人事主题教育调研报告优秀4篇

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人事主题教育调研报告【第一篇】

食品安全问题与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关，结合09年2月2日国家颁发的最新《食品安全法》准则，基于“三聚氰胺”等恶性食品危害事件的影响。生物产业学院从自身专业设置出发，开展以“关注食品安全，共建健康和谐消费圈”为主题的社会实践活动，通过宣传调研方式推动新食品法的普及度。

一、调查过程的主要做法

为了深入开展本次调研，全面了解十陵镇及周边社区的食品安全情况。生物产业学院由分团委书记牵头，副书记带队，组织16名学生参与新《食品安全法》的宣传及普及。本次调研分为四个阶段。

第一阶段：调研十陵镇各商家以及成都大学外围路边摊，走进十陵镇千弓社区、大梁社区。

实践团队邀请学院食品方向李翔老师为指导教师，培训队员食品卫生安全方面的专业知识。在组队分工，明确任务后，团队积极联系到龙泉驿区开发报等多家媒体，对本次活动进行关注报道。同时活动还得到了消费者协会、龙泉驿区食品药品监督管理局、龙泉驿区工商行政管理局、十陵镇街道办事处、鑫大百盛超市的大力支持。活动前期以问卷调查为主，后期以观众有奖问答为主，同时配发《中华人民共和国食品安全法》、《成都市民安全必读》、《成都市龙泉驿区市民安全知识读本》、《消费者警示》、《鲜奶有哪些包装形式》、《香油有什么特殊功效》、《选购奶制品时应注意什么》、《新的食用油质量标准与旧标准有何不同》等读本和传单。

第二阶段：参观食品类企业，深入生产源头。

实践团队在学院老师的联系下，参观四川省食品发酵工业研究设计院和成都金开生物工程公司、安德鲁森食品厂。在听取企业人员介绍生产流程后，团队成员结合第一阶段问卷调研的数据，得出如果一个有社会责任感的企业，出现食品隐患的机率很小，但如果类似于小作坊等唯利是图的商家，那么食品隐患在源头出现的机会大大增加。团队在结合企业调研结果，低调调查成都市的大型超市(欧尚、家乐福等)，从随机取样的商品中看到，生产日期和生产地址以及各种商标都清楚标注，符合食品安全法的要求，过期食品也为发现。

第三阶段：带着硕果回家乡，扩大普及范畴。

这一阶段因不能聚集所有队员，实践的具体流程由成员按实地情况做相应调整。队员分别来自德阳、彭州、南充、达州、遂林、乐山、眉山、广元等地区，通过志愿者回家乡的宣传解决乡亲们食品安全方面的相关问题。活动结束后每位志愿者上交自己的家乡版实地调研报告。报告中都提出了一个观点：“食品安全的监管需要执法部门、社会团体、司法机关、社会各界等齐心协力参与，只有全社会都来关注、参与和监督，方能最大程度杜绝假冒伪劣食品。”

二、调研中发现的问题

从问卷调查的数据和调研的结果，可以看到部分老百姓对《食品安全法》不甚了解，部分老百姓在日常生活中存在很大的隐患，但食品安全情况总体处于动态可控的状况。(附市场、农贸、超市、农村问卷调查统计表)

三、意见和建议

1、加大宣传力度，提高全民的食品安全意识。食品安全工作涉及面广、量大，是一项复杂、长期而艰巨的任务，区政府有关职能部门要多渠道、多形式的向人民群众广泛宣传食品安全和市民防范知识，动员全社会参与日常监督，努力营造人人关心、重视食品安全的良好氛围。

2、资源共享，形成合力，加大监管力度。提高市场准入的门槛并非解决食品安全问题的万全之策，要疏堵结合，满足不同层次人民大众的需求。政府相关职能部门要齐心协力，充分发挥区食品安全联席会议的作用，整合各方资源，通过行政监管、行业监管、科技监管，形成长效的市场监管机制。并尽快落实社区的监管网络，做到我区食品安全监管执法全覆盖。同时，要进一步充实监管力量，加强执法队伍自身建设。

3、加强培训，提高企业自律管理水平。区政府有关职能部门要加强对从事经营食品的从业人员的培训，增强企业对保障社会食品安全的责任意识，督促企业诚信体系建设，完善企业的培训和管理制度，从源头上把好食品准入关。

