政协改革创新方面的典型材料实用3篇

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政协改革创新方面的典型材料篇1

近年来，X市政协结合实际情况，大力实施绩效能力水平提升项目，探索创新四双（双创、双评）工作载体，赋予政协绩效效能力，将四双写入中共×市委全会政治决议和会议文件形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门履职、委员参与、社会关注的政协工作新格局。特别是在今年疫情防控和经济社会发展考试中，人民政协的优势和作用得到了生动的体现。×月×日，全国政协委员专题视察团来到加强‘四个自信’，打赢疫情防控人民战争×市检查，全国政协副**×动情地指出，×抗击疫情的人民经验值得认真总结，×值得充分肯定的是，各级政协组织和政协委员在抗疫斗争中勇于担当。×月×日，全国政协委员专题视察团来到加强‘四个自信’，打赢疫情防控人民战争×市检查，全国政协副**×动情地指出，×抗击疫情的人民经验值得认真总结，×各级政协组织和政协委员在抗疫斗争中勇于担当值得充分肯定。”

一、双联:把党的全面领导落实到细微之处

双联是指政协党组成员根据分工和边界设置，联系有关边界党员委员、党员委员、**会议成员，联系常委、常委、群众和专门委员会。

“双联”延伸了党组织手臂。着力构建上下贯通、执行有力的政协党组、机关党组、机关党委、党支部和党员委员活动小组“五位一体”组织体系，使政协党的各级组织都健全、都过硬，使党的领导“如身使臂、如臂使指”。市政协成立机关党委，×名机关党员划分到×个党支部、×个党小组；

以专委会和×个县（市、区）政协为依托，成立×个党员委员活动小组，×名党员委员联系×名党外委员。制定“三会一课”任务指导书，开展“×+×+×+X”为主要内容的主题党日活动，不忘初心、牢记使命成为委员的永恒课题，“守初心、担使命，找差距、抓落实”形成常态、见到长效。

“双联”扩大了政协声音。常态化实行“一见面一报告”，平时采取微信、电话、调研等多种形式联系，每年全会期间召开双联见面会，党员委员与党外委员面对面互动，每年终政协常委会议书面报告双联情况；

常态化开展“四访两促”（**会议成员走访常委、常委走访委员、委员走访界别群众、专委会走访界别，促服务、促履职）和“感受新成就、领悟新思想”主题活动；

常态化举行“悦读政协·同心讲堂”，做到发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力。如去年宣讲党的政策×多场次，走访政协委员×多人次，界别群众×多人次，征求意见建议×多条，协调解决实际问题×多件。今年“我为疫后重振和‘十四五’规划献一计”活动，委员献计×多条，全部被市委市政府和有关部门采纳。

“双联”优化了履职格局。开展立足新方位、担当新使命、干出新样子“三新”大学习大讨论活动，委员做到“六个一”，常委争做“六个表率”、发挥“六个作用”，以关键少数带动普遍多数，形成头雁效应。不断夯实委员“点”的基础，挖掘界别“线”的特色，发挥政协组织“面”的优势，凝聚社会各界“体”的力量，构建政协“点线面体”开放履职格局。有效整合履职资源和方式，架起了政协组织与各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士联系的桥梁纽带，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，激发了政协工作合力，在发挥专门协商机构作用中负得起责、承得了重、跟得上趟、干得成事。

二、“双创”：彰显委员为国履职为民尽责的硬核风采

“双创”，即在委员中深入开展围绕中心工作、围绕本职岗位、围绕界别群众为重点的创新创业活动，号召委员在经济建设主战场建功立业，在“大众创业、万众创新”的时代大潮中率先作为，为助力×高质量发展彰显委员责任担当和价值追求。

在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会主战场当先锋。先后制定全力助推打好三大攻坚战、发挥委员作用合力脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等实施方案，持续组织委员联系帮扶一户贫困户、为贫困群众办一件实事、为脱贫攻坚提一条好建议“三个一”活动，落实好思想、生活、技能、岗位、助学、助残“六个帮扶”措施，组织委员开展送政策、送科技、送文化、送医药、送温暖“五送”活动，定期召开委员“双创”经验交流会。全市共有×名省市县三级政协委员投身“双创”，建立示范基地×个，扶贫产业基地×个，投入资金×亿元，带动×名贫困户就业，×名委员被市县党委政府授予脱贫攻坚先进个人。

