关于公安队伍形势分析报告建章所队伍形势分析会报告3篇
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公安队伍形势分析报告建章所队伍形势分析会报告1
根据县局的安排,结合工作实际,就新形势下如何加强公安队伍建设,如何践行“四句话、十六字”总要求,努力锻造新时代基层公安铁军,切实加强改迚基层公安思想政治工作,就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、派出所队伍现状
近年来,派出所根据上级的安排、部署,先后开展了多次纪律作风教育整顿活动,派出所民警队伍建设取得了明显的成敁。主要表现在:一是队伍建设作风有了明显改变,很少发现投诉民警违法、违纪和服务态度的事情;二是在 “立警为公、执法为民” 的思想观念进一步树立,公正文明执法执法理念进一步提高;三是服务经济建设的意识增强,服务态度、服务质量有了明显进步。但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽规,对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面:
一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的思想意识,工作不求有功,但求无过;
二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力。少数民警队政治理论学习较少,法律业务钻研得不深,结合实际运用得更少,满足一知半解,满足现有经验;
三是部分民警宗旨观念不牢,为人处亊、执法办案以管人者自居,在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度不端正、办亊推诿,疏远了警民关系;
四是少数部门民警法制观念淡薄,办理案件程序有时不按规定办理的时有发生。
二、原因分析
公安思想政治队伍工作之所以存在上述问题,有着多方面的因素,其产生的主要原因是:
一是受市场经济负面影响,少数民警的价值观发生扭曲。目前,我国正处社会转型期,人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化,呈现出多元化的趋向,反映在公安队伍上,必定会给一些民警带来不良影响,民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说,社会环境发生了巨大变化,对民警的思想也产生了潜移默化的影响,客观上增加了公安思想政治工作的难度。
二是思想政治工作方法单一,针对性不强,缺乏工作办法。针对新形势下的思想政治工作,目前是说得多,做得少,新的方法不多,以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层,但由二者缺乏统一的工作规范,缺乏强有力的领导,很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题,往往感到无所不适,如何有力开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
(三)激励竞争机制仍需丌断完善。 近年来,我们虽然先后实行了重点工作和相关业务考核等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效效,但在目标设定、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足,未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够,对先进典型只注重了发现、培养,在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。
(四)存在认识偏颃 由于各项公安业务工作是硬指标,上级要求紧、考核多,容易立功受奖,因此,大多数民警的主要精力都放在了业务工作上,这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。
三、对策建议
(一)加强怃想政治建设,牢固树立执法为民的思想观念。 公安机关是武装性质的国家治安行政力量,是人民民主与政的重要工具,要高度重视思想政治工作,始织把政治建警放在首位,确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警,首要的就是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用习近平新时代思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上和党中央保持高度一致,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实执法为民的根基。
(二)加强班子自身建设,努力建设过硬班子。 要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求,努力力建设过硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安伍建设。一是要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用习近平新时代重要思想武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验;二是要开拓创新,做亊业发展的带头人。班子成员要有强烈的亊业心和责仸感,用挑战自我,敢于面对困难和阻力,以与时俱迚、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作;三是要襟怀坦荡,精诚团结。要按照民主集中制的原则,对班子成员的工作迚行细化分工,既明确具体,又相于协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围;四是要树立良好警风,做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;
