巡察整改落实存在的问题和不足范例实用5篇
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巡察整改落实存在的问题和不足1
市委第X巡察组于今年X月X日至X月X日,对市**行了为期X天的巡察,并于X月X日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:
一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实
对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任
(一)深化认识,精心组织。X月X日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习***总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任X同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市X整改落实工作领导小组,委党组书记、主任X同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任X同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X月X日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市X落实市委第X巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了X条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。
(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以***治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X月X日,市X党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。
二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施
整改期间,市X党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:
(一)党的领导方面
1.“四个意识”落实有偏差
①政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够
整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了《市X季度工作计划》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《***视察X重要讲话精神》,进一步明晰、充实了委党组学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②大局意识不强
整改落实情况:XX选任工作,X月XX日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。
③工作作风不实
整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20**年,班子成员下基层和企业调研XX余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
2.党的领导弱化
①“三重一大”议事决策制度执行有偏差
整改落实情况:制定了《中共X市X委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。
②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓
整改落实情况:制定了《市X干部职工鼓励激励办法》,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
③超职数配备股级干部
整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了《市X选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。
④干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清
整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。
3.推动深化改革的力度不大
①“一站式”受理难以到位
整改落实情况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。
②“保姆式”服务需要加强
整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。
③“只跑一次”的要求难以达到
整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南X余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。
4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显
①调研不够
整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20**年,班子成员下基层和企业调研X余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
②项目储备前瞻性不够
整改落实情况:一是制定了《市X推进项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X省企业投资项目核准和备案管理办法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。
③对政策扶持的预判性不高
整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。
④“三争”工作的力度有待加强
整改落实情况:20**年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全X市向上争取项目合计X项,争取上级资金X万元,其中X项目合计X项,争取上级资金X万元,占X比例X%。
5.意识形态领域工作较薄弱
