民主生活会对照检查材料存在问题集聚【精彩4篇】
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民主生活会对照检查材料存在问题【第一篇】
1.在服从组织决定上做得还不够坚决。
一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
2.全面从严治党方式单一,主动性不够。
平时党组听取干部职工关于日常工作事务建议意见多,主动征求党建工作意见时间少。落实党建工作责任主要集中在召开会议、听汇报,而日常的谈话走访不多,平时对党建工作督促指导有时流于形式。个别成员落实“一岗双责”制度不够到位,对分管联系部门、乡镇具体事务关心多,党风廉政建设督促检查少。
3.从严教育管理监督干部还需要加强。
始终坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决惩处违纪违规行为,但所查处的案件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距,谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分,干部能上能下机制还没有完全落实,有的党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在,全年立案审查各类违纪问题XXX件XXX人,给予党纪政纪处分XXX人。比如:XXX违纪问题,在全县干部队伍中造成了极大的不良影响。
4.个别同志不敢担当,凡事都要层层上报,自己不表态或模糊表态,依靠“一把手和”党组拍板决定,影响了工作效率。
5.习惯了社会上不良风气的大氛围、大环境,对发生在身边“四风”习以为常、感觉不到,有时候也自觉不自觉地照着去做。说到根子上,还是思想作风、工作作风、学风不够纯正扎实的问题。
6.抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。
一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。
7.一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反不廉洁斗争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损害群众利益的不廉洁问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如,2017年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件,给予党纪政纪处分XXX人,挽回直接经济损失XXX万元。
8.有的班子成员宗旨意识不强,党性修养不够,缺乏团队意识,干的为人民服务的事,说的是混社会的话,当面八面玲珑,背后恶言相向。
9.贯彻上级决议决定打折扣。
在落实和执行上级决议决定时,思维狭隘、观念模糊,总是考虑自己的“一亩三分地”,做“选择题”、拨“小算盘”,不能从发展大局进行统筹考虑,导致上级有些工作部署没有落实到位。这实质上是政治敏感性不高、贯彻上级决策部署打折扣、搞变通的表现,本位主义、实用主义倾向严重。
10.紧跟形势任务、落实领导指示方面,存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。
11.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。
在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上以及习近平新时代中国特色社会主义思想方面,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。
比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的不廉洁问题。
12.因理论功底不厚实、创新思维未跟进、定势思维未破除,对形式与形式主义厘的不清,实际工作中形式与内容没有达到有机结合,自然不自然地把形式上升到了形式主义,有时造成了出力未见效,费力不讨好的事实,群众对宣传文化工作还有不少期待。
13.缺乏敢于担当的精神。
XXX是国家级贫困县,要改变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,县国土部门X多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直没有下决心解决,暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
14.个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。
15.执行中央八项规定和实施细则精神不够严格。
县委对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够,致使个别基层单位和党员干部顶风违纪,大操大办借机敛财等现象还未彻底刹住,农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚友等问题时有发生。精简文件会议不够彻底,对一些文件审核把关不严,仍然存在空话、套话多,针对性、操作性不强的现象,班子成员以会议落实会议的现象仍然存在。班子成员调查研究不深入,一般性调研多,带着问题调研少,解决实际问题不够。
16.落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。
市委领导班子坚决落实全面从严治党主体责任,不断完善考核问责机制,但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入,把压力传导到“神经末梢”做得不够,导致一些地方和单位领导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党组落实主体责任不力,落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面,一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员,对分管部门的党风廉政建设,监督检查和指导要求不够。特别是在基层,有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单,没有班子和班子成员的责任清单,有的虽然列出了责任清单,但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成,不廉洁存量还没有完全消除。在“不能腐”方面,虽然制度笼子不断扎牢,但还有不少制度仍需进一步建立健全,一些制度出台时也还有不周全的地方。如,我们顺利完成了公车改革任务,但各单位的加油卡没有统一收回,没有从制度上防范“私车公养”,全市发生了多起“私车公养”案件。
17.自我要求标准不高。
少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时候有打“擦边球”行为;在贯彻落实上存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
18.在对党忠诚老实,对党组织不讲实话、讲真话,当两面派,做“两面人”,搞当面一套、背后一套,在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织方面存在的突出问题。
19.工作主动性、进取心有待提升尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有部分同志在面临较多困难和多重压力下,存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。
20.在对待个人进退去留上,不同程度有“船到码头车到站”的消极思想,存在“少踩油门,多踩刹车”,不求“多拉快跑”,只求“安全无事”的现象。
21.常委班子坚持团结一致、干事创业,在讲政治、顾全局、自觉维护党的团结统一上头脑清醒、立场坚定,支持和拥护党的理论和路线方针政策,不存在搞团团伙伙、“小山头”、“小圈子”现象,做到了政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但对基层少数党员干部有时出现的在原则问题和大是大非面前头脑糊涂、立场摇摆,以及口无遮拦、毫无顾忌等有违政治规矩的现象,提醒不到位、制止不够彻底坚决。
22.从严治党抓的不够紧。
全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象,县委常委会虽然也经常研究部署党建工作,但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距,党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作,比如,平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件,看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上,党员没有感受到新变化,老百姓没有得到实实在在的实惠,临到检查考核组织一班人,手忙脚乱补笔记、补资料,特别是到了乡镇和村一级,更是上行下效、照搬照抄,党建工作抓而不实、浮在面上。又如,班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常,个别同志因公务繁忙,几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,偶尔参加也是为了完成规定动作的任务,参加组织生活流于了形式。再如,班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多,有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课,参加一下民主生活会,没有深入了解单位党建工作存在的问题,尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导,“一岗双责”没有真正落实到位。
23.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。
为了追赶全国发展平均水平,过多看重GDP总量进位,过分追求发展速度,借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假,经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高,有的项目去年签了今年签,一年一年接着签,引资“不少”,落地不多。这种图表面热闹和形式好看,无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。
24.只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。
