建设新时代文明实践中心的对策与建议【精选5篇】

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建设新时代文明实践中心的对策与建议1

一、建设新时代文明实践中心是建设美丽温岭活力温岭幸福温岭的重要举措

近年来，我市深入开展“环境大整治、习惯大变革”行动，推进城乡环境综合整治，城市框架不断拉大，城市环境日益优化美化，城市功能配套设施日益完善，惠及百万市民；在软件上塑城市品质，城市管理水平、市民文明素质和城市文明程度显著提高。但新问题依然不少，主要表现为三方面的矛盾：

（一）需求多元和服务局限的矛盾。温岭作为经济较发达地区，长年位居中国百强县（市）前列，农村群众的物质生活水平不断提高，对物质、精神方面的需求日趋多元。过去关心“有没有”，现在关心“好不好”，特别是网络的发达，让农村群众认识到了更多新事物。过去较为单一的服务模式，早已不能完全满足群众的新需求。加上基层宣传思想文化工作相对的弱势地位，让工作更加举步维艰。

（二）主体变更和载体滞后的矛盾。当前农村的常住人口结构已发生变化，“老、幼、妇”构成了农村主要人群。人口结构的变化给农村的生产关系和人际关系带来诸多新特征，如果仍旧以青壮年为主体来设计工作载体，势必抓不住群众，又将陷入“干部在做，群众在看”的僵局。

（三）旧俗已破和新规未立的矛盾。尽管目前一些不合时宜、阻碍农村经济社会发展的旧道德传统、旧习俗、旧观念已破除，但新的道德观念尚未确立，新的道德规范尚未构建，新的道德风尚尚在培育。加之，宗族社会逐渐走向消亡，原有的乡村礼俗难以发挥作用，进一步弱化了传统道德伦理体系。在部分农村，仍存在婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、盲目攀比等现象，造成了不良社会影响，加重了农民群众负担。

二、推进温岭新时代文明实践中心建设的建议

建好、管好、用好新时代文明实践中心，要按照“有机构、有阵地、有课程、有保障、有队伍”的标准，坚持“打通、激活、做实”，全域化铺开、标准化建设、常态化推进。

（一）围绕“谁来做”健全机制体制。一是建好阵地。根据全国各个试点地工作经验，要落实各级党组织书记作为第一责任人，并将建设情况列入党建考核和经济社会发展目标考核，层层传导压力、压实责任，从而充分发挥各级党委、政府统筹协调、组织实施的作用，推进“市中心、镇（街道）所、村（居）站”三级阵地建设全覆盖。二是配齐队伍。结合志愿服务长效工作体系建设，抓好志愿服务，推动实践中心工作力量常态化。由各级党政主要负责人担任总队长、支队长。建立人才资源库，通过系统培训、量化考核、星级评定等手段，提高志愿者队伍的专业化水平，邀请乡贤名流、两代表一委员等担任志愿监督员，充分整合基层宣讲员、志愿者、文化骨干三支队伍，打造一支常驻农村、服务农民的工作队伍。三是盘活资源。以联席会议部门联动的形式，整合基层宣传思想文化、涉农部门、志愿服务管理机构和民间志愿服务组织，统调相关部门涉农资金，统筹现有阵地资源，建好用好理论宣讲、教育服务、文化服务、体育服务、科技和科普服务五大平台。

（二）围绕“做什么”丰富活动形式。一是全面学习实践科学理论。结合农村实际和农民要求，以学习践行***新时代中国特色社会主义思想为重要内容，组织开展多种形式的教育实践活动，提高广大农村居民的认同感。二是全面宣传宣讲党的政策。用通俗易懂的语言，广泛宣传党的理论、大政方针、惠民政策，围绕乡村振兴战略，重点开展脱贫致富、农村改革、民生保障、生态环保等涉农政策宣传教育。三是全面培育践行主流价值。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义和诚信主题教育，大力弘扬中华优秀传统文化，做好文明家庭的宣传展播，深化文明家庭评选活动，推出一批“家风和美”的“和合家庭”。四是全面丰富农村文化生活。推动全民阅读深入开展，特别是向农村基层扎根。整合、成立乡村艺术团，开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。深化“我们的节日”主题活动，培育“家文化”，建设一批家风馆，弘扬传统家庭美德。开展“乡风文明示范线（点）”建设，以“文明有礼”“乡风淳朴”“孝老爱亲”等为内涵，可以打造“多彩松门”“慢居城南”等一批融乡风文明、山水乡愁为一体的样板线，并带动沿线乡村文明建设。五是全面开展移风易俗行动。开展“乡风文明助推乡村振兴”“文明过节”“婚丧礼俗整治”等主题实践活动，发挥村级红白理事会、道德评议团、村规民约等乡风教化资源的作用，重点整治红白喜事大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等不良风气。继续深化坞根正在探索的“乡风文明积分制”，扩大规范管理的范围，使之更直接地与村民经济利益挂钩。

（三）围绕“怎么做”创新工作载体。一是提高“到达率”。市级各涉农部门做好结对共建，让各条线的工作都在其中得到体现。建立一套网上与网下相结合的公共文化服务平台，以百姓点单、政府买单的形式提供各类教育宣讲和文化服务。通过“以奖代补”的形式，调动各部门参与的积极性。二是提高“参与率”。通过“讲、评、帮、乐、庆”等丰富多彩的活动，围绕五大工作内容为民办好实事。与文明城市创建、城乡统筹发展、美丽乡村建设等工作有机结合，运用本地资源、体现本土特色，找准小切口、把人拉进来，增强吸引力、把人留下来，寻找共鸣点、让心住下来。三是提高“点赞率”。重点要体现“接地气”，转换话语体系、改进话语方式，“原汁原味”地传达精神，让老百姓“有滋有味”地接受教育，让党的理论在寻常百姓家入眼入耳、入脑入心。

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建设新时代文明实践中心的对策与建议2

为推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心，进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据中央、省、市、县精神，园区党工委决定在全乡广泛开展建设新时代文明实践工作，特制订如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想和***总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，建设人民精神家园，更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、工作原则

坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

坚持志愿服务。以志愿者为主体;广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导农民参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应。整合资源，建好培训基地，采取“菜单式”服务，着力提升乡村整体文明水平。

坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

三、组织机构

建设新时代文明实践所以园区为主体，以园区、村两级为单元，以志愿服务为基本形式，整合各种资源，解决农村基层精神文明建设“谁来做”的问题。

(一)组建班子。成立园区新时代文明实践所，由园区管委会主任邹连春担任所长，党工委书记陈永旺任指导员，党工委副书记彭有余任常务副所长，其他班子成员任副所长，园区新时代文明实践所设“一办一组”。“一办”即中心下设办公室，由党工委副书记彭有余担任办公室主任。“一组”即志愿服务工作小组。园区各部门派驻机构、各村为实践所主要成员单位，各成员单位的负责人为实践所成员。

1.园区新时代文明实践所负责全园区文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导村新时代文明实践站开展工作，研究制定工作规划，对工作方向、重点内容、宣讲教材、文明队伍、活动指导、实践要求等作出规划并具体指导实施。推动村新时代文明实践站常态化开展活动。

2.各行政村成立新时代文明实践站。由村党组织书记担任站长，由驻村工作队负责人任副站长。村新时代文明实践站结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，采用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

(二)搭建平台。整合现有基层公共服务阵地资源，重点打造好理论宣讲平台、教育服务平台、文体服务平台、科技与科普服务平台、政策法律服务平台、卫生健康服务平台，统筹使用，协同运行。

(三)建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。园区新时代文明实践所组织成立工业园新时代文明实践志愿服务队，由书记陈永旺任队长，副书记彭有余任常务副队长，副主任邓海群副队长。各村相应成立新时代文明实践志愿服务队，由村党组织书记担任队长。园区志愿服务队下设专家志愿服务、理论宣讲、教育服务、文体服务、科技与科普服务、法律服务、卫生健康服务、乡贤引领服务等8支专业志愿服务队伍，鼓励社会志愿者参与新时代文明实践活动。

志愿服务队伍的组成主要来自两个方面：一是党政机关、企事业单位以及学校的在职人员，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、道德模范、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。

四、工作内容

紧紧围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面推动乡村振兴战略。重点围绕七个方面的内容抓好落实，从而解决农村基层精神文明建设“做什么”的问题。

(一)传思想，铸信仰。组织农村党员群众深入学习***新时代中国特色社会主义思想，引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。

(二)传政策，明方向。向广大农村群众深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针，宣讲为民利民惠民政策，宣讲乡村振兴战略与政策，帮助农村干部群众了解政策、学习政策、掌握政策、会用政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策，讲清楚讲生动讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导农村群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

(三)传道德，树正气。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农村群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬传统美德，大力倡导社会主义道德。

(四)传文化，提素养。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，特别要结合樟树地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展乡村广场舞、地方戏曲会、乡村篮球赛，以及读书征文、国学经典诵读等活动，提振农村群众精气神。

(五)传文明，育新风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风活动，破除陈规陋习，传播文明理念，培养文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，对工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的礼仪进行规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，开展移风易俗活动，树立文明新风。