在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中打头阵。新冠疫情发生后，×市一度来势非常迅猛、形势非常严峻，孙春兰副总理在最危险的时候到×市专题调研视察指导，省委省政府领导在大会上提出×绝不能成为第二个武汉。全市×多名委员、×多名政协机关干部积极响应、冲锋一线、勇挑重担，在社区防控、医疗救治、物资保障、复工复产、凝聚共识等方面发挥了重要作用，再现了“铜锣一响，男将打仗，女将送饭”的革命传统。全市政协组织、政协各参加单位、委员联系组织和捐款捐物累计×亿多元，省政协委员、山河建设集团董事长程理财组织捐款×多万元，×名委员被表彰为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，×名委员被表彰为省市先进个人。在疫情防控大考和经济社会发展大考中担当作为，为坚决打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝心聚力，聚焦市委“四进”（进企业、进项目、进农村、进社区）攻坚行动，转战复工复产、复学复课、防汛救灾、脱贫攻坚、创文创卫第一线，市政协**会议成员带头联系重点企业×家、重点项目×个、扶贫村×个、社区（小区）×个，科峰传动等×多家委员企业率先复工复产，生动彰显了人民政协的担当作为。

在全面深化改革中争上游。强化问题导向、目标导向、效果导向，以改革创新精神抓好党中央对政协工作要求的贯彻落实，坚持一年一项改革创新，重点突破、整体推进政协工作。界别工作、委员双创、协商议政方法、“协商在一线”委员议事室等改革创新项目被×市委列为全市重大改革专项和全面深化改革优秀案例。

三、“双协”：更好地发挥专门协商机构作用

“双协”，即重点开展好专题议政性常委会议协商和双月专题协商，专题议政性常委会议侧重就事关全市经济社会发展的重大问题进行协商，双月专题协商选择群众关注度高、切口小、易深入的议题进行协商。

探索形成“六式”协商议政方法。制定完善《专题议政性常委会议、双月专题协商实施办法》《协商议政质量评价办法》等，探索形成开门式选题、标准式筹备、互动式协商、集中式交办、提案式办理、跟踪式问效“六式”协商议政方法，每次协商做到“八个一”，即开展一次集中调研、起草一份调研报告、形成一本发言材料、制作一部电视专题片或PPT、开好一次座谈会、形成一份建议、策划一次宣传，达到一个好的效果。×年×月×日，市政协在全国政协召开的***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上作《××市“六式”协商议政方法的实践与思考》交流发言，得到全国政协领导和与会人员的一致好评。

优化完善“×+N”协商议政格局。初步形成以×次全体会议为龙头，×次常委会议、×次双月专题协商、×次民主监督、×次以专委会为依托的界别协商活动为重点，其他各类N次协商为常态的“×+N”协商议政格局。先后聚焦×革命老区振兴发展规划实施、农业产业高质量发展等开展×次专题议政性常委会议协商，紧扣农村养老、畜禽养殖污染治理等开展×次双月专题协商座谈会，针对优化市区经济发展环境、精准扶贫精准脱贫等开展×次专项民主监督，围绕城市扬尘污染管控、振兴×等开展×次界别视察活动，首次与×新视窗同步开展网络协商议政，网民现场留言×多条，×万多网民关注。

建立政协协商议政成果办理转化落实常态化机制。中共×市委出台政协向“一府两院”交办协商事项办理工作规程，从×个方面明确政协交办、协商事项办理工作责任制和调研、决策、部署、实施、验收“五步工作法”。按照省政协“协商在一线”工作要求，在红安、麻城、英山、武穴、团风、黄梅×个县市以及市政务服务和大数据管理局等×家市直单位建立×个“协商在一线”委员议事室，开展专题议政建言。市委主要领导参加政协专题议政常委会议协商，主持召开市委专题会议，研究运用委员协商建议，×多条协商建议被吸纳转化为市委决策、政府文件、部门工作措施，发展大健康产业、临空经济、现代农业地标产品等协商建议被市委五届十次全会采纳，列为×未来发展的五大产业。广大委员深切感受到，更多的“说得对”变成“说了算”“说了没白说”。

四、“双评”：切实履行凝聚共识重要职能

“双评”，即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好差，不断提高提案质量和提案办理质量。采取提案人、提案委、承办单位、党委政府督查部门、**会议、常委会议六级把关、层层筛选的方式，从所有提案和办理单位中评选出若干优秀提案和提案办理先进单位，在全会上公开通报。

