城市广场建设现存问题范例精编3篇

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城市广场建设现存问题1

1尺度过大

目前国内的一些广场，特别是地县一级城市的广场，有许多在规划阶段就没

注：虽然按使用功能来划分，广场有交通集散广场、市政广场、纪念广场、文化广场、游憩广场等多种类型，但本文着重议论的是游憩广场，也就是一般常说的“市民广场”。

有科学地界定广场的尺度，导致广场尺度过大。广场尺度过大会造成一些负面影响：1、势必会造成人力、物力及资源的浪费，不利于城市其它项目的建设。2、势必会使广场产生空旷的感觉，使广场不具备亲和力，在广场中游览的人也会觉得很累，没有体现以人为本的设计原则。

造成广场尺度过大的因素不外乎有以下三个：1、当地行政官员盲目追求形式，追求所谓“气派”的长官意志。2、一些单纯追求经济效益的规划设计人员没有科学地引导业主，而是一味地迎合业主的意见。3、地县一级城市中的地价也相对于省会城市及直辖市较低，这方面的因素也在无形中起了推波助澜的作用。

一些县市的广场面积达到了10hm2，还有的甚至超过了30hm2。按广场用地1m2/人的规划指标结合当地的人口来算，明显超标。再者，在城市中建广场也不宜把所有的广场面积指标都集中在一个大广场中，而应适当分散，建成一个广场系列，扩大广场的服务半径，提高广场的利用率。并且使每个广场依据其功能都有一个合理、宜人的尺度，使广场更具亲和力。

需要指出的是，广场空间并非单纯的尺度问题，它是由活动内容、布局分区、视觉特性、光照条件、容积感与建筑边界条件等因素共同制约的。同时也与相邻空间的相互对比有关。如当人们走在一个狭小的仅有3?/FONT>5m的长街中，突然走入一个有20?/FONT>30m的开阔带，就有步入广场之感。如果广场实际面积并不大，却缺少可供活动的设施和休息的依靠，也会使人产生“广而无场”和“大而不当”之感；相反，在大的广场中如有详细的活动分区和相应的设施，也会使人感到很丰实[1]。

2空间围合感不强，建筑形式欠协调

广场的围合有四面围合、三面围合、两面围合与单面围合四种形式，其中以前二者封闭感较好，有较强的领域感(见附图一)。围合广场常见的要素有建筑、树木、柱廊和有高差的特定地形等，其中以建筑围合较好。目前国内的一些广场有不少都是用道路围合，或只在广场的一侧到两侧布置建筑，容易使游人在行为及心理上产生不安定的感觉，至使游人在广场内停留的时间缩短，降低了广场的内聚力及吸引力。

广场围合图解

在研究广场空间时，不妨也提一提“阴角”空间。所谓“阴角”，以容器“升”为例，是指其内侧凹进去的空间，所谓“阳角”是指其外侧凸出来的空间（见附图二）。在外部空间中，这种“阴角”空间实际是在领域上包围广场，将其包含于内侧之中。当沿着棋盘状道路布置广场时，全都成了“阳角”空间，形成要把人挤出去似的非人性城市空间。相反，用“阴角”空间可以创造出一种把人拥抱在里面的温暖、完整的城市空间。在城市的公共空间中多保持转角的“阴角”空间能为城市增添美丽而吸引人。

有的广场周边的围合建筑在立面造型及体量上也缺乏统一，破坏了广场的整体性，其原因就是在进行建筑设计时没有统一规划或是新建筑没有与旧建筑相统一。广场周围建筑布置手法有三种：1、向心式布局。这种布局方式会使得广场的围合感及整体性都非常好。如合肥的明珠广场(见附图五)。2、轴线式布局。这种布局方式多用于矩形广场，能获得一种特殊的肃穆气氛，尤其适合于政治性、集合性广场。如成都的天府广场(见附图六)。3、特殊式平面布置。在广场平面不规则的情况下，新建筑可以采用寻求以旧建筑在布局上的共性特征为媒介，借助这种“特征”与旧建筑布局“对话”的手法，使广场建立起一种内在的秩序，以达到统一协调的效果[3]。如威尼斯的圣马可广场(见附图七)。