25.作风浮漂,抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,基层对此意见很大。有的习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,基层对此意见很大。我们一年到头层层开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。我们统计了一下,去年以县委和县委办名义发文件XXX份,平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。比如,我们多次制定联系服务群众制度,对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定,最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度,多数都是去了一次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。
26.面对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张和错误言论,如何站在全局的高度来看待、来应对,从而更好地维护党的形象、宣传党的政策主张等方面办法不多,有得过且过的想法和畏难情绪。
27.对基层党建工作重视不够。
常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心,对基层党组织建设问题,常委会研究的不多、不深,存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年,县委召开常委会12次、研究议题60个,基层党组织建设议题仅有6个。这几年,尽管新建或改造了村(社区)党组织活动场所,出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度,但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好,基层党组织书记述职制度没有抓好落实,“述职‘述’党建、考核‘考’党建、选用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成,还存在少部分软弱涣散基层党组织,加强基层党组织建设工作依然任重道远。
28.有时为了打造一些“亮点”,明知有的工作是刻意准备的“样板”,但怕影响了基层工作积极性,没有帮助纠改,有时还给予肯定,客观上是害怕挫伤群众支持宣传工作的热情,实质上是鼓励了形式主义,反映了自己对形式主义的认可,反思起来,这就是一种典型的形式主义,再次暴露了自己在政绩观上的偏差。
29.组织生活开展不够正常、不够规范。
市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化,各位班子成员带头研究部署,带头参加专题研讨,带头上党课,但由于忙于日常事务,个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好,虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活,但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时,批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽,还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位,使一些党组织对开展组织生活不够重视,不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象,组织生活有时存在随意化和平淡化的问题;部分党组织被动执行上级党组织安排布置,没有布置往往就不活动,“三会一课”活动次数少、间隔周期长;一些党组织书记没有充分履行职责,不重视抓党务工作,没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
30.落实中央、省委和市委的决议决定还没有完全到位。市政府党组班子始终坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实中央、省委省政府和市委各项决策部署,全力确保政令畅通。但对中央方针政策和决策部署,有时学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多,对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的过程中,总是希望多向国家和省争取各种政策支持和资金补贴,深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。
31.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格,对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为:由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活,所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够好。
32.存在“官本位”思想。
全县XXX多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个“官”,好多事都是交人办、找人办,自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。
33.走上领导工作岗位后,虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律,但有时也想现在社会发展了,物质丰富了,条件也比过去好得多了,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非;偶尔有老乡、老领导来访,为了面子好看也存在接待大手大脚的情况,虽然都是自己花钱,但事后想想也是不应该的;在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是十分到位,还有“小节无妨大碍”的模糊认识。
34.从源头上预防和治理不廉洁的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。
35.缺乏敢于担当的精神。
XXX是国家级贫困县,要改变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,XXX部门XXX多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直没有下决心解决,暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
36.干部中还不同程度地存在缺乏担当、脱离群众、本领恐慌的问题,党风廉政建设仍需常抓不懈。
37.片面的认为个人从不接触消极、腐朽的东西,对自己主观世界的评价过于自负。
38.个别领导干部联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了住建系统在群众中的形象。
39.在坚决贯彻执行中央大政方针、确保大方向不偏离的情况下,对中央和省委、市委某些具体政策的贯彻执行还存在思维狭隘和观念模糊等问题,未能始终站在全省、全市的高度看待我老秘网区发展问题,仍有本位主义的狭隘思想。
40.“四风”问题还时有发生。
形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如,我们围绕抓工作落实,建立了“XXXX”“两单”亮晒等制度机制,但实际运行中效果差于预期,“好钢没有用在刀刃上”,有时没有做到动真碰硬,流于形式。再如,一些党员干部不适应全面从严治党新形势要求,产生“为官不易”想法,“为官不为”,懒政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了,但有些事情依然难办等。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。
首先,重经济发展轻廉政建设。
尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识,但有时认为党风廉政建设是务虚工作,只有抓项目、谋发展才是实的,把主要精力用在经济建设上,对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少,县委党风廉政建设主体责任发挥不充分,有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。
今年以来,共召集县委常委会、县委常委(扩大)会XX次,研究议题XX个,其中经济问题占了XX还多,廉政议题不足XX。
其次,重安排部署轻跟踪问效。
习惯于开会布置任务、发文分解责任,没有真正做到“四个亲自”。
有的班子成员虽然重视了,但认为抓党风廉政建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情,把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动管好干部,带好队伍。
市纪委查处涉及我老秘网县的XX、XX等XX起典型案例,究其原因,其中之一就是没有经常扯扯袖子、咬咬耳朵,教育、管理和监督不到位,教训十分深刻。
再次,重发现问题轻责任追究。
今年以来,我们对机关干部人员上下班纪律、工作日饮酒等进行了多次明察暗访,查处违纪人员X人次,但对违纪人员的处理,大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上,没有触动相关人员的“神经”,反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。
41.有的还存在“漂浮”思想。
干事创业盲目乐观、自我感觉良好。
由于XXX曾经有很多工作处于全市前列,是出经验、出典型的地方,比如,我们的徽派民居、茶饮产业、新型工业、美丽乡村、土地流转、两权抵押等等,所以,有的同志自然不自然地存在一种优越感,只注重纵向比较看发展速度,不注重横向比较与兄弟县区找差距,看成绩多、看问题少,乐观有余、忧患不足。
比如,我们的茶饮产业虽然发展迅速,但始终未超越XXX县,现在XXX县、XXX县追赶步伐很快;在生态旅游方面,XXX县和XXX县走在了我们前面;在新型工业方面,前有XXX县、XXX县,近几年XXX县发展态势迅猛;比如我们引以为傲的脱贫攻坚、现代农业、畜牧产业、城乡建设等方面,各兄弟区县也在开展同类竞争。
这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”,如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”,带来的后果就是,在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。
现在是“思想解放程度决定发展的速度、视野开阔程度决定发展的质量”,特别是从2017年开始,全省各市、各县区都将“追赶超越”作为发展的主旋律,真正是“不进则汰、慢进则退”,我们一定要增强紧迫感和危机感,开阔眼界、与时俱进,明确要追赶谁、超越谁,追赶的重点和措施是什么,切实做到自知之明、有的放矢、精准施策、蹄疾步稳。