把思想政治引领融入全过程。制定完善提案“双评”办法、提高提案质量实施办法等规范性文件，规范评议标准、程序、成果运用等。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于提案工作全过程，落实到视察调研、协商议政、成果形成等履职工作各方面，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，避免提办分离、提办脱节、提案人“夹带私货”、办理单位“敷衍了事”等现象，评出提案人的责任心和较真精神，评出办理单位的负责态度和落实劲头，评出各方的积极主动和共见共识。

突出协商式监督特色。深化提案办理协商监督，不断探索加强和改进协商监督的载体、方法和途径，积极为市各民主党派、工商联、无党派人士和新社会阶层人士在政协履职创造条件。每年通过市政协平台提交提案、协商监督、视察调研都在×件次以上，邀请有关部门、专家学者、基层代表参加协商监督都在×人次以上。开展“推进×高新区建设，打造‘一区多园’协同发展格局”等民主监督，市委主要领导主持召开市委专题会议，研究运用监督意见，以实际行动带头落实制度安排。开展“提高市区公共交通服务水平，增强市民获得感”等民主监督，调整优化×条市区公交线路，市民出行更方便。部门反映说：“双评”再现了“当面锣、对面鼓”协商监督互动，意见更一致，想法更接近，问题更好解决。

实现党政领导领办全覆盖。市委出台《×市市级领导领衔督办政协重点提案工作办法》，提案办理纳入市委领导班子目标责任考核和党员领导干部履职尽责考核内容，促进领办制度化、规范化、程序化，形成提案工作新格局。市委主要领导率先领办脱贫攻坚、长江大保护等重点提案，座谈调研、现场督办、跟踪问效，发挥示范引领效应，每年市县党政领导领办政协重点提案都在×件以上，实现全覆盖。市政府创新政协提案办理模式，市长到市政协接领提案，邀请政协委员列席常务会议，参与提案办理决策，先后有×名委员×次列席，围绕技能人才培养、开发利用红色资源等积极建言。

新时代人民政协要肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任和凝聚共识汇聚力量的使命任务，必须全面加强党的领导，发挥专门协商机构作用，彰显委员责任担当，更好地凝聚共识，不断夯实共同思想政治基础，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、学习贯彻中央、省委政协工作会议和省政协会议精神，不断深化“四双”工作载体，把建言资政、凝聚共识双向发力贯穿始终，为奋力夺取双胜利、决胜全面小康、决战脱贫攻坚画出最大同心圆、凝聚强大正能量。

政协改革创新方面的典型材料篇2

党的十八大以来，扎鲁特旗政协在中共扎鲁特旗委的坚强领导下，在通辽市政协的精心指导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕团结和民主两大主题，深度聚焦党委政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断创新工作机制，勇于破旧立新、推陈出新，大胆探索政协工作新思路、新途径、新方法，在实践中探索，在创新中前行，有效推动了人民政协工作高质量发展。

创新协商议政形式，增强协商民主实效

旗政协始终把协商民主建设放在首位，健全完善协商民主制度，先后制定了加强协商民主建设意见、全委会工作规则、界别活动办法等制度20余项，有效提升政协协商民主制度化、规范化、程序化水平;不断创新协商形式，丰富协商内容，探索开展了提案办理、界别联组协商活动，形成了全委会整体协商、常委会专题协商、专委会对口协商、提案办理协商、界别联组协商多元协商格局，共开展各类协商89次、调研视察125次，形成调研报告62篇，均得到旗党政领导签批落实;为有效提高提案办理协商实效，探索建立了“党政领办、政协督办、多方促办、部门承办”的提案办理“四方联办”机制，推行提案办理“回头看”和“二次办理”机制，提案办复率达100%。

二、拓宽民主监督渠道，开展工作评议监督

2015年，在全市率先开展民主评议执法单位和服务窗口单位工作，由政协委员组成的评议组，在为期10个月的时间里，对旗交警大队完成了听取述职、社会测评、问题梳理、跟踪整改等民主评议工作程序，共梳理问题和意见建议11大类、413条，取得了良好效果。通过工作评议，使参评单位逐条**难题，提升了工作效能，树立了良好社会形象，得到了社会各界的高度认可和赞誉。在总结交警大队工作评议经验的基础上，健全完善评议制度，严格履行评议报告、通报、反馈、督查等工作程序，实现了民主评议工作规范化、制度化、常态化。目前，已对旗运管所、草监局、政务服务中心等7个单位进行评议，共梳理问题和意见建议13大类、713条。

