招商引资忧患意识不强3篇

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招商引资忧患意识不强1

几年来,各级党委政府高度重投资促进工作,招商引资取得了一定的新进展新突破,但也存在一些突出的困难和问题,主要有:

1新引进的产业化重大项目不多。总体上看,引进项目投资规模偏小,项目质量不高,有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多。特别是工业上,在钒钛、新能源新材料领域的沿链、强链、补短板的大项目不多。

2大项目引进较为困难。攀枝花区位远离中心城市,难以受到中心城市的带动和辐射,城市产业和功能配套偏弱、交通运输条件相对较差、工业企业用电成本高、政策的支持力度对投资企业的吸引力不足等问题较为突出,加之相关政策收紧带来的压力,大项目引进,特别是工业大项目的引进难度大。

3要素保障水平和营商环境还需进一步改善。基础设施建设相对滞后,产业配套能力不强,特别是工业园区标准化厂房保障供应不足,工业项目用电成本较高。对已有企业的关注度不高,鼓励支持本土企业做大做强、加快发展的措施办法较少。针对上述困难问题,建议在从下几方面入手,着力破解困难局面,推动招商引资加快发展。一是赋能传统产业,实现“旧笼换新鸟”。积极推动传统产业的转型升级,不断强化政策支撑,淘汰落后产能,鼓励兼并重组,盘活存量、腾笼换鸟。积极推动互联网、大数据、人工智能等现代化科技手段与传统产业的结合,突破传统路径,重构传统产业链,打破过往的产业资源关系,促进传统产业的改造创新。二是围绕攀钢工业航母,延伸产业链条。积极服务攀钢,不断吸引钢铁、钒钛、机械制造等延链、补链企业投资攀枝花。充分发挥攀钢“工业航母”作用,深化与攀钢合作,围绕攀钢上下游、左右端,引进与攀钢合作项目和配套支持项目,培育壮大钒钛钢铁产业集群,打造工业“航母舰队”。三是建立线上产业园,线上线下一起抓。通过网络平台,线上再建一个产业园,依托攀枝花钒钛交易中心、中国钒钛制品交易网,积极与阿里巴巴、涂多多等电商企业合作,建设钒钛电子商务平台。对入驻平台且在攀注册的企业给予优惠扶持,实现企业生产在各地,产品交易在攀枝花,税收在攀枝花。四是搭建服务平台,硬件不足软件补。以“三线建设再出发”为新的时代号召,树立责任感和危机感,强化使命担当。务实搭建活动平台,加强和扩大与川滇黔、“一带一路”沿线、东盟的交流合作。用好用活政策平台,在落实中央、省、市出台的产业扶持和项目奖补政策的基础上,针对攀钢、省属国有企业、宝鸡等地钛企业及本土创新企业,分别制定引导扶持政策。优化服务平台,与市行政管理局共建项目信息互通共享通道,推广和实施招商引资项目全程代办服务,发扬“店小二”精神,项目审批手续由项目专员全程代办,为项目落地实行“全方位保姆式”服务,营造亲厚宽松的营商环境。

招商引资忧患意识不强2

“发展是第一要务,项目是第一政绩,招商是第一本领。”没有招商引资,没有项目落地,就没有经济实力的增长,建设小康社会、改善人民生活就无从谈起。就招商引资工作而言,强化忧患意识至关重要。

近年来,我市抓住国家政策调整、产业重新洗牌的发展机遇,准确把握产业转移方向,以提升工业档次、促进产业转型为目的,牢固树立“一切为了大项目,为了大项目的一切”的发展理念,实施“大项目”战略,加大招商引资力度,招商引资硕果累累。伴随我市“一区三园”的全面开发建设,我市的工业经济发展站在了更高起点,面临的机遇前所未有,挑战前所未有。眼下,无论是商丘其他县、市(区),还是其他省直管县、市,招商引资工作百舸争流、竞相齐发,形成了你追我赶、热火朝天的局面。与此同时,我们也切实、强烈地感受到整个社会大开放、大招商、大发展的逼人态势,越来越清楚地看到实现科学发展、建设工业强市,我们还有很长的路要走。对此,如果我们无动于衷,没有忧患意识,没有开拓进取的锐气,如何实现县域经济的可持续发展;如果我们不加强招商、加快招商,不仅会丧失发展的机遇,还将丧失发展空间。因此,我们必须增强忧患意识,增强时不我待的紧迫感,真正把“全民招商”落实到行动上,打好招商引资攻坚战,守住我市发展阵地,用足我市发展空间。

