2023年乡土人才培养计划3篇

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2022年乡土人才培养计划1

为持续深入推进我市乡土人才培养评价工作，加强乡土人才队伍建设，充分发挥乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富、助力乡村振兴的重要作用，结合地方实际，市人社局研究出台了《宿迁市乡土人才培养评价三年(2022-2024年)行动实施方案》，现就文件出台的背景、主要内容解读如下：

一、出台背景

(一)乡土人才培养评价现状。2021年，为响应中央“加快推进乡村人才振兴”号召，推动乡村产业兴旺，市人社局创新谋划推进乡土人才培养评价工作，通过在全省率先构建“1+3”制度体系、创新“培评一体”模式、拿出真金白银支持等，充分发挥乡土人才“三带”作用，全年共培养500余名乡土人才取得各级职称，6000余名乡土人才取得职业技能等级证书。为农民评职称、评技能等级，不仅提高了他们的社会地位，也实现由传统的“农民”到“人才”的转变，壮大了我市人才队伍，为乡村产业兴旺、助力乡村振兴提供有力的人才支撑。

(二)培养评价中存在的问题。一是从乡村振兴对人才的迫切需求看，当前我市能够返乡创业、有学历、有职称、有职业技能等级的高素质乡土人才总量不足;二是从乡土人才发展的平台机遇看，扶持乡土人才发展的载体还偏少，高层次乡土人才赴外交流机会不多;三是从乡土人才成长的激励机制看，优秀乡土人才的获得感还有待增强，人才作用有待进一步发挥。

二、主要内容

(一)总体目标

通过实施“引凤还巢”、“赋能提升”、“评价认定”、“成长激励”计划，三年行动期间，全市新增培养乡土人才取得职业技能等级15000人，取得各级职称1800人，举办乡土技艺技能赛事15场，新建省、市级乡土人才大师工作室不低于15家，遴选不少于30名乡土人才参加省级高级研修，不断建强我市乡土人才队伍，激发干事创业活力，为乡村振兴提供更多人才支撑和智力支持。

(二)推进措施

1、“引凤还巢”计划。每年招募不少于80名优秀高校毕业生参加“三支一扶”基层服务计划;给予外地返乡人员创业贷款扶持、返乡创业购房券等优惠政策，选树一批返乡创业先进个人;各地进一步完善乡土人才信息库，将返乡在乡就业创业优秀人才纳入信息库。

2、“赋能提升”计划。联合有关部门对乡土人才开展针对性的职业技能培训;结合我市特色产业，每年举办5场乡土人才职业技能大赛，积极承办省级乡土技艺技能大赛项目;每年遴选10名以上乡土人才参加省高级研修班。

3、“评价认定”计划。每年新增600名乡土人才获评职称，新增5000名乡土人才取得职业技能等级证书;在工程、农业等更多领域贯通乡土高技能人才与专业技术人才发展通道。

4、“成长激励”计划。出台市级乡土人才大师工作室建设管理办法，每年新建省、市级乡土人才大师工作室5家以上;对取得中、高级职称的各类乡土人才，择优推荐进入乡土人才职称、项目评审专家库;支持优秀乡土人才申报市级以上人才工程，对申报过程给予全方位跟踪服务，在申报推荐指标方面给予倾斜照顾。

2022年乡土人才培养计划2

以贯彻党的十九大精神为主线，以落实基层党组织标准化规范化建设为抓手，以提升基层党组织政治功能、服务功能、凝聚功能和引领功能为目标，坚持从基础性工作抓起、从基本功练起，以党组织建设带动行政村治理体系建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全乡村组织体系、制度机制，激发各党组织活力，凝聚乡村振兴的整体力量，夯实乡村振兴的组织基础。

(一)围绕中心、服务大局、推动工作。找准党建工作服务经济社会发展、促进乡村振兴的最佳切入点，以组织振兴，促进乡村治理体系和人才队伍振兴，促进产业和经济振兴，走出一条党建工作与乡村振兴紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。

(二)大胆实践、勇于创新、注重实效。坚持用时代发展要求审视基层党建工作，准确把握新时期新形势基层党建工作规律，发扬基层首创精神，把创新贯穿于实施组织振兴活动全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动组织振兴活动深入开展。

(三)联系实际、因地制宜、突出特色。紧密结合我镇实际和实施乡村振兴战略的需要，突出抓规范、打基础，抓创建、强能力，抓振兴、促发展，全力打造“党建+”助力乡村振兴的特色党建工作新品牌。

