党建工作思路通用5篇
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党建工作思路1
过去一年,在局党组的正确领导下,xx区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神,以全面从严治党和强化执政能力为重心,不断加强全局党建各项工作,积极推进党员队伍规范化管理,较好的完成市国规委以及区委区政府的各项工作部署,推进我局基层党建工作取得新成效。
一、2019年度党建工作总结
(一)以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导
1.坚持正确政治方向,切实贯彻执行党的政策。一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、习近平总书记重要讲话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神,以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式,及时传达党的有关文件精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来,确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响,营造风清气正的良好政治生态。三是全面贯彻民主集中制,明确“三重一大”事项审批流程,坚持党内请示报告制度,及时向委党组和区委报告请示有关事项。四是坚持党总览全局、协调各方,充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用,落实“一岗双责”,党政一把手不直接分管人、财、物,并建立“正职监管,副职分管,集体领导,民主决策”的工作机制。
2.以党的十九大精神为理论武装,全面增强执政本领。一是迅速掀起学习十九大精神热潮,推动全局学习教育活动持续深入。党的十九大召开以来,研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》,将学习十九大精神作为政治必修课,组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训,及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上行动上始终与党中央保持一致。二是增强学习本领,在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设学习型党组织。今年以来,全局深入系统地开展集中学习12次以上,个人自学每人每周不少于7个学时,通过做好学习笔记,撰写学习心得,突出重点,提高学习效能,在“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用,牢牢把握十九大报告提出的有关国土资源和规划的新任务新举措,将党的理论方针政策转化到具体工作中去,将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、绿色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到xx区城市发展中去。
3.强化自身建设,履行全面从严治党主体责任。“打铁还需自身硬”,扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际,制订了《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》,将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化,充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任,完善主体责任约谈一把手机制,增强一把手“三述”监督实效,形成层层抓落实格局,督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位,进一步提高思想认识,把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上,实现责任全覆盖。处级领导干部按照上级要求,按时按规报告领导干部个人有关事项。
(二)加强组织建设,切实夯实党建工作基础
1.全面推进“两学一做”学习教育常态化。局党组和局机关党委班子带头将“两学一做”融入日常、抓在经常,持续抓好党章党规和习近平总书记系列讲话精神的学习,深入学习习总书记对广东工作重要批示精神。根据《广州市xx区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》,严肃“三会一课”制度,建立各党支部“三会一课”工作台账,做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动,举办党组书记讲延安精神党课、重温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学等各种形式的学习教育活动。
2.科学合理搭架党组织架构。按照《中共xx区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》,重新设置并形成了以局机关党委为中心,局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集,并导入党员统计信息化系统,形成了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式,大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。
3.规范党建日常管理工作。2019年xx月份组织召开基层党支部党建工作交流大会,印发《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,进一步落实“三会一课”制度要求,规范日常党建工作流程,夯实支部管党治党的责任,以支部工作标准化引领机关党建工作规范化。严格按照“严进宽出”的组织原则,完成了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作。
4.完善群团组织建设。过去一年,我局顺利召开工会代表大会和第一次团员大会,举办了各式各样的群团活动,如“出彩国规人”主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等,在工作之余,极大的丰富了基层职工的文体娱乐活动,提高了干部职工凝聚力和集体荣誉感,加强了局内各单位以及区各职能部门之间沟通交流,还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台。
(三)加强正风反腐,大力推进党风廉政建设
1.切实加强纪律教育。制定《2019年xx区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》,拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》,组织全局开展“作风建设能力提升年”和作风纪律学习月活动。抓好警示教育,通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识,2019年,共进行党风廉政学习教育176次,整理各科室党风廉政建设工作思路18份。组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观红色基地6次,定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单,明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限,强化政治责任、担当责任和岗位责任,抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组,修改完善局内规章制度125项,确保各项工作有章可循,推动全面从严治党向纵深发展。
2.强化监督执纪和谈话提醒。2019年,对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查,对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求,落实抓早抓小谈话提醒工作,建立谈话提醒制度和建档留底。要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设,抓早抓小,综合运用监督执纪“四种形态”,做好谈话提醒工作。2019年,我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次。其中,咬耳扯袖187人次,红脸出汗8人次;处级12人次,科级49人次,一般干部134人次。
3.组建局内纪检监察队伍。我局根据上级的指示精神结合工作实际,在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部。召开专兼职纪检干部会议,对专兼职纪检干部进行教育培训,加强对纪检干部的政治素质和业务培训,增强监督执纪能力,更好地发挥监督执纪问责的作用,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,严防“灯下黑”。
(四)聚焦主业,服务区域发展大局
1.开展重点地区规划,优化xx空间发展格局。开展xx湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及新一轮广州市城市总体规划xx区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改,编制生态廊道建设实施方案等,指导和引导xx湖、xx湿地、万亩果园周边地区高品质建设。擦亮历史文化保护名片,完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作。
2.加强土地保障和管理,促进节约集约用地。完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作,新增建设用地规模302公顷;积极推进土地供应,出让10个地块万平方米,完成用地结案11宗共计万平方米;完成2019年红线储备计划,推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收,获市2016年度土地执法监察工作考核“优秀”等级。
3.创新优化审批服务,推动重点项目落地生根。主动服务攻城拔寨重点项目,将涉及我局43项重点建设项目纳入督办,优化审批程序;完善区网上办事大厅,梳理驻区政务中心43个服务事项,受理业务案件xx宗,办结业务案件1945宗,核发“一书三证”共243宗,总体提速近50%,群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组,受理xx宗,办结xx宗;琶洲“一张图”三维数字框架与应用系统项目已验收并投入使用。