人事主题教育调研报告【第二篇】

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，X 委相继召开多次座谈会，对 X 级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此，我结合分管工作，带领 X、X 等部门，对我 X政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:

一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题

以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题。调查表明，当前影响我 X 政治生态环境的主要问题有以下 3 类。

(一)政治生活欠严肃。一些 X 部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分 X 部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。

(二)作风建设欠持久。当前，部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上，脱离群众;坐而论道，自说自话;欺上瞒下，弄虚作假;急功近利，好大喜功;重权轻责，胡乱作为;心浮气躁，虎头蛇尾;慵懒散漫，不思进取;安于现状，得过且过;贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”“练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。

(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“两面人、老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。林林总总，一言蔽之，就是在履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。

二、追本溯源，深入解析影响政治生态的主要原因

任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我 X 政治生态建设的总体状况，主要原因是“五个放松”。

(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部，特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远，良好政治生态势必受到损害。

(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律，重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示，从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。

(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。

(四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓;如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。

(五)放松了责任意识的强化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位，具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化，党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣，纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生，推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行，就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此，党员干部只有带头强化责任和担当意识，把反腐倡廉工作抓实，把队伍作风建设抓好，才能真正构建海晏河清的政治生态。

三、多管齐下，努力构建海晏河清的良好政治生态

冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”，切断“污染源”，构建山清水秀的政治生态，须多管齐下，从五个方面着力。

(一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我 X 发生的腐败案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”，而最终坠入腐败深渊的。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心，砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐墙”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制，有效防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下，“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”，从一定意义上讲，是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署，自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法治意识，营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策，以法治保障业已构建的良好政治生态安全。

(二)推进从严治党“强基”。一是施严教，固化纪律规矩铁观念。充分利用 X，X，X 等活动载体，突出“X”这个聚焦点，狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学，考试促学，专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让遵纪守规观念落地生根，使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”，自然而然练就过硬作风、养出浩然正气，形成良好政治生态。二是立严规，构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制，常治常管始终，形成从严治党管党的长效机制。并结合 X 域实际，以惩防体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇于做“黑包公”。要切实履行“管好班子，带好队”的责任。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，及时“拉袖子、扯腿子” 真切的关心和保护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

(三)匡正用人导向“立标”。一是坚持标准不走样。坚持德才兼备、以德为先、择优录用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向，树立风向标，营造良好的从政环境，从干部选任的源头，奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行《X》，严肃任用程序，最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿，集体讨论决定，坚决防止“决策一言堂，用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察，广泛听取意见，力求客观准确掌握干部实际情况，最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题，严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为，不仅要处理当事人，而且要追究责任人，有效预防和治理选人用人不正之风，进一步营造选人用人的良好风气，加速政治生态优化步伐。

(四)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况。加强日常监管，注重抓早、抓小，经常性对党员干部进行“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，切实发挥短信举报平台作用，建立信访问题联合查办机制，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态的“防护网”。二是致力弊绝风清，持久深入整治作风顽症。好作风是风清气正政治生态的标志，想要弊绝风清就必须深入持久地整治干部作风顽症。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症，切实贯彻落实中央八项规定及省市相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式，加大明察暗访力度，紧紧盯住“四风”问题的新动向，对那些披上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的隐蔽性问题，深挖细查，使之无处遁形。以作风建设的持久性，维护稳固持久的良好政治生态。三是致力正本清源，坚定不移惩治贪污腐败。腐败是对政治生态的最大污染。我们要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败。要坚决实行“一案双查”，倒逼“两个责任”落实，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，既严肃查处当事人，又倒查追究相关人员的责任，使“一案双查”制度在预防和惩治腐败中发挥更大效用。以猛药去疴、重典治乱的决心，强力治污除垢，净化政治生态。