42.些党员、干部改革创新意识不强,克难攻坚的思路不宽、办法不多,解放思想任务艰巨。
43.抓党建工作精力投入不足,工作不细不实。
履行全面从严管党治党主体责任不到位,对全区党建工作中出现的新问题、新情况,研究解决不深入,破解难题的思路不开阔,缺乏长远打算和管用举措,工作中存在“一手硬一手软”的问题。
比如,2017年区委共召开XXX次常委会议,其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次,但大多是传达上级会议和领导讲话精神,结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。
各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题,对党建工作只挂帅不出征,履行“一岗双责”不到位,导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
44.部分领导干部担当意识不强,干事创业精气神不足,为官不为现象一定程度存在。
民主生活会对照检查材料存在问题【第二篇】
根据本次专题民主生活会要求,结合个人实际,对照先进典型,坚持以问题为导向,现就自身存在的问题作发言,如有不当之处,敬请批评指正。
一、存在的不足:
(一)思想政治方面。平时能主动深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记的指示批示精神,坚持用新思想、新理论指导邮政实际工作,但与党的希望要求相比还存在差距,比如学习领会深度还不够,范围还不够广和不够全面,针对性不够强,没有真正做到“往深里走、往心里走、往实里走”。运用学习成果在人才队伍建设、人员管理和工作履职方面结合不够。有时以干代学,习惯于凭经验办事,面对新形势下的新任务、新问题,总以为只要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、保持政治定力就足够,缺乏认真思考和有效应对,理论的指导作用发挥不够好,一定程度上还存在学用脱节的现象,未能用理论很好的去指导工作实践。
(二)精神状态方面。主要是政治站位不够、责任意识不够,虽不存在不想为、不愿为、不敢为、不担当、不作为、假作为等问题,但对业务工作认为只要通知安排到位就行,没有到网点亲自督促指导,导致部分员工误认为此项工作在邮政工作中无足轻重。
(三)工作作风方面。工作中能认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定及上级有关文件精神,能认真学习业务知识,但平时由于工作繁忙的原因也存在与基层员工沟通不够,联系支局时间少,指导帮助支局力度不够。
二、产生问题的原因分析
经过自我剖析,存在以上问题的深层次原因主要有以下几个方面:
(一)理论学习做得不够系统、全面。工作中没有把学习和再学习摆在一个更加突出的位置,因而出现对思想建设和理论学习重视不够,缺乏有力有效的举措,加上平时任务多、工作繁杂,没有全面系统地对有关方针政策进行深入的研究学习,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和研究不够,不能很好地运用理论知识指导实践。
(二)党性锻炼有所缺失。工作中有时以业务性工作来代替党性锻炼,而不是严格按照党性要求,通过加强学习和实际行动来磨砺自己的意志品质,进而保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。不自觉的降低了对自我要求的标准,考虑群众利益和全局利益有所淡化,艰苦奋斗的精神和共产党员的本色都有所消退。
(三)宗旨意识树立不够牢固,作风改进抓得不够彻底。没有始终如一地把“人民邮政为人民”的宗旨内化于心、外化于形,没有把员工、客户“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准,“从群众中来、到群众中去”坚持得不够好。主动带头继续推进新时代邮政工作的改革创新步伐迈得不够快、不够大。群众观念有所弱化,践行群众路线的自觉性和主动性不强。
三、下一步整改措施
通过认真的对照检查和深入反思剖析,不忘初心,牢记使命,扎实认真做好每个工作环节,坚持问题导向,严字当头,以这次民主生活会为契机,采取有针对性的措施,准确把握上级组织和县分公司各项工作要求,把存在的问题查摆清楚,切实加以整改。
(一)强化政治理论学习,增强学习本领,提升新时代个人党性修养,做到到知行合一。树立终身学习的理念,不忘初心,不能让精神缺钙,让理想信念丧失,让宗旨意识扭曲让贪欲战胜敬畏。更不能背离党的理想,以身试纪试法。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”。努力提高综合素质和个人修养,努力做到学之求深、用之求效,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。
(二)坚守政治担当,推动责任落实。一是提升担当意识,创新工作举措。二是抓好职能服务。贯彻落实上级安排部署,直面挑战,敢于担当,有序做好各项业务工作。三是抓好问题整改。对民主生活会中查找出的问题,积极整改,对可以马上解决的,立行立改,对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限。
(三)增强宗旨意识,推进作风整改。经常性深入支局帮扶,与基层员工经常保持联系,换位思考,协调解决基层员工生产生活中的难点、热点问题。通过帮扶走访,掌握一线员工的所急、所需、所盼,以增强工作的针对性。
(四)坚持问题导向。认真贯彻落实省、市、县公司决策部署,深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,做到学懂弄通做实,抓住短板和薄弱环节,用真抓、敢抓、善抓、常抓的干劲,坚决完成上级交办的各项工作任务。
(五)坚守廉洁底线。严格遵守廉洁的相关规定,坚决抵制拜金主义、享乐主义的影响,不断强化廉洁自律意识,坚持用党纪党规匡正言行,进一步加固拒腐防变的思想大堤。坚持勤俭办一切事情,正确行使工作权力,确保人在法纪中、岗在规矩内,真正守好廉洁底线,补足谋事干事底气。
(六)提升担当作为。忠诚、干净、担当是一个党员对党的承诺,以十九大提出全面从严治党的新部署新要求,将新时代艰苦奋斗的精神转化为个人的坚定意志和自觉行动,本人将保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。面对新矛盾、新目标、新任务、新要求,坚决贯彻落实上级各项决策部署。
民主生活会对照检查材料存在问题【第三篇】
组织生活会对照检查材料
根据院党委和警队党支部的工作安排,按照年度组织生活会暨民主评议党员工作会议的要求,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则,认真梳理存在问题并深刻剖析了原因,明确了整改方向,现将有关情况汇报如下:
一、存在问题
1、政治功能弱化,理论学习的自觉性不强。除参加支部组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,学习的深度也不够,学习心得笔记撰写较少。
2、大局意识不牢、缺乏看齐意识。缺乏围绕大局看问题、干工作的眼界,只着手眼前的工作和领导交办的工作。
3、工作作风不扎实,存在走过场问题。在平时值班过程中不能主动引导当事人,做到热情服务。
4、自我要求不高,没有发挥好党员先锋模范作用。把自己等同于普通群众,没有能履行党员应有的义务,不能时时刻刻发挥党员先锋模范作用。
二、问题存在的原因
1、对党的理论知识学习不重视,理想信念的追求没有以往积极认真。
2、四个意识树立不牢,工作疲于应付。
3、服务意识不够足,工作态度不认真。
4、降低自我要求,缺乏党性修养。
三、整改措施
1、加强理论学习。把加强理论武装摆在第一位,学深学透党的经典理论及习近平总书记系列讲话精神,增强党性修养。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立强烈的组织观念,自觉按党章办事,按照规定参加组织生活,撰写学习心得,做好学习笔记。
2、工作中,时刻牢记自己是一名共产党员,用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己,踏实进取认真谨慎,忠于职守、尽职尽责,遵纪守法、廉洁自律,努力发挥党员的先锋模范作用,以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对工作负责、对党负责的态度对待每一项工作,不断改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标,积极努力地完成各项警务保障工作任务。
3、牢固树立宗旨意识,提升对自我的要求,增强紧迫意识和创新意识,紧跟新时代步伐,提升党性修养,时刻以党员的标准严格要求自己,干好工作,服务群众。
民主生活会对照检查材料存在问题【第四篇】
1.个别干部对中央的政策、省市委决策部署以及单位党组的决议都能态度坚决,但行动不够迅速,落实不够全面,效果不够理想,特别是在落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克服的少。
2.抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实,缺乏有效监管手段,没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段,使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密,没有真正把权力装进制度的笼子,导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。比如,2017年全区共查处违规违纪案件XXX件,XXX人受到党纪政纪处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大,没有完全做到“不留死角、不留盲区”。
3.干部中还不同程度地存在缺乏担当、脱离群众、本领恐慌的问题,党风廉政建设仍需常抓不懈。
4.一些部门党组落实主体责任不力,落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面,工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员,对分管部门的党风廉政建设,监督检查和指导要求不够。
5.对党员干部的教育管理还不够严格。廉政教育的方式方法较为单一,缺乏典型带动,吸引力和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
6.观念陈旧和不敢担当的现象依然存在,个别党组织和少数党员作用发挥不够,一些领域消极不廉洁现象仍然多发,全面从严治党需要久久为功。
7.思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是自己在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面的深层原因。
8.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