(六)传科技，长技能。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。广泛开展科普讲座、实用技术和卫生健康知识培训等多种志愿服务，进一步增强农民学科技、用科技的意识，切实帮助农民解决在生产生活中遇到的各种难题，全面提高农民依靠科技致富的能力，培养一批学科技、用科技的先进典型，为强力推进乡村振兴战略、推进农业现代化发展提供良好环境。开展医疗卫生志愿服务活动，普及卫生健康科学知识，提升群众健康意识和水平。

(七)传法律，守规矩。深入开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常，引导农村群众知法、学法、懂法、用法。创新志愿服务活动方式，充分发挥基层群众性自治组织基础作用，以法治理念凝聚共识，以法治手段推动发展，以法治方式解决问题，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动。

五、工作方式

在新时代文明实践所建设中，坚持以志愿服务为主，一切从实际出发，把握农村群众的思想特点和接受习惯，创新理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上，重点通过“学、讲、引、评、帮、融”等方式，解决好“怎样做”的问题。

(一)学思践悟。组织学习***新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化，用通俗易懂的语言和故事，引导农民群众学习。发挥农家书屋、“村村响”等平台作用，深入开展新时代新经典——***新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和乡贤志愿者，将各种惠民富民政策送到群众手里，开展政策宣传与解读，宣传群众最想听的内容，解读群众最想学的知识，解决群众最闹心的难题，温润心灵，温暖人心。

(二)讲堂传道。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，组织志愿宣讲队伍，走进讲堂，深入田间地头，宣讲***新时代中国特色社会主义思想，宣讲惠民富民政策，宣讲中华优秀传统文化，大力践行社会主义核心价值观，用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识，提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。

(三)文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化，发挥好乡村文化礼堂的作用，开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，组织文化艺术志愿者队伍到群众中去，开展群众文化体育活动，引导农民群众成风化俗，培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。

(四)评比带动。广泛开展评比创建活动，层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比，积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选活动，大力创建文明乡村、文明家庭。广泛开展乡风评议，健全村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。

(五)关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念，动员社会志愿者开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群，鼓励乡贤人士反哺桑梓，培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

(六)融媒推广。依托县级融媒体中心，整合园区广播、电视和网络资源，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融”。运用园区政府门户网站、“村村响”广播、“两微一端”等新技术新应用，运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体，为建设新时代文明实践所服务。注重发挥手机等移动终端的传播功能，向群众推送学习内容，开展学习交流，弘扬主旋律，传播正能量，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2019年1—2月)。整合现有基层公共服务阵地资源，成立新时代文明实践所和文明实践站，成立志愿服务队，研究制订工作规划，层层召开动员大会，有序推进工作。

(二)组织实施阶段(2019年3—11月)。在3—6月开展试点工作，园区试点村是白象村、众拱村。根据试点情况结合实际制订具体工作方案，细化工作措施，分解工作任务，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。7—11月，全园区整体推进。

(三)总结验收阶段(2019年12月)。对新时代文明实践站和园区各单位部门进行考核，抓好查漏补缺及成果巩固，总结经验，确保活动效果。

七、工作措施

(一)加强统筹协调。在新时代文明实践所建设中，充分调动各成员单位的积极性，形成工作合力。村新时代文明实践站要承担起主体责任，各新时代文明实践志愿服务队要开展好志愿服务活动，确保各项任务落地落实。

(二)强化保障措施。各级党组织主要负责人要亲自抓，层层压实责任，推动资源整合和工作落实，各站要配备专职信息员，能熟练使用县中心APP平台，每月上报信息，每季度推送1篇以上典型材料。园区财政对园区实践所、村实践站及志愿服务队要安排专项经费，联点的后盾单位要给予经费支持。文明实践所成员单位要尽职尽责，各展所长积极参与，并提供人才和经费支持。

(三)严格督查考核。把新时代文明实践所建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，纳入文明乡村、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系，引导村积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。7月召开工作推进会，12月召开工作总结会。

(四)营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各站的文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象、新成效，反映农村群众的新生活、新风貌，引导文明实践工作深入开展。

建设新时代文明实践中心的对策与建议3

建设新时代文明实践中心，是党中央重视和加强基层思想政治工作的战略部署，是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措。高质量推进新时代文明实践中心建设，必须聚焦三大建设，即阵地建设、人才建设和机制建设;突出三大抓手：以舆论引导、思想引领来凝聚群众，以文化人、移风易俗来引导群众，以群众需求为目的、科学谋划项目清单来吸引群众。坚持因地制宜、分类施策，注重体现基层特色，利用政府、民间各方力量，群策群力建好文明实践“舞台”，缩小城乡差距，推动乡风文明，为实现中华民族伟大复兴打好坚实的基础。

一、聚焦资源共享共建，促进多维融合发展

阵地资源是文明实践活动的依托，文明实践中心不是另起炉灶，不搞重复建设，不做高档装修。首先是盘活“线下资源”。盘活激活县、镇、村的现有公共服务阵地资源，突出文明实践功能，配套完善活动设施，提升资源配置效率，形成“倍增效应”。其次是做强“线上平台”。打破部门壁垒，按照服务类别，强化资源整合和功能融合，鼓励探索创新，做强理论宣讲、教育、文化、科技与科普、健身体育等5大平台，结合地方实际，增设其它平台。借助融媒体中心，综合运用微信、微博、移动客户端等渠道，逐步构筑“布局合理、群众便利”的文明實践阵地网络，做到群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。发挥各类平台载体综合使用效率，形成“乘数效应”。第三促进多维融合。推动资源共享共建，促进新时代文明实践中心与深化改革、乡村振兴、基层党建、文明创建、文化惠民、融媒体中心建设等充分融合，释放文明实践工作的“最大化效应”。

二、聚焦志愿服务，夯实人才保障基础

志愿服务是为推动社会进步和公益事业发展而提供的服务，是新时代推进文明实践中心建设的有效途径。2018年7月6日，***总书记在中央深改委第三次会议上强调：“建设新时代文明实践中心，要调动各方力量，整合各种资源、创新方式方法，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。”首先是组建志愿者队伍。从纵向来看，建立县、镇、村三级新时代文明实践志愿服务总队、支队和小队;从横向来看，充分挖掘社会各方资源，整合各部门、学校、企业等单位，发挥部门的专业和职能优势，选拔各单位在职人员加入新时代文明实践服务队伍。其次是激活农民志愿者的内生动力。***总书记指出农民鼓了“口袋”，更要富了“脑袋”。要吸引、调动农民参与的积极性和主动性。从“要我当志愿者”，变为“我要当志愿者”，激发内生动力，提升农民的自我发展能力。第三强化志愿者的管理培训。联合属地高校等，成立志愿者学院，协同机关和社会力量，组织开展知识传授、技能传习、项目交流等不同形式的学习培训，为文明实践工作夯实人才保障。

三、聚焦运作机制，确保文明实践中心的长效运行

任何系统性的建设都离不开体制机制，新时代文明实践中心建设的机制在文明实践工作过程中起约束作用的行为规范和运行方式，它能最大限度地调动各方面力量，提高文明实践中心运行效率，激励各方面人员共同、持久地推进文明实践工作。因此，在运行机制上下功夫，能解决文明实践“做多久”的问题。首先建立健全投入与保障机制。文明实践工作是一项全局性工作，要重点加强财力投入，保证文明实践中心的基础设施充足、宣传阵地充分、服务人才充沛。各级财政每年安排专项资金，拓宽财力支持路径，鼓励和支持更多的民间机构、企业及个人等积极参与捐赠等。其次建立健全管理与监督机制。对文明实践中心进行规范、管理、引导和监督，保证文明实践工作的规范化、科学化的发展。第三建立健全激励与创新机制。通过各式的途径激励全体人员积极参与到文明实践中心的创建中，并且要不断创新其方式、载体和内容，增强文明实践工作的认可度。

四、聚焦舆论引导，以思想引领为抓手，不断凝聚群众

理论指引前行，人民创造历史。***总书记在2018年全国宣传思想工作会议上强调，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。只有将党的创新理论挥洒中华大地、播种人民心间，才能强信心、聚民心、暖人心、筑同心。中国特色社会主义进入新时代，更需要凝聚起最广泛的共识，调动起最深层的力量。以思想引领为抓手，凝聚群众，一要发挥党校、社科联等单位的主阵地作用，传播党的理论政策;二构建立体宣讲格局，坚持培育和践行社会主义核心价值观;三丰富宣讲内容、创新宣讲方式。

五、聚焦文化建设，以移风易俗为抓手，不断引导群众

“以文化人”与“乡风文明”联系紧密，其产生、原则、实践路径与文明实践工作高度契合。为深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面深化社会义核心价值观培育践行，必须以文化人，提升乡风文明。一推动移风易俗，倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统。突出党员干部带头、率先垂范，群众自觉、全面参与。二宣传典型人物。大力选树道德模范、身边好人、“最美”人物等，引导农村群众向善向上、孝老爱亲、重义守信。三涵育优秀家风。开展系列关于“家风”的主题活动，宣传优秀家规家训，将主流价值观融入家庭教育。

六、聚焦群众需求，以项目设计为抓手，不断吸引群众

为民服务是建设新时代文明实践中心的出发点和最终落脚点，建立供需对接机制，多为群众解难事、做实事。围绕群众关注的难点焦点问题，将“群众要什么”与“我们有什么”有机结合起来，巧妙设计活动项目和菜单，采取“下点上派”的形式，精心组织实施。做到月月有主题，周周有活动。让群众乐于参与、便于参与、勤于参与。