4.安全生产高频巡查,着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查,全年累计巡查xx家,停产停业整顿xx家,完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件xx宗,办结xx宗,按时办结率100%。
(五)加大推荐选拔力度,提升干部队伍整体素质
1.加大干部推荐选拔和轮岗力度。为积极调动起我局青年干部发挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子,使干部队伍实现可持续发展局面,在局机构改革后,严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作,加大选人用人力度。2019年,我局共完成xx名处级领导干部选拔任用和三批xx名科级干部选拔任用工作,还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗,取得较好的成效。
2. 加大吸纳高素质人才力度。高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的发挥职能有着至关重要的作用。今年以来,我局在充分用好编制、职位资源的基础上,积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工作。截至2019年12月,全局在编在职硕士研究生近xx人,约占全局人数的xx%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人),约占全局人数的xx%,人才结构不断优化。
3.加大干部日常管理力度。全面开展公务员平时考核制度,切实加强公务员日常工作的管理。制定了《广州市xx区国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》,强化因私出国审查审批。积极开展在职干部的业务培训工作,牵头制定全局的培训方案,并做好“广州市公务员培训信息管理系统”、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作,增强干部教育培训实效。
(六)以改善民生为着力点,履行基层党建职责
1.创新活动载体,践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向,积极推动便民服务活动载体创新。一是打造“全心登记情暖万家”进社区活动,实现xx区不动产登记实行网上预约与现场取号“双轨并行”、存量房涉税登记业务“全程一号通办”,完善网上业务办理信息等便民服务,实现“让数据多跑路,使群众少跑腿”。二是创建咨询受理平台,解决群众关心的加建电梯问题,共召开2次咨询会,受理xx宗加建电梯咨询和审批案件,主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安全。三是实施民生工作预留制,保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中,重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施和公共服务设施项目,完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划,解决现状道路交通问题,推进中海名都等4所中小学控规修编,加快区妇女儿童医院等重点项目选址等,确保民生项目能迅速落地。
2.深入一线精准扶贫,解决群众难题。2019年,我局前往对口xx村慰问6次,协助汶水村申请修路补助指标,并自筹资助xx万元;对贫困户子女就学生活费补助xx户共xx人,总计xx元;定向采购生猪养殖、水稻种植约xx万元,帮助当地农民实现增收;帮助建设下汶文体广场,对全村的光纤进行升级改造,为村委增设了监控设备等。
二、2020年党建工作要点
2020年,是贯彻党的十九大精神的关键之年。做好我局2020年的党建工作,我们必须坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终坚持党对一切工作的领导,在市国规委和区委区政府的正确领导下,突出抓重点、补短板、强弱项,努力开创规划国土事业新局面。
(一)坚持把党的政治建设放在首位
1.牢固树立“四个意识”。自觉维护党中央的权威和集中统一领导,全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章,坚决拥护习近平总书记在全党的核心地位,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致,坚决执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。
2.严格执行新形势下党内政治生活准则。定期组织党员干部集中学习党章,上交学习心得体会,党支部书记和其他党员领导干部要以身作则,引导和督促党员遵守党章,肃清李嘉、万庆良“流毒”,持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则,凡属重大事项,应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,研究决定。全局要严格遵守“三重一大”规定,重大事项提交局党组研究决策。
4.加强党员领导干部党性教育。在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点,扎实开展提高党性修养的主题教育,将李嘉、万庆良案例做为教育重点,引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠,增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。
5.树立社会主义核心价值观。全体党员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对搞两面派、做两面人。
(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想
6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示精神。按照《xx区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,阶段性、持续性的完成学习贯彻工作。局党组成员和局领导采取挂点的形式,深入挂点科室、单位“带头学”;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展多次集中学习,确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖,做好会议记录和学习笔记。要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地,将党的理论和活动成果展现出来,营造良好的学习氛围。
7.理论中心组学习常态化。加强领导班子思想政治建设,提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力,带动和促进领导干部职工学习,构建学习型机关。制定理论中心组学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,每年集中学习不少于8次,1次半天,每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%。集中学习以外,坚持自学和参加组织决定的政治理论培训,日常学习以认真研读原著为主。
8.深化两学一做教育学习。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,加强“两学一做”工作统筹部署,制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,以党支部为基本单位,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果,推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法,加强分类指导和督促检查。开展党员亮身份活动,局窗口单位党员要佩戴党员徽章,接受群众监督,设立党员先锋岗、党员示范窗口。开展在职党员进社区、党员志愿服务等活动,深化“双结对”活动,开展机关党组织与社区党组织结对共建,采取集体报到和个人报到的方式,到居住地、工作地或联系地社区认领服务岗位、认领“微心愿”。
9.开展党建工作研究。对照新时代党建工作新要求、新举措,由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作,分解任务、研究部署、制定计划,为全局党建工作统筹规划,形成合力。机关党委要定期召开党建工作研讨会,总结局党建工作阶段性成果,听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划,并广泛听取意见,分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难,提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》,根据支部实际情况,做好月度、季度、年度工作具体安排,每月报送工作完成情况,实现重点工作长效跟踪管理。
(三)抓组织建设,强党建基础
10.加强班子自身建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责,局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上,上下共同发力,系统推进的三级联动工作格局,带动全局党员共同开展好党建工作。增强领导干部责任担当,主动谋划全局和分管工作,严格执行党的建设各项制度规定,抓好内部行政管理。
11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动。做好党员组织关系的转接工作,定期更新全局党员台账。二是严格发展党员,严把党员“素质关”、“程序关”、“监督关”,做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备党员按期转正。三是做好青年同志党性教育,加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式,充分利用好全省党员信息管理系统,创新“线上”党组织和党员管理模式,将党员管理权限下放到4个在职党支部,实现全局党务管理网络互通。
