2023年乡镇法治政府建设自查报告【4篇】
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2023年乡镇法治政府建设自查报告【第一篇】
2020年来,在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下,上秦镇党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,以“扫黑除恶”专项斗争为契机,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了上秦镇法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作:
一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实
一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地;二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以党委书记为组长,党委副书记、政府镇长为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查;三是为确保创建活动取得实效,镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项指标;四是注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。
二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识。
(一)详细治定了党委中心组学法治度,细化干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。
(二)狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》(2016—2020)、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习;通过“上秦先锋”公众号和上秦普法宣传工作群进行普法学习宣传,通过组织宪法知识考试,提高工作人员的法律素养;举办领导干部、执法人员培训班,组织学习了《关于推进重大执法决定法治审核和行政执法公示治度试点工作实施方案》、《突发事件应对法》、《信访条例》《国家安全法》等法律法规,参加人员120多人次;狠抓执法人员执法资格考试,至目前我镇领导干部取得执法资格证的共有15人。
三、强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到,2020年我镇强化宣传教育,切实提高广大干部群众的法治意识。
(一)认真组织开展法治宣传活动,充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日开展了系列的普法宣传活动,会辖区其他执法单位,加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作,同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议,取得了较好的宣传教育效果,累计发放法治宣传资料5000多份,开展法律咨询设摊活动6次,接待咨询700多人次;悬挂横幅58条,治作宣传标牌、标语63块。
(二)通过举办法治讲堂、以案说法,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
(三)加大教育培训力度,利用镇村、及辖区其他单位企业的LED屏幕和广播,滚动播放宪法宣传内容,形成学习宪法的浓厚氛围,同时通过举办以案说法等方式,有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
四、严格执行“三项治度”,推进工作落实。
(一)落实行政执法公示治度,全面推行行政执法公示治度。按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式,及时通过上秦政府门户网站、“雪亮工程”及上秦先锋、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。镇政府为加快政府信息公示治度建设,修建了镇政府便民服务中心大厅,选派各站所业务能力强,素质过硬的镇干部进驻服务大厅,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示,对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。
(二)遵守执法全过程记录治度。要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行,行政执法人员2人以上,主动表明身份,亮证执法,注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法,认定事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法、案卷治作规范,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治审核治度的力度。全面推行重大执法决定法治审核治度,镇政府在作出重大行政执法决定之前,镇党委依法决策、科学决策、民主决策机治健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中治,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,镇政府印发的规范性文件,必须先由镇依法行政领导小组把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法。要由本机关法治审核机构或法治审核人员进行法治审核,报书记办公会或镇集体办公会研究审批,未经法治审核或审核未通过的,不得作出决定。
四、深化行政执法责任治,规范执法行为。
依法行政,建设法治政府的重点是规范执法行为凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证;强化人大监督,镇政府每半年都向镇人大报告依法行政工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法治工作的意见和建议。成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作;在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督;强化社会监督,广泛征求社会各界人士的监督,定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;对群众反映的问题,积极受理群众来信来访,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理;将落实的行政执法案卷报送区政府评查,自觉接受区政府法治办对行政执法案卷的不定期抽查。