(五)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任，扬敢于担当正气。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定，及时出台关于加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任的配套制度，明确责任清单。督促各级党政主要领导与班子成员层层签订《党风廉政建设责任书》，并就落实“两个责任”与所辖行政区和部门负责人的开展专题约谈，层层厘清责任，拧紧责任链条。同时，认真落实“一岗双责”等制度，强化对落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员干部自觉深耕责任田，增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化监督责任，扬服务为民正气。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正。强化对惠农政策落实、公共资金使用、土地征拆等涉及民利问题的监督;强化对群众就业、就医、就学、住房、社会保障以及食品安全等涉及民生方面的监督;强化对办事效率低下，服务态度粗暴，吃拿卡要等影响民心问题的监督。切实扬服务为民正气，保障改善民生力度，保障公共投入比例，让人民群众共享改革发展成果，不断提高群众满意度，提升党和政府的公信力，使党群同心共创良好政治生态。三是强化示范引领，扬勤勉忠诚正气。党员干部作为“关键少数”，在政治生态建设中扮演着重要角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。要通过践行“X”，坚持从严治吏，促使党员干部带头严格廉洁自律，转变作风;带头坚守原则，依纪依法办事;带头坚守正道，弘扬勤勉忠诚正气。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风带朴实民风，自然形成河清海晏的良好政治生态。

人事主题教育调研报告【第三篇】

按照《xx省人事系统“争先创优”活动实施方案》的要求，我局紧紧围绕“三先三优”的活动目标，积极组织全局干部职工开展“争先创优”活动。一年来，全局领导班子思想高度统一，全体工作人员步调一致，采取各种有效措施，全面推进人事人才工作发展和部门自身建设，取得了较好的成效。

一、明确思路，找准自身建设“三大抓手”

争先创优，关键在人。为把“争先创优”活动落到实处，我们坚持以人为本和创新发展的工作理念，从自身建设着手，形成了调动全局开展“争先创优”活动的“三大抓手”。

1、抓理论学习，提*部的整体素质。为了建设学习型机关、培养学习型干部，通过学习提*部职工政治、业务素质，推动人事编制工作全面发展，我们一是规范学习制度。坚持每周六集体学习制度，要求全局干部职工每周六同工作日一样准时上班，按时下班，对不能坚持学习的个别干部职工进行通报批评。学习时要求有笔记，有体会，并定期进行检查。二是拓宽学习内容。根据学习优、作风优、素质优的要求，学习以思想政治和业务知识的学习为重点，着眼于提*部职工政治素质和业务水平。通过学习“xxxx”重要思想和xx大精神，使干部职工在思想和行动上与党中央保持高度一致，在工作中自觉践行“xxxx”；通过加强人事人才理论和人事政策法规的学习，提高了干部职工的依法行政水平和解决实际问题的能力；通过学习先进模范，不断提高公仆意识和服务质量。三是改进学习方式。采取和工作实际相结合、和个人思想实际相结合的方式，变过去“要我学”为“我要学”。为了提高学习效果，各股室还将重要文件汇编成书，人手一册，每月重点学习一个方面的政策法规，月末组织考试，并将考试成绩公布。

2、抓硬件建设，营造优良的服务环境。为了使硬件设施更好地服务于人事工作，一是提升了档案室功能。我局综合档案室综合管理局机关文书档案和全县干部人事档案，其中文书档案室去年达到了“省二级”标准，人事档案今年又通过省委组织部考核验收，达到了国家一级标准；二是组建了信息中心，建设了局域网。信息中心教育培训中心，由一人专门负责，每月更新调整机关事业人员库及各类人事数据，保证了数据的准确性和时效性。通过建设本局的局域网，股室之间达到了资源共享，办公自动化基本形成。三是建立了政务公开栏，将我局的工作程序、收费项目和标准、其它需要公开公示的人事工作一一在大厅公布，从而使政务公开得到了具体落实，增强了人事工作的透明度。

3、抓制度建设，强化机关内部管理。为了进一步规范机关内部管理，一是修订完善了局各项管理制度，包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度；二是实行了服务制、首问责任制、一次性告知制、办结制和接访制度等，大力开展机关效能建设。一系列“约束人”的制度的落实，为开展“争先创优”活动提供了可靠的制度保证。

二、突出重点，做好人事工作“四为服务”