12.严明组织生活。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》,开展党内组织生活,强化领导干部带头,确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查,确保组织生活制度教育监督管理党员的实效,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工等活动。不断增加团青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
(四)强化制度建设,规范组织运作
14.完善党组运作规则。修订完善《xx区国土规划局党组工作规则》,坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一,发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,明确党组成员分工,落实“一岗双责”。坚持党内请示报告制度,重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项,涉及决策问题,广泛征求意见,不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。
15.规范“三会一课”。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》和《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,以党支部为责任单位,持续推进“三会一课”常态化规范化,党支部建立起配套的“三会一课”制度,确保每个月召开1次党小组会、支委会,每季度召开1次党员大会,每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平,做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、“三会一课”月度台账工作,创新“三会一课”工作开展形式,努力打造特色、亮点品牌。
16.规范党员发展流程。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》,严格发展党员工作,确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序规定进行发展,保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账,完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党志愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。
17.严格党费收缴、使用和管理。根据《印发的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定,严格党费收缴、使用和管理工作。按照《xx区国土规划局党费收缴指南》指引,做好党员党费核算,党员每月自觉缴纳党费,支部汇总连同报告单每季度交机关党委。机关党委做好年度党费公示工作。
18.持续开展组织工作自查自纠。以转变作风、改进方法、提升能力为目标,进一步提升党建效能,提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求,对照材料清单,部署我局2020年组织工作自查自纠计划,深入开展党费收缴、“三会一课”落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查,坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范,为我局以后的党建各项工作打下基础。
19.定期开展党务工作培训。围绕抓重点、补短板、强弱项,聚焦党建工作主业,注重组工干部培养,助力局党建工作可持续发展。定期举办党务工作人员研讨培训班,加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题,召开专题培训会,进一步提升我局党建工作专业化水平。
(五)从严建设高素质人才队伍
20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位,强化党组织领导和把关作用,落实“凡提四必”要求,严格考察程序,通过党小组、支委会、机关党委会层级审查,严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关,确保任用干部政治过硬、素质过硬。
21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,建立完善科级干部选拔任用工作制度,从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实,建立工作台账,施行干部选拔任用全程纪实。
22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话,及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用,重视党员干部心理辅导和教育,做好压力释放疏导。开展重大节日送温暖活动,关心患病住院职工。
23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,深入抓好离退休干部的服务和保障工作,关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作。搭建服务平台,进一步丰富离退休干部精神文化生活。畅通渠道,重视离退休干部诉求,解决有关问题,按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遗属抚慰等工作。
24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面,认真落实处级领导干部个人有关事项年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作,坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式,确保及时准确掌握在编人员任职情况,防止“带病提拔”的情况发生。
(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
25.落实“两个责任”。进一步落实党风廉政建设各项制度,严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,做好常态化党风廉政建设。领导干部要自觉强化担当意识,认真履行好管党治党职责,定期研究党风廉政工作,落实“一岗双责”,推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施,贯穿到日常具体工作的全过程。
26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督。建立党风廉政建设工作定期检查制度,及时掌握各单位的工作落实、推进情况,进一步扩大纪律排查范围。领导干部带头履行监督职责,落实全面从严治党主体责任约谈制度,分管领导要定期约谈分管部门领导。处级领导干部按要求做好“三述”报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放测评表,对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评。同时,畅通民意表达渠道,设立干部作风举报箱和举报电话。
27.坚持问责从严。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,定期进行政风行风抽检。准确把握和运用好监督执纪“四种形态”,坚持关口前移,抓早抓小抓预防,使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。不断释放问责无例外信号,建立情况通报制度,对落实从严治党主体责任不力、管党治党存在宽松软等问题进行问责并给予通报批评,并根据实际情况做出相应处理。
党建工作思路2
2020年,在上级党委的坚强领导下,XX集团党委团结带领广大党员和干部职工,深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,按照新时代党的建设总要求,认真履行管党治党政治责任,坚持和加强党的领导,以组织体系建设为重点,深入推进党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,党建工作呈现良好发展态势,现将主要工作总结如下:
一、2020年党建工作情况
(一)坚定加强党的政治建设
一是科学规范决策体系。严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》和党委会议事程序,按照四步工作法进行决策,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。全年召开党委会X次,其中学习事项X项、通报事项X项、决定事项X项,确保了决策流程科学、制度落实到位、过程管控有效。
二是切实履行全面从严治党主体责任,党委领导班子带头担负起全面从严治党主体责任,严格落实党委书记履行第一责任人责任,全面落实从严治党汇报机制,党委班子成员、下级党组织书记分别汇报从严治党落实情况X次,始终坚持党建工作和行政工作同部署、同落实、同考核。建立定期审阅机制,审阅党组织书记抓全面从严治党工作报告汇编X期,深化对各三级党组织书记责任落实的督促。
三是压实党建工作责任。坚决贯彻落实党和国家方针政策和上级党委决策部署,定期研究部署党建工作,召开党建专题会X次。层层签订党建工作责任书X份,印发《党建工作责任手册》X份,明晰党建目标、职责和任务。听取党建工作汇报,完成2019年度党组织书记抓党建工作述职评议。出台《党的建设工作考核评价办法(试行)》等管理办法,进一步完善考核体系;开展基层党建督查X次、巡查X次,坚持月度党建检查,强化日常监督,确保党建工作有方向、有措施、有考核、有成效。
四是抓好巡视整改工作。迅速动员启动,召开部署会X次、巡视整改专题民主生活会X次,精准制定巡视整改问题、任务、责任“三个清单”,并梳理出的X个方面问题,制定X项整改措施。强化过程管控,细化目标任务,固化每周例会听取中心巡视整改工作小组汇报机制,召开推进会X次,做好统筹协调。全面总结巩固,分门别类建立台账X册,组织总结会X次,有力保障整改工作落地见效,真改实改取得了实效。
(二)强化思想理论武装