①理论学习抓的不紧
整改落实情况:制定了《市X20**年党组理论学习中心组学习安排计划》,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度化、常态化和长效化。20**年以来,召开党组中心组专题学习6次。
②重视不够,落实意识形态责任制不力
整改落实情况:制定了《市X党组落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。
③管理不严,教育引导不力
整改落实情况:一是加强了理论武装,把***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市X20**年机关干部理论学习计划》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习6次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的20**年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(二)党的建设方面
1.党组抓党建责任意识不强
①党组会议召开不经常,研究党建工作少
整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。
②班子成员对党建工作过问较少
整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任X以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。
③党建专职力量薄弱
整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。
2.组织建设不规范
①干部管理制度不完善
整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核办法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。
②党支部凝聚力、号召力发挥不够
整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部X于X月份提交了入党申请书。
③发展党员程序不规范
整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部X于X月X日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于X月X日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。
④支部换届不严肃
整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X月X日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共X市X委员会离退休支部委员会委员。
⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强
整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动X次,离退休党支部开展主题活动X次,并建立了主题党日活动台账。
3.党内政治生活不严谨
①民主生活会召开不严谨
整改落实情况:X月X日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②党员政治生日活动开展不经常
整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X月X日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。
③民主评议党员程序不到位
整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。
④谈心谈话制度执行不到位
整改落实情况:结合今年以来的20**年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(三)全面从严治党方面
1.党组主体责任意识不强
①主体责任概念模糊
整改落实情况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求大家牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
②落实全面从严治党力度不够
整改落实情况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》,进一步压实了全面从严治党主体责任,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。
③领导干部年度述职述廉不严谨
整改落实情况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。
2.日常监管不力
①干部日常监督管理宽松软
整改落实情况:制定了《机关干部目标管理考核办法》,并要求全体干部严格执行《市X机关干部职工考勤管理办法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。
②监督执纪“四种形态”运用不到位
整改落实情况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,对发现的苗头性问题,及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态,发现问题及时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对所有股级干部进行了谈话提醒。
③政务公开不到位
整改落实情况:制定了《市X政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了X项文件。
3.岗位风险防范不到位
①开展“红包治理”工作不到位
整改落实情况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政教育,加强制度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。
②轮岗制度执行不到位
整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。
③财务报支不严谨