开展争先创优，服务经济建设，是人事部门的重要职责。我局结合自身实际，不断开拓创新，围绕地方经济建设和社会稳定，努力从四个方面做好服务工作。

一是努力为社会稳定大局服务。企业军转干部的稳定工作是一项相当艰巨而又复杂的工作，政策性强，涉及部门多，我们坚持为政府分忧解难，为企业军转干部办实事的思想不动摇，认真研究落实各项政策，做好过细的思想工作，确保各项政策落实到位。同时，我们还落实信访值班制度，认真做好接访、调研、回复工作，保证军转干部上访“件件有着落，事事有回音”，近几年没发生一起越级上访事件。

二是努力为用人单位服务。在目前机关事业单位普遍超编，进人比较困难，而单位又紧缺专门人才的情况下，我们积极推进用人和管人的分离，今年，在地税局、烟草专卖局、果树中心等用人单位试行劳务派遣制，即由人才交流中心受用人单位的委托，向其派遣用工，用人单位只管用人，人才中心全面管理派遣对象的人事关系，包括档案、工资、职称、代交养老保险等一系列人事服务，减少了用人单位与人员之间的矛盾，这种新的用工形式得到一些单位的充分肯定。对民营企业，我们通过人才招聘会等方式等多种形式，为企事业单位引进各类高层次、高学历人才和有能力、有业绩的实用型人才牵线搭桥，今年为玉立公司、强人乳业公司等企业引进各类高级人才12人。

三是努力为提高机关事业单位工作人员素质服务。一是为了使公务员和专业技术人员尽快掌握计算机的操作技能，广泛开展了计算机培训和考试，培训人员达到了600余人次。二是按照省市的安排，今年我们开展了公务员学法用法、依法行政培训，做到了统一教材，并将组织统一的考试，社会反响较好；三是组织了机关事业单位工人技术等级的培训和考试，参加人员达到500余人。

四是努力为“三农”服务。一是加大农村乡土拔尖人才的培养和选拔力度，建立了全县乡镇农村乡土拔尖人才基本情况档案库，共有83人纳入乡土人才库，充分发挥乡土拔尖人才的示范效应和带头人作用。二是每年开展送科技下乡活动，组织农业专家服务团到农村一线进行技术指导。三是积极探索农民申报专业技术职称的工作途径，提高“土专家”、“田秀才”的身价。

三、全盘考虑，落实“五个结合”

“争先创优”活动涵盖了人事人才工作和部门自身建设的方方面面，是一项长期的艰巨的系统工程，我们在开展争先创优活动中，注意找准争先创优工作与每项具体工作的结合点。

一是把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气。

二是把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚。

三是坚持把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐；坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作做好公开和公示工作，确保廉洁公正。

四是坚持把“争先创优”活动与行风评议、创建省级文明单位相结合。我们把行评作为“争先创优”的强大动力，彻底查找问题，切实加强整改，推进了“争先创优”工作的深入开展，也为连续创建省级文明单位打下了良好基础。

五是坚持把“争先创优”活动与人事业务工作，年终目标考核相结合。年初制定了《XX年工作责任制》，把各项人事业务工作分解细化，责任到股室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。

总之，我局通过开展“争先创优”活动，全局干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“争先创优”的长效机制，把我局工作提高到一个更高的水平。

人事主题教育调研报告【第四篇】

一、基本情况调查：

南岳坪学校地处城际干道——银城大道旁，地理条件比较优越，学生生源也比较有保障。但是，现在学校条件比较其他学校而言，可说是全衡龙桥镇最差的，到目前为止，只有一栋C级危房的教学楼，三间简易厨房，几个蹲位的简易厕所，而且教学楼三楼还有南岳坪村村委在上面办公。现在学校一共有一到六年级学生和学前班学生250多人，其中一年级41人，二年级38人，三年级33人，四年级43人，五年级39人，六年级29人，学前班35人。学校有在职在编教职工13人，其中工友一人，60岁教师1人，58岁教师2人，50—57岁教师2人，40—49岁6人30—39岁2人。从任课教师来看，音乐、体育、美术、英语没有一个专任教师，英语课几乎不能开课，音乐课也只是教学生唱几首歌曲，美术课大部分是自习，体育课基本上是放羊式。有大部分教师是当时的民办教师转正的，没有经过正规培训，不知道课改是什么，更不知道如何进行课改。有个别教师甚至都不知道备课，只知道抄备课。不论是教学场地还是活动场地都不能达到上面规定的要求。特别是整个教学楼在建造时和建好后都没有安装照明线路，所以教室里没有照明设备和插座，在阴天和其他光照不足的天气情况下，教室里无法正常上课。严重影响教学工作。另外，由于教学楼建造交付使用时就被鉴定为危房，建造质量差，近几年来，屋面严重漏水，致使整个三楼一到雨天就要用东西接水，虽经学校多次小修，也不能改变多少，一到雨季，三楼基本无法开展正常的工作。