三、创新留存记录方式，提升文史工作水平

始终把文史资料工作作为一项重点工作，借鉴异地经验，探索创建全市第一家政协文史资料馆，安装书籍浏览信息系统，实现了纸质阅览和电子浏览相结合，现馆藏书籍3000余册、图片500余幅，现代影像装配15套。启动文史资料课题立项工作，面向社会公开招选专业团队负责文史资料征集整理和编印工作，依托此方式编印出版《乌兰牧骑巡回演出之路》文史书籍1辑。探索并实践“口述历史”，新建“口述历史”录制厅，配齐相关设施设备，制发《关于征集“口述历史”采访线索与资料的通知》，明确征集范围、口述人群，强化文史队伍建设，共聘请20位文史专员，安排专人负责“口述历史”工作。2013年以来，共编辑出版《扎鲁特文史》10辑、556篇、190余万字，留存“口述历史”影音资料20份。

四、顺应网络发展趋势，搭建知情明政平台

为满足新时代人民政协“网络议政，远程协商”要求，借鉴异地政协成功模式，构建网络政协管理平台，创建扎鲁特旗政协网站，开通微信公众平台，设置委员QQ、微信群，创办《扎鲁特政协》杂志和微刊，不断优化栏目设置，丰富栏目内容，及时更新网络信息，全力搭建委员知情晓政、协商议政、反映社情民意平台。为强化网络信息资源管理，充分发挥网络政协职能，成立旗政协网络信息中心，负责政协网络信息撰写、编辑、整理、上传、更新及网站维护工作。同时，建立信息管理制度，明确管理人员，强化保密流程管理，确保网站信息内容合法合规、发布准确及时。目前,旗政协网站浏览人数万人次，发布信息8000余条，编报《社情民意》82期，编发《扎鲁特政协》杂志34期、微刊20期。

五、创建政协联络机构，拓展委员履职阵地

积极探索实践政协工作向基层延伸的有效方法和途径，2014年初，旗政协在全市率先成立旗镇两级政协联络机构，负责委员联络、服务和管理工作，积极为基层委员履职尽责创造条件、搭建平台、提供服务。基层联络办主任由各地区党委副书记兼任，配备1名工作人员，按照旗政协部署要求，认真开展社情民意、调研视察、撰写提案、史料征集、委员联络、慈善公益等活动。创建19个基层“委员之家”，为基层委员相互学习交流、民主协商议政、履行委员职能、开展联谊活动提供平台。目前，各基层联络办共完成调研课题34个，上报社情民意53条，提交提案45件，开展联谊、公益活动53次。设立苏木镇场政协联络办和民主评议等创新做法，先后在自治区和通辽市政协工作经验交流会作典型交流，得到了区市政协领导的高度评价。

强化委员管理服务，激发委员履职热情

加强委员培训教育，进一步提高委员综合素质，共组织委员培训8批次，其中异地红色教育2批次;制定《关于加强委员队伍建设提高履职能力的意见》等8项制度，用制度规范委员行为;组织开展“扶贫委员在行动”“乡村振兴委员行”活动，充分发挥委员在助力脱贫攻坚和乡村振兴中的主体作用;开展优秀政协委员、优秀提案和先进承办单位评选表彰活动，共表彰优秀委员30名、优秀提案26件和先进承办单位30个，充分调动了承办单位提案办理主动性，激发了政协委员的履职热情;认真落实委员联络制度，开展经常性走访委员活动，切实增强政协委员的荣誉感、责任感和归属感。坚持委员动态管理，强化委员考核结果运用，共撤销委员资格12人、增补44人。

七、政协委员进社区，情系群众促和谐

为充分发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用，积极践行以人民为中心的发展理念，2016年起，在全市率先启动“政协委员进社区”活动，制定《政协委员进社区活动方案》和实施办法，明确政协委员界别小组组织实施、各专委会指导、政协联络办统筹协调的组织形式，鲁北街道相应成立了政协委员联络办公室，各社区建立“政协委员之家”，负责委员进社区登记建档、委员记录、信息反馈等工作。活动中，根据各社区工作特色，将政协委员划分为8个组，以界别小组为单位与社区结对共建共助，通过开展调研视察、政策宣传、便民服务等活动，积极主动建言献策，收集反映社情民意，排查化解社会矛盾，解决群众实际困难，有效促进了和谐社区建设。目前，共开展各类界别活动35次，收集社情民意100余条，解决民生问题56件，免费发放衣物、文具、药品等生活物资价值8万余元。