一是深学笃用xxx新时代中国特色社会主义思想。不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxx最新重要讲话精神,围绕《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和xxx治国理政第三卷等内容,开展中心组学习会X次,集中学习文件X余份,X人次参与学习交流,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是深入推进“两学一做”常态化制度化。统筹基层党组织定期开展学习教育工作,以“三会一课”为抓手、以“学习强国”教育学习平台为载体,将xxx新时代中国特色社会主义思想向运营一线延伸,指导下级党组织开展党员大会X次、支委会X次、党小组会X次、党课X场,主题党日1598次;开展党课“开讲啦”X场,选送优秀党课X份报送国资委,推动学习教育入心入脑。
三是严格落实意识形态工作责任制。制定《意识形态工作责任制实施办法》《意识形态工作责任制考核实施细则(试行)》,召开意识形态专题党委会X次。利用好《应知应会》口袋本和“学习强国”APP学习平台,发放X份《意识形态工作应知应会知识手册》。建立中心领导班子意识形态工作“一岗双责”工作履行事前提醒机制,形成《履职提醒函》,印发《关于严格落实意识形态工作责任制的工作提醒》36份,督促责任落实。
四是坚持加强舆论宣传阵地建设。充分利用集团内网、官网、微博、微信公众号等媒体渠道,加大宣传力度,把握正确舆论导向,运营板块内网累计上传稿件X篇,运营动态(首页)累计上传稿件X篇,占比X%,持续营造浓厚文化氛围。
(三)筑牢铸强党的组织基础
一是优化组织设置。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求,结合行政架构动态优化组织设置。目前,集团党委下设五级党组织,其中三级党组织X个(包括党委X个,党总支X个,党支部X个),四级党组织X个(包括党委X个,党总支X个,党支部X个),五级党支部X个,同步选优配强班子队伍,严密了组织体系,为运营发展提供坚强的组织保障。
二是加强组织队伍建设。举办党组织书记培训X期,推送学习贯彻党的十九届四中全会精神专题培训班X人,组织党务工作者交流会X次,全面提升党务工作者水平。抓实党员教育管理,强化发展过程指导,及时完成X党组织关系转接工作,转入X人,转出X人。严格落实党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定,做好党籍管理等工作。
三是建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,按照分级管控原则,集团党委充分发挥在干部选拔任用中的领导和把关作用,所有提拔、上报、备案均符合规定的资格和条件,进一步提升选人用人公信度。认真落实新时期好干部标准和国企领导人员“二十字”要求,严格选人用人管人,强化干部选任工作的全程纪实。据工作实际需要,同级调整X人,组织选拔干部X人,试用期转正X人次,向上级党委任前报批X人次,向下级党委任前批复X人次;科学指导下级党委开展管辖范围内干部选拔工作,同级调整X人,提拔干部X人(竞争上岗X人、组织选拔X人),试用期转正X人。有序分类推进管理干部培训工作,策划举办新提拔干部综合能力素质培训,逐步提升干部综合素质。
四是激发基层组织新活力。新发展党员X人,为党员队伍注入新能量。建成党建示范点X个、党员之家X个,印发《党建阵地图册》X份;建设党员责任区X个,党员结对子X对,基层党建阵地初具雏形。深度挖掘基层党组织和党员疫情防控实践中形成的经验做法、涌现的先进典型、发现的感人事迹X条,报送集团先进个人事迹材料X份;创建“党员先锋岗”X个,“党员示范岗”X个,“党员示范责任区”X个,“党员优秀责任区”X,总结提炼先进典型的经验成效。
五是探索党建品牌创建。出台《关于全面推行党员“政治生日”制度》,各基层党组织集中为党员过“政治生日”X次,进一步强化了党员政治身份认同感。搭建党建联建共建平台,由集团党委下辖党支部与外单位党支部进行试点结对X对,共创党建共建联建新局面。统筹建立基层联系点X个,党员领导干部接待下访工作联系点X次,深入基层调研X余次,助推基层最后一公里建设,党建品牌建立初显成效。
(四)持之以恒强化作风建设
一是深化作风建设。切实履行主体责任,督促纪委抓好党风廉政建设工作,纪委认真落实专题学习讨论制度,开展纪检工作会X期,开展党风廉政建设工作会X期。狠抓作风建设,紧盯年节假日等重要时间节点,通过明察暗访等形式,开展作风专项督查X期,严格贯彻落实中央八项规定精神。创新廉政监督机制,进一步健全完善岗位廉政风险清单,优化廉政风险防范措施,加强廉政风险防控工作。建立完善、动态更新廉政档案,紧紧抓住“关键少数”,全面掌握领导干部廉洁动态。
二是加强巡查督查,推动监督全覆盖。完善监督防控机制,拟定《关于开展运营专项监督检查的工作方案》,定期梳理检查报告,列明发现的风险隐患,督促相关部门梳理优化相关制度,加强风险防控举措等。严肃疫情防控工作,运营管理中心成立疫情督查组,开展以围绕贯彻落实重要精神要求、领导干部履职担责、防护措施与物资供应、防控排查与宣传教育等方面疫情防控专项督查。定期形成督查简报,列明发现的问题,以“回头看”方式督促整改。截止X月X日,形成督查简报X期,发现问题X项,督促整改完成X项,涉及疫情防控期间的违规违纪问题,共处理X人次。
三是深化警示教育。深化廉政文化阵地建设,举办集团廉政文化教育中心,指导各级纪检组织创建7个廉政文化阵地,打造集团“1+7”廉政文化宣传阵地。创新廉洁提醒,开展“迎新年 送廉洁”的活动和书画扇活动,以喜乐见闻的方式营造廉洁氛围。严把干部选拔廉政关,指导各级纪检组织严格执行新提任领导干部的审查机制,认真开展任前廉政谈话,出具廉政意见回复,有效防止干部“带病提拔”。创新警示教育方式,组织各级党组织观看《叩问初心》警示教育片和《国家监察》主题片;开展“法眼看廉政”模拟法庭大赛持续强化“以案四说”警示教育。合力以“员工践廉、群团营廉、家属助廉、供商建廉”等方式推动廉洁共建联建,构筑廉洁防线。
(五)全面加强党的纪律建设
一是强化纪检队伍建设。按照纪检监察体制改革工作方案要求,拟定《XX集团落实纪检监察体制改革工作的方案》,稳步推进体制改革工作,构建完善体系,配齐配强纪检队伍。组织下属各分公司纪检工作人员开展业务培训2期、参加市纪委在线学习培训1期,有效提升业务水平。
二是规范执纪程序。规范问题线索处置,按照《监督执纪工作规则》,制定问题线索处置流程,以上挂下派、以案代训、跟案学习等多种方式推进上下级纪委交叉督办机制。认真开展案件质量评查工作,围绕事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、执行到位、管理规范等方面标准对集团处理的案卷进行自查、整改。完善问题线索统一管理机制,成立专项组,对照《规则》和巡视反馈意见进行整改落实。
三是严肃执纪问责。集团党委全力支持纪委查办腐败案件,持续彰显查处的震慑力。2020年以来,截止X月X日,共受理信访件X件,办结X件,其中针对办结问题线索,共运用四种形态处理X人次,发出监督办理函X份,提醒谈话X人次,批评教育X人次,警示谈话X人次,诫勉谈话X人次,党纪轻处分X人次,进一步从“严”上保持反腐高压态势。
(六)认真履行国企社会责任
一是扎实做好脱贫工作。深入开展XX县贫困村进行攻坚脱贫帮扶活动X次,助力精准扶贫。支持团委开展扶贫工作,组织X名青年参加XX县2020年春节联欢晚会,为当地人民带去X个文艺节目。应扶贫工作需要,选派X名青年志愿者开展贫困村民房屋修缮工作,在打好“三大攻坚战”“实施八项行动中”贡献青春力量。选派青年员工中的大V、直播达人、先进团员往XX县参与“青年直播秀云旅新体验”交流活动,助力推广展示云阳县旅游新面貌、特色扶贫产品,展现集团主动承担社会责任的国企担当。
二是全力做好信访稳定工作,做到市民来信件件有回复,将信访群众请进来,认真听取意见和建议,积极研究采纳市民提出的合理化建议;做好重要时期信访稳定事件多发的态势,提前谋划、重点排查、制订预案、周密部署、细化措施,着力解决好各类突出问题,营造和谐、有序、稳定的社会环境。截至2020年X月,共计处理信访办件X件(来信X件,来访X件),回复率X%,采纳率X%。接收舆情X件,回复率X%。
三是发挥党委对群团工作的指导引领作用。大力支持工会、共青团等群团组织发挥作用,党委充分研究审议推先评优等群团工作。积极指导群团开展系列活动,开展线上读书、主题征文、摄影摄像比赛、外地员工新春座谈会、知识竞赛等活动X余次;开展以围绕生产提高技能水平、提升窗口化服务品质、增强青年员工安全意识等竞赛X次,引导团员青年投身社会公益(春运“暖冬行动”、“云端送祝福 共度儿童节”活动、支教、“贴心服务 助力高考”等各类社会公益活动)。持续以青字品牌为依托,开展运管中心“云端达人秀”,选拔优秀团员青年人才,展现新时代青年新形象。
(七)扎实做好疫情防控工作
一是强化组织保障。畅通沟通渠道,充分利用微信群、彗信工作群、视频会议等方式实时传送,保障信息无障碍。做好人员保障,合理排班和轮班值守;普及防控知识,规范培训,下发《新型冠状病毒疫情防控手册》。强化物资保障,加大口罩、酒精、消毒洗手液、红外线测温仪等等防疫物资储备,优先一线人员使用。做好联防联控工作,积极配合卫生、疾控部门,严格按照卫健委和疾控机构的安排,配合做好乘客体温量测及异常人员的劝离、报医、转运工作。
二是落实防控工作。加强疫情防控风险和预警工作,做好全面检测排查,实行员工“日报告”制度,加强重点人群追踪排查。做细日常防控,开展防疫督导工作,形成检查组X个,检查纠正了问题X个,严格查堵薄弱环节。开展应急演练,编制应急预案X个,适时开展应急演练,增强处置能力。
三是做好职工防护。强化防控教育,教育引导员工提高自我保护能力;及时反馈信息,引导增强抗疫信心。足量配备防护物品,充分保障员工工作安全。注重人文关怀,做好心理情绪疏导工作,切实增强服务意识,主动为员工开具上班证明、统一订餐等,为员工提供便利服务。
四是抓实疫情防控宣传工作。按照属地管理的原则,以各级党组织为单位设置工作小组,做好宣传措施、引导舆论方向、编发信息简报、收集先进典型等。营造良好的疫情防控氛围,在集团醒目位置,悬挂横幅标语X余幅,张贴宣传海报X余张。广泛宣传疫情防控正面典型,发布宣传报道X余篇,努力形成党带工团,人人争当防疫正面典型人物的防疫氛围。
二、当前形势分析
2020年,集团党委在上级党委的引领下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕党的建设各项工作,落实全面从严治党,以党建工作激发运营生产活力,不断增进党建工作新成效。当前,集团党建工作总体平稳,呈现出组织基础更加稳健、工作机制更加完善、队伍素质更加过硬、党建氛围更加浓厚的局面。与此同时,面临的新形势、新问题制约着高质量发展,我们不容忽视:
一是意识形态工作仍需深入。部分党员干部往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分,忽视了业务工作与意识形态工作的融合推进。网络舆情发展难以把控,部分员工遇热点问题思想波动较大,寻求网络途径释放情绪,加之网络传播迅速,对意识形态工作冲击较大。相关部门应提前进行宣贯,加强沟通,及时了解员工可能因为相关热点事件造成的思想波动,预估舆情发展动态和产生的后果以及原因,对症下药,避免员工思想严重波动。