忧患增人慧,艰难玉汝成。有了忧患意识,就有了开拓进取的精神;有了开拓进取的精神,就能开拓招商引资工作的新局面。如何保持经济发展良好势头,增强发展后劲,简单地说,就要在加大招商引资力度的同时,破除旧思想,树立新观念,探索新机制,拓展新渠道。这就要求我们摆脱自我满足的束缚,正确估价自己的实力,进一步增强紧迫感、使命感;要求我们冲破墨守成规、权力至上的旧观念,树立主动服务、甘于奉献的行政观;要求我们破除狭隘短视的旧观念,树立借用外力壮大自己的发展观。拓展招商引资新渠道,推进项目建设,增强经济发展新活力,需要在思想上牢固树立“人人都是投资主体”的认识观念,坚持“招大引强”,奉行“抓大不放小”,树立“主动招商、全民招商”的服务观念,继续推进产业招商,大力围绕主导产业、特色产业开展招商活动,延长产业链条,提高产业的配套度、空间度和聚集度。

总而言之,做好招商引资工作,就要不断提高认识、更新观念,以重商、亲商、安商、富商为重点,提高服务质量和服务效率,坚持在思想上放胆、工作中放手、政策上放宽、机制上放活,真正形成全民认识招商、重视招商、参与招商的良好氛围。

招商引资忧患意识不强3

为进一步推进黄岛区招商引资工作,促进地方经济发展,早日实现“建设全国最好开发区”的目标,根据黄岛区九届人大常委会第十二次会议的议题安排,组织有关人员采取听汇报、走访座谈等形式,先后深入到区外经贸局、财政局、发改局、西海岸出口加工区、专业招商局及黄岛办事处、柳花泊办事处、红石崖办事处等十余个单位对全区招商引资情况进行了调查了解。

一、黄岛区招商引资工作的基本情况

近年来,区政府认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“创建全国最好开发区”的奋斗目标,突出重点领域,不断完善招商工作机制,努力创新工作思路,积极应对金融危机的不利影响,招商引资工作取得了明显成效。利用外资方面:2008年,全区共新批外商投资项目57个、增资项目47个,总投资亿美元,同比增长26%;累计合同利用外资亿美元,同比增长%。其中新批投资过千万美元以上大项目20个,同比增长%,全年实际到账外资亿美元,同比增长%,在全省同级区域名列首位。2009年1-8月份,我区新批准外资投资项目39个,其中,新批项目27个,增资项目12个,总投资亿美元,合同外资亿美元,其中过千万美元大项目9个。全区实际到帐外资亿美元,总量在全市各区(市)中位居第一。引进内资方面:2008年,全区利用内资项目658个,项目总投资亿元,实际到位内资亿元,比上年增长%。新引进总投资3000万元以上项目31个,其中包括712所电力推进系统研发及产业化基地项目等15个总投资过亿元大项目。今年1-8月份,全区实际利用内资项目420个,项目总投资亿元,实际到位内资亿元,同比下降%,完成年度工作目标%。其中新注册内资项目394个,项目总投资亿元,实际到位资金亿元;增资续建项目26个,项目总投资亿元,实际到位资金亿元。

从全区招商引资情况看,主要呈现以下几个特点:

一是产业集群招商初显成效。区政府积极实施产业集群招商战略,坚持核心大项目和配套项目同步引进、同步发展,着力打造生产要素齐备的产业发展环境,切实增强产业集群竞争力和辐射带动能力。造修船产业发展保持强势,汽车产业集群要素逐步完善,石化产业龙头项目进展顺利,海洋工程产业实现突破,产业集群大框架基本形成。

二是外资大项目拉动作用明显。围绕“六大产业集群”,外资大项目比例不断提升,对经济的拉动作用越来越明显。2008年度,引进过千万美元的外资大项目20个,累计总投资亿美元,合同利用外资亿美元,分别占新批外资总量的%和%。2009年以来,新批过千万美元大项目9个,累计总投资亿美元。全区外商投资规模以上工业企业完成产值亿元,同比增长%,拉动全区规模工业产值增长个百分点。