9.监督问效还不够。对监督工作的重视程度还不够,虽然XX监督检查机构已初步建立,也相应制定了一系列制度措施,但还是存在执行不够到位,跟踪问效力度不够大的问题,在如何建立长效监督机制、调动和发挥县(市)XX的积极性、主动性,更好地履行监督作用方面,研究的不深、不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机制,监督过程中监管机制比较单一。
10.主体责任发挥仍要加强。常委班子认真履行从严治党的主体责任,不断丰富完善工作的思路和措施。但在如何更好地发挥主体责任上研究的还不深、思路还不宽,措施也有待加强,尚未完全形成符合中央要求、契合XXXX实际的从严治党方略;个别基层党组织对主体责任的认识还有差距,对“一岗双责”重要性认识不足,有的班子成员对所承担党风廉政建设责任了解、熟悉不到位,对怎么做、做什么把握不够准确,抓落实上存在缺位、虚位。
11.有时艰苦朴素的奋斗精神弱化,为民服务的宗旨意识淡化,慢慢与群众众拉开距离,出现了脱离群众的问题。有的觉得职务福利好了、工作生活好了、工资待遇好了,吃好一点、穿好一点、用好一点都是无可厚非之事,甚至有时会出现追求物质享受的从众和攀比心理,出现讲享受、讲待遇、讲面子的问题。
12.个别同志不敢担当,凡事都要层层上报,自己不表态或模糊表态,依靠“一把手和”党组拍板决定,影响了工作效率。
13.一些党员干部服务发展意识不强,克难攻坚思路不宽、办法不多,不作为、乱作为现象仍不同程度存在。
14.主体责任落实还不到位。有层层递减现象,总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实,落实主体责任不够有力,特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强,没有像重视业务工作一样重视党建,精力投入不够,不能及时解决一些苗头性、倾向性问题,还存在不正之风和不廉洁问题易发多发的隐患。“党建不强,一概不强”,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致一些地方积累矛盾多、问题多,致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公,损害了党群干群关系,影响了社会和谐稳定,甚至丧失了发展机遇。
15.推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强,调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”,少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密,存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差,政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够,政治理论和政策理论水平不高;村级组织后备干部培养、党员发展有差距,换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距,11个县城社区党建工作不平衡,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。
16.形式主义的本质就是糊弄人,如“皇帝的新装”,你知我知大家都知。形式主义,基层、机关都有,但机关的责任更大,对党的事业、形象损害更大。所以,反对形式主义,首先要抓机关,重点抓机关干部。这一点,各级领导反复强调过,也一直在抓。反思自己,没有很好的落实,消除形式主义特别是杜绝“五多”问题,自己还没有多少行之有效的动作。作为一名机关干部、一名宣传工作者,努力练就要形式不要形式主义的本领,努力达到“虚工实做”标准,是立身之本,还需要自己潜心钻研、不懈努力。
17.作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,仍存在一些不容忽视的问题。比如,一些服务单位虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治,但抓得不够具体,措施方法不多,追责不够严格,导致效果打了折扣,一些群众对有的单位“门好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。
18.从严治党主体责任落实不到位。县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在安排部署多、检查落实少的问题,压力传导层层递减的现象还没有根本转变,致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力,基层党建工作活力不足,整体水平不高。比如,全县非公企业党的组织和工作覆盖率不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决,受到市委领导的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象,有的对业务工作,包括重点项目、招商引资等抓的比较紧,对分管部门党建工作过问少、监督检查少,没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。
19.自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。
20.在具体工作推进上,有时存在主要领导紧盯的都重视,主要领导盯得不紧的不够重视,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。
21.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平,过多看重GDP总量进位,过分追求发展速度,借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假,经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高,有的项目去年签了今年签,一年一年接着签,引资“不少”,落地不多。这种图表面热闹和形式好看,无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。
22.基层损害群众利益问题还比较突出。虽然全力推进全面从严治党纵向延伸,但是力度不够大,方法不够多,效果不明显。特别是权力运行不透明、不规范,权力公开不到位,存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。村级民主议事制度执行不到位,“一事一议”“六步工作法”等制度规定没有严格落实,村民代表会议、党员大会、村务监督委员会的监督作用发挥不到位,效果不明显。基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法问题时有发生。
23.存在自我约束还不够严的问题。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方,办事还存在“变通”思维,对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力,措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。一些工作重形式、轻实效,执行不到位,对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排,闲置较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定,对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托,有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有的同志从众随流,对于这些现象,存在当老好人现象,区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
24.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化;结合XXX经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。如:在围绕党委政府中心工作上,在服务“三化”建设中,在服务团场,尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,积极性、主动性不够,致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。
25.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
26.缺少不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示。
27.大局观念不够强。对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一下的想法。
28.从源头上预防和治理不廉洁的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。
29.个别领导干部联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了住建系统在群众中的形象。
30.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
31.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如,个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神,懒政、怠政、不作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。
32.在全力维护中央权威上做得还不够好。一方面,班子个别同志,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为:对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子,没能很好地制止。另一方面,班子在执行中央的方针、政策上,有时存在一定的变通的思想,还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现为:有时为了地方的局部利益,在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行,没有更好地考虑到国家的整体利益。
33.抓党建工作精力投入不足,工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位,对全区党建工作中出现的新问题、新情况,研究解决不深入,破解难题的思路不开阔,缺乏长远打算和管用举措,工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如,2017年区委共召开XXX次常委会议,其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次,但大多是传达上级会议和领导讲话精神,结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题,对党建工作只挂帅不出征,履行“一岗双责”不到位,导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