整改落实情况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。
4.对下属单位监管不到位
①对价格认定监测局日常监管较松散
整改落实情况:一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市X关于下属单位监督管理办法》,对下属单位干部职工不认真履职,出现违纪违规问题的,将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。
(四)履职不到位方面
1.项目审批把关不严
①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究
整改落实情况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X市人民政府关于印发X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会X次,审批通过项目X个。
2.项目监管不到位
①政府投资类项目事前事中事后监管不力
整改落实情况:制定了《市X关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,继续加强对事前事中事后等方面的监督和管理,及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺利推进提供有力保障。
3.项目实施落地难
①项目落地难或推进难
整改落实情况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表,按照一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺利进行。截止目前,今年全市计划安排大中型建设项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入X市大中型建设项目X个,开工项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入省大中型建设项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。省市县三级联动项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。
4.项目稽察工作不到位
①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖
整改落实情况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。
5.档案管理不严谨
①资料归档不齐全
整改落实情况:制定了《市X档案管理办法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。
(五)责任心不强方面
1.形式主义依然存在
①文件审核把关不严
整改落实情况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行仔细校核,发现问题及时整改到位。制定了《市X关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深入调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。
2.作风教育整治工作不够深入
①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入
整改落实情况:结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动,重点围绕主题教育列出的X个方面突出问题,特别是针对整治侵害群众利益等X个突出问题,布置开展了作风教育专项再整治工作。
3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高
①宣传发动力度不够,基础工作不扎实
整改落实情况:一是进一步加大宣传力度,结合精准扶贫工作,深入挂点村X**行扫黑除恶宣传,让扫黑除恶专项斗争深入人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村XX张贴公告X余份,发放扫黑除恶宣传单X余份,开展集中宣传X余次。二是制定了《市X招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发现问题,及时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX条并全部移交。
三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、X市和市委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,扎实推进“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面深化产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。
巡察整改落实存在的问题和不足2
近段时间,我镇组织全体干部认真学习了关于治理“慵懒散软”工作行为的相关精神。通过集体学习和会后交流讨论,同时结合党政办公室日常工作实际,围绕文件精神中的要求,针对庸、懒、散、软的问题和不作为、慢作为、乱作为的现象,举一反三,认真进行了自查整改。现就我个人在党政办公室自查自纠整改提高情况报告如下:
一、自查情况
(一)认真学习《规定》内容,丰富理论素养。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件出台后,本人按照县委、县政府的要求,认真学习《规定》内容,逐条领会精神实质,认真做学习笔记,制定,用《规定》指导自己的言行,紧密联系工作实际,对《规定》进行了全面、深入、系统的学习,丰富了自身的理论素养。
(二)严格遵守《规定》制度,牢记《规定》要求。作为镇里一把手,率先垂范,严格要求自己,遵守各项规章制度,务求自己做到自省、自警、自励,做到淡泊明志,宁静致远,不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的头脑,不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂,严格按照县委县政府和本单位的各项规章制度办事。本人在学习完《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》之后,对照其内容,认真自查,能够严格遵守“19个不准”,无一违反,同时也发现一些问题,具体如下:
(1)学习不够深入,思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识,并注重从中吸取精华充实自己,但由于处在领导岗位上,日常性事务工作多,俗话说:“上面千条线、下面一针穿”,来的都是客,要尽地主之谊,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想
(2)工作抓落实力度不够。虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度,且强调要求严格,但深入第一线的时间不多;开会发文件较多,对执行情况检查督促较少,过硬措施不力。究其原因:一是乡镇工作片面性,随意性较大,有些工作难以量化、考核,特别是基层干部的工作对象是素质差异较大的广大群众,一些工作难以按原计划完成,所以执行奖惩稍有不慎就会挫伤干部工作的积极性;二是对全镇督查工作关心不够,除重要工作、急办工作会亲自过问外,一般性工作检查过问较少。
二、存在问题和产生原因
(一)理论学习不够深入。由于我在党政办公室职能的要求,我注重日常业务学习,而忽视了理论知识的学习,从而造成在理论学习的深入性和系统性上还有一定不足,存在时紧时松的现象。
(二)缺乏与时俱进的思想和创新意识。我有时满足于已有的知识水平和技能,学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”,对部分新知识、新思维不去认真钻研,了解不透。
(三)工作存在拖沓现象。由于许多工作都是分工完成,我有时会产生倦怠思想,得过且过。除了完成自己必需完成的工作以外,不属于自己负责的部分关心不够。
三、改正问题的措施
针对自己的问题,我希望通过以下几个方法来提升自我:
(一)是充分认清形势,正视问题,充分认识开展“庸懒散软”专项治理活动的重要意义。围绕专项活动,进一步提高我整体素质,加强政治理论学习和教学能力的提升,努力提高工作素质,全面认真系统地学习党的方针政策。
(二)是必须牢固树立终身学习的思想,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好我的个人学习,既从书本知识中学习,又从生动实践中学习,借多种途径深入学习思想政治知识和专业知识,真正学懂弄通,把握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导。
(三)是端正工作态度,树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,进一步改进工作作风,增强工作主动性,在上班时间不做与工作无关的事情。突破工作思路局限,改进工作方法,统筹兼顾,与时俱进,创造性地开展各项工作。
(四)是加强我与同事之间的交流与协作,最大限度地调动工作积极性,推进协同协作,成员之间互相监督,互相督促,在遇到困难时齐心协力,共同解决,在配合中找准结合点,追求工作理念同步、工作谋划同步、工作落实同步,形成协调一致抓工作落实的生动局面和良好风气。
在接下来的工作学习中,我还将进一步提高自我,并找出不足,做出整改计划,针对发现的问题逐条进行整改,改正不足,发扬优点,进一步做好党政办的工作和领导交付的任务。
四、今后工作的努力方向
(一)加强学习,认真整改。进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识,认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过努力学习理论,夯实自身思想政治基础,加强自身的党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自己的使命,时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益
(二)要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色,按照《准则》中19个不准的"要求,做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受机关党员干部和人民群众的监督。
(三)要进一步对照检查,带头廉洁自律。经常对照自己的所作所为,看看有没有与”19条不准“不相符合的地方,有没有偏离”19条不准“的苗头;在自己的履职中,在自己的生活上,是不是把”19条不准“当成自己的人生信条。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为镜子,时刻对照、检查自己的思想行为工作行动,耐得住寂寞,经得住考验,不断提升自己的综合素质、理论水平和业务能力,为强镇富民做出贡献。
巡察整改落实存在的问题和不足3
根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整改内容的民主生活会的要求,深入学习理解反馈意见和相关党纪党规,卫生院党支部以高度的政治责任感,紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析:
一、存在的问题与原因剖析
对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:
(一)党的思想建设方面。
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对***新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。
(二)、党的政治建设方面。
一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。2013年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。
(三)党的组织建设方面。
1、党的组织建设意识薄弱。20**年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自20**年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。
(四)党的纪律建设方面。
1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。
一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。
二、今后整改工作打算
以整改落实为动力,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。