二、学校工作的开展与成绩：

近几年来，无论是教育局还是中心学校党总支以及学校，在教研教改方面都花了大力气，党总支围绕教学工作，专门召开了多次专题会议，举行了送教下乡活动多次;学校也围绕教研教改和校本校验多次组织老师到各个学校观摩学习，老师们也认为学到了一些知识和经验。学校也组织开展了教研活动，如周燕老师的五年级数学教研课《数学计算与应用》，六年级语文教研课《实践活动与作文》，五年级科学教研课等，也获得了本校教师的一致认可。由教导处牵头，组织各学科教师采用集体备课等形式进行教研教改等常规活动。学校利用放学后的休息时间，多次组织教师学习业务知识、安全常识、政策法规等。利用课间操、升国旗时间、单独集会等机会对学生进行安全教育、爱国主义教育、学习目的教育、养成教育等。

三、问题和建议：

(一)关于备课

1、正确认识备课。

“备好课是上好课的关键，是上好课的首要条件。备课是一个合格教师必须做好的功课，是师德的具体表现之一。”这是得到大家充分肯定和认可的。但是备课≠写教案，我们应该树立“大备课”理念。

备课就是为上课作准备，上课前的教学设计是备课，到图书馆、上网查阅资料是备课(这一点在我们学校大部分教师无法完成，因为很多教师拿到了计算机高级证书，但连计算机都不知道开机，更谈不上上网查资料了。)，与同行研究教材、探讨教法是备课，与学生一起交谈、活动、游戏，了解学生是备课。那么，教师的读书学习，开会研讨、写教育教学论文随笔、参加社会实践、看电影电视、听音乐戏曲、访名人、游山川也是为了丰富自身的阅历、经验、体悟和生活，做个人文精神和科学精神相统一的健全的人，从而上好课。这样的备课，应该是上好课更重要的条件，也应该是成长为有风格的名教师的必备条件。如果我们这样和认识备课的话，我们就可以说:“教师备课的外延与生活的外延相等。”“生活即备课”。有位很受学生欢迎的名教师在一节公开课后对听课的老师们说:这是一节我备了一辈子的课。

备课应该以课堂教学为核心，向师生生活的全方位辐射，包容师生的全部阅历。它既是备课本上的有形教案，更是融入教师身心的无形教案。备课是教师一生的事!

2、改革备课管理制度。

教师为什么要抄教案?教师为什么把备课当成“例行公事”的“苦差事”?用教师的话说是“管理使之然”。特别是我们学校，教师课务重，少的每周有14节课，多的有20节课。还要看作业，个别解答学生的提问，要想花很多时间和精力去备课，如果不改革备课的知道方法和备课方法，教师们几乎只有一个出路，那就是超备课。因此，要使备课出现根本性的变革，管理必须革新、制度必须与时俱进。

从教育行政管理部门来讲，对于学校的评价都应该从实效出发，以可持续发展为根本，要与时俱进，与教育教学改革的步伐相适应。特别是教师最为关注的职称评审工作，不能再以教师的备课笔记是否齐全、认真作为评价教师教学工作态度和水平的重要依据，应让我们的老师放心大胆地进行备课改革。

从教育业务管理部门来讲，更应该成为基层教师进行适应时代、新课程实验要求的备课的引领者、帮助者。教师们不再需要僵化了的备课要求细则，但是需要一般的、有指向的规范，如备课要把备学生放在第一位，要作学情分析……更需要一般的、有价值的备课流程，如“个人备课――集体交流――个人反思、调整――个人上课――个人反思――集体交流――个人备课……”使备课成为一个个人独立思考与集体互动、交流的系统，从而改变以往教师把备课当作一种完全的个体工作的做法。教育业务管理部门应该尽快制定新形势下教师备课的指导意见，并将备课作为一种全新的教学技能进行有关的培训。