建设新时代文明实践中心的对策与建议4

一、天津新时代文明实践中心建设的现状与问题

天津新时代文明实践中心建设工作实践，呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势，但是，仍存在管理运行机制不完善，城乡文化资源整合不充分，群众参与的广泛性和积极性不足等问题。缺乏公共文化产品供给、服务均等化等方面管理措施的构建，未能高效推动城乡公共文化服务有效衔接。

二、对策建议

随着天津新时代文明实践中心建设不断走深走实，需要加快城乡融合体系建设，充分整合市、区、县、乡镇(街道)、村(社区)四级优势资源，统筹联动，共建共享，形成“以城带乡，城乡融合”的管理模式，通过城乡调配、优化布局、以协同带动的方式实现城乡公共文化服务的标准化、均衡化、智能化、精准化供给。

（一）以健全公共文化服务体系为核心，完善保障制度，聚力文明实践发展

1、管理制度的政策保障

一是以政府购买的方式，整合现有资源，搭建公共文化服务的信息交流、文化设施、产品展示、遗产保护、服务评估、政策指引等平台，为人民群众知晓文化、参与文化、享受文化提供便利。

二是建立城乡文化大联动工作机制，组建全市基层文化联谊会组织、基层文化协作区组织，建立文化资源菜单式配送服务中心，着力开创一个“部门联合动、城乡一起动、街村有行动、常年有活动”的统一协调、繁荣发展的文化生活新局面。

三是城乡政府应加强与社会组织的合作，通过专项资金扶持、项目补贴、减税免税等形式给予物质奖励，并对参与城乡公共文化设施建设的社会组织进行评级分类，形成政企、政社合作的长效机制。

2、服务制度的支撑保障

一是要从服务内容、服务方式、用户管理等方面进行全面融合，打造舆论宣传和公共文化服务的“一站式”平台。

二是打造实践中心、所、站的“三纵”组织体系，横向推动科技连接生活、企业连接社区、文化连接邻里的“三连”功能服务体系。

三是以城乡协同发展为动力，强化城乡文化资源整合机制，不断深化城乡公共文化服务共享。

（二）以多元化示范项目建设为目标，打造城乡特色公共文化品牌活动

重点突出地域文化特色与国家政策的融合、精神文化内涵与社会发展的融合，实现公共文化服务体系多元化发展。

一是提升新时代文明实践中心(所、站)建设水平。积极探索智慧数字运营新模式，支持移动互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字文化资源传播平台，突出“一村一特色、一城一品牌”。

二是加强文化资源信息共享工程建设，大力实施文化活动项目的政府采购，找准文化与旅游的结合点，打造公共文化服务品牌，擦亮天津文化外宣金名片。

三是利用“互联网+”推进公共文化服务城乡一体化建设。通过数字化手段建立城乡统一的图书馆、文化馆、博物馆和科技馆等服务机构的客户端APP、微博推广号、微信公众号、自媒体等网络化工具，让城乡居民通过智能手机、电脑等工具享受平等的文化权利，丰富农村居民的精神生活，拓宽农村居民的文化视野，减弱农村居民在享受文化权益上的落差感。

（三）科技助力构建公共数字文化服务平台，促进城乡文化服务枢纽互联互通

坚持用好网络，构建公共数字文化服务平台，实现城乡融合建设、贯通结合、相互促进。统筹推进城乡有机融合，协同开展文明实践工作，推动城乡公共文化服务体系从“碎片化”向共建共治共享升级。

一是在天津率先建设市级“数字文化”云平台，推进建立县、村“数字文化”智慧平台，形成城乡联动，协同发展的文化服务枢纽，助推文化进村入市，家喻户晓。

二是通过打造“新时代文明实践线上中心”，实现电视屏、手机屏、PC屏、户外大屏、站所触摸屏、中心和所指挥屏、应急广播的“一云六屏一播”互助共享、七端同现，强化线上线下联通互动。

三是运用5G数字技术，打造特色站点，开设“天津文惠卡官方服务号”, 整合天津已有的群艺馆网站、群艺馆微信平台，非遗中心网站、非遗中心微信平台、天津文化中心网站、北方网“公共文化民心桥”平台和天津图书馆“百姓选书我买单”微信平台等资源，使其成为民众了解天津的窗口、参与文化活动的纽带。

建设新时代文明实践中心的对策与建议5

为认真贯彻***总书记在全国宣传思想工作会议上关于推进新时代文明实践中心建设的重要讲话精神和河南省统筹推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设观摩会精神，牢牢把握新时代中国特色社会主义精神文明建设的有关要求，持续加快县级新时代文明实践中心建设工作，现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

一是加强领导。重点围绕基层宣传文化思想工作和精神文明建设工作谁来做、做什么、怎样做等问题，积极推进以市、乡镇（街道）、村（社区）三级为单元的新时代文明实践中心机构建设，目前，我市县级新时代文明实践中心已通过市委编委会正式批复，正科级规格，核定编制数11个；全市26个乡镇（街道）已建成新时代文明实践所18个，实现数量过半（覆盖率达到%）；657个村（社区）已建成新时代文明实践站262个（覆盖率达到%），均按照要求成立了相应的组织机构。同时，制定下发了《关于做好新时代文明实践中心建设工作的实施方案》，并建立了新时代文明实践中心建设工作联席会议制度，有力推动各级新时代文明实践机构建设。

二是加快建设。按照有场所、有标识、有队伍、有项目、有制度、有展示的“六有”标准，市、乡、村三级新时代文明实践中心（所、站）均严格按照标准建设。目前，我市新时代文明实践中心已在老城体育公园文化馆内部同步建立，设立了戏曲活动室、摄影室、书画室、音乐教室、合唱教室、多功能厅、舞蹈厅、小琴房、创作室、信息资源共享室、文化剧场共16个功能室；各乡镇、村（社区）新时代文明实践所、站依托综合文化所、站，也按照要求建立了相应的功能活动室。我市建成的新时代文明实践中心（所、站）已经具备思想引领、道德教化、文化传承等基本功能，实现了“一个中心，一个主题，多种使用”的效果。

三是活动丰富。为加强市民群众精神文明建设，我市对现有公共服务阵地资源进行提升整合，打造了理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台、法律服务平台等“六大平台”，通过文明实践“讲、评、帮、乐、庆、创”六种途径，大力开展丰富多彩的文明实践活动。从9月份我市新时代文明实践中心建成以来，每天至少有2个以上的文化团队在文明实践中心开展活动，广场舞、模特、戏曲、剪纸等培训活动，重阳节“爱在重阳”志愿者展演、“童绘中国梦”首届少儿书画展、“美丽禹州”摄影展等活动进一步丰富了市民群众的精神文化生活，提升了广大市民的文明素质。

四是建强队伍。充分发挥党员干部、社区群众、爱心人士等群体参与社会服务的积极性，整合调动志愿者、单位、学校、家庭、社会、企业等各方面力量，成立了市级新时代文明实践志愿服务总队和理论政策宣讲、文化文艺服务、卫生健康、助学支教、科技科普、法律服务、生态环保、孝善敬老、移风易俗、扶贫帮困等12支志愿服务分队，各地各单位也根据本地特色和优势成立若干志愿服务小队，形成了“1+12+N”的志愿服务队伍体系，为开展新时代文明实践志愿服务活动打造了一支坚强队伍。目前，我市已成立县级志愿服务队12支，乡镇（街道）、村（社区）各类志愿服务队274支，各类社会文明实践志愿服务组织213个，开展各类志愿服务活动568次，受益群众达42万人。

二、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实全省统筹推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设观摩会精神，按照省、许昌市的统一部署，加强组织，严扣标准，加快推进，确保我市新时代文明实践中心（所、站）如期建成，发挥作用。

一是扛稳政治责任。坚持把新时代文明实践工作摆上突出位置，实行县、乡、村“三级书记负责制”，实施“一把手”工程，把新时代文明实践中心（所、站）建设纳入年度考评体系，强力推动工作落实。认真落实新时代文明实践中心建设工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，集中研判解决新时代文明实践中心（所、站）建设中存在的突出问题，确保工作稳步推进。

二是加快建设进度。按照“试点先行、逐步跟进、全面覆盖”的原则，紧扣有场所、有标识、有队伍、有项目、有制度、有展示的“六有”标准，加快新时代文明实践中心（所、站），确保12月底前实现所有乡镇（街道）、村（社区）新时代文明实践所、站建设全覆盖。

三是丰富活动内容。坚持学思用相结合、知信行相统一,不断丰富新时代文明实践活动内容,大力开展文明实践阵地优化行动、文明实践志愿服务项目提质行动、文明实践志愿服务组织孵化行动、文明实践志愿服务技能提升行动、开展志愿服务乡村（社区）行活动、学校与文明实践所站结对服务行动、新时代文明实践中心和融媒体中心共建行动等“七大行动”，实现文明实践活动与各领域、各行业以及群众工作生活的有机结合，帮助群众解决思想认识、政策法规、生产生活、卫生健康、情感心理等方面的困难和问题,