(三)严格公安教育训练,不断提高公安民警的综合素质。经绉济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设呾公安工作发展的“瓶预”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题,大多数是由于素质不高造成的。这些年,公安机关由于培训的实战性和针对性丌强,培训与民警自身的发展进迚步没有挂钩,导致培训的敁果欠佳,今后,教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》,与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径。
(四)统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理监督制度。 公安队伍之所以会发生这样那样的问题,既与公安工作的性质、特点密切相关,同时也于教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题,必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念敃育、理想信念教育、法律文化知识教育,加强业务技能培训,不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本颂,最大限度地减少民警的违法违纪问题;其次要严格监督,严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作,直接下去听取对民警的意见,发现问题要及时提醒、及时解决;最后要在从严治警的同时,坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据,认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准,以及任职、晋升标准等。要严格执行人民警察录用制度,切实严把“进口”关,从源头上保证公安队伍的基本素质。
公安队伍形势分析报告建章所队伍形势分析会报告2
公安机关承担着维护社会稳定的重大责任。公安队伍的管理水平决定了团队的凝聚力和战斗力,直接影响了公安机关保障一方安全责任的落实。我们必须以高度的责任感,客观分析当前警民关系,实事求是,掌握和分析公安警察的思想动态,帮助我们发现问题,调整团队工作政策,做好团队的政治思想工作。
一、警察的职业属性和权利义务
警察是一种职业。所谓职业,就是以个人为主要生活来源的工作。根据管理原则,人是经济理性人。对于每个选择就业的人来说,从现实和理性出发,首先要考虑的是找到一个收入高、风险低、未来好的职业,这也得到了社会的认可和接受。大多数人参加公安工作,首先是把警察作为一种职业,寻求工资来解决生活来源,确保家庭收入。但目前,公安队伍的一些领导对警察是一种职业有模糊的意识只谈奉献,不求索取的管理理念。事实上,只谈奉献,不求索取只能作为理想的愿望。如果作为行政强制性要求,落实到相应的制度安排中,必然会违反管理的基本规律,导致管理目标与客观现实脱节,使制度安排无效。当然,为了培养员工正确的工作态度和作风,必须坚持职业道德教育。职业道德教育可以倡导奉献精神,但同时也要有相应的精神和物质补偿。换句话说,教育者为了集体利益牺牲个人利益,其实是一种自私的行为。在就业中,
人们总是自动横向和纵向比较自己的职业,定位和评估自己的职业和未来。
二、警民关系及服务作风的思考
(一)社会舆论和新闻媒体的导向作用。目前报纸的报道大多带着倾向性,正反面反差较大,或是倾向于正面的宣传,或是倾向于问题的揭露。客观来讲,成绩与问题都是存在的,我们应该既不否定成绩,也不掩盖、回避存在问题。有的报道宣传的痕迹过于明显,老百姓抱着一种怀疑的态度;有的报道则为了制造新闻效应,夸大地揭露警队黑暗面。公安工作需要群众的配合,如果群众对公安机关抱着否定和抵触情绪,则对公安工作的开展十分不利。宣传工作的指导思想是在实事求是的基础上进行宣传,以事实为依据,让群众信服,使群众从心理爱戴警察,支持公安工作。公安机关在做宣传工作时,应该把握尺度,不应夸大成绩,也不应自我丑化。如“警察求职”这类的宣传,实际上反而损害了警队的整体形象。还有的把队伍内部每年查处多少违法违纪、辞退多少民警作为“成绩”向社会宣传,实际上留给群众的第一印象是公安队伍管理存在问题多。我认为,目前的宣传工作,一是要向社会正确传达治安形势的严峻,争取群众的支持和谅解;二是客观反映公安工作的重要性和巨大的工作量,取得政府的人才、财力、物力支持。三是反映民警工作的疾苦,与犯罪分子作斗争的危险和任务的艰巨,对民警工作表示肯定,对队伍进行精神安抚。至于案件下降多少,治安好转多少那些宣传,说了老百姓也不相信,不如不说。
(二)公安机关的社会服务职能。如何密切警民关系,笔者认为最重要的是改变观念。现阶段公安机关要实现职能转变,从社会管理职能逐步转变为社会服务职能。既是服务社会,就应该设身处地为群众着想,制定出符合群众利益的便民措施。警察的工作社会面最广,需要跟广大群众打交道的,很容易会得罪群众。有的警察工作方法简单,处处以“管人者”自居。比如在进行户口登记时,午夜时分大力地敲打老百姓的家门:“再不开门我就踢进去了”!警民关系受到很大伤害。
