处置方案等的重要事件，均须通过校务委员会评议、审议甚至表决，因事态紧急而处理的重大事件，事后要向校务委员会通报审议。规定之外的议题由校长审定是否上会。例会每学期应不少于2次，参会人数不少于2/3，根据议事内容可由书记或校长审定列席人员。开会时间最好安排在非工作日以保证参会人数。发挥校务委员会的作用，是建立现代大学制度，保证管理与决策的规范化、民主化、科学化的重要措施，要制定完善详细切实可行的《议事规程》，保证学校工作健康发展。校务委员会议事原则：人人平等，少数服从多数，充分酝酿，态度明确，保守秘密。校学术委员会是学校最高学术审议机构，对学校学术发展方向，学科设置，专业设置，重大研究开发项目开题，重要教学、科研开发成果奖励与申报，教师评价、考核、提职、申报杰出人才标准与程序，学生评价标准、学位授予标准与程序，校级教学与研究机构的设立，重大学术、技术职务、学位纠纷，下级（学部、学院、系、研究所、实验室）学术委员会的议题进行审议、评定、讨论、表决，提出意见建议直至决策。校学术委员按照“民主、自愿、公开”的原则，根据学校规模和学科分布确定总名额和各学部、学院推荐名额民主选举产生。学术委员会成员必须是学术造诣高深，学风端正，办事公道，热爱并关心学校事业，能认真履行职责的正高职专家。各学部、学院通过全体教授会投票推荐。学科较多、实力较强的学校，可分学科门类设学术委员会。学科较弱的学校也可以外聘专家担任学术委员。学术委员会成员由学校党委常委会通过，一般应限制校级在职党政领导参加学术委员会的比例。学术委员会主任由学术委员选举产生，副主任由主任提名，全体委员通过产生。学术委员会应设办公室和专职秘书，挂靠学科办、发展规划处或人事处。学校要制定《学术委员会章程》，经全校教授表决通过。学术委员会要严格按照章程办事。学术委员会任期可以4～5年，以保证学术评价的连续性，不受行政任期影响，独立换届，委员可以连选连任，但比例应有所限制，如连任人数不超过前任的2/3，或连任人数不少于前任的1/3。对学者云集的高校可限制在连任二届，对高级学术人才较少的高校可放宽到三届。任期内因故退出的委员（调离、一年以上出国、多次不参加会议、被举报查实、申请退出等），由原学部推荐，经学术委员会通过后增补。各学部、学院也要成立学术委员会，部长、院长可以成为学术委员，但一般不担任主任。校学术委员会对下属学术委员会起领导作用，充分尊重下属学术委员会的意见。对专业性比较强、内容比较集中的议题，可以委托下级相关学科的学术委员会评议后，报校学术委员会审议。学术委员会的议题分常规议题和随机议题，常规议题由例会完成，如学科发展规划、常规建设项目审议论证、提职程序与标准、学位授予程序与标准等。随机议题通过列入例会和召开临时会议，如院士申报、教学科研重大奖项申报、学术纠纷等，由主管部门或学部、学院提出，主管校领导与校长汇报确认，提交学术委员会办公室安排会议。学术委员会建立和运行的原则是：学术至上，相对独立，公平公正，程序规范。校学位评定委员会是学位授予的审定机构，是学位授予办法的执行机构。原则上该机构无权改变学位授予标准。其职责一是审议学部、学院学位委员会通过的授予学位学生名单。二是讨论在标准弹性边界内的学生是否授予学位，何时授予学位的问题。三是讨论名誉学位授予资格。校学位委员会是综合的程序性学术机构，一般由各学部学院学位委员会主席组成。各学部（学院）设有本学部（学院）的学位委员会。基层的学位委员会委员的学科及专业与学生相同，对学生的学习状况和学术水平了解较深，能够更确切地把握学位的授予标准，校学位委员会应该充分尊重基层学位委员会的意见，认真讨论基层学位委员会提交讨论的议题。校学位委员会根据学生毕业时间召开会议，一般一年二次，对授予学位学生做出决议。在明确学位授予标准，完善学位审查程序的基础上，校学位委员会主要任务就是指导、监督、审查学部（学院）学位讨论程序，检查学生学位论文质量和学习质量。教代会是教职工行使民利的重要形式，教代会代表实行任期制。一般教代会每三年一届，这样可以使更多的教师有机会参与民主管理。教代会每年召开一次全体会议。由于代表人数多、工作忙，所以日常行使民利受到限制。一些学校在教代会代表中，选出代表的代表，成立“民主管理委员会”作为教代会常设机构，筹备、组织教代会，监督教代会决议的执行，负责讨论教职工共同关心的问题，反映教代会代表的呼声。工会也是教代会的组织机构和常设管理机构，但工会侧重反映和解决教职工的福利待遇问题。民主管理委员会则更广泛反映教职工对学校教学、科研、管理和学校发展的问题。民主管理委员会委员必须是教代会代表，人数占代表的5%～15%，比例按代表规模选取，一般在30人左右。民主管理委员会领导教代会各专门委员会的工作，包括：代表资格审查委员会，职工福利委员会，提案委员会等。总之，民主管理委员会负责日常民主管理事宜，每学期召开2次例会，并将意见和讨论结果报学校党委和行政。民主管理委员会办公室设在工会。各学部（学院）也应该成立民主管理委员会，协商解决本单位教职工共同关心的问题。民主管理委员会的建立与运行原则：发扬民主、反映民意、充分讨论、有理有据。学代会是学生最高权力机构，事实上是在校团委领导下的学生会。学代会每二年一届，代表学生利益，反映学生呼声，组织管理学生活动。目前，各高校的学生会关注的是自身活动，对学校的大政方针、教学计划、培养模式关注不够。学生的提案也大多是环境设施、生活条件方面的内容。学代会代表由学生选举产生。大学一般有本科生的学生会和研究生的研究生会。各学部（学院）也有相应的学生组织。这是具有大学特色的组织形式，对学生综合能力的培养和建立学生与学校沟通的渠道具有重要作用。