八、构建征集报送网络，畅通社情民意渠道

充分发挥自治区社情民意直报点和通辽市社情民意工作试点旗县作用，制定社情民意工作制度和考核办法，不断完善工作机制，拓宽征集渠道，强化队伍建设，构建服务平台，有效推动了社情民意工作创新发展。明确1位**分管社情民意工作，安排1名工作人员具体负责此项工作，编织以鲁北、格日朝鲁、乌力吉木仁、巴彦塔拉为中心，横向倒边、纵向到底、辐射全旗的社情民意联系网，在各苏木镇场设立“社情民意信箱”，选配嘎查村信息员249名，在政协网站和微信平台上开设“百姓议事厅”专栏，实现了社情民意征集全覆盖。目前，共报送社情民意信息82条。其中《关于南宝力皋吐史前遗址保护与利用的建议》等2条社情民意得到自治区领导签批落实。《关于修建学校及主要街路安全通道的建议》等40条社情民意得到旗委政府主要领导签批落实。2016年旗政协在全区政协经验交流会上就社情民意工作作了典型发言。

九、联谊交流助发展，包联帮扶显作为

充分发挥政协联系广泛优势，主动加强与全国各地政协的联谊交流，互学互鉴、互通有无，交流融合、共谋发展。配合自治区政协和乌兰察布市、新巴尔虎左旗等地政协完成关于民族文化、游牧文化、生态保护等课题的考察调研活动，赴赤峰市政协和巴林左旗、东乌旗等地政协，就社会养老服务体系建设和政协文史等工作进行考察学习。目前，共接待异地考察团46批次，赴外考察14批次，异地经验落地实施5项。围绕全旗重点工作，旗政协紧扣中心主动担责，机关12名包联干部定期深入基层，为包联地区出思路、谋发展，为贫困户办实事、解难题，先后协调文化广场、街巷硬化等项目26个、资金760余万元，解决群众难题55件。开展各类社会公益活动，组织引导委员、非公企业、社会团体为美丽乡村建设、脱贫攻坚工程捐资500余万元。在政协委员中广泛开展“访民意、解民困、惠民生”活动、“一对一”结对帮扶和扶贫助困等公益活动。目前，累计捐款捐物价值达700余万元、受益群众2000余人。

下一步，扎鲁特政协将全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，严格按照“懂政协、会协商、善议政”目标要求，积极研究和探索适合政协工作特点的新途径、新方法，不断提高政协工作科学化水平，为推进人民政协事业高质量发展作出应有贡献!

政协改革创新方面的典型材料篇3

创新成就梦想，实干铸就辉煌。十三届市政协以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、***总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神、***总书记对我省重要讲话重要批示精神，坚持以创新为主线，紧紧围绕哈尔滨振兴发展大局广泛凝聚共识、汇集发展合力，以新的思路理念、新的探索实践、新的担当作为，切实扛起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任，为哈尔滨全面振兴全方位振兴汇聚智慧和力量，开创了哈尔滨政协事业发展的新局面，绘就了新时代人民政协守正创新的壮丽画卷。

创新学习方式强化思想引领夯实共同思想政治基础

思想引领时代，奋斗成就梦想。五年来，十三届市政协始终把坚持中国共产党的领导作为首要政治任务，积极引导各党派团体和各族各界人士在方向、道路、旗帜、共同目标上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

一是加强理论学习，筑牢共同思想政治基础。坚持以党的创新理论武装头脑、推动工作，构建以市政协党组理论学习中心组学习为引领，统筹推进政协党组会议专题学习、**（扩大）会议集体学习、常委会集中学习、机关党组会议系统学习等相配套的学习机制，实现党的理论学习全覆盖。加强中共党员委员理论学习，充分发挥中共党员委员的先锋模范作用，带动广大委员旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走，汇聚更大的同心圆。开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，推动市政协党员干部职工进一步提高政治站位、统一思想认识，自觉把学习贯彻中央和省、市委部署同哈尔滨全面振兴发展结合起来，推动政协各项工作高起点开局、高质量开展、高标准推进。成立青年理论学习小组，开展专题学习、理论研究、交流研讨等主题活动，持续加深理论功底、提升政治能力、苦练内功本领，为培养理论研究骨干积蓄后备力量。

二是深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。建立学习机制，坚持领导领学、专家导学、个人自学，开展形式多样的学习实践活动，举办政协机关党员干部学习交流会，市政协党组成员带头作专题党课辅导，组织全体党员干部到爱国主义教育基地开展主题党日活动，组织观看红色影片，选树市直机关工委和市政协机关先优典型。通过坚持不懈的学习教育，党员干部们思想上有进步、行动上更主动、面貌上有了新气象。