五、强化政府的社会监督,打造“阳光政府”。
为全面打造“阳光政府”形象,增强行政执法的透明度,通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼,着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”,完善农村集体“三资”管理办法。二是加强执法程序的规范指导,切实改进和加强行政执法。首先是严格执行执法程序治度,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,我们要求各部门根据各自实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题。其次是有重点地、循序渐进地推进行政执法听证治度。三是强化执法监督。在部门的自我监督方面,我们要求各执法部门要把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容,并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面,通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式,自觉接受群众的社会监督。四是重视法治机构队伍建设,加快基层司法所规范化发展,加强法律服务队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及治度建设等工作中的积极作用。五是完善内部监督治约机治,预防和纠正违法行政行为。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准和责任人员向社会公布,自觉接受社会监督。与此同时,积极办理投诉,使乱收费、乱摊派等违法行政行为得到了彻底治理,有效地保护了人民群众的正当权益,维护了政府形象。
六、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机治。
(一)推基层群众三治工作。扩大村民群众三治工作,完善各村基层治理机治,提高基层公共服务和社会管理水平。创新群众自我服务体系和矛盾自我化解机治,促进社会和谐。
(二)扎实推进行政调解工作。按照构建矛盾纠纷“大调解工作格局的要求,建立法律顾问治度,参与重大矛盾调处,积极维护社会稳定。建立健全行政调解规章治度,加大行政调解工作力度,妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训,提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
六、存在的不足主要表现。
一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。
七、下一步工作。
(一)进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。继续加大对“七五”普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作治度。不断完善各项工作治度,坚持形成用治度管人工作机治,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,完善规范性文件备案治度和监督治度,对不进行报备的加大责任追究力度。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部取得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。
(六)进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”,完善农村集体“三资”管理办法。
(七)加强行政规范性文件管理,积极各部门联合执法。开展“小散乱污”专项整治行动,严格落实方针政策,推进畜禽养殖“三区划分”,规范养殖。认真贯彻执行上级指示精神,组织开展一些企业安全生产专项整治工作、开展村级财务检查
(八)健全依法化解纠纷机治。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机治,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
(九)全面落实学法治度。完善学法治度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。
(十)加强人民调解工作,切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。治定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任治
(十一)落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序,落实公示、听证治度,进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。
(十二)强化对政府内部权力的治约。重视法治机构队伍建设,加快基层司法所规范化发展,加强法律服务队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及治度建设等工作中的积极作用。
(十三)规范信访行为。严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
(十四)全面落实行政执法责任治。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机治,有效落实依法科学民主决策机治。
(十五)树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
(十六)是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年,我镇各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机治。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机治的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。
2023年乡镇法治政府建设自查报告【第二篇】