四是加强督导考核。坚持高标准严要求，强化督导考核力度，全面激发乡、村两级工作新动力，重点督导各乡镇（街道）、村（社区）按照中央、省委部署，认真查找、整改目前工作中存在的问题与不足，强化年终检查考核评选工作，提升文明实践活动满意度，确保新时代文明实践中心（所、站）建设各项工作任务落实到位。

建设新时代文明实践中心的对策与建议6

近年来，沙洋县认真贯彻落实中央和省委、市委关于新时代文明实践中心建设的部署要求，立足现有资源，先行试点，大胆探索，实行“双文融合”模式(即将新时代文明实践中心与综合文化服务中心有机结合，融为一体，统筹建设，统一管理，打造集思想引领、道德教化、文化传承等多功能于一体的基层文明实践平台)，创新推进新时代文明实践中心建设，产生了“1+1>2”的聚合效应，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

一、新时代文明实践中心建设的重大意义

新时代文明实践中心建设，是新时代加强基层思想宣传工作的战略部署，是实施乡村振兴战略的重要载体，是全心全意为人民服务的基础平台，是巩固提升文明创建成果的客观需要。新时代文明实践中心的主要任务，就是用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的美好生活需要，丰富群众的精神世界，增强群众的精神力量，动员和激励广大群众积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。

二、新时代文明实践中心建设的沙洋实践

目前，沙洋县已建立新时代文明实践中心1个、镇级实践所14个、村级实践站266个，开展文明实践活动1768场次，完成女童保护、幸福家园、助鹰翱翔、文明劝导等志愿服务项目35个。

理念融合，解决理解不深的问题。沙洋县从谋划建设之初，就围绕文明、文化两个关键词开展基层调研，选取了拾回桥镇、毛李镇三坪村、曾集镇孙店村、沈集镇彭堰村等镇村进行试点示范。在此基础上，全县按照“双文融合”理念探索推进建设，保证了新时代文明实践中心的内涵和外延准确。

阵地融合，解决场地缺乏的问题。鉴于全县村镇社区都建有规范的综合文化服务中心，沙洋县以此为依托在全县13个镇建成了新时代文明实践所。同时，选择拾回桥镇作为示范点，指导该镇在“双文融合”的基础上，进一步通过招商引资引入社会资金、整合政府资源，探索建成了规模更大、档次更高、功能更全，集新时代文明实践所、乡村文化综合体、综合文化服务中心为一体(简称“三位一体”)的示范基地。

力量融合，解决人员不够的问题。沙洋县一方面通过“双文融合”，整合综合文化服务中心现有工作人员同步兼任新时代文明实践中心管理人员;另一方面，通过融合现有文明实践志愿者和文化工作者示范带动全民参与，吸纳群众主动参加文明实践活动。同时，招募社会志愿者组建传思想、传政策、传法治、传新风、传文化、传科技等“六传”志愿服务队，不断壮大志愿服务队伍。

资金融合，解决经费不足的问题。沙洋县通过政府购买服务、整合项目投入、阵地经营赢利等三种途径为新时代文明实践中心建设和开展活动提供了可持续的资金保障。每年国家、省、市、县的政策性项目资金和镇政府“以钱养事”专项资金向新时代文明实践站所倾斜，融合使用，保障文明实践活动的基本经费。

管理融合，解决机制不顺的问题。沙洋县明确新时代文明实践中心建设工作由县委负总责，县委宣传部负责统筹指导，县委文明办、县文化和旅游局具体管理，团县委、县民政局、县农业农村局等县直相关单位承担相应管理职责。各镇党委对新时代文明实践所建设工作负总责，“三位一体”工作人员负责具体工作。村(社区)党组织书记对新时代文明实践站建设工作负总责，统筹村组干部、宣传员、文化员、志愿者等力量，组织开展文明实践志愿服务和文化活动。

三、新时代文明实践中心建设存在的主要问题

(一)阵地资源整合不到位。在打破部门界限和条块分割，整合统筹现有基层公共服务阵地资源方面，还存在统筹调配不够、盘活激活不够、联通共享不够等问题。目前，仅拾回桥镇引入社会资本，新建美丽家乡·乡村文化综合体，实现了新时代文明实践所与镇综合文化服务中心、乡村文化综合体“双文融合”“三位一体”。

(二)志愿服务队伍不强。虽然志愿服务队伍在不断壮大，但队伍建设存在人员少、素质不高、结构单一、专业人才缺乏、志愿服务活动不经常等问题。

(三)体制机制不完善。虽然建立了工作运行机制、工作保障机制，但存在部门联动机制、经费保障机制、考核机制、激励嘉许机制不完善的问题，大大制约了新时代文明实践活动的有效开展。

四、新时代文明实践中心建设的对策及建议

(一)在盘活阵地资源上下功夫，着力打造“1+8+N”文明实践平台。

具体讲，就是建好一个文明实践主阵地，实行新时代文明实践所、综合文化服务中心、乡村文化综合体“双文融合”“三位一体”;搭建八大专业文明实践平台，即理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台、卫生健康服务平台、平安法治服务平台、生态环保服务平台;多方联动建设N个社会文明实践平台，实现“一站多用”，推动志愿服务活动精准、常态、长效开展。

(二)在壮大志愿队伍上下功夫，着力壮大“1+14+10+N”文明实践队伍。

在县镇村三级成立志愿服务队时，要激发基层各界群众参与的积极性和内生动力，吸纳有识、有能、有志之士成为志愿服务队成员，做到党政群合力建队伍。

建强一支志愿服务总队。成立一支以县委书记任总队长的新时代文明实践志愿服务总队，充分发挥统筹协调和示范引领作用;成立14支镇(区)新时代文明实践志愿服务支队，镇(区)党委书记任支队长，策划、组织、开展好辖区内志愿服务活动;建立10支专业文明实践志愿服务队，如成立党员志愿服务队、青年志愿服务队、教育志愿服务队、巾帼志愿服务队等;组建N支新时代文明实践志愿服务队伍，由县直机关单位、群团组织、企事业单位、各地(村〈社区〉、镇直单位)等组建。

(三)在融合活动上下功夫，着力丰富“六传”文明实践内容。

牢牢把握推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根和满足人民群众美好生活需要两个中心，以传思想、传政策、传法治、传新风、传文化、传科技“六传”为工作重点，充分发挥志愿服务作用，大力弘扬时代新风。

(四)在强化组织保障上下功夫，着力筑牢“八大”文明实践保障。

牢牢压实县、镇、村三级党组织的主体责任，积极探索文明实践中心管理运行工作机制，通过夯实“八大”责任机制来保障各项工作的顺利开展，即县镇村“三级书记”负责制、联席会议制度、考核制度、资源下沉机制、工作人员保障机制、经费保障机制、健全培训机制、激励嘉许机制。

建设新时代文明实践中心的对策与建议7

新时代文明实践中心成立以来，不断创新工作方法，建立新时代文明实践中心云管理平台，定制“1+N”、“1+12+N”两个模式，为新时代文明实践搭建了多个优质平台和载体。“1+N”模式：“1”为网上注册志愿组织和志愿者，“N”为社会组织和市民群众，注册志愿组织和志愿者要在志愿服务活动中当先锋、做表率，通过宣传组织发动各类社会组织和市民群众参与志愿服务活动。

一、推进新时代文明实践志愿服务的主要做法

党建引领志愿服务实现全覆盖

依托服务平台，健全志愿网格。以**镇、**镇两个乡镇为先行试点，把志愿网格小组建设纳入镇村新时代文明实践服务平台，在全镇N个党小组志愿网格中同时建立志愿网格小组。采取党员自荐、群众互荐和组织推荐方式，选配有威望、身体好、能力强，善于做群众工作的志愿者作为志愿网格小组的信息员充实到各网格志愿小组中，具体负责该网格的志愿服务工作，实现志愿组织网格全覆盖。

梳理服务事项，明确工作任务。志愿网格小组信息员采取设岗定责，把扶贫帮困、法律维权、环保绿化、文明交通、卫生健康等多项志愿服务作为志愿网格小组的工作内容，由志愿者定期将“微”志愿服务活动进行公示。

建立规章制度，开展业务培训。在各志愿网格小组建立《网格志愿小组工作职责》《信息员工作职责》《结对帮扶基本任务》等规章制度。各村成立志愿服务分队，并建立《安全管理制度》等制度。以镇为单位，对镇村新时代文明实践辅导员、网格志愿小组信息员进行全面培训。

齐心协力志愿服务工作迈上新台阶

为进一步规范各志愿网格小组的运行管理，实现志愿服务工作与新时代文明实践中心、站深度融合，主动与各单位、各部门各项活动相衔接，新时代文明实践中心建立1个工作督查组，在乡镇建立多个指导组，建立1个新时代文明实践志愿服务支队、多个新时代文明实践志愿服务分队，若干新时代文明实践志愿服务点，明确工作职责，各基层志愿网格小组立足本职主动与相关部门建立共建共享机制，把基层“微”志愿服务工作融入到基层工作的方方面面。

结合镇村实际，充分调动志愿者、学校、家庭、社会的积极性，采取定期走访、搜集建议、及时通报等形式广泛听取群众的意见，切实发挥了基层志愿者服务的“主力”作用。县辣妈酷爸爱心联盟通过新时代文明实践志愿服务网格把留守儿童作为重点，每年进行一次调查摸底，动员企业爱心人士开展“一对一”“多对一”关爱帮扶，到多个乡镇开展诚心“橙”意情暖童心微心愿活动，得到广大民众的一致好评。