三是举办“政协大讲堂”。五年来先后举办“政协大讲堂”10期，邀请中国人民政协理论研究会等单位十余位国家级专家学者，就《***谈治国理政》第三卷、党的最新理论、方针、政策及财政、金融、供给侧结构性改革、传统文化等方面内容作专题辅导，使“政协大讲堂”成为党的方针政策的重要宣传阵地和政协凝聚共识的亮丽品牌，社会影响不断扩大，品牌效应不断释放，凝聚共识效能不断提升。

四是加强人民政协理论研究工作，打造“研究型”政协。哈尔滨市政协理论和文史研究会制定出台《哈尔滨市人民政协理论和文史研究会优秀科研成果及征文评审办法（试行）》，组织市政协各参加单位、区县（市）政协开展***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，围绕加强和改进人民政协工作，助推哈尔滨改革发展等开展主题征文活动，征集理论文章1800余篇，编辑出版《人民政协理论与实践研究》五本，推出一批高质量研究成果，荣获“2019年度全国社科组织先进单位”荣誉称号。

创新制度机制提升履职质效推动政协工作高质量发展

在继承中发展，在发展中创新。五年来，十三届市政协始终坚持改革创新，不断加强制度建设、完善工作机制、创新履职形式，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

一是以党的建设引领推动工作实践。全面加强新时代全市政协系统党的建设，突出市政协党组“把方向、管大局、保落实”的政治责任，把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定。召开全市政协系统党的建设工作座谈会，深入推进政协系统党的建设，坚持党建与履职深度融合，聚焦全市中心任务，更加全面地履行职能，以党建工作新成效促进履职质量和水平全面提升。进一步完善党的组织体系，成立市政协机关党组，积极开展创建“学习型、和谐型机关”、创建“一流办公环境”、“先进文化阵地”等主题实践活动，机关思想政治建设、组织制度建设、党风廉政建设进一步加强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步突显，机关干部队伍政治能力、服务履职能力、改革创新能力和推动落实能力得到全面加强。市政协机关连续五年荣获“市直机关年度目标责任制考核先进单位”称号，市政协机关党委、部分党支部和党员多次被命名表彰为“先进基层党组织”、“先进党支部”和“优秀共产党员”。

二是将凝聚共识贯穿履职全过程。制定实施《哈尔滨市政协关于加强和改进凝聚共识工作的实施办法（试行）》，通过建立健全“思想引领、传播认同、协商互动、长远发展”四项机制，将凝聚共识工作贯穿到履职活动全过程各阶段，推动凝聚共识工作常态化开展。建立**会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众的工作机制。召开凝聚共识调研座谈会，**会议成员围绕事关全市振兴发展的议题开展实地走访和调研33次，形成一批高质量调研报告，为市委、市政府决策提供参考。召开秘书长联席会议，加强对区县（市）政协联系与指导，全面总结全市政协系统学习贯彻中央和省委政协工作会议精神情况，进一步凝聚各区县（市）政协和党派团体共识，推动全市政协工作再上新台阶、取得新成效。

三是创建“三五”联动模式，推进政协工作向基层延伸。出台《关于进一步加强市区县（市）政协工作联动的实施办法（试行）》，推行五联、五进、五员“三五”联动模式，即以“履职联合、信息联通、资源联享、委员联训、活动联办”为核心，引导各级政协委员携手“进社区、进乡村、进企业、进校园、进窗口”，充分发挥委员“党和国家政策的解读员、社情民意的反馈员、发展致富的信息员、干群矛盾的调解员、依法行政的监督员”作用。“三五”联动模式突破了市区县（市）政协工作的传统框架，放大了新时代政协工作格局，开辟了同频共振、联合履职新道路，荣获黑龙江省政协2017年度“政协工作创新奖”一等奖。至今，“三五”联动模式已促成市、区县（市）两级政协互相参加重要协商会议30余次，省、市、区县（市）三级界别委员联合履职400余次，推动了当地经济、民生问题的解决，许多成果转化为市委、市政府决策。其中，市政协与南岗区政协联合提出的《关于试点实行小学生延迟上下学时间、实现校内看护的建议》，得到了市委主要领导批示，促成了《关于做好小学生课后服务工作的实施意见（试行）》的出台，中央电视台对这项工作予以专题报道，《人民政协报》《中国政协》专题刊发我市做法。