3对地方传统文化体现不够

当前的广场建设越来越多的呈现出向地域性、文化性发展的趋势。广场的主题和个性塑造非常重要，它或以丰厚的历史沉积为依托，使人在闲暇徜佯中了解城市的历史文脉(如南京的汉中门广场棗见附图八)；或以特定的民俗活动充实之，加强人们的参与性(如意大利锡耶纳广场举行的赛马节)。这时候广场的地域文化内涵最能得到充分的体现[4]。

千人一面、一哄而上是当前广场建设的最大弊端。一些建设者只是照搬外地建设成功的广场的表面形式，而没有结合本地方的实际情况，对地方历史和文化底蕴的挖掘明显不够，广场建设缺乏文化理念设计素材和根据，缺乏理性地去追求一些图案化的表面及所谓“后现代”化的造型，使得广场的内容远看似有、近看却无，从而失去了地方特色。

在广场设计阶段应因地制宜、强化地方独有特色，如同天安门是北京的标志，布达拉宫是拉萨的标志一样。顺应地方文脉，反映地方特色，以形成“来此必游”的社会效益。

4大草坪的弊端

可接触性不强

国内一些新建的广场喜欢在其中布置大片装饰性草坪、工整的修剪图案，在重视观赏性的同时造成了单调和机械，不仅缺乏空间立体层次的变化，也不符合游人行为的舒适要求。当前，绝大多数的广场草坪四周都立有“禁止践踏”的标牌，一片融融的绿意却将游人拒于其外，可视却不可达，不免令人索然。而且会造成广场很大，视觉空间开敞，但游人只能在路面和局部硬质铺装上活动，游人容纳量小的矛盾。国外的一些地区在处理草坪的使用与维护问题时，把大草坪分成若干块，在一个时间段内只对游人开放其中的一块或几块，从而把这对立的二者巧妙的统一了起来。这既养护了草坪的生物机能，又增强了草坪的可接触性。这些成功的处理手法可供我们借鉴。

在城市空间环境设计中，除了保障公共行为的实现外，也要做好领有空间的设计。能否保障半公共行为和私密行为的实现，这既是社会对人的态度的体现，也是广场设计品位高低的反映(见附图九)[5]。但是，在漫无遮挡的广场平面空间中，游人的私密行为又怎能得到保障？那些依依的有情人又能在哪里说悄悄话？这不禁使当前的一些广场失去了应有的人情味。所以在广场的设计时要充分考虑到广场的空间层次、游人行为的多样性及广场内容的可接触性，充分体现以人为本的精神。广场的领域化倾向正是反映了人们的生理、心理需求，有人提出“小就是美”确有道理。领域性的创造可运用植物、建筑小品及铺地等多种手法，形成不同程度的封闭及开敞空间，创造出富有特色、层次丰富的广场空间环境。

对不同季节处理重视程度不够

不同的季节呈现出明显不同的景观特色，在广场设计时理应考虑到这些因素。可是，大草坪这种单一的景观处理手法实难与各季节的景观特色相协调。在炎热的夏天，由于广场内缺少高大的遮阴乔木，使得游人无处躲避烈日的烘烤；在生物萧条的秋冬季，草坪都已枯黄，这时广场呈现给人的将是一片荒凉与衰败的景象。这些不利的影响将会大大降低广场的吸引力及重游率。所以广场设计应结合不同季节的特色做相应的植物配置及景观处理。在南方城市棗如深圳新建的一些城市广场，可以疏密有致、高低错落地种植一些常绿植物及一些不同花季的花卉，使广场一年四季均呈现出一片欣欣向荣、生机盎然的景象。在北方城市由于气候条件的限制，使得冬季植被比较单一，但可以换一种方式来处理。如哈尔滨的建筑艺术广场，在冬季就举办冰雕、雪雕等展览活动，吸引了大量的游客，取得了良好的社会效益。