加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。
2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。
巡察整改落实存在的问题和不足4
根据县委的统一部署,**年10月26日至12月6日,县委第一巡察组对**镇党委开展了常规巡察,并于**年1月9日下午反馈了巡察意见。镇党委高度重视,迅速召开党委会议,制定整改方案和整改台账,明确目标、任务、责任主体、完成时限,先后召开6次专题会听取整改工作汇报。县委巡察办、县委第一巡查组先后3次到**镇对巡察整改成效进行督察督办,并提出指导性意见,为我们快速整改提供有效保障。至目前,巡察组所反馈的3个方面35个问题,现已整改26个,正在整改9个。主要做法如下:
一、提升政治站位,全面部署整改
元月10日上午,镇党委召开党委会,对照巡察组反馈的问题,逐条认领,逐项安排,立行立改,全面整改。
(一)成立专班,强化领导。镇党委深刻认识到巡察之后,整改工作体现的是态度,落实的是政治,解决的是长远。成立党委书记任组长的整改工作小组,下设8个整改工作专班,逐条逐项研究整改措施,明确整改主体、整改时限、整改目标,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(二)拉高标杆,细化方案。为落实巡察整改工作,镇党委明确由纪委书记带队到前期整改工作完成比较好的兄弟乡镇学习整改经验。制定下发《县委第一巡察组巡察**镇反馈意见整改落实工作台账》,个性问题对号入座,落实到人、立行立改;
对共性问题进行分类汇总、逐件梳理归类,明确整改内容、目标、主体和时限,全面压实责任,严格进行整改。
(三)及时督办,跟踪问效。镇党委先后6次召开专题会议,听取各工作专班整改汇报,对整改工作中存在的问题进一步明晰,责任进一步压实,使工作机制进一步顺畅,工作效率进一步提高。
二、围绕反馈问题,逐条精准整改
(一)党的领导方面
1、针对镇党委核心作用发挥不到位的问题。一是进一步厘清党委职责,强化和发挥核心作用。认真学习上级文件,进一步厘清党委会和党政联席会的职能,明确党委总揽全局、协调各方的职能,解决了以党政联席会代替党委会的问题。从**年12月22日至今,先后召开党委会议18次,专题研究全镇经济社会发展、干部人事调整、村级组织建设等事关全局的重大事项。二是完善制度建设。镇党委认真学习《党委工作条例》和《镇党委书记职责》,进一步明确党委和党委书记职责、任务,制定职责清单,充分发挥党委的牵总和党委书记的核心作用。三是加强政治理论学习。建立健全《**镇党委中心组学习制度》、《党员培训计划》及《基层党组织学习制度》,通过党委中心组学习、领导干部带头上党课和干部自学等多种方式结合,强化宗旨观念,不断加强领导干部政治素质培养。**年3月7日,镇党委书记围绕镇村干部队伍建设给全镇党员干部上专题党课;
镇党委成员从不同课题上党课5次;
镇机关按照每周二、周五,基层党组织按照每月5号专题组织理论学习。四是加大软弱涣散村整顿力度,对镇两个软弱涣散村因村施策进行整顿。对郭营因党群服务中心不达标问题,投资50万元,新建党员活动场所;
对后马村通过组织考核任命支部书记,并请示县组织部下派第一书记。五是针对个别中层干部及村支部书记职能发挥不好的问题,对中层干部实行调岗、轮岗、竞争上岗,先后调整26人;
对村支部书记进行组织考核,停止职务1人,免去职务1人,降职使用1人;
对巡察中有问题线索的村组干部、机关干部,镇纪委按照权限进行调查、核实,责令写检查6人,涉及违纪问题正在审理。
2、针对镇党委总揽全局、统筹推进“五位一体”总体布局的职能发挥不充分的问题。一是镇党委在**年全镇工作布局中,明确提出以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府的各项目标任务,立足新时代,适应新常态,抢抓新机遇,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,奋力打造“实力**、魅力**、活力**”,从项目建设、脱贫攻坚、优化产业、乡村振兴、生态文明、保障民生、社会治理、党建助推等七个方面进行全面部署,解决党委统筹推进“五位一体”总体布局的职能发挥不充分的问题。二是按照党政同责、属地管理的原则,对信访积案严格落实领导包案制度,明确责任人和时限,并要求包案领导三天一汇报,及时化解矛盾纠纷,从而保证在党的十九大、全国两会期间没有来自**的干扰。三是进一步强化镇直单位的党建工作,采取班子成员对口联系分包镇直单位的制度,加大对镇直部门的监管、管理。四是按照“北部草腐菌、中部粮食葡萄、南部烟叶”的格局进行布局,优化产业结构,培育新型经济主体,解决全镇经济区域发展不平衡的问题。
3、针对脱贫攻坚工作中存在不足的问题。一是针对镇党委在脱贫攻坚中对村级发展引导、扶持不平衡的问题。在基础设施建设上,引导各村采取向上争取项目、镇财政补贴、村级自筹等方式修路、打进、挖塘,解决村与村之间基础设施不平衡的问题;
在产业发展上,镇党委、政府制定了《**镇**年草腐菌产业发展实施方案》在全镇大力发展草腐菌,先后组织外出学习考察4次,并计划在偏远的山底村、刘岗村、周岗村、前楼村等13个村大力发展草腐菌扶贫产业。借助夏季“两业”攻势,成立6个专班,制定实施方案,突出抓好产业扶贫和转移就业。在实施“两个资产收益全覆盖”的基础上,刘营村发展双胞菇产业带贫22户,同时利用科技扶贫项目带贫30户。在原有扶贫车间的基础上,已招引的带贫企业有胡刘村招引的切纸点、前楼村招引的石材厂、前湾村力诺实业扶贫车间、**的杜仲桑叶茶项目,解决了村与村之间产业发展不平衡的问题。二是针对产业带动脱贫的成效发挥不明显的问题,成立产业培育专班和就业服务专班,组织企业、村、贫困户座谈会,建立经营主体与贫困户之间的利益联结机制,鼓励经营主体带贫。三是针对扶贫资金管理使用不严格的问题,镇政府专门成立项目管理小组,严格按照扶贫项目管理和财务管理程序,对**、**年涉农整合资金项目,专项整治,专班跟进,对出现的管理不到位问题专题整改。
(二)党的建设方面
4、针对党内政治生活不够严格的问题。一是提高思想认识,认真学习党章及党内法规,完善《**镇民主生活会制度》,严格按照上级要求先后召开以案促改、乡科级年度、巡察整改专题民主生活会。二是严格落实“三会一课”制度,镇党委成员认真参加“三会”,带头上党课并按时参加机关“5+n”主题活动;
