2023信访工作应急预案优推4篇
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2021信访工作应急预案【第一篇】
为有效预防和妥善处置信访突发事件,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,根据国家《信访条例》和相关文件规定,结合信访工作实际,经研究,特制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是:在单位党政统一领导和指挥下,预防为主,重点稳控,紧急处置,协调一致。
二、组织保障
设立信访领导小组
三、主要职责
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向信访报告工作和结案情况。
4、按时参加信访工作会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解管养路段小中修工程稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
四、制度保障
(一)把信访工作列入重要议事日程,认真研究群众来信来访 1
反映的新情况、及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理情况。
(二)坚持信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确涉及信访问题的重点办公室、重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
(三)坚持信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
(四)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当引发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究有关领导的责任。
(五)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,广泛宣传民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
(六)坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头、要及时就地化解。
五、应急措施
发现重大信访苗头或事件发生后,启动本预案并开展以下工作:
(一)立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
(二)立即将上访情况和接访情况向信访部门汇报。
(三)对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众在当地。
(四)立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
(五)对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
(六)坚决劝阻集体赴京、赴自治区上访,对已进京、进自治区集体上访群众,尽快将他们接回,做好疏导工作。
(七)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
2021信访工作应急预案【第二篇】
及时稳妥地处置本社选举期间可能发生的到街道、市群体性上访或越级上访活动,保障广大股东合法权益和民主权利,提高选举过程中突发信访的应急处理能力,维护本社选举工作平稳有序进行,根据上级有关文件规定,特制订本预案。
一、适用时间
2014年02月至2014年3月底,XX村股份经济合作社股东代表推荐和董事会、监事会选举期间。
二、领导机构
成立XX村股份经济合作社股东选举工作应急处置小组。组长:XX
副组长:XX
组员:XX、XX、XX、XX
三、适用范围
因反映本社选举过程中的相关问题,或是主要反映本社日常事务管理、举报村干部问题等可能影响村级组织换届选举工作的下列信访活动:
1、来本社个人信访、集体信访;
2、到街道信访办集体信访;
3、到市信访局群体性信访活动;
4、5人以上去甬赴省越级上访;
5、进京上访或在京非访;
6、其他需启动本预案作处置的信访活动。
四、处置原则
(一)坚持依法维护正常信访秩序和社会秩序的原则;
(二)坚持疏导教育、耐心劝离的原则;
(三)坚持快速反映、及时果断依法处置的原则。
(四)在本社推选、选举期间,应急处置小组成员须对本社进行深入调查摸底,掌握可能出现的苗头性、倾向性问题,并及时介入处置,减少各类应急情况的发生。发生各类突发事件时,各成员要第一时间赶赴事发现场,并及时向街道指导组、街道信访办汇报情况。应急处置组接报后应快速反应,迅速到达事发现场,采取积极措施,对事件进行处置。相关部门要按照职责要求,明确分工,互相协调,通力配合,妥善处理,确保选举工作顺利进行。
五、处置程序
(一)到本社集体信访
1、对参与人数在5人以下的,来访群众情绪较为平稳的到本社的个人访、集体访,有本社分管成员或本社领导直接街接待。
2、对参与人数在5人以上的,来访群众情绪较为平稳的到本社集体访,由本社领导直接接待,并将相关情况向街道信访办、驻村指导组领导。
3、对参与人数在10人以上,或是来访群众情绪较为过激的,由本社通知街道驻村指导组、街道信访办领导和驻村民警参加联合接待。
(二)到街道信访办集体信访
1、对前往街道信访办集体信访,按街道信访办分管领导要求反映相关情况,配合做好接待工作。
2、接到上级通知后,按照责任分工,由本社主管领导和分管成员在规定的时间内到达信访地点,做好劝返工作。
(三)到市信访局群体性信访活动
1、到市信访局集体访发生后,信访对象情绪激烈,在市政府大院周围非法集聚,围堵、冲击政府机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的,扰乱公共秩序,妨碍正常接待及办公秩序等行为的,本社主要领导接到通知后即时组织力量赶赴现场,积极配合上级部门做好现场处置工作。
2、接待结束后,由本社领导将上访人员进行劝返。群众信访反映情况除按信访工作程序作办理外,当日编写上访信息报上级相关部门。
(四)5人以上越级去甬赴省集体上访
1、发生5-10人越级去甬赴省集体访的,根据上级信访部门接待情况视情开展劝返工作。经上级信访部门接待后,能自行返回的,原则上不派员进行劝返;若上级信访部门通知需派员进行接返的,由本社派员赴现场开展劝返工作。
2、发生10人以上越级去甬赴省集体访的,获上访信息或接上访信访部门情况通报后,由本社主管领导带队,配合市信访局赴现场劝返工作。
3、发现有组织人员、筹集经费、包租车辆欲越级上访的,本社即时就地开展稳控、劝阻工作。对个别主要人员进行必要的教育谈话,劝退包租车辆,及时劝离参与人员。若参与人数数量较多,现场劝阻
效果较差且有可能激化矛盾的,可引导选派上访代表,由本社派工作人员陪同到街道有关部门作有序反映。若经劝阻无效,仍有人员参与越级上访的,应即时将相关信息上报街道信访办,由分管领导带队并组织必要力量,会同市信访局及时赴现场开展劝返工作。