5广场内的服务设施不够完善

广场作为一个兼有多种功能的生活服务性场所应尽力满足游人多方面的行为需求，使游人在广场内就能得到便捷的服务。在重庆建筑大学建筑城规学院对重庆人民广场调查分析报告中曾体现了一些受访群众的意愿：他们希望广场应多设置美观耐用的固定长凳，设置必要数目的电话亭，设置一些挡雨设施等[6]。这反映出目前广场中存在着服务设施不够完善的问题。这样会制约广场服务功能的全方面发挥，减弱广场的舒适性及吸引力。在广场设计中应充分考虑到游人的各种行为需求，在不妨碍广场整体景观的前提下，尽可能多地设置一些美观耐用的服务设施，以体现广场设计的人性化原则。

6管理及维护水平滞后

有些广场在设计时及建成后，均达到了较高的标准，但后期管理及维护水平却没有与之相匹配，广场中部分景观及设施的损坏没有及时得到修复，以至造成广场整体景观的破坏。更有甚者，有的广场几乎已经沦为乱放车辆的停车场。

广场在建成后应立即建立一个完善的物业管理机构，时刻监控着广场内的各项设施及景点，发现损坏应及时修复，保障广场的服务功能及整体景观。对于在广场中随意停放车辆的现象，应严加限制。所有城市广场的建设项目应由规划主管部门独立归档，以便定期跟踪检查，对于违规行为应立即予以处罚。在另一方面，拥有大量高素质的、积极参与城市空间环境设计、管理和维护工作的使用者，也是高质量环境的重要保证。有了他们的参与，我们的城市建设将更富生机、更有效率。

主要参考文献

［1]王柯，夏健，杨新海.城市广场设计[M].南京：东南大学出版社，，75.

［2]（日）芦原义信，尹培桐译.街道的美学[M].武汉：华中理工大学出版社，—45.

［3]梅洪元.东北地区城市广场改建中建筑创作手法与途径[J].建筑师，29.

［4］王建国.现代城市广场的规划设计[J].规划师，1998，1.

［5］余柏椿.城市设计感性原则与方法[M].中国城市出版社，

［6]陈旭锦.重庆人民广场调查及技术统计分析[J].建筑学报，1999，

城市广场建设现存问题2

摘 要：随着社会发展，物质生活水平的提高，人们越来越注重生活质量，追求精神生活的满足程度。广场舞的兴起满足了没有运动基础而又追求健康人群的需求，是一种大众化的文化方式，在城市文化建设、促进区域和谐发展等方面有着极为重要的地位及作用。该文将从广场舞的特征及其对社会发展的影响度入手，论述广场舞在提高城市人文建设中的地位和作用，使广场舞在发展中进一步规范组织、完善制度。

关键词：广场舞 广场文化 推动城市建设

中图分类号：G812                  文献标识码：A            文章编号：2095-2813（2019）05（c）-0151-02

城市广场是一个城市的窗口，广场文化是一个城市展示人文建设和文明程度的平台。广场文化是城市建设中呈现出来的历史文化现象，代表一个城市的发展繁荣程度及历史文化渊源。广场文化一方面是指广场建筑设施等自身所蕴含的文化，如具有浓郁的地域特点和文化品位的广场建筑、雕塑以及相关配套设施;另一方面则是指在广场上开展的各种文艺活动中所体现出的动态文化，如在广场上开展的各种比赛竞赛、展览展示、宣传教育活动、休闲娱乐等。广场舞则属于一种动态文化。广场舞是一种集健身、娱乐、休闲、审美、社交等为一体的，以长期定居广大百姓为主体，配以富有节奏感的音乐，在广场、公园、社区、平地等宽阔场地开展的自发性群众健身体育活动。广场舞因其对场地、参与者及设施要求相对较低，但健身娱乐价值较高而受到广大群众的青睐，在广场文化中逐渐占据主要地位。