二是党风廉政建设仍需加强。廉政风险排查不全面,运营版块专业多,岗位复杂,廉洁风险点分散,需进一步健全完善岗位廉政风险清单,优化廉政风险防范措施,深入开展监督检查,加强廉政风险防控工作,需进一步督促相关部门优化、完善风险防范的制度、机制和措施。纪检队伍业务水平不高,执纪监督的手段与方法比较单一,纪检监察工作“三转”有待加强,自办案件的能力和水平及纪检队伍的综合素质还有待于进一步增强和提高。
三是党建工作质量仍需提升。基层党建发展不均衡不全面,一方面选树的党建品牌已初步建立,但巩固发展路径尚不明确,另一方面部分党建特色不够鲜明、载体不够丰富,未探索出亮点突出的特色发展之路,制约和影响了党建工作整体水平的提升。党员教育质量有待进一步提高,党员教育主要采取“三会一课”形式,以会代教,教育方法单调,存在程式化、形式化,缺乏活力等问题;未能充分考虑党员在年龄、文化和岗位方面的差别,学习教育针对性不强。开展党建工作标准不够高,虽已制定标准化建设相关规范,但执行过程中存在一定程度执行不严现象,导致部分基层党建工作基础不牢。
三、2021年党建工作思路
2021年是我国“十四五”发展规划开局之年,集团党委将坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持以党的政治建设为统领,以改革创新精神不断丰富和发展适应新时代党建工作新思路,坚持对标高质量、突出精准性,探索深度融合、推动党建发展的新途径和新方法,助推党建提档升级,着重做好以下几方面工作:
(一)强化政治建设
一是牢固树立正确的政治方向。落实好“第一议题”制度,通过党委会、支委会和党员大会等途径,引导全体党员坚定正确的政治方向。坚持加强党的全面领导,发挥好领导班子以上率下的模范带头作用,坚决贯彻落实xxxxx重要指示批示精神和党中央重大决策部署。
二是建强责任落实体系。坚持目标导向,印发工作要点、部署重点任务,运用督查调研、工作通报、述职评议考核等促进履职尽责。建立中心协调推进、督促工作落实机制,整合资源发挥统筹服务作用,构建上下贯通、各方联动、齐抓共管的大党建格局。
三是严肃党内政治生活。严格党的组织生活制度,贯彻民主生活会、民主集中制、领导干部请示报告等制度,坚决执行党组织决定,不断提高党的组织生活质量。持续巩固提升巡视整改成果,强化对巡视整改成果的运用,着眼建立长效机制。
(二)突出思想引领
一是持续抓好学习教育常态化。坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强学思践悟,引导党员干部坚定理想信念。开展党员干部轮训,突出党组织书记政治教育和业务提升,不断完善知识结构、增强业务能力、提高综合素质。
二是创新思想教育方式。探索综合教育模式,依托“主题党日”和“学习强国”等载体平台,坚持“集中”+“分散”相结合,活用讨论法、演示法、情景体验等研讨形式,切实增强学习实效,着力构建资源共享、督学促学的党员教育新模式。
三是持续把握意识形态话语权。进一步强化党委主体责任,明细工作要点,强化监督考核。加强舆论引领,畅通党员、职工诉求渠道,强化事前管控;规范运营管理中心政工队伍管理,更好的服务运营安全生产工作大局。
(三)夯实组织建设
一是筑牢组织基础。严格执行“三会一课”等基本组织生活制度,调整优化党组织设置,严密组织体系。构建工作体系框架,分类梳理党建基础工作,及时修订更新组织建设标准规范,固化操作流程,助推基层党组织标准化规范化建设。
二是巩固党建品牌。坚持示范引领促提升,聚焦“党建+创新”,以基层党建品牌培树为着力点,巩固“创新案例”成果,推进运营党建一体化发展。探索整体统筹、各级培育、动态调整机制,分级培育党建服务、培训教育等党建示范基地,促进整体提升。
三是强化党务队伍建设。建立党务干部成长平台,通过“选派参加培训、交流观摩、举办专题培训”等多种形式,大力提升党务工作人员履职能力,搭建党务干部专业发挥平台,拓宽党务干部发展渠道。探索党务干部激励机制,多种方式选优塑典,发挥示范引领作用。
(四)锤炼干部队伍
一是严格干部选拔任用。坚持党管干部,打好“选、育、用、留”组合拳,增强对高学历高素质人才的政治引领和政治吸纳,努力营造爱才留才的人才环境。
二是优化干部培养体系。专题研究人才培养工作,探索干部人才培养体制机制改革思路,统筹推进各领域人才建设。配合集团建立健全年轻人才选拔培养制度,做好优秀年轻骨干人才的甄选、培养和储备工作,大胆启用培养成熟的优秀年轻干部,助推年轻人才快速成长进步。
三是加强干部监督管理。建立健全干部选拔任用工作纪实制度,按照选拔流程全程纪实,实现干部选拔任用工作全程监督。扩大日常监督覆盖面,切实发挥谈心谈话、教育提醒、函询诫勉的作用,加强“八小时”外的监督。
(五)深化作风建设
一是创新警示教育形式,通过组织廉洁共建主题活动,持续深入开展“以案四说”警示教育,通过宣讲、廉政党课、专题培训、廉政谈话等,督促各级党组织多形式、多渠道进一步深化警示教育。
二是继续深化“三转”,理清监督职责,理顺纪委主要抓与协助抓、牵头与配合的关系,建立执行部门与主责部门交互监督、协同改进的机制,推进监督工作落实落地。
三是充分发挥联防联动监督机制,落实专项监督方案,督促相关部门梳理廉政风险点,优化作风负面清单。探索蹲点式监督模式,委派监督人员深入基层,以跟班、跟岗、跟作业等方式,加强督查力度,发现管理漏洞,排查廉洁风险。
四是全力支持纪委履行监督责任,建立追责问责机制,建立廉政绩效考核制度;加大在手问题线索的处置和核查力度,加强对执纪安全的管控。准确把握运用“四种形态”,强化研判分析,做到类案平衡,惩处分明,提升纪委工作震慑力。
党建工作思路3
2020年,是极不平凡、非同寻常的一年,面对突如其来的疫情,始终坚持党建统领,注重在疫情大考中,巩固和深化党建工作成效,检验和提升不忘初心、牢记使命主题教育成果,努力将党组织的政治优势和组织优势,转化为战疫情、防风险、促发展的工作优势,为打赢疫情防控战,服务为民提供了坚强的组织保障和队伍保障。
2020年党建工作特色亮点
一是扛起政治责任,全面组织发动,凝聚抗击疫情强大力量。局属单位各级党组织,坚持全面发动、全体动员,激励引导广大党员干部带头坚守岗位、带头恪尽职守、带头英勇奋战,不断增强党员干部“疫情就是命令、防控就是责任”的强烈使命感,教育引导党员干部在疫情防控、促进发展第一线践行初心使命。第一时间发出倡议书,全力支援社区疫情防控,及时成立10个临时党支部,分3批抽调500余名党员干部下沉社区,直接参战社区疫情防控,协助社区做好登记核查、体温检测、环境整治、法制宣传等工作,筑牢社区疫情防控网。广大在职党员积极回社区报到参与社区疫情防控工作达几万次,始终让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬,同时,也涌现出一批先进典型,其中,1个集体荣获市级抗击新冠肺炎疫情先进集体,3名党员荣获市级抗击新冠肺炎疫情先进个人。
二是坚持党建引领,强化政治功能,在实战中创建党建品牌。立足疫情防控常态化实际,组织开展“创品牌、筑堡垒、战疫情”活动,实施了“示范引领”“巩固提升”“培先育优”三大工程。在每个局属单位选取1个工作相对规范、机制比较完善、取得成效较为明显的党支部进行重点建设,打造具有示范性、引领性的党建品牌。对各单位近年来创建的党建品牌,进行丰富和完善,提升党建品牌品质和内涵,其中,**党支部被评为首届“优秀党支部工作法”,党支部“党建+”美丽乡村建设被评为“党建工作优秀创新案例”。区分机关、基层、社会党组织3个层次,选取10个内设机构党支部,5个基层党支部和3个社会组织党支部进行分类指导、重点推树,为每个类别党支部树立标杆。一年来,探索和形成了一些好经验、做法,并提升固化为长效制度机制,在推动理论学习常态化方面,研究制定《政治理论学习日制度》;在强化正向激励方面,探索完善党员量化管理、奉献积分管理制度,研究制定《党员日常表现评估表》;在党风廉政建设方面,推行“廉政建设九宫格”机制,强化廉政风险评估和廉政监督。有效推动区域社会治理和服务重心向基层下移,为群众提供精准化、精细化服务,实现党建与队伍建设、执政为民、基层社会治理的有机融合。
三是加大宣传力度,弘扬先进典型,树立良好党员干部形象。大力总结宣传党员干部在疫情防控一线的感人事迹和动人瞬间,推出“党员疫先锋”、“战役笔记”、“战役时刻”“青春战疫”等系列专题报道,制作战疫微视频60余个,并依托省市两级新媒体进行多角度、深层次、全方位宣传推广,充分展现党员干部冲锋在前、勇于担当、忠诚奉献的良好形象。深入开展榜样人物选树活动,建立榜样人物选树推荐机制,紧紧围绕在疫情防控、中心工作、日常履职等方面中,表现突出的党员干部,每季度选树5名先进典型人物,积极营造向身边典型学习,向身边典型看齐的浓厚氛围,增强党员队伍内生动力。
2020年党建工作主要做法
一是强化思想政治引领,筑牢忠诚干净担当的政治品格。教育引领党员干部始终在思想上、政治上、行动上同与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,确保工作始终沿着正确方向发展。建立健全理论武装制度,各单位充分发挥党委(党组)示范领学作用,带动党员干部全员学,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要批示指示精神,《习近平谈治国理政》第三卷等内容,切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上;创新运用“指尖党校”APP,组建“学而时习”青年理论学习小组,开展微型党课等形式,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化。依托“三会一课”、主题党日等党建基本制度,结合习近平向抗美援朝胜利70周年、五一、七一、十一等重要节点,深入开展忠诚教育、革命传统和形势政策教育,筑牢思想根基。
二是强化规范化建设,夯实党组织建设基础。组织局属单位主要负责人参观党建实训基地,增强各单位抓党建工作的使命感、责任感。指导3个局属单位完成机关党委和机关纪委换届,进一步优化人员结构,配齐配强委员,强化机关党委和机关纪委职能作用。严格贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,依托“A+T+C”党建工作模式,持续推进“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员标准化、规范化、制度化建设。加强党员队伍教育管理,发挥党支部的主体作用,采取教育引导、监督管理、主动关爱相结合的方式,组织开展党员意识提升行动,不断提升党员教育管理针对性和有效性。
三是强化关心关爱,增强职业获得感认同感。聚焦党员干部及其家庭面临的实际困难,精准开展慰问帮扶,为生活困难** **等5人,申请温暖基金**元,慰问患大病职工**人,送去慰问金**元。多措并举,协调总工会累计慰问一线干部职工**人,送去慰问品**件。推动落实谈心谈话制度,常态化开展分管领导与分管部门负责人的谈心谈话,领导班子成员与普通干部的谈心谈话,并着重加强对年轻干部的谈心谈话,全面掌握党员干部思想动态,及时帮助党员干部解开思想疙瘩、缓解工作压力。疫情期间,各单位千方百计为民警配齐疫情防护装备,投入**元购买口罩、橡胶手套、防护服、护目镜等防控物资,为职工干部开展疫情防控工作和自身安全防护提供有力保障。