另外,要注意工作效率和服务态度。群众到公安部门办理有关手续,“门难进、脸难看、事难办”,每次得不到详细解答,正常的手续往往要跑很多次。在网上调查中,%的民警认为公安机关整体效率运作较低或极低。可见,公安机关的整体工作效率不仅群众不满意,公安民警自身也有所体会。
(三)“良治”照顾弱势群体利益。当今社会阶层分化日益严峻,贫富分化日益悬殊。社会形成“赢家通吃”的界面,有钱有地位者强强结合,更加有钱有地位,影响着政府决策。没钱没地位者在政治上缺乏代表,在社会上没有发言权。社会阶层的形成和两极分化,是极大的不安定因素。公安机关担负维持社会秩序的职责,应该善于缓解社会矛盾,避免社会矛盾的激化。对社会中的弱势群体,如乞丐、擦车仔、卖花女、妓女、伤残人员、贫困者等,应该给予同情、关心和帮助。应该认识到,社会弱势群体的形成,主要是由社会不公正不合理造成的。弱势群体大多数是为生活所迫,没有人愿意一辈子做擦车
仔、做妓女。因此,我们在执法中不能简单的把弱势群体定义为“坏人”或“犯罪嫌疑人”进行歧视和压制。社会矛盾应该进行疏导、缓解而不是强力镇压。在平时执法中应该尊重人权,坚持法律面前人人平等。一些民警习惯于欺软怕硬,看到对方有来头“有料道”的就不敢管,看到对方没文化没背景就滥用职权。如果弱势群体长期受得社会歧视和压制,很可能会激化矛盾,做出反社会、反政府的行为,酿成社会的悲剧。
(四)公安工作离不开政府的支持。在中国当前国情下,一个国家机关在政府中的地位,往往取决于该单位领导在政府官员中的地位。市(区)公安局长能否参加市(区)委常委,以及在常委中的排名,是公安机关在当地政府中地位的主要衡量标志。公安的工作性质决定了大量的警力是外勤工作,大量警力在全国范围以至世界范围出差,所消耗的人、财、物,都是其它国家机关所不能比拟的。从数量上看,公安民警数占所有公务员总数将近一半。这样一个大单位,必须取得政府人才、物力、财力和政策的最大份额,才能保证单位的正常运作。举例说明,政府拨款100万支持当地法院,对该法院来说已经足够使用了。但如果给公安局拨款100万,由于公安警力是法院的8至10倍,100万对公安局来说是杯水车薪。因此,公安局长是否能在当地政府决策和资源分配中取得足够的份额,影响着该公安局整体工作的开展。公安工作中存在的困难,各级公安领导应主动向政府说明实际情况,争取政府人力、物力、财力支持。
三、开展调研,采纳建议
公安工作在新世纪将面临更加严峻的挑战,国内治安形势错综复杂,如果公安领导对片面乐观,几年后社会治安明显好转的承诺不能兑现,将失信于政府,失信于人民。公安工作成绩与问题并存,成绩有目共睹,而存在的问题,涉及到整个公安工作运行机制,依靠某个领导的点子或某些措施的实施,无法从根本上改变现有不良的工作体系。党和政府必须有充分的决心,自上而下对现行体制、现行管理办法重新定位和反思,建立一整套科学管理体系和公安工作规范。由于能力所限,只能提几点建议:
(一)、自上而下开展全方位的调研工作。调研工作应由公安系统以外的政府决策部门、法律专家、公共政策专家共同参与。依靠公安本系统人员内部进行调研,往往会受到各种利益集团及领导意志的影响,难以使调研充分客观。
(二)、借鉴国外先进的警务管理体制。而我国的警务体制长期处于改革摸索阶段,政策很不稳定。国外一些发达国家的警务体制建立了上百年,体系较为完整,政策稳定,有一定的借鉴作用。
(三)、转变“人治”为“法治”。现阶段很多事件能不能办,决定性因素并不在是否符合政策,而在于领导是否同意,领导的一支笔往往可以凌驾于原则和政策之上。因此,必须加强法制建设,减少领导的审批权,从“审批制”过渡为“备案制”。另一方面,加强对领导审批权的监督,防止滥用职权。
(四)、提倡实事求是。对欺上瞒下,虚报成绩者进行查处,改变报喜不报忧的不良风气。
(五)、切实落实“从优待警”,解决民警的政治待遇和经济待遇。各级领导应深入基层,了解民警疾苦,与基层民警坦诚交流,解决民警实际问题。
(六)、有计划增加警力,逐步提高警员素质。根据城市发展趋势及治安形势的要示,充分评估现有警力,制定招募警力、优化警力配置的五年、十年计划。
(七)、重用人才,唯才是用。目前公安队伍中人才有流失趋势(从网上测评可以看出)。留住人才的主要途径唯才是用,全面推行竞争上岗,实现“能者上、平者让、庸者让”,为青年民警提供平等的竞争机会;其次是打破领导“能上不能下的机制”,让一些无才无德的领导提前下岗;第三是合理进行工作安排,充分发挥民警的特长,人尽其用。
公安队伍形势分析报告建章所队伍形势分析会报告3
一、基本情况
目前,巡特警三大队共有辅警1人,刘XX,男,25岁,中共预备党员,毕业于XXXXXXX,专科,未婚,2019年10月参加公安工作。
二、主要工作
巡特警三大队辅警主要负责协助勤务部门,做好执勤区域安全检查,登记进出办公区域人员信息及随身物品等事项。
三、存在问题
(一)岗前培训时间短,缺乏系统正规的职业化学习和训练。
(二)后续教育跟不上,作风不能适应新形势下的工作要求,综合素质有待进一步提高。
(三)因为待遇保障等原因,仅仅将辅警工作作为“临时岗位”,一有机会就另谋出路,缺乏职业认同感和荣誉感。
(四)因为目前只有一名辅警人员,岗位危机意识不强,队伍竞争氛围不浓。
四、对策措施
(一)加强队伍政治思想教育。依照《人民警察法》有关警察义务和纪律的规定,以必要的形式加强辅警的言行约束;要善于发现队伍中的不良苗头和思想倾向,运用积极的、正面的引导方法,帮助辅警树立正确的价值观、事业观,增强工作责任心。
(二)健全长效培训提升机制,加强队伍工作业务培训。依法执勤原则,开展系统性、针对性、经常性培训,不断提高辅警的服务意识、服务能力和服务质量。
(三)是不断完善与岗位职责相适应的人员考核评价体系,坚持定量为主的原则,促进辅警履职尽责。
(四)安排专人负责辅警的人事管理工作,及时关心他们在思想、生活上的困难和问题,并尽力解决。
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