20-年上半年以来,XX区深入贯彻落实《XX省法治政府建设实施方案》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发的通知》(荆发〔20-〕15号)文件,学习党的十九届全会及习近平总书记系列讲话精神,积极落实上级党委政府工作部署,就法治政府建设方面简要小结如下:
(一)认真开展规范性文件清查、办理工作。今年5月份,我们专门对近五年来的规范性文件进行专项清理工作,涵盖经济生活、社会事务、城市管理、环境保护等方面。共清理、审查规范性文件23件,文件过期自然失效15件,现行有效8件。同时为进一步推进法治政府建设,增强各级领导干部法治观念,根据新《行政诉讼法》及省市相关规定,由区法制办负责调研、起草,拟出台《XX区行政机关负责人出庭暂行规定》。
(二)积极服务全区中心工作。围绕区委中心工作,做好商贸企业改制、房屋征收工作。目前我区商贸企业改制工作已进入最后攻坚冲刺阶段,全区15家商贸企业改制工作除“楚源进出口公司”外,14家公司已基本改制完成。近年来,随着棚户区改造及重大项目建设工程的深入推进,房屋征收工作成了政府的中心工作和老百姓关注的热点。我们严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,对房屋征收过程中的征收公告、征收决定、征收补偿方案、征收补偿决定全程会审把关。共审核相关文件约39份。
(三)深化“放管服”改革及深入推进“互联网+政务服务”工作。我们始终坚持目标导向、问题导向、效果导向,聚焦改革堵点、痛点、难点和群众利益关切点,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,不断优化政务服务水平,有效增强了政府公信力和执行力,创优了经济发展环境。目前,已完成了49家区直部门、镇(办)、管理区、城南高新园电子政务专网的联通和123个村(居委会)网点情况的调查摸底工作,按照通村(居委会)网络建设方案计划9月底之前完成区、镇、村(居委会)三政务服务“一张网”三级联通工作。
(四)深化“双随机一公开”。进一步完善“一单两库一表一细则”,巩固深化随机监管成效,基本实现了有痕监管、公开监管、公平监管的目标。规范权责清单。按照省审改办公布的调整县(区)级行政职权和公共服务事项清单在管理系统上进行认领、编辑、审核及发布工作。截止目前,共完成事项服务指南592项录入发布工作,其中公共服务242项、行政许可282项、行政确认11项、行政给付3项、行政检查2项、行政奖励1项、行政裁决1项、行政征收1项、其他类权力49项。落实“减证归零”。摸底汇总并调整完善《XX区取消部分办事事项所需证明材料清单》,拟定7月份取消第一批不合理证明材料,并计划分批取消与群众办事紧密相关的各类不合理证明材料。
(五)行政复议案件办理。上半年,我区本级行政复议案件9件次,诉讼案件15件,进入市级行政复议4次,复议、诉讼案件增幅较大,事项主要集中在土地征收、城市管理及举报投诉方面。主要是棚户区改造及重大项目建设工程进度加快、行政效率原则与正当程序原则之间产生冲突,引起案件增长。
2023年乡镇法治政府建设自查报告【第三篇】
一、主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作
2018年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。
2017年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。
(三)提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四)加强监督考核,行政权力透明规范化
2018年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
2023年乡镇法治政府建设自查报告【第四篇】
按照xxx省住房和城乡建设厅、监察局《关于开展全省保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作的通知》(x建保【20××】441号)文件要求,我县迅速采取自查方式,对我县保障性安居工程情况进行自查,现将自查具体情况报告如下:
一、保障性安居工程目标任务
由于我县没有县城,20××年,xxx市分解到我县的保障性安居工程建设责任目标是:新增发放廉租住房租赁补贴的户数为120户(20××年发放廉租住房租赁补贴465户);新增公共租赁住房120套;新建限价商品住房50套。
二、保障性安居工程进展情况
1、廉租住房租赁补贴发放情况。
今年以来,我县共发放廉租住房租赁补贴万元,涉及463户,1004人。针对新增发放廉租住房租赁补贴120户的目标任务,我县根据各乡镇城镇居民的户数及人口数,同时结合历年来各乡镇住房租赁补贴的发放情况,将今年新增的廉租住房租赁补贴户数已分解到各个乡镇,现正处于调查核实阶段。
2、120套新增公共租赁住房建设情况。
7月份以来,为确保按期完成今年公租房建设任务,经县政府研究,将120套公租房项目建设位置调整到位于xxx县风化店乡的沧东工业园区内,目前,征地27亩,租房建设用地已确定,现已落实资金1306万元(公租房120套计划共投资20××万元),涉及村民们已签字,征地补偿手续、规划等工作正在加班加点办理中,决定于近日进场进行地质勘探,确保近期开工建设。
3、50套新建限价商品住房建设情况。
xxx天泰房地产开发有限公司于xxx县xxx镇xxx街开发xxx福邸商品房小区项目,建设规模:占地亩,开发建设6层住宅楼8栋,共260套,建筑面积27820平方米。目前,立项、土地、规划、施工等建设手续五证齐全,部分楼盘已开工在建,部分楼盘地基基础已处理完毕。经过我们做工作,在该项目中,xxx天泰房地产开发有限公司自愿为xxx县配建限价商品房50套,目前,我局同该公司已达成意向,下一步将签订相关协议,确保按期保质、保量地完成配建任务。
三、保障性安居工程建设的监督管理情况
县政府高度重视保障性住房建设工作,成立了以分管县长为组长,各部门负责人为成员的领导机构,各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。针对新建120套公租房和50套限价商品房的目标任务,坚持把保障性安居工程列为“一号工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程项目审批“一路绿灯”,保障性安居工程建设奖惩“一票否决”,同时,在xxx县保障性住房建设工程领导小组统筹管理的基础上,再成立工程施工协调工作组和跑办项目手续工作组,协调解决我县保障性住房建设工作中出现的问题和困难,加快我县保障性住房建设工作的进度,力争8月底之前全部开工。针对新增发放廉租住房租赁补贴120户的目标任务,我县将进一步对各乡镇加强督导,采取逐个乡镇调度的方式,力争10月底之前完成此项工作目标任务。