34.全面从严治党有待加强,有的基层党组织软弱涣散,有的党员干部宗旨意识淡薄,“三不为”现象不同程度存在,党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂。
35.存在一定的庸懒散软现象的问题。在干部管理中,监管问责不到位,对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬,问责不严,存在失之于宽、失之于软的现象。比如,个别干部上班迟到早退、串岗脱岗,工作时间上网、玩游戏,精力不集中,谋人不谋事、谋职不尽职,外出不按规定请销假。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。
36.部分县管领导班子和县管干部对全面从严治党主体责任认识不到位、思想不适应、行动不自觉,仍然存在心存侥幸、望风观望、大而化之的现象。村(社区)等基层党组织落实全面从严治党责任还不均衡,不严不实问题还一定程度存在。
37.有时对分管部门、领域的干部还存在“老好人”“护犊子”的思想,对下属的一些“小毛病”,只要不是纪律性、原则性的问题,提醒的不够、追究的不够。
38.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”,班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
39.从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象,县委常委会虽然也经常研究部署党建工作,但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距,党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作,比如,平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件,看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上,党员没有感受到新变化,老百姓没有得到实实在在的实惠,临到检查考核组织一班人,手忙脚乱补笔记、补资料,特别是到了乡镇和村一级,更是上行下效、照搬照抄,党建工作抓而不实、浮在面上。又如,班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常,个别同志因公务繁忙,几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,偶尔参加也是为了完成规定动作的任务,参加组织生活流于了形式。再如,班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多,有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课,参加一下民主生活会,没有深入了解单位党建工作存在的问题,尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导,“一岗双责”没有真正落实到位。
40.片面的认为个人从不接触消极、腐朽的东西,对自己主观世界的评价过于自负。
41.有的班子成员宗旨意识不强,党性修养不够,缺乏团队意识,干的为人民服务的事,说的是混社会的话,当面八面玲珑,背后恶言相向。
42.贯彻落实上级部署不够到位。对“接天”“连地”的平衡点把握得不准,站位全省全市大局来思考、谋划、推动工作做的不够。比如,虽然围绕协调推进“四个全面”战略布局提出了“XXX”行动计划,但对经济发展新常态、党管意识形态、全面深化改革,尤其是推进农业供给侧结构性改革等方面研究落实不够,部分重点工作还需要有所突破。比如科技创新、项目建设仍是我老秘网县两大“短板”,到目前为止我老秘网县高新技术企业还没有实现零的突破。再如健康扶贫,由于对市里有关政策对接不充分,本应通过门诊住院治疗、享受市里政策,还在居家用药、享受县里政策,增加了县财政负担,健康扶贫是典型的“起了个大早、赶了个晚集”。
43.有时还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题;
44.贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。
45.四、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转(共30条)
46.在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
47.组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。
48.干部队伍中有的弄虚作假、搞“忽悠”,有的不作为、乱作为,有的工作不深入、不扎实。
49.能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员门开好、水烧好、茶泡好;开会的时候别人都用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单独拿水杯。
50.“四风”问题还时有发生。形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如,我们围绕抓工作落实,建立了“XXXX”“两单”亮晒等制度机制,但实际运行中效果差于预期,“好钢没有用在刀刃上”,有时没有做到动真碰硬,流于形式。再如,一些党员干部不适应全面从严治党新形势要求,产生“为官不易”想法,“为官不为”,懒政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了,但有些事情依然难办等。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。首先,重经济发展轻廉政建设。尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识,但有时认为党风廉政建设是务虚工作,只有抓项目、谋发展才是实的,把主要精力用在经济建设上,对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少,县委党风廉政建设主体责任发挥不充分,有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。今年以来,共召集县委常委会、县委常委(扩大)会XX次,研究议题XX个,其中经济问题占了XX还多,廉政议题不足XX。其次,重安排部署轻跟踪问效。习惯于开会布置任务、发文分解责任,没有真正做到“四个亲自”。有的班子成员虽然重视了,但认为抓党风廉政建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情,把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动管好干部,带好队伍。市纪委查处涉及我老秘网县的XX、XX等XX起典型案例,究其原因,其中之一就是没有经常扯扯袖子、咬咬耳朵,教育、管理和监督不到位,教训十分深刻。再次,重发现问题轻责任追究。今年以来,我们对机关干部人员上下班纪律、工作日饮酒等进行了多次明察暗访,查处违纪人员X人次,但对违纪人员的处理,大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上,没有触动相关人员的“神经”,反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。
51.二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告(共12条)
52.对基层党建工作重视不够。常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心,对基层党组织建设问题,常委会研究的不多、不深,存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年,县委召开常委会12次、研究议题60个,基层党组织建设议题仅有6个。这几年,尽管新建或改造了村(社区)党组织活动场所,出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度,但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好,基层党组织书记述职制度没有抓好落实,“述职‘述’党建、考核‘考’党建、选用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成,还存在少部分软弱涣散基层党组织,加强基层党组织建设工作依然任重道远。
53.常委班子坚持团结一致、干事创业,在讲政治、顾全局、自觉维护党的团结统一上头脑清醒、立场坚定,支持和拥护党的理论和路线方针政策,不存在搞团团伙伙、“小山头”、“小圈子”现象,做到了政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但对基层少数党员干部有时出现的在原则问题和大是大非面前头脑糊涂、立场摇摆,以及口无遮拦、毫无顾忌等有违政治规矩的现象,提醒不到位、制止不够彻底坚决。
54.大局意识不够强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实,完成本部门的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如:负责牵头实施XXX任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。
55.一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反不廉洁斗争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损害群众利益的不廉洁问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如,2017年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件,给予党纪政纪处分XXX人,挽回直接经济损失XXX万元。
56.党的十九大胜利召开后,各级对教育和理论方面抓的都很紧,上级下发、转发的文电确实很多,自己担心基层不知道,怕工作丢项漏项,往往是没有选择地进行转发或安排布置,之后缺乏跟踪督导,有的工作虎头蛇尾、有的甚至不了了之了。
57.向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
58.一些地方和部门管党治党不力,少数基层党组织软弱涣散,一些干部消极慵懒、无所作为问题依然存在。
59.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