三是现代服务业项目比重加大。区政府及相关部门充分发挥区位优势,围绕港口、造修船等龙头企业及其配套产业,加大了服务业招商力度,在港航物流、商业、旅游、服务外包等方面取得成效。从引进项目结构来看,2008年新批的57家外资项目中,现代服务业项目22个,其总投资占总量的%。2009年新批的27个项目中,现代服务业项目13个,总投资亿美元,占投资总量的%,比去年同期提高25个百分点。

四是外资项目增资活跃。2008年度全区共有47个项目增资,增加总投资亿美元,占新批外资总投资的23%;增加合同外资亿美元,占新批合同外资总量的%。2009年增资项目和以前年度结转外资项目实现到账外资亿美元,占全区到账外资总量的%,成为稳定外资规模的主要力量。

二、存在的困难和问题

2008年以来全区在国内外宏观经济形势的不利影响下,利用内外资依然保持了较好的发展态势,但也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:

(一)经济危机对我区招商引资影响较大。受全球金融危机影响,我区招商引资工作面临较大困难:一是投资企业观望心态加重,对外投资不能如期到位;二是企业资金运转更加困难,扩大投资能力受到限制;三是企业经营效益下滑引发连锁反应,致使银行放贷更加谨慎,企业融资难度加大。受金融危机的影响,我区的一些重点项目建设进度放缓,在谈项目拖延时间较长,已签约项目延迟开工。今年年初确定的应当上半年开工的重点项目中有13个未能如期开工。另外,外资项目中有37个项目申请延期出资,涉及金额达亿美元,8家企业申请减资,8家企业申请注销,唐岛湾游艇俱乐部、海上嘉年华等一大批项目不能如期进行。由于新引进项目减少,项目储备数量下降,招商引资形势不容乐观。

(二)土地瓶颈的制约依然是招商引资的“老大难”问题。一是全区存量土地供用相对不足。现有存量土地中除西海岸出口加工区尚有部分连片土地外,已基本无大幅土地可用。由于建设用地指标受到严格控制,不能及时满足项目用地,导致部分项目流失外地。二是受国家土地政策影响,土地报批手续周期过长,部分已审批项目不能及时进场,影响建设进度。三是基础设施配套相对滞后。随着入区项目的逐渐增多,配套完善的“熟地”已基本用完,部分项目一般在正式入驻后才开始进行基础设施配套,一定程度上影响了项目进展。

(三)项目质量有待进一步提高。突出表现在三方面:一是招商项目产业链延伸不够。我区近年来着力培育的“六大产业集群”已初步形成规模,但产业链延伸还远远不够,主要表现在部分产业在我区是以生产制造为主,产品研发、营销结算、品牌创建等高附加值环节多在区外。比如汽车制造业,我区尚未形成完整的产业体系,配套项目较少,研发机构和营销服务机构不多,产业核心竞争力不够突出。二是产业结构需调整优化。如家电产业,尽管我区起步较早,但是大多属于电子元器件、塑料外壳等低端产品,高科技项目、高附加值项目不多。服务业特别是现代服务业发展相对滞后,港航物流、信息软件、金融、旅游、研发咨询等现代服务业所占比重依然偏低,总部经济和楼宇经济有待突破。三是财政贡献度不高。招商引资项目大部分是以缴纳增值税(区级分成%)为主的制造业,缴纳营业税(区级分成50%)的服务业项目相对较少,其产生税收对我区的贡献度不高。还有部分项目虽然落户我区,但是因享受优惠政策或不在我区独立核算,对我区财税贡献较低。

(四)招商机制仍需优化。近年来,我区积极推行“专业化招商,职能化服务”工作机制,已取得较好成效,但在工作中也存在一些薄弱环节。一是各招商单位之间沟通不够,信息不能共享,有时存在相互争抢项目的问题,加大了招商成本,影响了我区招商的整体实力。二是招商单位与部分职能部门联动配合机制尚未形成,存在职责分工不清晰,协调难度较大等问题。个别职能部门存在服务意识不强,办事效率不高现象。三是招商队伍没有形成正常的流动机制,个别招商部门人员流出较多,流入较少,但受干部管理体制影响,不能及时补充新鲜血液,造成招商人员总体不足,特别是高水平招商人才紧缺。四是招商部门在项目引进投产后,在项目日常管理、后期服务等方面牵扯精力较大,影响了招商部门正常开展工作。