共建共享志愿服务活动丰富多彩

实行资源共享，持续推进志愿服务活动。制定了2019年志愿服务工作计划及实施方案，以综合文体服务中心、农家书屋、儿童之家（校外教育活动站）等公共资源为依托，发动退休老教师、老干部、有特长的文艺爱好者、大学生志愿者、大学生村官参与到志愿服务网格和活动中，完善组织机构、辅导员队伍、各项管理制度，明确工作职责，制定志愿服务活动计划，有效发挥志愿服务网格的作用。

结合全县中心工作和重大活动需要，整合各类资源，每月发布一个大型主题志愿服务项目，按照“一月一主题、一月一载体、一月一活动”工作要求，动员组织全县志愿服务队参与。1月主题为：“点亮微心愿·共享文明城”关爱留守儿童公益行动，动员广大市民认领“微心愿”，以“点对点”模式为贫困儿童圆梦，引导社会各界关心、关注、关爱弱势群体和未成年人健康成长；2月主题为：学雷锋志愿服务“暖冬行动”，围绕助力春运、亲情关爱、文化服务、生态保护、平安建设、弘扬时代新风等为主要内容，组织动员志愿者开展形式多样的志愿服务；3月主题为：“学雷锋志愿服务月”系列活动，围绕邻里守望、文明引导、帮困扶弱、美丽家园、脱贫攻坚、移风易俗、窗口形象、网络文明等开展各类志愿服务活动；4月主题为：“清明祭英烈·共铸中华魂”文明祭扫宣传活动，发动志愿者通过“线上+线下”开展宣传；5月主题为：志愿者平安夜跑“荧光行动”，宣传环保、平安建设、爱心公益、运动健身、绿色出行；6月主题为：禁毒宣传公益“快闪”行动，宣传禁毒防毒；7月主题为：暑期“希望家园”关爱留守儿童活动，弥补农村留守儿童暑期教育和监管空白；8月主题为：“绿水青山就是金山银山”保护河流湖泊公益行动，宣传生态环保，助力“美丽**”建设；9月主题为：“小手拉大手”文明劝导志愿行动，通过学生发动家长，动员家庭参与文明城市创建；10月主题为：“重阳节”敬老爱老志愿活动，践行敬老爱老美德；11月主题为：“智资同助见真情 关爱在身边”旧衣物和书籍募捐，动员全城，助力精准扶贫；12月主题为：“优秀志愿服务组织”“优秀志愿者”、“志愿项目优品汇”评选、表彰活动。

调动各方力量，开展丰富多彩的志愿活动。联合相关部门，利用新时代文明实践中心（所、站）资源和人才优势，采取志愿者定期定点深入志愿服务网格的方式，精心设计、组织各种适合群众参与、能够满足他们需求的活动。各志愿服务先后组织开展了“文明礼仪从我做起”、社会主义核心价值观知识竞赛、“美德少年”、“小红花幼儿”评选等形式多样的活动。**镇利用暑假举办“希望家园”暑期培训班，为留守儿童提供课业辅导、安全自护、心理辅导、素质拓展、爱眼护眼、励志教育等服务，针对市民开展剪纸、书法、绘画、围棋等各类培训活动，提高了群众对中华传统文化的认知，坚定文化自信。

二、新时代文明实践志愿服务存在的主要问题

新时代文明实践中心成立以来，已注册志愿者94066人，开展新时代文明实践服务项目67个，开展活动2187余次，参与活动的志愿者达到37985人，活动参与57913人次。新时代文明实践中心建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要有以下二个方面：

1、阵地建设精度的问题。新时代文明实践中心（分中心）、所、站三级组织架构是推进好文明实践活动的基本要求和前置条件，但在学习考察和工作推进过程中发现：一是部分阵地建设没能做到对现有公共资源的有效整合、合理利用，存在为建而建的堆砌之嫌；二是部分阵地建设比较粗放，局限于挂牌和制度上墙，阵地功能单一，不能充分发挥好工作调度衔接、活动开展、宣传教育、服务便民的综合功能；

2.活动开展深度的问题。新时代文明实践的目的在于打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，群众是主体，让最广泛的农村群众参与进来是关键。就目前看，部分存在：一是活动吸引力不够，如宣传教育还多限于开会、印册子等老套路；二是实践服务力不够，如有的志愿服务多侧重于工作，为基层百姓具体解难帮困缺乏针对性，或者供需有错位；

三、创新做好新时代文明实践志愿服务

建设“新时代文明实践中心”并非要另起炉灶、另搞一套,而是要整合盘活各类文化资源,打通文化服务阵地,把原有的资源用好用足。调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动新时代文明实践中心建设，以此提高广大人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。今后新时代文明实践中心建设工作将重点落实以下三个方面：

1、强化文明实践中心（所、站）的服务功能。通过大走访、与村（社区）结对等活动，对接基层群众的需求，以群众需求为导向，突出服务功能，通过面对面、心贴心、实打实的工作，让群众“看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞”。

2、强化文明实践中心（所、站）的阵地功能。突出文化优势,彰显地方特色，建立起多层次、分众化、互动式的综合性平台支撑。形成有形阵地和无形阵地相贯通、网上网下相叠加的传播覆盖扩大效应。

3、建设建强新时代文明实践志愿服务队伍。在志愿服务协会的统一管理下，在原有志愿组织的基础上，扩充队伍建设，加大志愿者招募注册力度，拓宽志愿服务项目，建好新时代文明实践志愿服务队伍，配备力量加强管理，让群众真正从志愿活动中有获得感，让“文明实践”活动有温度、有力度、有实际内容，实实在在不走形式。

建设新时代文明实践中心的对策与建议8

**市认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，按照自治区党委统一部署，坚持以科学理论为指引、以核心价值为统领、以群众需求为导向、以志愿服务为载体，扎实推进了新时代文明实践中心建设全方位开展。

一、注重顶层设计，高起点实施

1、规划落实。2018年12月，制定《**市建设新时代文明实践中心工作实施方案》，提出“三级设置”实现“六有”、建立五个综合服务平台、组建100支“满天星”志愿服务队伍、广泛开展“六讲”活动，制定了明确工作职责、加强统筹协调、强化工作指导、做好基础工作、加强制度保障、严格考核监督、营造良好氛围等工作措施。2019年，结合落实自治区农牧民素质提升“千村示范万村行动”，广泛开展了新时代文明实践活动。2020年，按照自治区《关于深化拓展新时代文明实践中心试点工作的实施方案》，结合我市实际下发了《2020年度**市深化拓展新时代文明实践中心建设工作方案》，将5个国家及自治区级试点外的其它旗县列为市级试点，通过会议、调度、调研等多种方式，进一步加强对全市各地新时代文明实践工作的指导。

2、广泛覆盖。注重以点连线带面，选择本地区工作基础好的，领导班子想干事能干事的乡镇、嘎查村先行开展工作，逐步全面铺开。选取191个嘎查村推荐为自治区级示范嘎查村，数量为全区首位；规划三年完成600个市级示范嘎查村建设，同时安排部署全市2098个嘎查村全面行动。191个自治区示范嘎查村、600个市级示范嘎查村、全市2098个嘎查村分别实施示范工程、样本工程、基础工程，重点选树、加强引领、全面行动，形成了“金字塔式”梯次推进、全域推动的工作格局。目前，全市已经建立旗县级新时代文明实践中心9个，苏木乡镇级新时代文明实践所136个，嘎查村级新时代文明实践站2406个，全面完成挂牌目标。组织全市各级各类媒体统一开设“文明实践在行动”专栏，主要报道各地在推进新时代文明实践中心试点工作中的进展情况、典型做法、亮点工作和主要成效，涌现出的先进人物事迹等内容。截至第三季度，全市各级各类媒体刊（播）发相关报道1528篇（条）。

3、加强保障。**市委宣传部结合机构改革，成立了基层工作指导科，具体负责指导推进新时代文明实践中心建设和农牧民素质提升“千村示范万村行动”扎实开展。统筹城乡精神文明建设，在市创城指导中心基础上，扩编成立了新时代文明实践指导中心，中心编制增加到17人。开鲁等6个旗县市区已设置实体办公室，其中4个旗已安排人员编制，充实了工作力量。市、旗两级将文明实践中心建设列入乡村振兴战略规划、乡风文明建设重点工程，纳入意识形态工作责任制巡视内容和考核督查范围，统筹推进新时代文明内蒙古“四位一体”建设。2018年以来，分别在科左后旗、开鲁县、科左中旗召开现场推进会，2018年奈曼旗承办了全区乡风文明建设现场会，通过现场会，总结工作，强力推进，新时代文明实践中心建设和乡风文明建设取得了良好成效。