基层党员认真开展“双日”活动。三是任命机关支部书记,成立机关党小组,落实好“三会一课”具体内容和要求,发挥党小组的作用。四是对党员组织关系进行清查。对工商所党支部挂名3名党员进行清理,并对其党支部进行约谈。五是完善制定议事、决策制度,明确议事范围、民主决策程序、议事规则、决策实施、责任追究等事宜,充分运用好民主集中制。例如:今年我们在对班子成员进行分工和机关干部岗位调整中,先召开党委会研究,然后再召开班子会进行研究,逐人发言,采取民主集中制办法进行决策,做到了民主基础上的集中和集中领导下的民主的有机结合。
5、针对思想教育工作薄弱、党员理想信念淡薄的问题。一是制定学习教育计划与方案,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚持每周五下午集中学习。党员重新撰写心得体会和学习笔记,经组织办检查验收后上交,整理归档。二是改进学习形式,充分发挥党建+互联网的作用,丰富学习内容,提高学习教育对党员干部的吸引力。镇党委与各村支部书记签订《目标责任书》,将学习教育作为年底考核的一项重要内容。三是针对部分党员干部党性不强、作风不好、宗旨意识淡薄的问题。组织镇村干部到县党员干部警示教育基地学习,观看《迷失的权利》警示教育片;
在重要节日前,召开廉政恳谈会;
开展“以案促改”活动,用身边案例教育身边人;
在全镇党员干部中开展“六个”聚焦专项整治活动,围绕“四风”、“扶贫”、“社保”、“村财”、“宗教”、“扫黑”进行专项整治;
开展纪律作风整顿年活动,对镇村工作纪律、财务纪律等方面进行专项整治。四是进一步完善了《村干部值班制度》,加强对村干部值班情况的日常检查,已下发通报4次,解决村级开门理事的问题。
6、针对基层党组织不健全,战斗堡垒作用发挥不好的问题。一是加强对支村两委的研究,配齐、配强村于部队伍,提高班子的凝聚力、战斗力。通过年度考评调整充实10个村19名干部,培养36名后备干部。借助村“两委”换届,对部分不称职的村干部进行调整。二是规范党员发展程序,发展17名农村党员,其中35周岁以下党员8名。三是加强对党员日常管理,及时追交党费。魏庄村党支部补交元,政法支部补交680元,高中支部补交元,教育支部补交195元。四是深入推进党务、政务公开,督促各村按要求及时公开,并在借助“逐村观摩、整乡推进”活动中,逐村打分评比。五是出台《**镇农村基层党建工作三年提升规划》,**年全年投入资金25万元,奖补村部建设,新建后马、郭营2个村部,对**村部改造提升。
(三)全面从严治党方面
7、针对党委履行全面从严治党主体责任的意识不强的问题。一是党委认真落实主体责任,每月召开一次党风廉政专题会议,全力支持镇纪委开展工作,加强村务监督委员会建设。二是出台《**镇关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,党委与班子成员签订了党风廉政建设目标责任书,强化“一岗双责”。三是镇财政出资,新建纪委谈话室,配备办公用品,配套相关设备,已通过县纪委验收。四是对受到党政纪处理的党员干部,及时在镇党委会上通报;
涉及农村党员干部受到处理的,在村党员大会上通报,开展警示教育。五是镇党委定期听取纪委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。**年,通报受处分党员7人次,其中违反财经纪律和损害群众利益6人次,失职渎职1人次。
8、针对纪委履行监督责任不大胆,存在缺位的问题。一是针对对同级党委监督缺失的问题,采取由镇纪委全镇介入镇党委决策部署,由镇纪委全面监管重大项目建设,全程介入财务管理、干部任免、招投标等社会敏感问题,对党委的决策、部署落实全程监督。二是针对对下级党组织监督乏力的问题,采取镇纪委和村监委会人员统筹使用的办法,解决镇纪委工作力量不足的问题;
由镇财政列支专项经费,保证工作经费,解决镇纪委办案经费不足的问题;
采取纪委、信访、政法联席办案的方法,解决镇纪委办案线索不充足的问题。三是针对责任追究失之于宽、失之于软的问题,由镇纪委对近年来原办案件,采取“回头看”的办法,对照党内法规法纪重新提出处理意见。如:岗头村八组组长樊建党贪污粮食补贴元,镇纪委于**年12月10日给予樊建党党内警告处分。
9、针对违反财经纪律问题突出的问题。一是针对财务人员业务素质低的问题,镇党委建议县财政部门组织专题培训,县财政局已组织财政人员去郑州大学进行业务培训。二是对坐收坐支现象,责成责任单位将违纪资金重新进行整改,已整改到位。同时举一反三,对刘营、郭营等12个村进行专项审计、专项整改。三是对涉嫌套取财政资金问题,责成当事人写出检查,并请示县纪委审理室,待审理完毕后,依据党纪给予当事人相应的处分。四是对镇村财务支出票据不合理、审核把关不严格问题,已督促当事人进行整改,对会计科目进行规范,及时督导整改,已整改到位。
10、针对农村“三资”管理使用不严的问题。一是下发《**镇人民政府关于加强农村财务管理工作的意见》、《农村集体经济组织三资管理制度》,对农村财务、三资管理提出专项意见,并组织专门力量逐村进行核查、核定、专项整改。对涉及个性问题的刘岗村七组、八组退耕还林补贴,由于组长更换财务没有交接到位的问题。目前,正在督促村进行财务交接。二是对个别村私自买卖集体土地的问题,由纪委牵头,镇土地所负责,进行全面摸底排查,部分情况已经查实,待核实后进行处理。
11、针对不作为、慢作为、党员干部管理薄弱、基层党组织软弱涣散等问题。一是结合“干部作风整顿年”活动,对不作为、慢作为、党员干部管理薄弱、基层党组织软弱涣散等问题开展专项治理。对党委群团口线、政府机关站所的工作职责进行细化,并要求各个部门按照口线工作实际编制职责清单和服务清单,其中党群口22项、政府口46项。同时,对工作内容和服务流程进行细化,并落实责任到人,明确服务时限,将“两清单一流程”上墙公示,接受监督,下发专题通报4期,全面提升管理效率和服务能力。二是建立和落实责任制,各分管领导具体抓好分管站所的工作纪律,使纪律作风整顿达到预期目的;
加强党员干部学习,每季度培训一次,一年不低于6次,提升党员干部政治素质,增强政治敏锐性,对上级安排的工作认真完成,立行立改,不懈怠、不打折扣。
12、针对违反中央“八项规定”精神的问题。一是加强对党员干部的教育,结合全县“干部作风整顿年”活动,强化纪律规矩意识,对违反村级公务“零招待”制度、工作日饮酒等方面存在问题的单位和责任人进行约谈。二是制定完善公务接待制度,加强公务灶管理,合理规范招待标准,严格接待审批程序。三是进一步规范公务车辆管理制度,提高节约意识,压缩车辆运行维护费用,使三公经费符合标准。四是加强对政府机关站所干部职工的管理和教育,提升机关的整体形象,牢牢绷紧干部职工严格执行工作纪律这根弦,努力营造爱岗敬业、争先创优的浓厚氛围。