60.党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署,先后召开19次市委常委会研究党建工作,并出台了有关文件,但其中的一些办法和规定可操作性不够强,党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位,以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在2016年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上,XXX书记指出,我老秘网市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况,党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥,农村基层干部管理失之于宽、失之于软;社区活动场所建设进展滞后,“两新”组织中联合党支部比例偏大,作用发挥不够等问题。这些确实是当前我老秘网市党建工作中存在的主要问题,值得我们反思并加以整改。
61.有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。
62.党内政治生活还不够严肃。常委会班子在带头营造敢于批评与自我批评的良好风气方面还做得不够,部分党组织开展党内政治生活不严肃、不认真,执行民主集中制不严格,批评与自我批评不逗硬,没有真正触及批评对象的思想和灵魂,红脸出汗的效果打了折扣。一些党员、干部仍然存在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
63.高压惩治不廉洁不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治,但是屡禁不止,比如,个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生,在接待外商时担心热情不够、照顾不周,有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐防变的能力,以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬,出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式不廉洁,教训十分深刻。去年,虽然给予XXX人党政纪处分,但并没引起一些部门党员干部的政治警觉,比如,教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班,丧失了起码的为人师表的本分和师德,却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益,乱象丛生。
64.政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩,深入开展政治纪律和政治规矩集中教育,取得了一定成效,但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。
65.对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为:虽然,班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够;平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
66.缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县,要改变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,县国土部门X多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直没有下决心解决,暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
67.有时过多考虑本地实际情况,强调客观条件,存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。
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68.落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到位,一些居民非法安装卫星地面接收器,也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。
69.文电多、会议多的问题没有从自己负责的领域好转,有时甚至起了推波助澜作用,自己确实很惭愧。这种现象表面上看是个文电、会议多与少的问题,实际上是形式主义作祟,是事业观的问题。
70.工作作风漂浮,工作不够务实,强行执行政策多,关心群众需求少,喜欢“和稀泥”。
71.搞形象工程,喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯定有领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;县城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。
72.求稳怕乱思想较重,对于上级安排的工作抱有“不求有功,但求无过”思想,如:对某些工作虽然也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕得罪人、怕背包袱。在工作上遇到难题时,不善于思考,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去,如:部分工作,不等领导指示,自己不敢做决策。
73.“两个责任”落实还不够到位。全面从严治党压力传导不够,问责追究力度有待加强。有的党委(党组)落实主体责任办法不多、措施不实,压力层层递减。有的落实主体责任搞形式主义,作表面文章,满足于开会、讲话和签责任书等基本动作,日常工作推给纪委(纪检组)唱独角戏。有的对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差,在实际工作中的综合运用还不够到位。派驻(出)纪检监察机构落实“三转”不到位,有的部门纪检组长还在分管业务工作,有的纪检组一年都没有查过案件,没有发挥应有的“探头”作用。运用监督执纪“四种形态”不够及时和准确,使一些苗头性、倾向性问题没有得到有效遏制。
74.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
75.随着经济发展和家庭生活水平不断提高,个人在吃住行用等方面,比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中,总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点,希望食堂饭菜好一些,包括分管工作购买配发基本单位的文体用品也总是强调质量
76.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期议党制度执行还不够好,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首位、主业意识不强,工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格,没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。
77.带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
78.走上领导工作岗位后,虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律,但有时也想现在社会发展了,物质丰富了,条件也比过去好得多了,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非;偶尔有老乡、老领导来访,为了面子好看也存在接待大手大脚的情况,虽然都是自己花钱,但事后想想也是不应该的;在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是十分到位,还有“小节无妨大碍”的模糊认识。
79.做老好人,管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当,没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工作,宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少,下去指导工作不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题,存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。个别同志不敢担当,一些小事都要层层上报,自己不表态或模糊表态,依靠“一把手”和党组拍板决定,影响了工作效率。对干部队伍管理不严,存在好人主义倾向,发现了问题没有及时处理。比如,有的地方选举中早有拉票贿选现象,发现晚了,处理慢了,手段软了,以致造成不良影响。再比如,有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题,没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如,巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题,有的问题甚至反复发生,虽然也进行了一些整改,处理了一些人,但重视程度不够、处理不及时、整治不到位,更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。
80.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时,偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标,由于年度目标任务与乡镇实际完成能力脱节,招商、财税、招工压力太大,导致出现迫于考核压力,在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发展,全县各乡(镇、场)和县直各单位都有招工任务,去年到了年底,XX个乡(镇、场)任务全部完成,XX个县直单位绝大多数没有完成任务,有X个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为,工作任务的分配还不是很科学,脱离了单位实际。