三、大学内部组织机构的发展方向与建设重点

中国大学校级内部组织特色鲜明，其中党委系统、行政领导班子、学位委员会、教代会、学代会都是传统的内部组织，已经形成较为完善的制度体系和运行机制。而校务委员会、学术委员会、民主管理委员会，在一些学校还没有建立或没有很好的发挥作用。因此，这三个委员会的建设是大学内部组织建设的重点，首先，要通过制定和完善大学章程确定内部组织的建立。大学章程是学校依法治校的基础和保障，在大学中拥有“宪法”效力。通过大学章程制定其内部基本组织及其基本权利的规范，体现民众和全体师生的共同意志，使学校的各项工作有法可依、有章可循、有程可履。大学章程经教代会通过，报上级主管部门批准，就成为学校的根本大法。要保证其延续性、严肃性和不可动摇的地位。上述三个委员会要在学校章程中做出明确规定，保证其合法地位。其次，要建立组织运行的具体制度。校务委员会要制定明晰可行的《议事规程》，学术委员会要制定严格规范的《学术委员会章程》，民主管理委员会的职责和议事方式要纳入《教职工代表大会条例》。通过建立组织内部管理制度与章程，保证机构运行的连续性、规范性和有效性。第三，加强校内民主监督。通过教职工代表大会，学生代表大会行使对上述组织的民主监督。上述组织有义务向教代会、学代会通报或汇报工作，或者通过各种渠道和传媒，让师生了解其工作情况和制度执行情况。第四、建立有效的外部监督机制。一个组织的运行，仅仅有内部监督是不够的。中国的公立大学是以国家投资为主，以学费收入和科学研究收入为辅的运行机制，应探索建立监事会制度，由校友代表、企业代表、上级督学、外校专家、属地领导、社会贤达组成监事会，听取学校年度总结、学生质量报告和组织运行通报等，同时征求社会各界对学校的意见、建议与支持。第五，通过经费支持保证运行质量。校务委员会、学术委员会、民主管理委员会是大学重要的内部组织，要有一定的业务经费，由于其委员的工作都是专任的非职业性的工作，任务不重，责任很大，因此应该给予一定的工作津贴。第六，管理重心适当下移，给学部（学院）一定的学术权力。作为学校的学术委员会和民主管理委员会，要充分发挥下级组织的作用，在给予必要的指导的同时，充分尊重学部（学院）的意见，为决策获取基础信息。

高校内部组织的建立与运行，是现代大学制度建设的重要内容，也是高校充分行使自的必要保证。高校校级内部组织的建立、运行及相关制度的制定，还有许多理论问题需要研究，还有许多实践问题需要探索。相信随着我国市场经济的发展，随着高等教育国际化程度的提高，我国的高等教育必将在学习、借鉴和不断探索的基础上，走出一条既具有中国特色又得到普遍认可的新路子。

参考文献：

[1]龚发云，汪本聪。我国高等学校领导制度探析[J].国家教育行政学院学报，2011，（1）.

[2]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[Z].2010-08.

[3]中华人民共和国高等教育法[Z].1998-08-29.

[4]王守伦，等。现代大学制度的建立与完善[J].国家教育行政学院学报，2011，（3）.

[5]周海涛，钟秉林。世界一流大学的校长治理组织架构透视[J].国家教育行政学院学报，2011，（10）.

[6]戴文战，陈小东。论高校内部管理科学化[J].国家教育行政学院学报，2011，（3）.

[7]国家中长期教育改革和发展规划纲要[Z].2010-07.