1 广场舞的特点

参与度广

广场舞对场地要求不高，配套设施简易，技术动作难度差异性大，选择性强，不同运动层次的人群都可以找到适合自身要求的广场舞队伍，入门门槛低，动作简单易于上手。广场舞类型五花八门，从最简单的即兴舞到比较复杂的加工舞，还有参加广场舞比赛的成套有难度的正规舞;层次多，选择性大，时间灵活自由，只要有音乐，人人可以跳，随到随跳;也有有组织、有要求、有固定动作，统一服装等的。不同层次、年龄的参与者都能找到适合自己的广场舞类型团队，时间灵活、动作多样，使广场舞市场得到了空前的迅速发展。

健身价值高

广场舞就是一项良好有氧体育运动项目，动作简单，持续的时间相对较长，经常参与练习，可提高人体协调性、灵活性、运动能力，预防心血管疾病，改善呼吸系统、心肺功能，加速新陈代谢过程，促进消化，消除大脑疲劳和精神紧张，从而达到增强体质，增进健康，改善协调性、灵活性，延缓衰退等良好的健身效果。在参与广场舞的过程中，随着音乐和美妙的舞姿，可以消除疲劳、缓解压力、陶冶情操，感受到愉快的情绪，于过程中产生愉悦情绪，达到最佳的心理状态，从而提高生活质量。

娱乐性强

自娱自乐是广场舞产生和迅速普及的主要原因。民众在参与广场舞蹈时并不要求名利，完全是为了丰富自己的日常生活。如早晨傍晚的广场舞、节日庆典的广场舞、正月里乡村社火队等，大部分都是民众自发性地组织练习表演。利用舞蹈来抒发情感，利用团队来展现自我、张扬个性，使参与者内在情感得以宣泄，产生精神振奋的愉悦感，满足表现欲望，产生自我价值感。同时，观赏者也得到精神享受，提升个人艺术欣赏水平。这就是广场舞娱乐性强的原因所在，也是自产生以来经久不衰的主要原因所在。

2 广场舞对促进广场文化建设的作用

发扬体育文化

广场舞形式灵活、动作多样，运动负荷易于控制，节奏明快、针对性强，对舞蹈基础没有要求，一般群众根据喜好都可以找到适合自己的团体。广场舞参与人数众多，使广场舞组织犹如一个多才多艺的大舞台，不同的舞蹈类型，都能找到传承发扬的群体。广场舞文化包含较多时尚的体育元素，例如体育舞蹈、健身舞蹈、街舞、有氧操、器械类操舞等，广场舞的兴起为体育项目，特别是舞蹈表演类项目的普及与推广提供了广阔的发展空间。

传承民族文化

广场舞文化直接面对大众，参与人数众多，多才多艺的舞蹈爱好者找到了发挥自身优势的渠道，可以带领广大群众参与其中。广场舞组织团队的舞蹈形式五花八门，种类众多，有踩鼓舞、扇子舞、扭秧歌、现代舞、街舞等民俗文化，也有藏族舞、傣族舞、维族舞、朝鲜舞、新疆舞等多种民族舞蹈，蕴含丰富的民族文化精髓和人文精神內涵，突出我国民俗风情和各地的民族特色，深受群众的喜爱，成为推动民族文化大发展、大繁荣的有效载体和途径。