(五)进京上访或在京非访
1、发现有进京上访苗头的,本社主管领导应全力将参与人员稳控在当地,严防进京上访发生。对参与人员,应加强思想工作和教育谈话,对集资发动、组织策划的主要对象,应作必要的警告训诫,教育引导其依法有序反映问题,不得以各种借口、理由或方式进京上访。
2、发生进京上访的,接驻京信访工作组情况反馈后,应第一时间组织力量赴京,并视情开展劝返工作。发生20人以下进京访的,由本社配合街道分管领导赴京;发生20人以上进京访或5人以上在京非访的,根据市处置预案,配合市、街道领导赴京开展劝返工作。
六、本社信访接待地点:
XX村股份经济合作社办公室
电话:XXXXXXXXX
XX村股份经济合作社
20xx年02月27日
2021信访工作应急预案【第三篇】
局属各单位:
为维护社会稳定,切实化解群众反映的信访问题,按照县委、县政府的统一部署,结合我局工作实际,特制定2021年信访工作方案。
一、总体目标
2021年我局的信访工作紧紧围绕县委县政府工作大局,以“事要解决”为核心,以基层基础为重点,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,运用法治思维和法治方式推进信访工作,实现信访形势“三下降、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、信访秩序好转)的目标。
二、工作措施
1、成立领导小组。成立以局长为组长,局班子成员为副组长,局属各单位负责人为成员的人力资源和社会保障局信访工作领导小组。
2、坚持以“信访工作与人力资源和社会保障”、“信访工作与和谐社会”、“信访工作与经济发展”、“信访工作与党群关系”、“信访工作与人民公仆”等为题的大讨论,进一步提高对开展信访工作的认识,凝聚对搞好信访工作的共识,强化对发展信访工作的卓识。
3、健全信访工作协调处理与办结配合机制,坚持把信访工作视为搞好人力资源和社会保障的重中之重来抓,局机关与局属各单位均应配备专(兼)职信访员,负责对来信来访的登记、承办、转办、督查和归档,注重信访信息的搜集、传递、交流和反馈。将信访工作绩效纳入局机关目标管理考核内容。
4、建立高质量信访工作办结机制,及时准确地向县委县政府及上级有关部门报告信访处理情况,对上级交办的信访督办专函,不准推诿、拖拉,必须在规定时间内结案上报,办结率达到100%。
5、坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,切实解决群众信访反映的热点、难点问题,对各类来信来访,要做到办有回声、问有答声,力争群众满意率95%以上,确保今年我局信访工作顺利、健康发展。
6、建立信访工作责任追究机制,明确职责、明确任务,一级抓一级,一级负责一级,层层落实,切实抓好信访工作的督查督办的工作,对因工作不落实而造成严重后果和影响的,要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制,追究相关人员的责任。妥善处理集体上访、越级上访、异常上访和突发性群体事件,切实维护社会稳定,对历史遗留问题和疑难信访问题,实行领导包案制度。
7、建立和完善民意表达机制,畅通信访渠道,确保反映问题及时解决,拓宽民意表达途径,为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道。设立局信访接待室,由局信访办牵头,各二级单位选定一名业务水平高,工作能力强的同志任兼职信访员,负责对来访人员的接待处理。
8、建立信访隐患排查调处机制,主动加强矛盾排查,及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。
2021年1月20日
2021信访工作应急预案【第四篇】
为切实做好县政务服务中心信访稳定工作,保证我中心对矛盾纠纷的排查控制能力,在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,妥善处理突出问题和群体性事件,提高信访工作的应急反应能力和处理群体事件的水平,确保我中心的稳定和谐,特制定本预案。
一、信访稳控工作目标
领导包案、层层负责,确保“零上访”目标的实现。
二、成立信访稳控工作领导小组
成立由中心主任张守志为组长,副主任顾文曙、陈浩,纪检书记皮周彦为副组长,中心其他职工为成员的领导小组。
领导小组负责组织落实中心信访稳控工作的各项措施和工作要求,全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥,同时对中心内信访稳控工作进行监督、指导。
领导小组下设办公室,办公室主任由戴克龙同志担任,确定其为信访责任人和稳控责任人,办公室成员由郑应清、朱仁科等同志组成。办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级有关部门的联络、协调工作。
三、信访稳控工作遵循的原则
1、坚持“谁管理、谁负责”的原则,中心主要负责人要对对本单位的信访工作要负总责,对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。
2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好信访事件的处理工作。
3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定,对信访事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
四、信访稳控工作的一般程序
1、中心信访稳控工作办公室接到信访稳控案件后,应立即向中心信访稳控工作领导小组组长通报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访稳控工作办公室人员立即到达现场,从三个方面开展工作:
1事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
2教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
3协调联络:通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,工作人员才可离开现场。
4、信访工作办公室人员要及时整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),并将信访事件的处理经过上报。
五、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作
中心各股室及窗口工作人员对紧急重大信访信息,要立即报告,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度,坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络畅通。
六、严格工作纪律,认真落实维稳领导责任追究制度
落实工作责任制和责任追究制,对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,将严肃追究各股室、各窗口相关人员的责任。