81.抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位,抓基层党建工作大多停留在开会部署上,对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够,相关工作督促、检查抓得不深入、不细致,导致工作开展效果不理想。比如,在XXX中指出,区委班子在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,对上级督导的规定动作能够按要求完成,但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如,“两学一做”学习教育开展以来,虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件,但是由于抓基层工作落实力度不够,缺乏具体检查指导,导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。
82.宗旨意识不强,党性修养不够,缺乏团队意识,干的为人民服务的事,说的是混社会的话,当面八面玲珑,背后恶言相向。
83.廉政管控指导不够,对分管领域落实主体责任满足于开个会、讲个话,直接过问少、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够,发挥好纪委的监督责任不到位。
84.在理想信念上常反省自己,在政治信仰上始终是坚定的,也能够服从组织安排。但平时党性锻炼少了,在日常生活中存在违背党性要求的一些作法,存在见怪不怪,法不责众,随大流的错误认识,战斗性消退了。
85.推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
86.执行组织纪律不够严格。对党内一些当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,以及有损班子团结的言行,批评不力、教育不力、制止不力。
87.在官僚主义方面,有时由于工作冲击的原因,还存在“浮在机关多,走进基层少;忙于事务性工作多,静下心来思考少;对分管工作用心多,对其它工作关注少;布置安排多,督促检查少”的“四多四少”问题,深入实际不经常,掌握实情不准确;有时由于性格脾气原因,对部属批评多于鼓励、部署多于帮带,也给人以难以亲近、不好相处的印象。
88.对社会上传播小道消息、诋毁时政的现象有“见怪不怪、不攻自败”的麻痹大意思想。在日常工作和生活中,有时遇到一些人自视“消息灵通”,透露一些所谓“内部消息”,我没有挺身而出,没有公开进行制止和批评。
89.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
90.抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党,研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项,可以说基本上扎紧了制度的“笼子”,但抓深化、抓巩固的力度还不够,致使一些方面的制度落实得还不够到位,特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大,尤其是一些重点领域不廉洁问题依然易发多发。
91.对当前党风廉政建设和反不廉洁工作发展态势保持关注,但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退,要求有所放松,攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。
92.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威和集中统一领导,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止,甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象,直到相关领导干部因违纪违法被举报后,市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面,基本还没有发挥作用。
93.主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反不廉洁工作的特点、规律认识不到位。相对经济工作,对党风廉政建设投入精力不足,“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位,以致近年来村居干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生问题也是个人事情,与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律,对分管部门和联系镇街的党风廉政建设工作过问不多、抓得不实。
94.从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象,县委常委会虽然也经常研究部署党建工作,但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距,党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作,比如,平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件,看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上,党员没有感受到新变化,老百姓没有得到实实在在的实惠,临到检查考核组织一班人,手忙脚乱补笔记、补资料,特别是到了乡镇和村一级,更是上行下效、照搬照抄,党建工作抓而不实、浮在面上。又如,班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常,个别同志因公务繁忙,几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,偶尔参加也是为了完成规定动作的任务,参加组织生活流于了形式。再如,班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多,有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课,参加一下民主生活会,没有深入了解单位党建工作存在的问题,尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导,“一岗双责”没有真正落实到位。
95.有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
96.组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化,各位班子成员带头研究部署,带头参加专题研讨,带头上党课,但由于忙于日常事务,个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好,虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活,但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时,批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽,还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位,使一些党组织对开展组织生活不够重视,不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象,组织生活有时存在随意化和平淡化的问题;部分党组织被动执行上级党组织安排布置,没有布置往往就不活动,“三会一课”活动次数少、间隔周期长;一些党组织书记没有充分履行职责,不重视抓党务工作,没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
97.党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。廉政教育抓得不好,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面,组织反思这些典型案件的力度、深度都不够。同时,党风廉政监督不够,存在被动应付,机制不完善的情况,在严明政治纪律,强化制约监督,推进党风廉政建设等方面措施乏力。
98.一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。
99.激发干部担当作为不够。一直以来,市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出,有些领导存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现,但与市委领导班子的教育管理监督不够到位,也有很大关系。特别是在制度层面上,我们没有坚持疏、堵结合,正向激励机制不健全,没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力,容错纠错机制尚未建立,没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题,不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决,反馈问题有顾忌,解决问题怕担风险。
100.民主集中制执行不到位。发扬民主不够,会前沟通少、酝酿不充分,统筹考虑少、临时动议多,没有留给班子成员思考时间,对问题研究不深入,意见听取不够广泛;常委会决策讨论时,为了好统一思想,有时事先定调,班子成员中也有担心发表不同意见影响到别人对自己的评价,附和多、建议少,服从多、反对少。
101.民主集中制坚持不够严。在决策上有时过于强调集中,在集体决策时,常常以少数服从多数为由而忽视了对不同意见的吸纳和重视。比如,县委虽然聘任了法律顾问,但在实际工作或会议讨论中,真正发挥作用参政议政还不够。常委班子在开民主生活会时,谈自己多、讲他人少,批评与自我批评遮遮掩掩、避重就轻、辣味不浓;在集体讨论时,对分管工作发表意见多,对其他同志分管工作提供参考意见不够,不愿意多提不同的意见。个别重点项目建设向社会公示、征求群众意见不够充分,没能很好地进行社会评价和风险评估。比如,有时有些重大事项急于上会研究,就临时动议召开县委常委会仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,听取常委班子的意见或建议不够。又如,在“两学一做”学习教育专题民主生活会上,班子成员之间的批评与自我批评氛围不够浓厚,往往不能够触及问题根源,查摆出的问题也只是泛泛而谈,“火药味”不浓。
102.六、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神等问题。
103.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面,市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面,常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。
104.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比如,在谋划工作时,有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。