促进社会和谐

广场舞队伍庞大，增加了队员的沟通交流，可以塑造和谐的人际关系，实现人在身体、思想、人品、交际等各方面的良好状态，参与者可以增进主观幸福感，形成健康的生活方式，增进对真善美的追求，个体的和谐可以促进人与人之间的和谐、拉近人与人之间的距离、增进人们之间的感情，提高人们的生活质量，填补精神空虚，提高对生活的满意度，营造欢乐和谐的氛围，让人们在和睦相处的社会环境中幸福生活。人与人之间的和谐直接推动了社会和谐，规范良好的社会秩序，引领良好的社会风尚，增强集体凝聚力，提高个人修养，提升城市形象，增强人们对社会的认同感与归属感。

丰富社区文化

社区文化是一种群体性文化，要具有普及性与创新性，广场舞能为广大社区居民所接受并能积极地参与，广场舞又是一种体育文化，能体现出不断变化的特征，满足人们身心体验及视觉审美要求，使广场舞拥有非常广泛的社会基础，群众接受程度高，参与度广。广场舞锻炼人数、时间、运动量易于控制，社区一般都有娱乐场地，民众参与自由方便，所需器材可以是手机或小音箱，简单易配置，广场舞组织增加了社区居民的交往交流，帮助化解社区冲突和矛盾，使社区氛围更加和谐，提高了居民生活质量，丰富业余文化生活，增加社区凝聚力，促进城市、地方社会和谐。

随着社会的发展，人们对生活质量要求越来越高，身体健康程度显得尤为重要，锻炼身体的方式五花八门，广场舞由于其自身优越的特点，越来越受到广大群众的喜爱，广场舞的普及与提高，极大地促进了社会精神文明建设，广场舞是人们幸福生活的象征，是社会和谐发展的需要，由此产生的影响力会越来越大，越来越引起社会各界认可，进一步促进了社会广场文化的建设，广场设施的建设也会进一步得到改善与提高。随着社会的进一步发展，广场舞一定会在广场文化建设中起到举足轻重的作用，并在以人为本的社会和谐发展中发挥出越来越重要的作用，广场舞的发展在一定程度上可以促进广场基础设施建设。

广场舞在发展的过程中也有一定的弊端，比如声音过大形成噪音，影响周围居民生活，一度形成怨愤;广场舞一般都在广场、公园、体育场等空地，而这些地域活动人数多，容易和其他项目参与人员形成冲突及相互影响;广场舞是一项有氧体育活动项目，在参与过程中时间把握不足容易出现运动量过大的情况，特别是老年人，使身体出现疲劳、筋骨酸疼等现象。政府应该加大扶植力度，建设健全相关配套设施，合理布局、积极引导，引进或投资培训专业指导健身人员，以满足社会发展需要。

参考文献

[1]成盼攀，马鸿韬.广场舞多元文化价值及文化建设研究——以北京市城六区为例[J].北京体育大学学报，2017，403：33-39，45.

[2]孙梓晶.广场舞在群众文化建设中的作用分析[J].人文天下，201816：93-94.

[3]陶干臣，刘红，刘宗彬.广场舞促进社区体育文化建设的实证研究——以吉安市社区为例[J].体育科技，20185：84-85.

[4]刘苒.广场舞现状调查研究[J].体育科技文献通报，2018，269：149-151.

城市广场建设现存问题3

【摘要】本文针对目前城市建设中存在的这些普遍问题进行深入研究分析，找到问题的症结所在，同时对现代化城市规划的发展趋势作了粗浅探讨。

【关键词】城市规划；问题分析；建议

目前，我国的城市发展正经历着质的飞跃，城市建设取得了巨大的成就，为城市经济和社会发展目标提供了重要的基本保证。与此同时，城市规划必然也要面临着一个从量变到质变的新跨越。而随着知识经济时代的到来，政策、科技和文化对我国城市发展的影响和推动将愈加强烈。我们也必须清醒认识到，在快速发展的城市规划建设中存在诸多的问题，本文针对目前城市建设中存在的这些普遍问题进行深入研究分析，找到问题的症结所在，同时对现代化城市规划的发展趋势作了粗浅探讨。