四是创新建立“三型、三联、三化”提案督办工作模式，推动提案办理工作提质增效。即联系政协智库专家、联同区县（市）政协、联合政协专门委员会参与提案督办，积极推进政策支撑型、智力服务型、现场督办型“三型”督办，推进提案工作实现规范化督办、常态化督办、实效化督办，实现督办质量最优化、效果最大化，该模式在全国部分城市政协提案工作研讨会上交流时获得充分肯定。“三型、三联、三化”提案督办工作模式开创了多层次、多方位督办方式，形成立体式督办格局，建立标准化督办机制，实现督办者与被督办者同频共振、督办质效最优化，有力地推动了提案办理工作提质增效，使提案得到更好、更准、更实办理，提案工作得到各级肯定和好评。其中，《农民工市民化进程中的金融排斥治理建议》提案被推荐到全国政协讨论。

五是开展全市政协系统“政协工作创新奖”评选活动。积极发挥人民政协专门协商机构作用，充分调动全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者有序政治参与的主动性和积极性，引导和鼓励全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者不断创新履职实践，构建“抓重点、抓特色、抓延伸、抓联动、抓委员”工作格局，积极营造“尊重创造、鼓励创新、支持创优”的良好氛围，激发全市政协系统谋划和推进特色的工作热情，形成了一批创新性成果，以新担当、新实践、新作为展现新时代人民政协新风貌。先后评选出道里区政协、道外区政协等一等奖6个，南岗区政协、香坊区政协等二等奖15个，尚志市政协、巴彦县政协等三等奖12个，市民建、市农工党等优秀奖32个。

创新委员服务管理激发履职活力提高政协协商民主实效

委员有担当，政协有力量。政协事业薪火相传，一届届政协委员不忘初心、接续奋斗、履职尽责、砥砺前行。

一是着力加强委员培训工作。制定政协委员培训计划，多渠道开展委员培训，引导委员发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，实现了委员培训全覆盖，并积极争取全国政协支持，选派市、区县（市）两级政协委员400余名参加全国政协培训，成为全国政协系统跨级培训第一家。积极组织市政协业务骨干到区县（市）政协开展履职培训活动，就如何撰写政协提案、社情民意信息给予具体指导，有力地提升了委员履职质效。

二是加强和改进委员管理监督工作。出台《政协哈尔滨市委员会委员履职工作规则》《政协委员履职管理量化考核办法》《委员视察工作实施办法》等多项制度，明确委员履职管理和责任分工，完善委员履职激励和考核约束机制，倒逼委员动起来、干起来。一系列扎实有效的举措，极大激发了全市委员的履职热情，主体作用得到充分发挥，建言献策质量显著提高。全市政协委员积极建言资政、倾情履职为民，踊跃开展进社区、进企业、进窗口活动，界别委员为社区居民义诊，为困难群众送药，为企业发展谋划，帮助社区百姓和众多企业解决实际困难，有力地助力了民生改善、促进了经济发展。

三是加强与港澳委员和海外侨胞联系联谊。组织召开“哈尔滨海外之友联谊会”年会，举办“全球华人庆祝香港回归20周年足球大赛”、庆祝“中华人民共和国成立70周年、哈尔滨海外之友联谊会成立20周年与民同乐市集嘉年华”等活动，发展壮大爱国爱港爱澳力量，扩大哈尔滨“朋友圈”。积极组织党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士开展形式多样的主题考察活动，为全市振兴发展添动力、聚合力。

聚力帮扶定点村脱贫攻坚倾心倾力推进乡村振兴

发挥政协优势，助力脱贫攻坚。2018年，市政协驻村扶贫工作队进驻通河县富林镇长兴村开展帮扶工作，在驻村工作队的全力帮扶和推动下，长兴村脱贫攻坚成果更加巩固，乡村振兴之路越走越稳、越走越宽广。

一是扶贫先扶志激发全村党员干劲。脱贫攻坚，党建是龙头。驻村伊始，工作队便从加强农村基层组织建设入手，抓班子、强队伍，树导向、增活力，着力配合村党支部书记落实好“三会一课”等制度，工作队队长为全村党员讲党课，带头学讲话、学党章，开展提士气、振精神党日活动，并带领党员干部重温入党誓词，进一步明确党员光荣身份、使命意识和责任担当，激励全村党员发挥先锋模范作用，坚定脱贫致富和发展信心，形成党员干部走在前、作表率，叫响“干起来”口号，带领大家“撸起袖子加油干”，用智慧和汗水绘就脱贫攻坚决战决胜的真情画面。