从农村学校来讲，虽然部分教师对上网查资料、电子备课不懂操作，也要积极请懂电脑，懂操作的教师传帮带，不仅仅是教会部分教师利用电子备课，更主要的是教会他们充分利用网络资源，充实自己的业务知识和文化知识，让农村教师不断充电，把他们的弱点不断去掉，把他们有丰富社会经验的优点发挥出来。学校应不断改进对教师备课要求，不要太多的、绝对的统一，删除多余的、重复的、低效的，增加体现教师个性风格的、形式多样的、分层次的要求，以增添备课工作的生机与趣味;不断改变对教师备课的检查和评价的方法，从简单的唯教案看备课中解脱出来，把备课检

查看作一个过程;更多地深入教学第一线、深入课堂，从上课看备课、从质量看备课，引导教师在备课时，作更多的、更深刻的恩考，带着自己的思考与思想去上课，使生成的课堂同样成为备课的过程，使备课真正成为教师的一项富有个性和创造性，充满智慧的工作。

3、完善和推广电子备课。

从调查情况来看，电子备课已经为广大教师所认识和接受。一位已经使用了一个多学期电子教案的村完小教师说:电子备课可以节省四分之三的写教案肘间。电子教案可以反复修改使用、可以减少重复劳动，它的共享性、即时性、广泛性、丰富性、交互性、开放性都是传统备课所无法比拟的。借助网络还可以缩小城乡校、中心校与村完小的差距，实现学校、教师的均衡发展，使每一位学生都能享受优质教育。然而，采用电子备课作为新的备课手段，教师们抱怨:电脑不够、网络资源不丰富、经常断电……学校领导抱怨:专业力量薄弱，有些学科任教教师少，很难交流、互动……

因此，在我们现有的教育行政办公系统的基础上，信息中心与教研室应该联合起来，发挥各自的优势，共同开发教师备课办公系统，以相当丰富的、不断更新的教学资源库，以更为广阔的交互平台为教师开展电子备课服务。

同时，要为电子备课创造必要的物质条件，如电脑的配备。学校的教师电子备课室不是很方便和实用，最理想的是教师人手一台与教育网相联的、最好是链接neter网的电脑。这项缺口相当大。也使学校感到举步艰难，而要推行电子备课，人手一台电脑是必要的，理应得到政府的文特，给予经费支持和物质保障。

4、形成集体备课与个人备课相结合的新备课方式。

如果采用电子备课，那么备课的方式必须是“集体备课与个人备课相结”。如果不是这样，那所谓电子备课就可能仅仅是“写字变成了打字、有纸变成了无纸”，只是一种形式上的变化，与传统备课相比是“换汤不换药”，还可能滋长起一些教师的“惰性”。这一点作为学校管理者一定注意监管，要不然，好心就会办坏事。

集体备课有利于教师之间相互交流教改信息、探讨教学方法、切磋教学艺术。集体备课使教师之间既分工又协作;既独立钻研，又共同探讨;既减轻了备课的负担，又捉高了备课的质量。集体备课实际上就是“校本教研”，备课前要教研、备课时要教研、教案形成后要教研、上完课后要教研，这种教研应突出研究之风，强调每一位教师的积极参与。

当然，集体备课不能代替个人的研究学习，课堂教学是极富创造性的劳动，没有固定模式与方法，学习他人的经验必需根据本班学生的实际情况和教师本人的教学风格、特点，创造性地加以发挥。而且，如果没有教师个人的备课作基础，集体备课很可能流于形式;如果没有教师个人的恩考，集体备课就会变成“集体抄课”，集体备课也可能阻碍有个性风格教师的成长。因此，要正确处理好集体备课与个人备课的关系、共性与个性的关系，使之相辅相成。唯有此，一批批优秀教师才可以得到更长足的发展。