1.目前城市规划建设中普遍存在的问题

城市规划缺乏权威和严肃性，规划随意性强。规划在建设中的地位极其重要，规划是城市建设的蓝天，是城市建设的法律，城市规划作为一个城市的“龙头”，其重要性可想而知。城市规划的严肃性和连续性应得到突出体现，所有的城市建设包括市政基础设施，城市广场，社区街道，景观绿化等建设都应该纳入到城市规划的行列中，一旦一个城市的总体规划经充分论证确定后，就不应该以政府领导的更替而改变。一换届，一换领导，规划马上跟着感觉变，而且这种规划改变往往是以领导者个人的意志为转移。而且这些规划改变往往过分重视政绩工程、形象工程，极大地消耗了城市资源，导致城市可持续发展后劲不足，影响了城市的发展速度和质量。以上问题自然引起民众的意见，规划的权威性难免受到置疑。这一切都使现阶段部分城市的规划出现了随意性大特征。

城市规划没有充分体现出“以人为本”的原则。“以人为本”就是要充分考虑人的情感、心理及生理的需要。在城市规划设计中，要着重强调“以人为本”的原则，充分满足人们自身的需要。而目前很多的城市规划没有充分体现出“以人为本”的原则，具体表现在以下三个方面：1从规划编制过程来看，民众参与程度远远不够。2在规划的编制过程中，地方官员往往越俎代庖，成为左右规划的主体，或者由于种种原因，而使领导意志成为规划的出发点，规划人员难免受其影响，造成规划与现实的脱节，民众的需求也得不到必要的反映。3城市规划的权威性和约束力不强，降低了民众对规划的信任和关注。

城市规划论证不充分、不合理、体系不够完善。目前，不少城市只编制了城市总体规划（功能分区），对近期建设规划缺乏指导，对城市有序建设缺乏相应的措施和政策，城市建设依据不足，操作性不强，从而造成城市规划建设局面混乱。另外，许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够，规划体系建立不够完善。

“规划脱离实际”情况依然存在。

这里有两种倾向：1中小城市规划过度超前。2大城市规划相对滞后。造成这种结果的原因主要是规划依据问题。城市规划应该建立在对未来发展科学预测的基础上，但是由于规划依据不科学导致城市规划脱离了实际。比如确定城市发展规模问题，由于我国存在着城乡分割的户籍管理体制，户籍统计往往不把流动人口计算在城市人口的范围内，所以也就没有纳入规划视野，这样造成规划基数偏低。

另外，一些地方搞城市规划不是依据城市经济社会发展战略来思考城市如何定位，而是先搞城市建设发展规划，碰到问题后，再返过来去搞城市经济社会发展战略定位，这种程序颠倒的做法，使规划脱离城市发展实际。还有一些地方搞城市规划单纯从行政区域着眼，缺乏区域整体观念，没有看到市场经济是没有区域界限的。

城市规划千城一面，类同的规划，类同的建筑，类同的景观，甚至连楼盘的名称类同，没有地方特色。目前，我国城市规划建设还存在一种“怪”现象，城市不问大小，规划地区不问东西，都强调“大绿地、大草坪、大水面、隔离带、大广场”等口号，一提口号，给人的感觉往往是都那么几句，内容也差不多。但实际上，全国各地地方千差万别，大城市和小城市面临的情况也各不相同，所以各地的城市规划也应该因地制宜，突出特色，千万不要“人云吾云”。

2.城市更新改造及保护中存在的问题及原因分析

城市更新改造中存在的问题。

大拆大建，城市资源严重浪费。我国的乡建设模式粗放，能源资源消耗高、利用效率低，重外观轻品质、重建设轻管理等突出问题。一些地方大拆大建，建筑使用寿命远低于设计使用年限。不少地方领导片面追求政绩，不尊重投入产出规律，也不考虑经济效果和创新，更不考虑投入资金的回收问题。对老城区不分青红皂白，以最原始、最简单、最不科学、最粗野的方式进行城市更新，将老城区、老建筑一律推倒重建，造成一些有保留价值的建筑、设施、古木、风貌等随之破坏，城市的有形和无形资产严重浪费，甚至完全消失。