二是发展产业带领长兴村实现脱贫。驻村工作队将产业扶贫作为决战脱贫攻坚的关键环节，千方百计培育壮大村级集体经济，强化长兴村自我“造血功能”。协调推进产业扶贫项目，做好“千企联千村带万户”大文章，通过企业帮村、企业帮带贫困户方式，全村建档立卡贫困户逐年减少，2019年10月全部脱贫摘帽。2020年，脱贫攻坚成果进一步提升，全村贫困户户均收入由上一年的万元上升到万元，人均收入由上一年的万元上升为万元。长兴村贫困户“两不愁三保障”得到充分保障，脱贫攻坚工作成效显著。2021年，市政协驻通河县富林镇长兴村工作队荣获“黑龙江省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，成为通河县唯一获此殊荣的驻村工作队。

三是政协委员为脱贫攻坚作贡献。发动港澳委员和海外（特邀）嘉宾为通河县贫困户捐款捐物，解决贫困户生活生产难题。澳门委员主动与长兴村联系，当起义务销售员，帮助长兴村推销通河大米和山野菜，连续三年销售大米30余吨、山野菜1000余盒。新加坡海外嘉宾到通河县两所学校考察，为学校捐款建设计算机网络教室和多媒体精品录播教室，极大改善了两所学校的办学条件和孩子们的学习环境。广泛动员市政协机关党员干部、政协委员注册“中国社会扶贫网”，主动对接贫困户、踊跃开展教育医疗卫生扶贫，为贫困群众捐助衣服和生活用品。

四是政协**深入长兴村调研指导工作。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略，2021年，市政协**秦恩亭到通河县，就政协系统党的建设和脱贫攻坚、乡村振兴等工作进行调研，现场指导长兴村要将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴结合起来，立足区域资源禀赋，聚焦农产品品质和附加值提升，大力发展特色农业、小园经济和农村电商，进一步增强乡村经济活力和发展后劲，持续推进乡村产业发展和群众生活改善。

摄制大型文献纪录片《启航》填补人民政协历史影像空白

哈尔滨作为全国解放最早的大城市、中共中央东北局所在地亲历和见证了1948年各民主党派和社会贤达积极响应中共中央“五一口号”，秘密“北上”东北解放区，筹备新政协与协商建国的史实。为更好地记录、还原、解读和传播当年毛**和党中央指定在哈尔滨筹备召开新政治协商会议的重大历史过程，同时向新中国成立70周年和人民政协成立70周年献礼，市政协联合市委宣传部、市广播电视台及中国政协文史馆，历时3年摄制了3集90分钟大型文献纪录片《启航》。

《启航》以在哈尔滨筹备召开新政治协商会议为线索和脉络，记录了1948年在国民党反动派要独裁专制与共产党要和平民主的僵持决斗中，中共中央和毛泽东、周恩来等运筹帷幄，秘密安排300多位民主人士北上解放区，沈钧儒、谭平山、章伯钧、蔡廷锴、王绍鏊、李德全先后来到哈尔滨筹备新政协，达成了人民政协历史上第一个正式文件《关于召开新的政治协商会议诸问题的协议》的重要史实。为后来新政协筹备会的成立、人民政协第一届全体会议的召开、中央人民政府的组成乃至新中国的诞生，奠定了坚实的政治基础。

《启航》分为《大道同行》《共谋大计》《迎接曙光》三集，片中不仅有大量的历史影像资料和党史、国史、政协史及权威人士、民主人士亲属的同期声，还通过高超的编辑手段和艺术化的表现手法，充分展现了中国共产党在特殊历史时期克服困难、团结各界民主力量，形成统一战线，与各民主党派风雨同舟、携手共进的历史担当和民主精神，让人们在观看过程中完成一次次抚今追昔的精神对话和历史探求，填补了人民政协历史此类影像的记录空白。

《启航》一经播出便在全国引起巨大反响，获得如潮好评，并得到了全国政协、省委、省政协、哈尔滨市委主要领导同志的充分肯定和好评。在省政协十二届三次会议上，该片荣获黑龙江省2019年度“政协工作创新奖”特等奖。2019年9月，《启航》通过中办信息、中组部党员干部电教中心、新华社每日电讯、人民政协报、新浪网、优酷网、东北网、黑龙江广播电视台、哈尔滨广播电视台等机构和媒体多层次、多形式广泛传播，特别是在全国政协委员履职平台系统及全国政协官方网站播出以来，获得社会各界的广泛赞誉。