105.落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够,压力传导层层递减,责任追究不够有力,尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节,防范惩戒措施不够完善,致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和不廉洁问题时有发生。纪委监督责任落实不力,抓早抓小做得不够,没能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,执纪问责偏松偏软。班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧,“一岗双责”要求落实不够,分管领域问题较多,严重损害了县委、政府的形象。
106.主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
107.一些干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应,担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称。
108.腐蚀的意识还需进一步增强。虽然市委常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但是随着职务的提升,领导干部越来越受到关注,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加。比如,有的对“围猎”手段的隐蔽性认识不足。
109.有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。
110.执行政策打折扣。对中央的政策规定、组织纪律、财经纪律,有利的就执行,不利的就发发文、开开会,在执行中打折扣、搞变通,“上有政策、下有对策”。比如,为了加快县城建设,出形象出政绩,在土地使用方面总是想方设法钻空子、打擦边球,看到一些地方的干部违规使用土地受到处理,我们还议论说人家“中”,对严格执行政策、守规矩的干部就觉得人家“怂”。我们这样做,乡镇、村一级也会打折扣、搞变通。如果都这样一级糊弄一级,规定就会成为“稻草人”,损害中央权威,造成政令不通、各自为政、一盘散沙,后果很严重。
111.到底推改革、破难题的“钉钉子”精神还不够。有些工作存在重布置、轻落实的现象,甚至有的以发文开会代替工作落实,致使一些工作出现前紧后松的现象。比如,在推进“三去一降一补”中,更多是落实上级政策,在降低企业成本、推进园区体制机制创新方面,拿出针对性举措不够。对一些决策部署,没有及时关注后续进展执行情况,导致实际效果打了折扣。
112.抓基层党建责任落实做得不够。虽然全区已经建立起了抓基层党建工作的责任链条,但在形成有效的考核、激励和问责制度上力度不大,缺乏推动基层党建工作不断前进的内生动力,少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题一直是制约XXX区党建工作进一步发展的障碍。有的领导干部对基层党建的地位和重要性的认识不足,责任表面上扛起来了,但工作没有抓在手上,喊口号多,抓落实少,影响和制约了基层党组织作用的充分发挥。
113.党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活,市委领导班子进行了专题调研,并对内容形式等方面做出了部署,但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求,市委领导班子的组织生活还存在不足,班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一些党组织党内政治生活内容和形式比较少,缺乏吸引力,对党员同志解决思想上的困惑帮助不大;有的党组织的民主生活会、谈心谈话不够严肃认真,效果不是很好;有些还习惯于沿用旧制度、旧方式,灌输多辨析少,宣讲多互动少,指导实际工作效果不强。比如,一些地方和单位对于什么是“三重一大”事项,只有抽象概念,缺乏权力清单、权力运行流程及监督监管要求,什么事情该党委(党组)讨论,什么事情该由谁决定,什么事情该公开公示没有具体标准,决策程序不够规范。
114.对“四风”方面一些司空见惯的现象,从反感到慢慢顺眼、从被动接受到慢慢适应,反映了自己政治敏锐性不强、是非界限不清、私心杂念作怪,自觉不自觉地放松了自身要求,说明自身党性修养与党的先进性、纯洁性要求还有差距,原则性战斗性有待增强。
115.官僚主义思想仍然存在。平时自觉不自觉地把自己当成“官”,习惯于坐在办公室里听汇报、下指示,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公,对上对外的沟通协调不够,致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面,有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少,帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。
116.党性修养有所退化,认为现在经济实力雄厚了,生活好过了,工作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝一点,不影响大局,没有做到慎独慎微、慎言慎行。
117.有的基层党组织软弱涣散,有些党员干部作风不实,缺乏敢闯敢试、改革创新、勇于担当的精神,不作为的问题不同程度存在。从严管党治党责任需要进一步强化落实,党风廉政建设必须常抓不懈、持续用力。
118.带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
119.一些党员、干部理想信念不坚定,纪律规矩意识淡薄,违纪违法问题屡禁不止,重点领域不廉洁问题易发多发,反不廉洁斗争形势依然严峻复杂。
120.局部与全局的关系处理得不好。虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署,但没有完全落实到行动上。存在地方主义。执行上级决策部署时,往往考虑本地利益多,盯着自己的“一亩三分地”,地方主义、小团体主义影响了政令畅通。
121.对自己要求不严,标准上不求作表率,生活上讲舒坦,存在有吃好一点、穿好一点、用好一点的攀比心理,个人消费也会有待人接物大手大脚讲面子的情况,工作中用水、用电、用纸等方面不够节省,反映出自己在执行上级制度规定方面仍把自己混同于一般的党员干部,没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格履行纪委书记的岗位职责,放松自我要求和约束,滋长了追求奢华思想苗头和盲从心态、攀比心理。
122.有的班子成员抓党风廉政“一岗双责”落实还不到位,认为抓党风廉政建设是支部的事,与己无关,把这项工作当成额外工作,是“软指标”“软任务”,抓不抓无所谓,没有构建“整体联动、齐抓共管”工作机制。
123.在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差,在不同场合提出要向省市委看齐,与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够,有的干部没有入脑及心,对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格,个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强,在大是大非问题上态度还不够鲜明。
124.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同党中央保持高度一致,维护党中央权威,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。
125.立足中心、服务大局的意识不够强。把XX局工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,做的还不够充分,自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。在创新举措、及时响应方面,站位不高,思路不宽,如何利用现有业务数据、深度挖掘分析,找准自身的短板、软肋迎头赶上,为市委、市政府领导科学决策提供依据,还做的很不到位;对一些新情况、新矛盾、新问题,还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解;在办务实的事、开有效的会、发管用的文等方面,政策的宣传力度还不够大,审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间,协助市委、市政府抓落实力度还不够大,推动决策落地生根的办法还不多。
126.对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。
127.民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
128.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有XX人次填报出现问题,其中XX同志因未如实填报情形比较严重。
129.面对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张和错误言论,如何站在全局的高度来看待、来应对,从而更好地维护党的形象、宣传党的政策主张等方面办法不多,有得过且过的想法和畏难情绪。
130.在思想认识上还没有划清形式与形式主义的界线,虽然觉得形式主义害人害己,对单位建设危害很大。但总觉得一定的形式表现一定的内容,连形式的东西都做不好就更谈不上内容了,在这种错误思想的作用下,经常不自觉的就将形式变成了形式主义,看似标准很高,实际上费时费力不说,更没有达成应有的效果。比如,在检查教育落实情况,更多的是检查有没有学习笔记、笔记内容全不全,而忽视了教育的效果问题。再比如,组织单位迎上级检查时,提前向上级有关业务部门打探消息透露给基层、要求基层预做准备,以便检查时取得好结果;还比如,在上级督导检查时,有时还存在托人说情摆平问题的现象。这些都反映出我在思想认识上还有偏差,政绩观还不够纯正。
131.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期议党制度执行还不够好,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强,工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格,没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。
132.有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。
133.只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。
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