城市的特有风貌正在消失。技术和生产方式的全球化，使地域文化的特色渐趋衰微，建筑文化的多样性遭到扼杀。在城市的更新改造中由于不注重传统街区、传统风貌的保护和继承，使城市原有的特色风貌遭到破坏，并被一些赶时髦的东西所替代，使人们对所居住的城市和环境产生了一种陌生感，丧失了认同感和归属感。并且正在丧失它的形态、地标、识别性及特征。

城市的文脉被切断。城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境，是一种历史和文化的积淀。随着城市的发展和村镇的改造，许多文化景观遭到严重的破坏。景观风格趋同化使得具有民族和地方特色的公共空间日趋减少。目前，城市中普遍存在着的低水平、低层次的简单城市更新不注重保护和延续城市的文脉，使城市的文脉受到破坏和人为的割裂。

城市正在走向雷同。随着世界经济一体化进程的加快和信息、文化、科技各领域交流的扩大，城市更新改造中大量地应用了新技术、新工艺、新材料、新的设计理念，大大促进了城市更新的进程和步伐。但是由于各地“追风”现象十分严重，效仿和追大潮成为时尚，使城市更新中出现了雷同，正在失去地域的、文化的、传统的、多样化的特色，建筑正在失去个性和灵魂。 产生问题的原因分析。在城市更新和保护中出现这些问题，主要是因为我们在这种大规模的急风暴雨般的城市更新和建设大潮的冲击下，从理论研究的人们的更新理念、价值观、审美观、建筑品位以及规划、更新方式、保护、利用及发展等都缺乏充分的准备和坚实的基础。也就是说理论、观念、法规、规划、管理都落后于实际，没有起到应有的引导、促进、制约作用，造成了诸多的失误。归纳起来主要有以下一些原因。

理论落后。我国在城市更新改造与保护的研究方面投入少、研究成果少，在城市更新与保护的理论研究上相对比较落后，缺乏一套完善的能指导实践的理论体系。

观念滞后。城市更新和保护观念比较陈旧和落后，把城市更新简单地理解为拆旧的、建新的，且拆除得越彻底越好，在更新中重视硬件的更新，讲究规模，追求高、大、洋，缺乏有机的、自然的、历史的、连续的更新理念。而且保护的观念十分淡薄，普遍缺乏保护意识，在历史文脉、传统风貌、城市特色保护的认知程度上存在很大的差距。

3.改进建议

城市的建设不仅要有一个科学的、高水平、高质量的城市规划，而且要做好城市设计，同时在规划和设计实施中要充分利用自然基础。编制城市规划，要建立由经济、社会和环境三方面要素构成的城市规划指标体系。城市规划在城市更新改造中要做好以下几点：

用科技创新改善涉及人居环境的有关领域。城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。规划工作必须围绕人居环境质量的改善，研究气象环境与规划布局、基础设施建设与环境之间的相互影响和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。

科学论证，理性分析，合理定位。城市规划编制过程中，克服“想当然”和“追风”思想，采用先进的理论和系统的方法来研究城市规划和建设，要依据本地经济社会发展水平和城市在更大区域内所起的作用和所处地位，做好城市的合理的定位，制定科学的发展目标，保证城市可持续发展。

规划一经制定并经过法定程序批准后，就要严格执行，坚持法制化、一贯性、连续性。如果频繁变更后，必将造成城市更新和保护工作的脱节和失误。

要从制度和机制上解决城市发展规划中存在的任期政绩问题。1在其任期内，城市领导的行为——即动用地方财力的行为、权力边界应该受到法律约束，哪些必须经过当地人大的批准，或通过别的部门批准，都要有法律条文。2可以加强对城市领导人的任用和离任的监督，要充分利用好党内和社会监督（包括舆论监督）、人大监督、政协监督，只有在这种体制和机制下才能做到科学规划和科学决策。