四是强化党风廉政建设,推进全面从严治党。压紧压实全面从严治党主体责任,健全完善责任链条,细化明确责任清单,层层签订责任书,层层传导责任压力,形成明责、知责、尽责、督责的闭环责任体系,确保全面从严治党责任一贯到底。建立督查巡查机制,组织各单位自查自纠、分析研判纪律作风形势4次,对各单位“专项警示教育活动开展情况,全面从严治党主体责任落实情况等,进行了全覆盖动态抽查,并对发现的问题及时反馈,督促整改。充分运用监督执纪“四种形态”,强化执纪审查,一年来,有效发挥了震慑作用。
2021年工作思路
2021年是建党100周年,是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期,是向第二个百年目标迈进的开局之年,是“十四五”规划全面实施的开局之年,是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。工作的总体思路是:坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,引导全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为建党100周年做出新的更大贡献。主要工作思路是:
一是坚持以贯彻落实十九届五中全会精神牵引,学深悟透坚定笃行。坚持把学习贯彻十九届五中全会精神,作为当前一项重要的政治任务来抓,深入开展“大学习、大宣讲、大研讨”活动各单位党组(党委)要率先垂范,组织专题学习、专题研讨,主要负责人要为本单位全体干部作1次专题宣讲报告,班子成员要到联系点和分管部门,开展1次理论宣讲,参加1次党支部专题组织生活。各基层党组织要依托“三会一课”、主题党日、组织生活等党建基层制度,举办1期专题读书班、撰写1篇心得体会、开展1次交流展示,确保学深悟透、入心入脑,督促指导各单位持续掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。着眼《建议》明确的目标要求和任务举措,教育引导广大党员干部,聚焦主业主责,充分发挥职能作用,促进经济社会高质量发展。
二是坚持以党建品牌建设为牵引,提升党建工作质量水平。持续开展党建品牌创建活动,丰富和深化“示范引领”“巩固提升”“培先育优”三大工程,大力推进一支部一品牌、一小组一特色、一党员一面旗建设,着力构建党建品牌引领、典型示范带动、以点带面促提升的党建工作新格局。持续推进党支部标准化规范化建设,按照“抓两头带中间”的工作思路,紧盯规范化建设基础薄弱的党支部,有针对性的进行指导帮建,着力补齐短板弱项,着力解决基层党组织建设发展不平衡等问题。
三是坚持以建纪念党100周年为牵引,筑牢党员干部理想信念根基。坚持以理想信念教育为根基,以党史、新中国史,形势政策,职业精神,道德操守为主要内容,突出党性锤炼,实践锻炼,探索构建具有职业特色的革命传统教育体系,不断完善常态化思想政治教育制度机制。创新开展思政实践课,依托“三会一课”、主题党日等党建基本制度,开展重温入党誓词、过党员政治生日、到红色教育基地接受党性教育等活动,强化党员思想淬炼。以党支部为主体,定期开展党员谈心日、志愿服务日、主题读书日、暖心行动日、社区工作日等形式多样的党员活动,持续强化党员意识,发挥党员先锋模范作用。
四是坚持以深化党风廉政建设为牵引,纵深推进全面从严治党。贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,抓严抓实管党治党主体责任,确保上级的工作部署和要求得到有效落实。推动建立落实全面从严管治党主体责任制度,以明确责任为基本前提、以健全制度为根本保障、以责任追究为有力抓手,健全完善责任分解、督促检查、责任追究的完整链条,实现确责、督责、追责,逐级传导、层层落实,切实推动从严治党责任向基层延伸向。
党建工作思路4
一、2020年党建工作情况
(一)坚定加强党的政治建设
一是科学规范决策体系。严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》和党委会议事程序,按照四步工作法进行决策,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。全年召开党委会X次,其中学习事项X项、通报事项X项、决定事项X项,确保了决策流程科学、制度落实到位、过程管控有效。
二是切实履行全面从严治党主体责任,党委领导班子带头担负起全面从严治党主体责任,严格落实党委书记履行第一责任人责任,全面落实从严治党汇报机制,党委班子成员、下级党组织书记分别汇报从严治党落实情况X次,始终坚持党建工作和行政工作同部署、同落实、同考核。建立定期审阅机制,审阅党组织书记抓全面从严治党工作报告汇编X期,深化对各三级党组织书记责任落实的督促。
三是压实党建工作责任。坚决贯彻落实党和国家方针政策和上级党委决策部署,定期研究部署党建工作,召开党建专题会X次。层层签订党建工作责任书X份,印发《党建工作责任手册》X份,明晰党建目标、职责和任务。听取党建工作汇报,完成2019年度党组织书记抓党建工作述职评议。出台《党的建设工作考核评价办法(试行)》等管理办法,进一步完善考核体系;开展基层党建督查X次、巡查X次,坚持月度党建检查,强化日常监督,确保党建工作有方向、有措施、有考核、有成效。
四是抓好巡视整改工作。迅速动员启动,召开部署会X次、巡视整改专题民主生活会X次,精准制定巡视整改问题、任务、责任“三个清单”,并梳理出的X个方面问题,制定X项整改措施。强化过程管控,细化目标任务,固化每周例会听取中心巡视整改工作小组汇报机制,召开推进会X次,做好统筹协调。全面总结巩固,分门别类建立台账X册,组织总结会X次,有力保障整改工作落地见效,真改实改取得了实效。
(二)强化思想理论武装
一是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神,围绕《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和习近平治国理政第三卷等内容,开展中心组学习会X次,集中学习文件X余份,X人次参与学习交流,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是深入推进“两学一做”常态化制度化。统筹基层党组织定期开展学习教育工作,以“三会一课”为抓手、以“学习强国”教育学习平台为载体,将习近平新时代中国特色社会主义思想向运营一线延伸,指导下级党组织开展党员大会X次、支委会X次、党小组会X次、党课X场,主题党日1598次;开展党课“开讲啦”X场,选送优秀党课X份报送国资委,推动学习教育入心入脑。
三是严格落实意识形态工作责任制。制定《意识形态工作责任制实施办法》《意识形态工作责任制考核实施细则(试行)》,召开意识形态专题党委会X次。利用好《应知应会》口袋本和“学习强国”APP学习平台,发放X份《意识形态工作应知应会知识手册》。建立中心领导班子意识形态工作“一岗双责”工作履行事前提醒机制,形成《履职提醒函》,印发《关于严格落实意识形态工作责任制的工作提醒》36份,督促责任落实。
四是坚持加强舆论宣传阵地建设。充分利用集团内网、官网、微博、微信公众号等媒体渠道,加大宣传力度,把握正确舆论导向,运营板块内网累计上传稿件X篇,运营动态(首页)累计上传稿件X篇,占比X%,持续营造浓厚文化氛围。
(三)筑牢铸强党的组织基础
一是优化组织设置。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求,结合行政架构动态优化组织设置。目前,集团党委下设五级党组织,其中三级党组织X个(包括党委X个,党总支X个,党支部X个),四级党组织X个(包括党委X个,党总支X个,党支部X个),五级党支部X个,同步选优配强班子队伍,严密了组织体系,为运营发展提供坚强的组织保障。
二是加强组织队伍建设。举办党组织书记培训X期,推送学习贯彻党的十九届四中全会精神专题培训班X人,组织党务工作者交流会X次,全面提升党务工作者水平。抓实党员教育管理,强化发展过程指导,及时完成X党组织关系转接工作,转入X人,转出X人。严格落实党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定,做好党籍管理等工作。
三是建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,按照分级管控原则,集团党委充分发挥在干部选拔任用中的领导和把关作用,所有提拔、上报、备案均符合规定的资格和条件,进一步提升选人用人公信度。认真落实新时期好干部标准和国企领导人员“二十字”要求,严格选人用人管人,强化干部选任工作的全程纪实。据工作实际需要,同级调整X人,组织选拔干部X人,试用期转正X人次,向上级党委任前报批X人次,向下级党委任前批复X人次;科学指导下级党委开展管辖范围内干部选拔工作,同级调整X人,提拔干部X人(竞争上岗X人、组织选拔X人),试用期转正X人。有序分类推进管理干部培训工作,策划举办新提拔干部综合能力素质培训,逐步提升干部综合素质。
四是激发基层组织新活力。新发展党员X人,为党员队伍注入新能量。建成党建示范点X个、党员之家X个,印发《党建阵地图册》X份;建设党员责任区X个,党员结对子X对,基层党建阵地初具雏形。深度挖掘基层党组织和党员疫情防控实践中形成的经验做法、涌现的先进典型、发现的感人事迹X条,报送集团先进个人事迹材料X份;创建“党员先锋岗”X个,“党员示范岗”X个,“党员示范责任区”X个,“党员优秀责任区”X,总结提炼先进典型的经验成效。
五是探索党建品牌创建。出台《关于全面推行党员“政治生日”制度》,各基层党组织集中为党员过“政治生日”X次,进一步强化了党员政治身份认同感。搭建党建联建共建平台,由集团党委下辖党支部与外单位党支部进行试点结对X对,共创党建共建联建新局面。统筹建立基层联系点X个,党员领导干部接待下访工作联系点X次,深入基层调研X余次,助推基层最后一公里建设,党建品牌建立初显成效。
(四)持之以恒强化作风建设
一是深化作风建设。切实履行主体责任,督促纪委抓好党风廉政建设工作,纪委认真落实专题学习讨论制度,开展纪检工作会X期,开展党风廉政建设工作会X期。狠抓作风建设,紧盯年节假日等重要时间节点,通过明察暗访等形式,开展作风专项督查X期,严格贯彻落实中央八项规定精神。创新廉政监督机制,进一步健全完善岗位廉政风险清单,优化廉政风险防范措施,加强廉政风险防控工作。建立完善、动态更新廉政档案,紧紧抓住“关键少数”,全面掌握领导干部廉洁动态。
二是加强巡查督查,推动监督全覆盖。完善监督防控机制,拟定《关于开展运营专项监督检查的工作方案》,定期梳理检查报告,列明发现的风险隐患,督促相关部门梳理优化相关制度,加强风险防控举措等。严肃疫情防控工作,运营管理中心成立疫情督查组,开展以围绕贯彻落实重要精神要求、领导干部履职担责、防护措施与物资供应、防控排查与宣传教育等方面疫情防控专项督查。定期形成督查简报,列明发现的问题,以“回头看”方式督促整改。截止X月X日,形成督查简报X期,发现问题X项,督促整改完成X项,涉及疫情防控期间的违规违纪问题,共处理X人次。