二、实施重点工程，高标准落实

1、实施“思想引领”工程，建设坚定自信的精神家园。以***新时代中国特色社会主义思想为主线，抓实抓好基层党员干部的学习。全市2974个嘎查村（社区）党支部、95618名党员参加“学习强国”平台学习。各苏木镇、嘎查村加强“学习讲堂”建设，建立健全“学习讲堂”各项制度，据不完全统计，理论讲师团、“百姓名嘴”等，开展理论宣讲1500多场次，受众农牧民群众万人次。利用广播电台“空中微讲堂”和“村村响”平台开展面向农牧民的经常性宣讲活动，做大做强网上理论宣传，累计向农牧民微信群发送宣传内容万条次，努力推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。**经济技术开发区强化***新时代中国特色社会主义思想学习，以“学习乡振”为主要活动载体，全面推进乡村振兴。各旗县市区通过理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等多种形式，与“不忘初心牢记使命”“扫黑除恶”“脱贫攻坚”“生态优先绿色发展理念”“民族理论政策”学习宣讲教育相结合，积极组织文化助力脱贫攻坚和乡村振兴“十进村”活动；各苏木镇党委引导各嘎查村开展“十个一”等群众性活动，选树文明实践先进典型。***新时代中国特色社会主义思想成为最强音，牢记嘱托、感恩奋进成为主旋律。

2、实施“生态整治”工程，建设环境优美的宜居家园。市委、政府制定下发了《**市农村牧区人居环境整治工作分工方案》，各旗县市区开展村庄清洁行动，累计出动人力15万余人次，车辆10万余台次，开展环境整治行动5000余次，清理垃圾点7000余处，清理垃圾约万吨。发挥已评选的6万余户“清洁之家”“多彩庭院”“三美一净”等“美丽庭院”示范户的引领带动作用，推动100多个“美丽庭院”示范村提档升级。以村屯周边、房前屋后、庭院内外、街巷两旁、文化广场、街角空地为重点，对嘎查村街路、周边进行绿化美化，实现了“春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿”的针阔花果合理搭配的绿化模式。全市2098个行政嘎查村、1576个自然屯、281个国有农林场得到了全面绿化，改善了乡村宜居环境。同时结合村屯周边沙坑、垃圾场的综合治理加大绿化力度，环城环镇环村绿化成效明显，绿化面积万亩。科左后旗哈伦嘎查粪肥转化厂，积极开发粪便、垃圾就地分类和资源化利用新方式。

3、实施“移风易俗”工程，建设向上向善的文明家园。实施《**市乡风文明三年行动计划》，制定下发《**市农村牧区“倡导乡风文明助力乡村振兴”行动计划》，建立了10项负面清单，采取23项奖励措施、35项惩戒措施，全面有序推进。注重发挥村规民约、自治章程和村民议事会等平台作用，采取“群众提、群众议、群众定”的方式，将生态文明理念、勤俭节约观念、诚信重诺品德、扫黑除恶法制理念等纳入其中，全市有95%以上的嘎查村依法依规修订完善了符合本村实际、操作性强的村规民约。在农村牧区广泛开展各级文明家庭创建活动，开展传承“好家风好家训”活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚；按照《**市2018-2020年文明村镇（苏木、乡、嘎查）创建工作三年计划》，到2020年，确保县级及以上文明苏木乡镇和嘎查村比例达到60％以上，目前比例已经达到55%左右；组织600多家各级文明单位以基础设施共建、文明新风共倡、道德素质共育、贫困疾苦共助、经济发展共促为主要内容，与嘎查村结对共建。科左中旗“七新筑万家”文明实践活动，树牢新思想、形成新风尚、传播新文化、保持新环境、奉献新关爱、提供新服务、展现新形象。**经济技术开发区建立起农村“一约两榜三队四站五会”的基层管理体系，奈曼旗“精神扶贫五个一”、科左后旗“合约食堂”、“四色管理榜”，开鲁县“政法八条”，整治了陈规陋习，有效扭转了社会风气，营造了聚精会神搞建设的浓厚社会氛围。

4、实施“智志双扶”工程，建设健康富裕的幸福家园。在农牧民中深入开展以“减盐、减油、减糖，促进健康口腔、健康体重、健康骨骼”为核心的全民健康生活方式“三减三健”行动，通过开展义诊咨询、摆放宣传展板、赠阅宣传资料等形式，宣传普及健康科普知识，并赠送控油壶、减盐勺等实用工具，积极倡导广大农牧民养成健康的生活习惯。全市共开展健康知识讲座2457场次，设立咨询台和展板587块，发放宣传资料万余份，悬挂条幅543条，受益人数万人。推广科尔沁牛业、玛拉沁艾力、青龙山腾格里溪等利益联结模式，实现扶贫产业与市场有效对接。充分挖掘通过自身辛勤劳动、实现脱贫的建档立卡贫困户先进事迹，利用广播、电视、报纸、网站、微信平台等多种平台进行大力宣传，讲好脱贫故事，通过正确教育引导，以身边人带动身边事，激发贫困群众的内生动力。全面开展科技培训工作，通过集中培训、现场观摩、科技下乡等形式，开展无膜浅埋滴灌、母牛提高繁殖成活率等优质绿色高效技术的培训，全年培训农牧民75万人次。推进“信用村、信用户”评选工作，扎实做好高利贷综合治理，农村牧区高利贷化解率92%，贫困户高利贷化解率达到了97%。

5、实施“文明实践”工程，建设邻里守望的和谐家园。以全县域为整体，以旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共服务体系的运行机制，组建实体化机构、构建整合化平台、建设常态化队伍、开展精准化服务。全市各新时代文明实践中心(所、站)组织成立各类“满天星”志愿服务队3198支，志愿者万余人。全市新时代文明实践志愿服务队，开展培训60余场次，培训人数近2万人。多种方式征集群众需求，开展了理论政策宣讲、思想道德实践、法律法规普及、文体活动丰富、技术能力提升、移风易俗等各类志愿服务活动18050余次，受益群众150余万人次。在特色服务项目方面，采取“乌兰牧骑+”等模式，建设“流动的”文明实践阵地；结合文明城市创建，建设城镇社区、公园景区、窗口单位文明实践阵地；把青少年思想道德教育作为夯基固本的基础工程，建设各类学校文明实践阵地；统筹线上线下，在“**在线”手机客户端建设新时代文明实践网上传播平台，组织开展网上新时代文明实践活动，壮大网络正能量。今年疫情重点防控期间，广泛利用各电子显示屏等各级各类媒介循环播放防疫知识，各级媒体所属新媒体平台发挥独特优势，制作推送H5、微视频、微海报、图解、动漫等各类“五改五提升”融媒体产品510余个，广泛宣传疫情科普常识，增加群众自我防护意识。多部门、组织合作发布《致全市新时代文明实践志愿者的倡议书》，全市3000余个志愿服务组织、7万余名志愿者在各级中心（所、站）组织下，开展党员、青年、巾帼、文化文艺等八大志愿服务行动。全市万余名党员志愿者奋战在疫情防控一线，为群众保驾护航。

建设新时代文明实践中心的对策与建议9

建设新时代文明实践中心，是***同志为核心的党中央重视和加强基层思想政治工作的战略部署,是推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措。为贯彻落实中央决策部署，探索推进我县新时代文明实践中心建设，巩固基层政权，加强精细治理，通过学习借鉴山东、江苏等地经验，就建好用好网上文明实践中心，通过网上带网上，有序推动试点建设工作提出对策思考。  

一、为什么要建新时代文明实践中心

(一)中央有要求。

2018年7月，全国第三次深改会审议通过了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，***总书记强调要在县一级建新时代文明实践中心，要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，聚焦乡村振兴、深化基层治理、推进移风易俗，着眼于凝聚、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方面力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村文化思想阵地。《意见》要求省级负总责、市级抓推进、县级抓落实，坚持以群众为中心，整合现有阵地、平台、队伍等资源，打造集思想引领、道德教化、文化传承等多功能于一体的城乡基层综合性活动和治理平台，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

(二)仁寿有需要。

基层资源亟需整合。许多向基层延伸的工作，虽然目标一致，但是由于缺乏沟通和协调，容易“令出多口、政出多门”，往往各干各的，你建你的点，我挂我的牌，缺乏有机统筹整合，造成极大浪费。宣传教育方式亟待创新。基层党建、思想政治等宣传缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，教育缺乏针对性，农村党员干部和群众参与积极性不高。“两张皮”现象亟待**。存在把思想政治工作当成副业来看，与中心工作结合不实、交融不深，缺乏统筹谋划，缺少合力作用。基层治理不精细问题亟待解决。很多村、社区只堵不疏，管理多服务少，引导教育群众方式、载体不够，基层组织自治化程度不高，解决实际问题效果不佳。

(三)群众有期盼。

一盼更快听到党的声音。随着电视、手机和电脑网络的普及应用，广大农村集中开会学习的时间少了，中央精神、上级通知、各项惠农政策等党的声音大多靠村、组干部上门，存在想听的没听够、听到的听不懂。二盼更优的社会服务。进入新时代，群众期盼有更好的教育、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住环境。三盼更丰的精神文化生活。期待着各种优质文化资源和公共文化服务更加有序、有效、持久地配送到农村，缩小城乡差距，丰富业余文化生活。