针对城市规划脱离实际的问题，我们应该从基础工作着手，即从国民经济、社会基础资料的统计入手。如何科学、完整、准确、及时地把这些基础资料统计好，而且及时根据形势的变化，进行现实跟踪，这个问题对城市规划很关键。

要从各地的现实出发，不断完善涉及城市发展的法律法规体系。城市规划的严肃性、权威性和可操作性还要一步强化，要从有关的法律、法规制度上来保证。规划制度出来以后，其执行过程、修改过程也要进行相应的立法。

要结合自身实际，不断完善城市规划体系。编制规划要因地制宜，要编制比较完备的控制性规划、详细规划、各项专业规划以及城市设计。近期建设规划要具有很强的操作性，真正做到城市建设有“规划”可依。

加强对城市规划的宣传力度和公示程度，发动市民全程参与到城市规划建设各个阶段中来，积极发挥广大市民的主观能动性，为城市发展献计献策。

城市改造更新的方法和措施。我国目前正处于城市更新改造的高峰时期。更新改造的任务繁重，保护的任务更加艰巨，如何处理好更新与保护的关系？如何保护城市的特色和文脉？如何对历史、对后人负责？如何使城市的历史遗存不在我们手中消失？这些都是我们必须面对的严肃问题，也是必须用行动加以回答的问题。要回答这些问题必须从以下几方面做起。

做好规划。采用先进的规划理论和方法。借鉴国内外成功的城市更新与保护的方法、理论、经济和教训，兼容并蓄，取长补短。更新要坚持有机的更新，保护要多层次、分类的保护。

提倡规划决策的科学性、民主性，建立起完善的规划决策体系，采取公示制，为公众参与提供多种渠道，以保证规划决策的科学性、合理性。在城市更新与保护规划中要提倡公众参与，真正体现以“民”为本，体现公共利益，体现出规划的社会可接受性，避免造成失误。

在制定城市更新与保护规划时，要因地制宜，突出特色，体现有机更新、特色保护原则。处理好近期和远期的关系，一定要体现一贯性、历史性、长远性、超前性。做到在更新中贯穿保护，在保护中融入更新。

城市更新要坚持有机更新的原则。有机更新是运用历史的、文化的、自然的、生态的、特色的、连续的观点和方法进行城市的更新改造，追求自然与和谐，保留城市发展历史的连续性和完整性，延续城市的文脉。保护城市的当地特色，保留城市的丰富性和多样性，以留下城市的发展轨迹，留下人们的记忆。

4.我国未来的城市规划趋势

规划理论。城市规划要从我国的特有国情出发，及时调整思路，加强应用理论的研究，以动态地解决城市发展中存在的问题。城市规划要以可持续发展作为指导思想，把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。规划中要贯彻人性化的规划理念，把城市的规划提高到一个人性的高度来对待，让城市规划体现人文关怀。同时，城市规划还应追求和谐的基本准则，要特别注重生态的平衡性、产业的协调性，布局的合理性等，要照顾各方利益，统筹兼顾，以实现和谐的最终目标。

规划实施。我国正处于经济转型的关键时期，各项法律法规还不完善，加上政治、文化、社会环境的变化都将影响着规划的实施。规划实施过程中要注意以下几点：1强化城市规划的严肃性，加大执法力度，推进执法进程，完善执法措施，强化对规划主体和客体的约束机制。2科学管理城市规划，与时俱进，对城市建设进行动态的管理、监测，能实现城市建设的科学合理性。3搞好生态城市建设。要节约保护水资源，加大环保力度，建立健全与生态城市有关的法律法规和制度，加快生态城市的建设步伐。