三是深化警示教育。深化廉政文化阵地建设,举办集团廉政文化教育中心,指导各级纪检组织创建7个廉政文化阵地,打造集团“1+7”廉政文化宣传阵地。创新廉洁提醒,开展“迎新年 送廉洁”的活动和书画扇活动,以喜乐见闻的方式营造廉洁氛围。严把干部选拔廉政关,指导各级纪检组织严格执行新提任领导干部的审查机制,认真开展任前廉政谈话,出具廉政意见回复,有效防止干部“带病提拔”。创新警示教育方式,组织各级党组织观看《叩问初心》警示教育片和《国家监察》主题片;开展“法眼看廉政”模拟法庭大赛持续强化“以案四说”警示教育。合力以“员工践廉、群团营廉、家属助廉、供商建廉”等方式推动廉洁共建联建,构筑廉洁防线。
(五)全面加强党的纪律建设
一是强化纪检队伍建设。按照纪检监察体制改革工作方案要求,拟定《XX集团落实纪检监察体制改革工作的方案》,稳步推进体制改革工作,构建完善体系,配齐配强纪检队伍。组织下属各分公司纪检工作人员开展业务培训2期、参加市纪委在线学习培训1期,有效提升业务水平。
二是规范执纪程序。规范问题线索处置,按照《监督执纪工作规则》,制定问题线索处置流程,以上挂下派、以案代训、跟案学习等多种方式推进上下级纪委交叉督办机制。认真开展案件质量评查工作,围绕事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、执行到位、管理规范等方面标准对集团处理的案卷进行自查、整改。完善问题线索统一管理机制,成立专项组,对照《规则》和巡视反馈意见进行整改落实。
三是严肃执纪问责。集团党委全力支持纪委查办腐败案件,持续彰显查处的震慑力。2020年以来,截止X月X日,共受理信访件X件,办结X件,其中针对办结问题线索,共运用四种形态处理X人次,发出监督办理函X份,提醒谈话X人次,批评教育X人次,警示谈话X人次,诫勉谈话X人次,党纪轻处分X人次,进一步从“严”上保持反腐高压态势。
(六)认真履行国企社会责任
一是扎实做好脱贫工作。深入开展XX县贫困村进行攻坚脱贫帮扶活动X次,助力精准扶贫。支持团委开展扶贫工作,组织X名青年参加XX县2020年春节联欢晚会,为当地人民带去X个文艺节目。应扶贫工作需要,选派X名青年志愿者开展贫困村民房屋修缮工作,在打好“三大攻坚战”“实施八项行动中”贡献青春力量。选派青年员工中的大V、直播达人、先进团员往XX县参与“青年直播秀云旅新体验”交流活动,助力推广展示云阳县旅游新面貌、特色扶贫产品,展现集团主动承担社会责任的国企担当。
二是全力做好信访稳定工作,做到市民来信件件有回复,将信访群众请进来,认真听取意见和建议,积极研究采纳市民提出的合理化建议;做好重要时期信访稳定事件多发的态势,提前谋划、重点排查、制订预案、周密部署、细化措施,着力解决好各类突出问题,营造和谐、有序、稳定的社会环境。截至2020年X月,共计处理信访办件X件(来信X件,来访X件),回复率X%,采纳率X%。接收舆情X件,回复率X%。
三是发挥党委对群团工作的指导引领作用。大力支持工会、共青团等群团组织发挥作用,党委充分研究审议推先评优等群团工作。积极指导群团开展系列活动,开展线上读书、主题征文、摄影摄像比赛、外地员工新春座谈会、知识竞赛等活动X余次;开展以围绕生产提高技能水平、提升窗口化服务品质、增强青年员工安全意识等竞赛X次,引导团员青年投身社会公益(春运“暖冬行动”、“云端送祝福 共度儿童节”活动、支教、“贴心服务 助力高考”等各类社会公益活动)。持续以青字品牌为依托,开展运管中心“云端达人秀”,选拔优秀团员青年人才,展现新时代青年新形象。
(七)扎实做好疫情防控工作
一是强化组织保障。畅通沟通渠道,充分利用微信群、彗信工作群、视频会议等方式实时传送,保障信息无障碍。做好人员保障,合理排班和轮班值守;普及防控知识,规范培训,下发《新型冠状病毒疫情防控手册》。强化物资保障,加大口罩、酒精、消毒洗手液、红外线测温仪等等防疫物资储备,优先一线人员使用。做好联防联控工作,积极配合卫生、疾控部门,严格按照卫健委和疾控机构的安排,配合做好乘客体温量测及异常人员的劝离、报医、转运工作。
二是落实防控工作。加强疫情防控风险和预警工作,做好全面检测排查,实行员工“日报告”制度,加强重点人群追踪排查。做细日常防控,开展防疫督导工作,形成检查组X个,检查纠正了问题X个,严格查堵薄弱环节。开展应急演练,编制应急预案X个,适时开展应急演练,增强处置能力。
三是做好职工防护。强化防控教育,教育引导员工提高自我保护能力;及时反馈信息,引导增强抗疫信心。足量配备防护物品,充分保障员工工作安全。注重人文关怀,做好心理情绪疏导工作,切实增强服务意识,主动为员工开具上班证明、统一订餐等,为员工提供便利服务。
四是抓实疫情防控宣传工作。按照属地管理的原则,以各级党组织为单位设置工作小组,做好宣传措施、引导舆论方向、编发信息简报、收集先进典型等。营造良好的疫情防控氛围,在集团醒目位置,悬挂横幅标语X余幅,张贴宣传海报X余张。广泛宣传疫情防控正面典型,发布宣传报道X余篇,努力形成党带工团,人人争当防疫正面典型人物的防疫氛围。
二、当前形势分析
2020年,集团党委在上级党委的引领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕党的建设各项工作,落实全面从严治党,以党建工作激发运营生产活力,不断增进党建工作新成效。当前,集团党建工作总体平稳,呈现出组织基础更加稳健、工作机制更加完善、队伍素质更加过硬、党建氛围更加浓厚的局面。与此同时,面临的新形势、新问题制约着高质量发展,我们不容忽视:
一是意识形态工作仍需深入。部分党员干部往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分,忽视了业务工作与意识形态工作的融合推进。网络舆情发展难以把控,部分员工遇热点问题思想波动较大,寻求网络途径释放情绪,加之网络传播迅速,对意识形态工作冲击较大。相关部门应提前进行宣贯,加强沟通,及时了解员工可能因为相关热点事件造成的思想波动,预估舆情发展动态和产生的后果以及原因,对症下药,避免员工思想严重波动。
二是党风廉政建设仍需加强。廉政风险排查不全面,运营版块专业多,岗位复杂,廉洁风险点分散,需进一步健全完善岗位廉政风险清单,优化廉政风险防范措施,深入开展监督检查,加强廉政风险防控工作,需进一步督促相关部门优化、完善风险防范的制度、机制和措施。纪检队伍业务水平不高,执纪监督的手段与方法比较单一,纪检监察工作“三转”有待加强,自办案件的能力和水平及纪检队伍的综合素质还有待于进一步增强和提高。
三是党建工作质量仍需提升。基层党建发展不均衡不全面,一方面选树的党建品牌已初步建立,但巩固发展路径尚不明确,另一方面部分党建特色不够鲜明、载体不够丰富,未探索出亮点突出的特色发展之路,制约和影响了党建工作整体水平的提升。党员教育质量有待进一步提高,党员教育主要采取“三会一课”形式,以会代教,教育方法单调,存在程式化、形式化,缺乏活力等问题;未能充分考虑党员在年龄、文化和岗位方面的差别,学习教育针对性不强。开展党建工作标准不够高,虽已制定标准化建设相关规范,但执行过程中存在一定程度执行不严现象,导致部分基层党建工作基础不牢。
三、2021年党建工作思路
2021年是我国“十四五”发展规划开局之年,集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持以党的政治建设为统领,以改革创新精神不断丰富和发展适应新时代党建工作新思路,坚持对标高质量、突出精准性,探索深度融合、推动党建发展的新途径和新方法,助推党建提档升级,着重做好以下几方面工作:
(一)强化政治建设
一是牢固树立正确的政治方向。落实好“第一议题”制度,通过党委会、支委会和党员大会等途径,引导全体党员坚定正确的政治方向。坚持加强党的全面领导,发挥好领导班子以上率下的模范带头作用,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。
二是建强责任落实体系。坚持目标导向,印发工作要点、部署重点任务,运用督查调研、工作通报、述职评议考核等促进履职尽责。建立中心协调推进、督促工作落实机制,整合资源发挥统筹服务作用,构建上下贯通、各方联动、齐抓共管的大党建格局。
三是严肃党内政治生活。严格党的组织生活制度,贯彻民主生活会、民主集中制、领导干部请示报告等制度,坚决执行党组织决定,不断提高党的组织生活质量。持续巩固提升巡视整改成果,强化对巡视整改成果的运用,着眼建立长效机制。
(二)突出思想引领
一是持续抓好学习教育常态化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强学思践悟,引导党员干部坚定理想信念。开展党员干部轮训,突出党组织书记政治教育和业务提升,不断完善知识结构、增强业务能力、提高综合素质。
二是创新思想教育方式。探索综合教育模式,依托“主题党日”和“学习强国”等载体平台,坚持“集中”+“分散”相结合,活用讨论法、演示法、情景体验等研讨形式,切实增强学习实效,着力构建资源共享、督学促学的党员教育新模式。
三是持续把握意识形态话语权。进一步强化党委主体责任,明细工作要点,强化监督考核。加强舆论引领,畅通党员、职工诉求渠道,强化事前管控;规范运营管理中心政工队伍管理,更好的服务运营安全生产工作大局。
(三)夯实组织建设
一是筑牢组织基础。严格执行“三会一课”等基本组织生活制度,调整优化党组织设置,严密组织体系。构建工作体系框架,分类梳理党建基础工作,及时修订更新组织建设标准规范,固化操作流程,助推基层党组织标准化规范化建设。
二是巩固党建品牌。坚持示范引领促提升,聚焦“党建+创新”,以基层党建品牌培树为着力点,巩固“创新案例”成果,推进运营党建一体化发展。探索整体统筹、各级培育、动态调整机制,分级培育党建服务、培训教育等党建示范基地,促进整体提升。
三是强化党务队伍建设。建立党务干部成长平台,通过“选派参加培训、交流观摩、举办专题培训”等多种形式,大力提升党务工作人员履职能力,搭建党务干部专业发挥平台,拓宽党务干部发展渠道。探索党务干部激励机制,多种方式选优塑典,发挥示范引领作用。
(四)锤炼干部队伍
一是严格干部选拔任用。坚持党管干部,打好“选、育、用、留”组合拳,增强对高学历高素质人才的政治引领和政治吸纳,努力营造爱才留才的人才环境。
二是优化干部培养体系。专题研究人才培养工作,探索干部人才培养体制机制改革思路,统筹推进各领域人才建设。配合集团建立健全年轻人才选拔培养制度,做好优秀年轻骨干人才的甄选、培养和储备工作,大胆启用培养成熟的优秀年轻干部,助推年轻人才快速成长进步。
三是加强干部监督管理。建立健全干部选拔任用工作纪实制度,按照选拔流程全程纪实,实现干部选拔任用工作全程监督。扩大日常监督覆盖面,切实发挥谈心谈话、教育提醒、函询诫勉的作用,加强“八小时”外的监督。
(五)深化作风建设
一是创新警示教育形式,通过组织廉洁共建主题活动,持续深入开展“以案四说”警示教育,通过宣讲、廉政党课、专题培训、廉政谈话等,督促各级党组织多形式、多渠道进一步深化警示教育。
二是继续深化“三转”,理清监督职责,理顺纪委主要抓与协助抓、牵头与配合的关系,建立执行部门与主责部门交互监督、协同改进的机制,推进监督工作落实落地。