(二)关于上课

1、课堂现象:调研中，我们常常见到这样的课堂:“死的“教案”成了“看不见的手”，支配、牵动着“活的”教师与学生，让他们围着它转;课堂成了“教案剧”出演的“舞台”，教师是主角，好学生是配角，大多数学生只是不起眼的“群众演员”，很多情况下只是“观众”与“听众”。在教学过程中看不到教师的随机应变，看不到对学生思维出现阻碍时的点拨。教学过程好似一杯淡而无味的水，听后不是让人拍案叫绝，为之喝彩，而是让人觉得索然无味。

学生的反馈矫正落实得很不好，很多课堂中教师对学生回答问题、作业练习中暴露出来的问题，有的是一笔带过，有的是承诺课后补习，当堂中予以彻底纠正的很少。

原因简析:我们的课堂还是沿袭着传统的观念。

①课堂教学中教师的“教”，是照本宣科，教师只把学生当作接受知识的容器或者知识缺乏，或者受教学活动计划性、预设性的影响，学生和教师的活动总是受教案的束缚，教师不敢越出“教案”半步。

②教师的教和学生的学在课堂上最理想的进程是完成教案，而不是“节外生枝”。教师总是希望学生能够按照自己课前设计好的教学方案去展开教学活动，每当学生的思路与教案不吻合时，教师往往会千方百计地把学生的思路“拽”回来。教师期望的是学生按教案设想作出回答，努力引导学生得出预定答案。一怕学生提的问题自己无法解答，二怕课堂教学任务完不成。

③学生的反馈矫正落实得很不好，因为这是课堂中生成的，教案中没有预设的，所以很多课堂中教师对学生练习中暴露出来的问题，感觉没有时间、知识能力和精力来予以纠正，怕耽误完成自己的教学任务的时间，所以没有及时进行纠正。

2、课堂现象:很多教师的课堂中，教师给人的感觉是首先考虑自己怎样教，教师的主角意识浓厚，完成教案、教学内容的欲望太过强烈。课堂中教师把教学过程看成是学生配合自己完成教学任务的过程，一定程度上忽视了学生作为学习主体的存在，忽视了学生是重要的课程资源。所以在大多数教师的课堂上，我们很难看到学生主动参与学习过程，很难看到学生的自主创新学习，甚至很难看到教师给予学生自主学习、思考的时间和空间，所以也就很难看到富有生命活力的课堂。

原因简析:教师观念为更新，课前准备不充分。

①教师课前没有准备:有部分教师课前没有备课，或者抄了备课，根本没有消化，备课还是备课，不能把它运用到教学中去。打无准备之仗，课堂中只有教师根据课本拼命地讲授，这样的人不在少数。

②很多教师在备课时，课前忽视了对学生已有经验、知识基础等情况的详细分析，所设定的教学起点，与实际的教学起点有时不相吻合，等到上课时，要不就是很多东西都是学生早已知道的，要不就是学生学生知识储备、生活经验与本课相差甚远，这两种情况都会造成教师上课伊始就非常紧张、被动，只有自己讲了。

③教学预案使用不到位:这里的预案主要包括教研室下发的预案、教师买的备课教案、集体备课教案、以及备课时抄别人的教案等。有的教师备了课，他的备课是备课，学生是学生，知识是知识，教师使用预案没有进行个性化的策略调整，课前也没有认真研究预案，致使到课堂中预案中很多环节、方法、教具、学具都不能使用，最终导致只有教师自己讲自己的了，无法和学生进行沟通和共同探讨学习了。

3、课堂现象:课堂常规的不完善:有的课堂，学生交头接耳、左顾右盼;上课不参与学习，打瞌睡、玩东西、搞小动作的现象有之;学生课堂上东倒西歪、上桌子、翘二郎腿有之;学生行为习惯的“自主”过剩:学生回答问题抢答、乱答、哄答已成比较普遍的现象;农村学校教学媒体的缺失，办学经费的不足，使我校基本没有任何现代化的教学媒体，有了，大部分教师也不会使用，教师自始至终习惯于(满足于)一支粉笔、一本课本、一块黑板的教学教学模式;教师教学行为的“根深蒂固”:不用普通话教学，学习练习时高居讲台不习惯巡视、指导学生的练习情况，下课时抢着布置学生的课堂作业……