二、先进地区经验和我县优势

(一)山东、江苏经验

全国首批试点50个县，山东、江苏分别有9个，约占1/5。其以志愿服务为主要形式的新时代文明实践工作走在全国前列，可供借鉴的做法举措有四：一是顶层设计有高度。坚持“一把手抓两手，两手抓两手硬”的战略方针，把新时代文明实践建设作为“一把手”工程，从省到县，从县到村，五级书记亲自抓，构建了组织完备、制度健全、运行有效的工作体系。二是工作保障有力度。山东将文明实践中心建设列入《省乡村振兴战略规划》重点工程，在人员配备、资金整合、考核评估等方面出台了系列鼓励政策。借机构改革时机，试点的26个县区宣传部门均设立专门机构，核定5-8个编制，实践中心建设经费列入财政预算，省上给每个试点县(市、区)补贴工作经费100万元。三是资源统筹有深度。保持党校、党员电教中心、农民夜校、综合服务中心等活动阵地的管理机构、人员、资源设施等权属不变，由文明实践中心、所、站根据工作需要统一调配使用，统筹各服务阵地协同运作，提高了阵地运用率和实际效果。四是激励回馈有温度。推出《志愿者礼遇办法》，对文明实践的主体——志愿者进行星级评定和激励回馈。服务时间达标者，志愿者可以获得“星级认定”，给予奖励;服务满一定时间的，可以享受优先推荐参评道德模范、最美人物和部门条线各类评优评先，同时享受免费体检、免费乘公交等“礼遇”;纳入市民积分作为就业、就学、就医、入户等重要依据。

(二)我县优势

一是我县基层组织阵地基本夯实。2014年以来，全县618个村(社区)阵地全部达到标准化要求，达到“四统一”：一是阵地风格统一，都为青瓦白墙川西民居风格;二是建设标准统一，村阵地室内建筑面积不低于300平方米，社区阵地室内建筑面积不低于200平方米，室外活动场所面积不低于600平方米;三是功能设置统一，为村阵地科学设置了党员培训教育、便民服务、综治调解、文化体育、计生卫生、农家购物“1+6”功能，为社区阵地规划设置了便民服务站、养老服务站、青少年活动站、市民培训站、爱心捐助站、志愿者工作站和社区数字化管理服务平台“六站一平台”功能。打通了联系服务群众“最后一公里”。

二是融媒体中心已具备网上文明实践功能。2017年4月，我县创新启动媒体融合改革，通过资源整合、媒体融合、力量聚合、数据集合，推动媒体融合从“+媒体”、“媒体+”、“仁寿+”到“仁寿统”的升级迭变，实现统筹、统领、统一的治理功能，汇民意、聚民心效果不断凸显。以“大美仁寿”APP为平台，开设服务(文明实践)、爆料、便民通道，打造了“仁寿网上综合体”，实现网上“进一道门办所有事”，吸引400多家单位和个人入驻，粉丝突破100万，真正打通了宣传、教育、引导、服务群众最后一公里，已经具备新时代文明实践的功能和优势。

三是城市社区精细化治理初见成效。近年来，全县着力以大党建引领基层精细治理，以问题为导向，切实做好顶层设计，细化工作举措，城市社区精细化治理成效初显。阵地建设标准化。制定标准化阵地建设清单，着力去办公化、行政化，实行标准化、亲民化，规范社区办公阵地、办事流程、档案管理、宣传公示。基层共治多元化。通过招录专业人员、选配“两新”组织指导员、推选乡贤社贤、双向培养等方式，加强社区治理力量;探索“政府投入+社区微基金”运行方式促进社区增收，解决治理资金;通过“业委会+物管+楼栋+业主代表”联席会议、建立“商家+办公+街长制”“两公一制”制度、筹建党员督查队等方式，确保多方参与共治。居民服务便捷化。构建县、镇、社区、小区四级服务平台，最大程度便民利民;发挥辖区社会企业、组织作用，低偿提供教育、健康、理发等便民服务，居民幸福感、获得感增强。

三、对策建议

(一)注重顶层设计，构建工作体系

一是建立组织体系。按照“六有”(有阵地、有队伍、有标识、有制度、有项目、有特色)标准，打造县级实践中心、乡镇(部门)实践所、村(社区)实践站三级架构，在企业、医院、学校等建实践点，构建三级书记牵头抓、横向到边纵向到底全覆盖的工作体系。二是建立试点体系。按照“试点先行、分批扩面”思路，以建设县级中心为引领，结合乡村振兴5镇20村示范建设，示范打造一批基层文明实践精品阵地。三是建立保障体系。新建县级实践服务中心，与县志愿者服务中心合署办公，发挥统筹、部署、组织职能，指导实践所、实践站开展工作。县财政每年安排专项资金，用于活动运转、人员培训、项目扶持培育、志愿服务平台开发运营等保障性工作和志愿者保险、交通等必要性支出，对工作中群众反响好、成效明显的单位、组织实行奖补。

(二)注重盘活资源，构筑实践阵地。

一是坚持“两个中心”一起建。融媒体中心和新时代文明实践中心都是融思想引领、服务群众、铸魂立德、传承文化、弘扬新风为一体的基层综合性宣传平台，更是打通基层新时代宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”的重要途径。县融媒体中心是新时代文明实践中心的网上平台，二者属包含关系，需要统筹建设，综合利用，互相借力，互相促进。将新时代文明实践五大任务有机融入大美仁寿系建设功能设计，打造文明实践云平台，通过手机客户端将活动覆盖到全县，将融媒体中心打造成“网上新时代文明实践综合体”。二是坚持“线上线下“同时建。开发仁寿志愿E家小程序入驻大美仁寿，线上通过网络收集群众需求、发布实践服务项目、招募注册志愿队伍、记录志愿服务时间等，在线下发挥县级中心、镇乡级实践所、村(居)实践站等平台作用，网上“接单”网下做，让志愿服务的供需双方精准对接。三是坚持平台基地统筹建。坚持不另起炉灶，依托体育馆、文化馆、图书馆和少年宫等公共文化设施和组织、党校、教育、文旅、科技、卫健、政法等行业系统资源，搭建理论宣传、教育服务、文化服务、科技服务、法律服务、卫生健康服务等6大实践平台,将散落在各处的服务阵地纳入文明实践阵地，实现队伍联动、活动联办、项目联通、服务联享。

(三)注重聚合力量，建强工作队伍

一是构建文明实践志愿服务网络。整合各方力量建设群众身边的志愿服务队伍。按照“1+22+N”的模式，县文明实践中心负责组建1支志愿服务总队，下设群团、民政、司法、公安、卫健、教育、交通、环保等22支行业志愿服务大队，镇乡、村(社区)成立N支志愿服务小队。构建各级实践机构统筹协调、各类志愿服务队伍具体组织、广大志愿者积极参与的工作格局。二是强化志愿队伍管理培训。依托全国志愿服务信息系统和仁寿志愿E家，做好志愿服务组织和个人的注册招募、项目发布、团队管理、服务记录等工作。建立志愿服务师资库，吸纳社会各界力量参与。编印本土化志愿服务教材，打造中心、行业、基层单位分级培训机制，坚持志愿+理念，在志愿+行业服务、+社会工作、+互联网、+慈善等方面创新实践活动，推动志愿服务多维度发展。三是全面落实扶持激励政策。制定出台扶持管理和礼遇办法，从政策、资金、项目、奖励、培训等方面给予大力扶持。建立志愿服务星级认定制度，规范服务质量评判标准。每年开展优秀志愿者及志愿服务组织、项目、社区的宣传推介评选活动，对获评国家、省、市级的，分别给予一定奖励。

(四)注重结果运用,探索文明积分

一是探索积分制度。制定出台《仁寿县文明积分管理办法》，开发文明积分管理系统并入大美仁寿APP，建立市民文明积分数据库，定期采集金融、税务、公安、法院、发改、经信、环保、卫健等相关职能部门数据信息，县文明实践服务中心负责协调、指导全县文明积分管理，组织积分排名、发布，协调有关单位联合进行奖惩。二是严格积分管理。推行文明行为记录和积分管理应用，实行正向加分、负向减分，对扶贫济困、好人好事、志愿服务等七大类文明行为给予加分，对违规违纪、行政受罚、司法失信、社会失信、公共缴费拖欠等不文明行为扣分。定期通报积分排名，正向前20位入红榜，负向后20位入黑榜，并在大美仁寿上公示。三是严格奖惩运用。组建文明联盟，各职能部门特别是行业主管部门要加入文明联盟，在实施行政许可、行政处罚、行政检查、财政支持、国家工作人员招录任用和管理监督、政府采购、政府投资项目招标、表彰奖励等工作中查询使用文明积分，确保“奖惩到位”。

建设新时代文明实践中心的对策与建议10

2018年以来，**市认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，按照自治区党委统一部署，坚持以科学理论为指引、以核心价值为统领、以群众需求为导向、以志愿服务为载体，扎实推进了新时代文明实践中心建设全方位开展。

一、注重顶层设计，高起点实施

1、规划落实。2018年12月，制定《**市建设新时代文明实践中心工作实施方案》，提出“三级设置”实现“六有”、建立五个综合服务平台、组建100支“满天星”志愿服务队伍、广泛开展“六讲”活动，制定了明确工作职责、加强统筹协调、强化工作指导、做好基础工作、加强制度保障、严格考核监督、营造良好氛围等工作措施。2019年，结合落实自治区农牧民素质提升“千村示范万村行动”，广泛开展了新时代文明实践活动。2020年，按照自治区《关于深化拓展新时代文明实践中心试点工作的实施方案》，结合我市实际下发了《2020年度**市深化拓展新时代文明实践中心建设工作方案》，将5个国家及自治区级试点外的其它旗县列为市级试点，通过会议、调度、调研等多种方式，进一步加强对全市各地新时代文明实践工作的指导。