三是充分发挥联防联动监督机制,落实专项监督方案,督促相关部门梳理廉政风险点,优化作风负面清单。探索蹲点式监督模式,委派监督人员深入基层,以跟班、跟岗、跟作业等方式,加强督查力度,发现管理漏洞,排查廉洁风险。
四是全力支持纪委履行监督责任,建立追责问责机制,建立廉政绩效考核制度;加大在手问题线索的处置和核查力度,加强对执纪安全的管控。准确把握运用“四种形态”,强化研判分析,做到类案平衡,惩处分明,提升纪委工作震慑力。
党建工作思路5
2020年以来,公司党总支深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照省委、市委对新形势下加强党建工作的部署要求,以加强党的政治建设为统领,以助力企业发展为目标,以推动全面从严治党为核心,以夯实党建工作基础为关键,聚焦中心任务、坚定工作方向,围绕服务发展、提高工作水平,推动了党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升,为各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。
一、好的特点和做法
(一)筑牢“主阵地”,让思想教育实起来。牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,围绕学懂弄通新思想、鼓舞士气聚人心、塑造企业好形象的目标任务,加强宣传引导、深化理论武装。一是领导带头,提高思想教育质量。制定《2020年度公司党总支中心组理论学习计划》,每月开展党总支中心组学习不低于1次。党总支领导班子成员以身作则读原著、学原文、悟原理,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神以及省、市委各项决策部署,并通过建立完善基层党组织微信公众号等宣传平台的方式,对学习内容开展专题研讨、专题宣传,不断提高思想教育的质量。二是党员跟进,掀起理论学习热潮。各级党组织常态化坚持好“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,引导全体党员适应新时代、新形势,贯彻新任务、新要求。以来组织党员赴x地开展重温入党誓词活动、党建知识竞赛活动等共计x场次,全面掀起理论学习热潮,促进政治理论学习往实里走、往深处走。
(二)畅通“主动脉”,让战斗堡垒“强”起来。公司党总支以提升组织力为重点,完善基层组织建设、夯实基层工作基础。一是组织建设无死角。根据公司发展及业务调整实际,基层各单位党总支积极加强组织建设,对党组织重新调整划分。以来,基层各单位党总支新划分产生了x个党支部,并为各党支部配齐了支部班子成员,推动了基层党组织建设不断完善。二是制度建设不留白。围绕打赢疫情防控阻击战、加快推进复工复产各项工作,公司党总支结合发展实际,制定了《关于印发<2020年党总支中心组理论学习计划的通知》《关于进一步加强党员干部政治理论学习的实施意见》《关于成立疫情防控党员干部先锋队的通知》等x项党建工作制度,为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。三是工作责任再压实。明确了公司党总支领导班子成员的党建工作责任分工,组织基层党组织书记开展抓党建工作述职会议,为提升基层党建工作质量夯实了基础。
(三)锤炼“主力军”,让模范作用“亮”出来。一是围绕发展大局,加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,针对基层单位业务工作开展中高素质人才不足的实际,2020年以来以线上招聘等方式,引进工程建设、技术管理、风险管控等专业人才x名,为重点业务领域工作的开展提供了人才支撑。对现有人才加强管理、优化配置,共调整人员xx人次,充分激发了人才队伍的活力。二是加大培养力度,加强职工队伍建设。公司党总支坚持以感情凝聚人、以待遇吸引人、以事业激励人的导向,在全面复工复产后,组织开展了职工技能大赛、不忘初心,继续前行演讲比赛等活动,增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力。三是坚持党性锤炼,加强党员队伍建设。公司党总支坚持在急难险重任务中锤炼党员队伍,自疫情发挥以来,成立疫情防控党员干部先锋队,共计x名先锋队员分x批深入社区、街道开展疫情防控政策宣传、物资发放等工作,为群众展示了党员的先锋模范作用、筑起了生命健康防线。
(四)把牢“主动权”,让管党治党严起来。公司党总支从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设工作。一是压实从严治党主体责任。以党总支中心组扩大会议、专题宣传等形式,深入学习贯彻《党总支(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定公司党总支及基层单位党总支《关于落实全面从严治党党总支主体责任、纪委监督责任的实施意见》,坚持层层压责、严字当头,构建全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大党风廉政教育力度。在复工复产的第一时间,为引导党员干部提振工作斗志、筑牢思想防线,组织xx名党员观看廉政警示教育片《xx》并开展党纪法规知识测试,在全公司内部营造了廉政教育的浓厚氛围。三是开展重点领域专项检查。针对招标投标、选人用人、竣工结算等腐败问题易发多发的领域,开展廉政风险点排查整治工作,对排查出的x个风险点建章立制、全面防控,为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足
(一)党员教育管理力度需要加大。,公司政工业务部门对基层党组织工作情况开展了专项检查,在检查中发现,各级党组织均存在一定程度的重业务轻党建、就党建抓党建的现象,部分分公司党总支还存在“三会一课”开展不及时、内容较单一的问题,个别党组织负责人甚至出现未开展自学、未召开专题会议谋划党员教育管理工作的行为。这些工作短板反映出基层党组织管党治党的自觉性、主动性还不够,对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够。
(二)干部队伍建设力度需要加大。目前,公司正处于业务拓展、快速发展的时期,安全生产、招标投标、项目建设等重点领域的高素质专业技能人才还较为紧缺,以至于工作开展的质量和实效均受到了一定的影响。部分基层党组织人才队伍建设的力度亟需加大,特别对于一线干部、年轻干部的培养、选拔、任用方面,工作举措还不实、工作漏洞还较多,没有形成引材、聚才、育才、用才的良好格局,导致以来公司各领域的专业技术人才流失较为严重。
(三)廉政风险防范力度需要加大。公司党总支能够严肃党内政治生活,自觉执行党的政治纪律和政治规矩。但是部分基层党组织还存在廉政制度执行不严、党风廉政建设风险点还较多的现象,并且廉政风险防范与业务工作开展还未能深度融合。以来,公司排查出廉政风险点共计w个,这些问题的存在严重影响政治生态的健康,直接反映出公司党总支及各级党组织对加强纪律建设的力度还需要进一步加强,对从严管党治党的探索还需要进一步深入。
三、2021年工作举措
2021年,公司党总支将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升向心力为导向、以提升组织力为重点、以提升战斗力为目标以提升凝聚力为核心,加快推进党建工作深入开展、提高质量,为2021年目标任务的顺利完成凝聚职工思想、提振职工精神、汇聚职工力量。
(一)以提升向心力为导向,推动思想建设展现新气象。一是理论武装要重实效。巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,以党总支中心组、“三会一课”、党员活动日、党员培训等形式,引导全公司党员深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市各项决策部署,并以检查督导等形式推动各级党组织理论武装工作往深里做、心里走、实里抓。二是业务学习要常态化。采取请专家授课、外出参观学习等方式,组织全体干部职工常态化学习最新管理经验、业务工作技能,不断拓宽干部职工的知识广度和知识深度,努力打造学习型、复合型的发展队伍。三是宣传报道要有声势。关注项目动态,抓好典型引路,发掘在建工程和人物事迹亮点,记录公司发展历程中的闪光点,使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。
(二)以提升组织力为重点,推动基础建设迈上新台阶。一是严格党员管理。严格党员管理。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把好发展党员政治关,对在急难险重任务中表现突出的入党积极分子优先发展,不断提高发展党员质量。二是建强基层组织。按照公司发展步伐同步完善党组织建设,并严格按规定配齐党务工作人员、强化党建工作力量。组织各级党组织深入学习、贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动“三会一课”、党员管理、发展党员等工作科学化、规范化、制度化开展,全面提升党组织工作水平。三是深化创先争优。紧密结合基层生产经营实际,坚持并深化好党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动,引导党员创先争优、攻坚克难,在全公司范围内营造创先争优、比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。
(三)以提升战斗力为目标,推动队伍建设实现新突破。在2021年的工作中,公司党总支将高度重视干部队伍建设和人才培养选拔工作,不断增强企业发展后劲。一是加大干部队伍建设力度。大力培养使用年轻干部,以轮岗锻炼等多种形式,加快年轻人才的成长步伐。对在2021年工作中善于化解重大风险、驾驭复杂局面、作出突出贡献的优秀年轻人才大胆使用,为干部队伍建设注入新活力。二是加大人才队伍建设力度。公司党总支将通过深入调研、座谈走访等方式,深入了解基层各单位在人才队伍建设中的问题和困难,结合公司发展实际制定《人才队伍建设规划》。加大急需紧缺专业技术人才的引进、培养和使用工作,形成尊重人才、爱护人才、使用人才的良好氛围,为公司及基层各单位的高质量发展提供建强的人才保证和智力支撑。
(四)以提升凝聚力为核心,推动廉政建设开创新局面。一是推动主体责任再压实。严格按照《党总支(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,建立健全各级党组织全面从严治党工作责任清单,做到全面从严治党工作职责明确、责任压实。通过召开工作会议、专题党课等形式,引导各级党组织书记牢固树立管党治党的责任意识,开创全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进的良好局面。二是推动廉洁教育再入心。集中开展以学习《党章》《条例》等为核心内容的宣传教育活动,以组织党纪法规知识测试、廉政教育基地参观等形式,增强党员干部廉洁从业意识。三是推动监督问责再深入。开展重点领域首问责任制。
还是一如既往的优秀。