原因简析:我校教师群体的工作压力和综合素质使然。

①我校教师工作任务确实很重，周课时多的达到20节，少的(学校行政人员)也有14节，很多教师对照大型学校的任课觉得自己只要完成各项教学常规和上级及学校的各种中心任务，有的教师家里还种了责任田，有一个教师家里除了种田外，还喂了上百头猪，至于质量和效果如何考虑的很少，他们认为自己已经尽力而为了。

②教师群体安于现状，甚至于以现状为理由而“悠然南山下”。反正自己年龄也不小了，过不了几年就要退休，我也只能这样了的思想不是少数。

③教师的年龄结构老化影响着教师自我业务提升的积极性，教师的学习欲望和自觉性都不是很强，导致业务能力不是与时俱进而是“与日直下”，导致课堂中一些不良现象也就“见怪不怪”了。

(三)关于解决农村小学教师业务能力提高的建议

1、教师应该自觉多查阅各种学习资料，养成良好的学习习惯。

2、学校要多开展各种各样的教研活动和组织教师进行学校里有能力进行的各种学习、培训，开展年轻教师带老教师学习新课程改革理念、如何进行课程改革的业务知识和老教师带年轻教师如何树立正确的人生观，正确的教育观，让所有教师做到业务精湛，思想优良，能够在各方面为人师表。

3、上级主管部门应该多组织农村教师参加各种业务学习和培训。像本期进行的2011年学分登记，我校的大部分教师的学分少得可怜，这不是老师们不参加学习，而是他们没有机会参加上级主管部门组织的各种培训。培训的名额到我们学校就没有了。

4、多关心农村教师的生活状况、生存状况、待遇情况。

(四)关于解决农村小学教师年龄老化问题的建议

1、农村小学教师年龄结构存在的问题

农村小学教师年龄结构不合理，教师年龄老化现象日益严重。有这样几句话说教师任教学段：“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”。产生这一现状的主要原因是：

(1)从历史遗留角度来看。民办教师转正了，但是我们必须承认，相当一部分是熬过来的，只因为是熬过来的，所以大部分人编制解决了，知识水平和业务能力却没有进步，有的甚至认为“铁饭碗”到手了，不怕了，于是就有了这个结果。

(2)从现实方面来看。近几年来，我校不但没有分配进来新的或者调进年轻教师，反而从我校调走了几个相对年轻的教师，由于农村教师待遇低，且工作环境和生活条件艰苦，不少教师总是通过各种关系想办法外流，优秀教师更是“孔雀大校飞”，导致了强校越强、弱校越弱。这就造成了农村小学教师年龄逐步老化，形成恶性循环。

2、解决农村小学教师年龄老化问题的建议

(1)制定优惠政策，让农村学校教师进得来，留得住。一是在教师津贴发放问题上实行分地区补贴制，拉大差距，让农村教师的待遇真正多于城区教师，贫困地区多于富裕地区;二是在职称晋级、评先评优方面向农村教师倾斜，鼓励超编学校和城区优秀教师到边远农村学校支教;三是新分配教师必须到农村学校任教三年以上。

(2)打破“富余学校调不出，缺编学校进不去”的格局，推动超编学校教师向缺编

学校有序流动，实现教师的最佳配置。另外还可实行在农村同一所小学内教五年就要强制流动出，个别情况可以延长，但最多不超过八年。

(3)适量扩大农村教师编制。在农村教师核编上，考虑农村的实际情况，如学校分布广、班额少等因素，适量扩大农村教师编制，以此减轻农村教师过重的负担，以利于稳定农村教师队伍。从而有利于实行计划生育后的农村孩子有更好的条件上学，有利于农村义务教育质量的提高和农村教育的开展。

(4)改善办学条件，加大农村学校建设投入。

(五)关于学生及家长

我校学生中85%以上为留守儿童，或者父母双方都不在家，或者父母一方不在家。这些儿童50%左右是祖父母管理，20%左右是父母亲一方管理，30%左右寄居在亲戚家长，或者叫无人管理。另外，我校还有一部分单亲家庭，还有几个孤儿。因为以上情况，学生比较难得管理，特别是高年级的一些学生，由于家长不在家，放学后就三五成群到网吧上网，或者到电玩室玩电游，有的甚至在周末连续玩通宵。严重影响他们的学习和身体健康。