家长对学生管理方面的建议4

政风行风实施方案

按照 区教育局和 学区民主评议行风工作实施的要求，针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合工作要求，特制定如下集中整改方案。

一、指导思想

以xxxx重要思想为指导，全面落实科学发展观，抢抓深入开展创先争优活动的有利契机，进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，实现学校行评工作目标。

二、整改的目标和任务

针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。

1、重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。

2、积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。

3、积极加强与家长的联系，及时反馈学生在学校的成长情况。

4、经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。

5、重视师德师风建设，学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。

6、实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。

7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。

8、注重学校卫生和绿化，营造良好的教学环境。注重学校管理，形成安定有序的办学环境。

三、整改的步骤

按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组决定，整改共分成四个阶段有序推进。

(一)宣传发动

1、成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。

2、召开党支委员会议，讨论制定实施方案。

3、召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议工作，统一思想，提高认识。

4、聘请行风建设监督员。

5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。

(二)征集意见

1、通过召开座谈会，上门征求意见，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议，设立行风评议意见箱。

2、汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设自查报告。

3、招生期间，学校以办人民满意教育，做人民满意教师为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。

4、开展以办人民满意学校，做人民满意教师为目标的行风建设自纠整改活动。

(三)集中整改

针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性方面的问题，要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施，建立健全规章制度，让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。

学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分四个整改小组。

第一组，师德师风整改小组。组长：周遇春。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题，形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。

第二组：办学行为整改小组。组长：黄三元。主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。

第三组：教师业务素质和教学质量整改小组。组长：孟庆国。主要整改任务是：深入推进课堂教学改革，加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。

第四组：校园及周边环境整改小组。组长：王守红。主要整改任务是：完善学校的设备设施，启动校园绿化工程，并着手校园文化建设等，争取用较短时间把学校建成文化气息浓，条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，大力开展养成教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。

五、整改的主要措施

1、抓好学习，统一思想，提高认识

以创先争优活动为契机，学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作；通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展；通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。

2、标本兼治，从源头上加强行风建设

学校实行分级负责，条块结合，内外结合的工作机制和责任制，层层落实，分解为四个整改小组，更有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改。

(1)在依法治教方面：坚持科学办学，全面育人的宗旨。加强教育法制建设，增强广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，加强收费管理，实行收费公开制度，制止一切乱收费。规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。

(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，奖优罚劣，以赛促学，进一步健全竞争激励机制，重视青年教师的培养工作，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。

(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，大力推进养成教育，加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。

行评，整改是关键，学校将按照区教育局和 学区的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持标本兼治、综合治理，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，切实使学校各项工作再上新台阶。

政风行风评议工作实施方案

根据上级行风评议工作会议的安排布置，为了认真解决人民群众关注的治理教育乱收费等问题，切实解决群众关注的热点问题，强化师德师风，改变工作作风，进一步优化教育行业风气，不断提高班子勤政廉洁、务实踏实的工作作风，提高学校依法行政，积极进取的工作精神，使我乡师德师风建设再上新台阶，实现我乡教育行风的根本好转，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、社会主义荣辱观为指导，按照为民、务实、清廉的要求，结合党风廉政要求和作风整顿的开展，把治理教育乱收费、乱补课、乱办班、违反师德行为作为教育行风评议的主要内容，以人民群众满意不满意为标准，坚持纠建并举，评议与建设相结合的方针，进一步转变工作作风，加强师德师风建设，不断优化教育行业风气。?

二、行风评议工作领导小组：

组长：周荣幸

成员：中心校管理层人员以及村校校长

三、行风评议内容

(一)评议内容

治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。

(二)评议重点

治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。

四、工作目标

1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。

2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实效性。

3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。

4、加强师德师德师风建设，规范政务管理，公开办事制度和社会承诺服务制度，主动联系有关部门，彻底整治校园周边环境。

5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。

6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题，坚决治理教育乱收费，严格收费标准，提高为人民服务的水平。

五、评议步骤、时间安排和评议方法

(一)评议的步骤

整个行风评议工作分五个阶段进行：一是发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度；二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表，征求评价意见；三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评；四是由有关部门的代表进行测评；五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%。

1、动员布置阶段(7月)

召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组，召开行风评议动员会进行动员和部署，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排；制定学校行评工作实施方案。在8月中旬将计划上交中心校。

2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬)

(1)召开座谈会，问卷调查及走访家长、村社干部、街道负责人、办事处、各单位领导等方式，广泛征求(主要征求教师、学生家长代表)对学校行业风气的意见和建议，以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。

(2)查找学校行风建设中存在的突出问题，认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。

(3)采取多种形式进行自查自纠。

〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。

3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬)

(1)将行评代表、人大代表、政协委员等指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理，找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。

(2)学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见，找准工作中问题，并提出整改意见。

(3)召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。

(4)对自评自查的问题和社会各界提出的问题，进行认真梳理，开展专项治理和调查处理，并根据学校实际提出整改方案，分步骤加以逐个落实。各校于9月15日前将整改方案交中心校。

4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬)

以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，以教师及家长代表为评议主体，在整改的基础上，完成整改情况报告，并公开整改情况。

(一)评议的方法

对各校的评议，由中心校统一组织实施。

1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度(20%)。

2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见(20%)。

3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。

4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。

5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校，促进行业作风转变，为教育发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进教育事业发展的重要保证，各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照谁主管、谁负责的原则，严格实行行评工作责任制，学校成立相应的领导小组，要求一把手亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。

(二)广泛宣传，营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果，各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神，引导大家认识行风评议的重要性和必要性，自觉投身到行评工作中去。

(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准学校的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。在行风评议和行风建设上，要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果，要正确处理行风评议与教育质量的关系，坚持两手抓，用行风建设促进教育改革的发展。

七、奖惩办法