2、广泛覆盖。注重以点连线带面，选择本地区工作基础好的，领导班子想干事能干事的乡镇、嘎查村先行开展工作，逐步全面铺开。选取191个嘎查村推荐为自治区级示范嘎查村，数量为全区首位；规划三年完成600个市级示范嘎查村建设，同时安排部署全市2098个嘎查村全面行动。191个自治区示范嘎查村、600个市级示范嘎查村、全市2098个嘎查村分别实施示范工程、样本工程、基础工程，重点选树、加强引领、全面行动，形成了“金字塔式”梯次推进、全域推动的工作格局。目前，全市已经建立旗县级新时代文明实践中心9个，苏木乡镇级新时代文明实践所136个，嘎查村级新时代文明实践站2406个，全面完成挂牌目标。组织全市各级各类媒体统一开设“文明实践在行动”专栏，主要报道各地在推进新时代文明实践中心试点工作中的进展情况、典型做法、亮点工作和主要成效，涌现出的先进人物事迹等内容。截至第三季度，全市各级各类媒体刊（播）发相关报道1528篇（条）。

3、加强保障。**市委宣传部结合机构改革，成立了基层工作指导科，具体负责指导推进新时代文明实践中心建设和农牧民素质提升“千村示范万村行动”扎实开展。统筹城乡精神文明建设，在市创城指导中心基础上，扩编成立了新时代文明实践指导中心，中心编制增加到17人。开鲁等6个旗县市区已设置实体办公室，其中4个旗已安排人员编制，充实了工作力量。市、旗两级将文明实践中心建设列入乡村振兴战略规划、乡风文明建设重点工程，纳入意识形态工作责任制巡视内容和考核督查范围，统筹推进新时代文明内蒙古“四位一体”建设。2018年以来，分别在科左后旗、开鲁县、科左中旗召开现场推进会，2018年奈曼旗承办了全区乡风文明建设现场会，通过现场会，总结工作，强力推进，新时代文明实践中心建设和乡风文明建设取得了良好成效。

二、实施重点工程，高标准落实

1、实施“思想引领”工程，建设坚定自信的精神家园。以***新时代中国特色社会主义思想为主线，抓实抓好基层党员干部的学习。全市2974个嘎查村（社区）党支部、95618名党员参加“学习强国”平台学习。各苏木镇、嘎查村加强“学习讲堂”建设，建立健全“学习讲堂”各项制度，据不完全统计，理论讲师团、“百姓名嘴”等，开展理论宣讲1500多场次，受众农牧民群众万人次。利用广播电台“空中微讲堂”和“村村响”平台开展面向农牧民的经常性宣讲活动，做大做强网上理论宣传，累计向农牧民微信群发送宣传内容万条次，努力推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。**经济技术开发区强化***新时代中国特色社会主义思想学习，以“学习乡振”为主要活动载体，全面推进乡村振兴。各旗县市区通过理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等多种形式，与“不忘初心牢记使命”“扫黑除恶”“脱贫攻坚”“生态优先绿色发展理念”“民族理论政策”学习宣讲教育相结合，积极组织文化助力脱贫攻坚和乡村振兴“十进村”活动；各苏木镇党委引导各嘎查村开展“十个一”等群众性活动，选树文明实践先进典型。***新时代中国特色社会主义思想成为最强音，牢记嘱托、感恩奋进成为主旋律。

2、实施“生态整治”工程，建设环境优美的宜居家园。市委、政府制定下发了《**市农村牧区人居环境整治工作分工方案》，各旗县市区开展村庄清洁行动，累计出动人力15万余人次，车辆10万余台次，开展环境整治行动5000余次，清理垃圾点7000余处，清理垃圾约万吨。发挥已评选的6万余户“清洁之家”“多彩庭院”“三美一净”等“美丽庭院”示范户的引领带动作用，推动100多个“美丽庭院”示范村提档升级。以村屯周边、房前屋后、庭院内外、街巷两旁、文化广场、街角空地为重点，对嘎查村街路、周边进行绿化美化，实现了“春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿”的针阔花果合理搭配的绿化模式。全市2098个行政嘎查村、1576个自然屯、281个国有农林场得到了全面绿化，改善了乡村宜居环境。同时结合村屯周边沙坑、垃圾场的综合治理加大绿化力度，环城环镇环村绿化成效明显，绿化面积万亩。科左后旗哈伦嘎查粪肥转化厂，积极开发粪便、垃圾就地分类和资源化利用新方式。

3、实施“移风易俗”工程，建设向上向善的文明家园。实施《**市乡风文明三年行动计划》，制定下发《**市农村牧区“倡导乡风文明助力乡村振兴”行动计划》，建立了10项负面清单，采取23项奖励措施、35项惩戒措施，全面有序推进。注重发挥村规民约、自治章程和村民议事会等平台作用，采取“群众提、群众议、群众定”的方式，将生态文明理念、勤俭节约观念、诚信重诺品德、扫黑除恶法制理念等纳入其中，全市有95%以上的嘎查村依法依规修订完善了符合本村实际、操作性强的村规民约。在农村牧区广泛开展各级文明家庭创建活动，开展传承“好家风好家训”活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚；按照《**市2018-2020年文明村镇（苏木、乡、嘎查）创建工作三年计划》，到2020年，确保县级及以上文明苏木乡镇和嘎查村比例达到60％以上，目前比例已经达到55%左右；组织600多家各级文明单位以基础设施共建、文明新风共倡、道德素质共育、贫困疾苦共助、经济发展共促为主要内容，与嘎查村结对共建。科左中旗“七新筑万家”文明实践活动，树牢新思想、形成新风尚、传播新文化、保持新环境、奉献新关爱、提供新服务、展现新形象。**经济技术开发区建立起农村“一约两榜三队四站五会”的基层管理体系，奈曼旗“精神扶贫五个一”、科左后旗“合约食堂”、“四色管理榜”，开鲁县“政法八条”，整治了陈规陋习，有效扭转了社会风气，营造了聚精会神搞建设的浓厚社会氛围。

4、实施“智志双扶”工程，建设健康富裕的幸福家园。在农牧民中深入开展以“减盐、减油、减糖，促进健康口腔、健康体重、健康骨骼”为核心的全民健康生活方式“三减三健”行动，通过开展义诊咨询、摆放宣传展板、赠阅宣传资料等形式，宣传普及健康科普知识，并赠送控油壶、减盐勺等实用工具，积极倡导广大农牧民养成健康的生活习惯。全市共开展健康知识讲座2457场次，设立咨询台和展板587块，发放宣传资料万余份，悬挂条幅543条，受益人数万人。推广科尔沁牛业、玛拉沁艾力、青龙山腾格里溪等利益联结模式，实现扶贫产业与市场有效对接。充分挖掘通过自身辛勤劳动、实现脱贫的建档立卡贫困户先进事迹，利用广播、电视、报纸、网站、微信平台等多种平台进行大力宣传，讲好脱贫故事，通过正确教育引导，以身边人带动身边事，激发贫困群众的内生动力。全面开展科技培训工作，通过集中培训、现场观摩、科技下乡等形式，开展无膜浅埋滴灌、母牛提高繁殖成活率等优质绿色高效技术的培训，全年培训农牧民75万人次。推进“信用村、信用户”评选工作，扎实做好高利贷综合治理，农村牧区高利贷化解率92%，贫困户高利贷化解率达到了97%。

5、实施“文明实践”工程，建设邻里守望的和谐家园。以全县域为整体，以旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共服务体系的运行机制，组建实体化机构、构建整合化平台、建设常态化队伍、开展精准化服务。全市各新时代文明实践中心(所、站)组织成立各类“满天星”志愿服务队3198支，志愿者万余人。全市新时代文明实践志愿服务队，开展培训60余场次，培训人数近2万人。多种方式征集群众需求，开展了理论政策宣讲、思想道德实践、法律法规普及、文体活动丰富、技术能力提升、移风易俗等各类志愿服务活动18050余次，受益群众150余万人次。在特色服务项目方面，采取“乌兰牧骑+”等模式，建设“流动的”文明实践阵地；结合文明城市创建，建设城镇社区、公园景区、窗口单位文明实践阵地；把青少年思想道德教育作为夯基固本的基础工程，建设各类学校文明实践阵地；统筹线上线下，在“**在线”手机客户端建设新时代文明实践网上传播平台，组织开展网上新时代文明实践活动，壮大网络正能量。今年疫情重点防控期间，广泛利用各电子显示屏等各级各类媒介循环播放防疫知识，各级媒体所属新媒体平台发挥独特优势，制作推送H5、微视频、微海报、图解、动漫等各类“五改五提升”融媒体产品510余个，广泛宣传疫情科普常识，增加群众自我防护意识。多部门、组织合作发布《致全市新时代文明实践志愿者的倡议书》，全市3000余个志愿服务组织、7万余名志愿者在各级中心（所、站）组织下，开展党员、青年、巾帼、文化文艺等八大志愿服务行动。全市万余名党员志愿者奋战在疫情防控一线，为群众保驾护航。