13、针对魏庄社区开发建设过程中存在的问题。社区问题涉及三期项目,魏庄村7组15户村民已向瑞业公司交房款70万元左右,因规划变更,国家政策调整,社区土地瘦身,目前不能开工建设。一是由纪委牵头,审计、土地、房建、财政参与组成工作组,对社区建设过程中的债权债务问题进行明晰。二是对瑞业公司,通过法律渠道,依法保障村民合法权益。三是根据县纪委、监察委、公安局对社区建设过程中的财务问题核实后跟进处理。四是已建议县政府依托中以田园综合体项目,盘活社区内已征用闲置土地和已建成闲置房屋,盘活资金用于保障村民的合法权益。五是由魏庄村与村民进行协商,研究制定安置方案。
(四)关于其他人员的问题
14、针对反映原民政所所长救助对象管理不严格的问题。对现有的所有享受低保待遇的人员逐村逐户调查、核对,不符合条件坚决取消低保资格,并追回25人违规款项42065元,均已上交财政局社会保障基金会专户。
15、针对反映计生办乱发津贴,私自成立伙房的问题。一是责成计生办立即纠正错误行为,由原计生办主任写出书面检查,终止乱发津贴和补助行为。二是从**年开始已停止伙房运行,统一在镇公务灶就餐,对原计生办负责人进行批评教育,并责令其向党委写出检查。
16、针对原房管所所长对危房改造对象把关不严的问题。一是对原房管所所长作出批评教育,责令其向党委写出检查。二是对6户有房有车瞒报申请的危房资金,已于**年年底全部上交县财政。三是对周岗村原会计周应选违犯规定将其自己上报为危房改造补助对象,已作出处理。**年10月,镇纪委给予周应选党内警告处分。
三、巩固整改成果,深化从严治党
通过巡察整改,**镇党委在政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面取得了积极的成效。下步工作中,**镇党委将切实巩固巡察整改成果,不折不扣落实全面从严治党各项要求,为推进全镇各项社会事业发展提供坚强的政治和纪律保障。
(一)强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,镇党委将深入学习贯彻党的十九大精神,坚决贯彻落实新发展理念的要求,坚决把党的各项要求贯穿于**镇改革发展工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。
(二)落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委政府健康持续发展的重要载体,积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全与**镇改革发展和强化管控相适应的监督体系,堵塞制度性漏洞。
(三)建立长效机制,以巡察整改成果激发**镇发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;
对没有整改到位的、已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位。同时,把抓好整改作为改进和推动**镇各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控。
巡察整改落实存在的问题和不足5
针对中央巡视组对中化集团巡视反馈意见,结合落实中央八项规定、推进“四风”问题专项整治要求,7月分公司对20**年到20**年7月底财务基础工作进行了自查和整改,本次自查的重点围绕《关于分公司和生产企业对中央巡视反馈等问题进行自查整改的通知》展开,具体包括:
一、资金管理
银行账户管理:广东分公司严格按照化肥公司对分公司账户管理要求进行银行账户管理。分公司开立、撤销银行账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请,取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在SAP里有相应的银行会计科目,并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》,每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表,及时了解账户使用情况,确保银行预留的账户信息准确无误。
在途资金及银行余额调节表管理:安排有专职人员负责在途资金的核对工作,要求当日来款当日在JDE中予以核对确认,未取得代付款证明的除外。次日完成SAP系统中的账务处理及清帐工作。每周一、三、五出具在途清账说明,列明未清理原因报财务经理审核确认,及时反馈货款确认情况。重点关注超3个工作日未清理的在途资金,关账后三个工作日内上报在途清账说明。截至20**年7月,不存在超3个工作日未清理的在途资金。关账后将银行出具的对账单和企业账务帐进行核对,编制银行余额调节表,并在关账后三个工作日内上报财务管理部资金科,然后据此进行调账,确保账实一致。
存在问题:因分公司公章变形导致湛江农行预留公章同加盖公章不一致,无法办理法人变更等其他变更、撤销业务。
整改措施:定期与湛江农行客户经理沟通,探讨解决方案,及时跟踪银行使用状态,确保农行正常收款。
二、会计核算
广东分公司严格按照化肥公司费用制度管理积极修订《广东分公司费用管理办法》,各项费用遵循“预算管理,总额控制”的原则。同时,分公司经营坚决落实中央八项规定精神、积极纠正“四风”问题,进一步加强了费用管理,保证了资金安全。
加强发票审核,杜绝娱乐消费:分公司财务部费用核算人员对每张公务招待费发票的行业类别进行严格审核,杜绝出现例如沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。
合规购臵礼品、发放补贴:分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放,未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。
公私分明,严禁公款私用:分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的,应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。
费用核销及账务处理:原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3个月,财务人员根据发票项目准确入账,每月月末根据权责发生制进行房租费用的计提。运营区费用报销实行备用金管理办法,在各运营区设立备用金帐户,要求专款专用,由运营区业务内勤人员集中当月运营区报销费用统一寄分公司相关审批人进行签批,签批手续完成后,财务入帐,并将报销款汇入分销中心备用金帐户中。根据化肥公司财务交叉检查小组整改意见,运营区备用金已设立备用金使用登记台账,保证账实相符、受益人与报销人的一致性,每月关账前分公司财务部须与运营区进行备用金对账,并对对账表进行归档保存。
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