三、几点建议

在新的经济形势面前,区政府及相关部门应充分认识招商引资工作面临的机遇和挑战,要以科学发展观为指导,以建设全国最好开发区为目标,扎实有效地抓好招商引资工作,为推动全区经济社会又好又快发展奠定强有力的物质基础。

(一)强化忧患意识,增强招商引资工作的紧迫感和责任感

招商引资是经济发展的生命线,是全区经济工作的重中之重。区政府及有关部门要充分认识招商引资工作对促进全区经济增长的重要作用,尤其是在当前国际金融危机的不利形势下,更要理清思路,寻找机遇,强化忧患意识,切实增强招商引资工作的紧迫感和责任感,推进我区经济平稳较快发展。面对新的形势与挑战,要在立足自身优势、正确分析当前不利因素的基础上,进一步强化服务意识,改善投资环境,继续发扬为引进项目“逢山开路,遇水搭桥”的优良作风,努力营造“人人是投资环境”的良好氛围,不断提升我区对外形象。

(二)注重项目质量,不断增强全区经济发展后劲

要以优化我区产业结构为目标,提高招商引资质量,努力形成以先进制造业为支撑的产业集群与现代服务业协调发展的产业格局。一是要抓好支柱产业龙头项目和核心配套项目的招商。区政府应当精心规划产业布局,强化项目引进责任制,严格落实重点项目促进协调机制,全力推进产业集群重点项目的引进,做大做强主导产业。同时要重视主导产业相关配套项目的引进,吸引中小配套企业跟进,拉长产业链,形成“龙头项目拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的产业优势。二是要着力发展高新技术产业。要在培育产业集群发展的过程中做好产业升级的文章,发挥我区产业和人才集聚的优势,重点引进和培育国家级重点实验室、国内知名研发机构以及用地少、能耗低、产出高的高新技术产业,促进项目质量不断提升。三是要加强港航物流、软件、旅游等现代服务业招商,重点引进公司总部、研发中心、采购中心和销售中心等,提升我区服务业产业比重和层次。四是完善招商引资项目评价机制,从投资强度、财政贡献、环境影响等方面,制定科学合理的标准,把好项目质量关,走集约化、可持续性招商之路,进一步提升经济和社会效益。

(三)多措并举,逐步缓解项目用地供需矛盾

当前国家土地政策将使土地供应长期处于紧缩状态,面对项目建设用地紧缺的现状,要采取多种措施,逐步缓解项目用地供需矛盾。一是要合理使用现有土地,在项目引进过程中做到集约用地,最大限度地提高投资强度。按照《土地管理法》等有关法律法规的规定,对闲置土地逐一清理、盘活,建立闲置土地信息库,积极()推进二次招商利用。二是要积极探索土地手续报批方式创新,在工业用地出让审批中,试行国家鼓励的“工业用地预申请制度”,按照先行报批土地出让方案,逐宗出让的原则,对具备出让条件的用地,先行一揽子报批土地出让方案,再根据项目进展情况适时组织“招标”、“拍卖”、“挂牌”,缩短项目用地审批时间。三是在招商引资工作中不但要加强对外引进,同样要重视现有企业的挖潜升级,鼓励企业在现有用地上增资扩股、做大做强,做到“零用地”招商。四是按照产业规划提前完成基础设施建设、地面附着物补偿等前期工作,为后续招商引资提供更多的“熟地”,缩短项目从签约到投产的时间。

(四)优化招商机制,有效形成招商合力

一是要建立招商部门与相关职能部门联动配合机制,明确部门职责,避免因无序、内耗式竞争而增加招商成本。各职能部门要切实履行职责,不断提高工作效率,为招商引资工作提供强有力的支持。二是建立并完善招商信息共享平台。在招商产业布局规划、招商政策、宣传资料、土地厂房资源等方面应建立统一规范的信息平台,实现资源共享,以不断提高招商效率和质量。三是加强招商队伍建设,广泛开展学习交流、业务培训,提高招商队伍的整体素质。要进一步完善招商引资奖惩机制,及时兑现奖惩政策,激发招商人员的工作积极性。要理顺招商部门人员进出渠道,实行有计划地干部交流措施,适时补充招商岗位,更好地发挥招商职能。

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