(一)选优配强村书记。坚决调整60岁以上、带富能力不强、工作不力的村书记，重点选拔45岁以下年富力强的村书记，实现村书记平均年龄50岁左右的目标。选拔本土致富能手、在外创业能人、返乡大学毕业生、第一书记担任村书记，村级带头人比例达到60%以上。村党支部书记按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，从带富能力和工作能力上严格加强自身学习建设，达到市场型、创业型、实干型、担当型村党支部书记的标准。

(二)发挥党组织坚强战斗堡垒作用，引领乡村产业快速发展。推行“党支部+经济实体+贫困户”模式,鼓励支持党组织和党员领办创办合作社、家庭农场等经济实体，为发展农村集体经济和带领农民共同富裕提供坚强保障，进一步夯实党在农村的执政基础。

(三)发展壮大村级集体经济。注重发挥党的领导的政治优势，强化农村基层党组织的领导核心作用，使各村党支部拓宽发展渠道,用好财政发展壮大村级集体经济奖补资金,确保所有村新增集体经济收入均达到5万元以上,集体经济收入达到10万元以上的村达到100%。

(四)发挥选派干部在乡村一线作用。选派干部制定所在村年度工作计划，完成选派干部推动乡村发展项目任务，每名选派干部至少落地1个发展项目。

(五)培育助推乡村振兴发展骨干队伍。在优秀青年农民、外出务工人员、致富能手等优秀群众中发展党员20人以上,实现每个村至少发展1名党员的目标。

(六)推进软弱涣散村党组织整顿建设和巩固提升。确保近三年确定的软弱涣散村党组织真转化、真升级全面完成今年确定的软弱涣散村党组织整顿任务。

(七)发挥基层党组织在基层治理体系中的核心作用。积极创建村党支部标准化规范化建设示范点,实现我镇至少创建成功1个市级标准化规范化示范点的目标。

1、压实工作责任。各村党支部要承担起乡村组织振兴的直接责任，研究细化具体实施办法，推动各项工作落实落地。镇组织、纪检、扶贫、财政等部门要立足各自职责，明确任务目标，形成推进乡村组织振兴的强大合力。

2、搭建载体平台。各村要凝聚多方力量，助力乡村组织振兴。联合域内企业支部积极开展各项组织活动，及时发现、总结推广一批典型经验，大力宣传工作中涌现出的先进集体和个人，营造推进乡村组织振兴的浓厚氛围。

3、健全考核机制。把推进乡村组织振兴工作情况纳入千分制考核内容中，作为考核村党支部的重要依据，加大经常性的督促检查和考核。通过集中督导、调研指导、观摩交流等方式，推动各项任务落实。对推进工作不力、成效不明显的，导致乡村组织振兴工作滞后的，依规严肃追责问。

2022年乡土人才培养计划3

为持续深入推进我市乡土人才培养评价工作，加强乡土人才队伍建设，充分发挥乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富、助力乡村振兴的重要作用，结合我市实际，制订本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻落实上级关于加快推进乡村人才振兴指示精神，通过实施“引凤还巢”、“赋能提升”、“评价认定”、“成长激励”计划，三年行动期间，全市新增培养乡土人才取得职业技能等级15000人，取得各级职称1800人，举办乡土技艺技能赛事15场，新建省、市级乡土人才大师工作室不低于15家，遴选不少于30名乡土人才参加省级高级研修，不断建强我市乡土人才队伍，激发干事创业活力，为乡村振兴提供更多人才支撑和智力支持。

二、基本原则

——坚持紧扣产业、服务乡村。紧紧围绕县、区特色乡村产业，针对不同地区、不同类型乡土人才，尊重产业发展规律和人才成长规律，开展差别化培育评价。

——坚持上下联动、合力推进。推动市、县(区)各级部门、社会组织团体及个人发挥各自优势，共同参与乡土人才培养，解决制约乡村人才振兴的问题，形成工作合力。

——坚持“三带”引领、高效用才。坚持以带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富作为培养评价乡土人才的立足点，发挥“三带”贡献突出的乡土人才示范引领作用。

三、推进措施

(一)“引凤还巢”计划

1、吸引大学生扎根基层。每年招募不少于80名优秀高校毕业生参加“三支一扶”基层服务计划，到农村基层从事支农、支教、支医、帮扶乡村振兴等工作，为基层发展、乡村振兴输送“新鲜血液”。

2、鼓励返乡创业发展。给予外地返乡人员创业贷款扶持、返乡创业购房券等优惠政策，选树一批返乡创业先进个人，每人给予2万元奖励，形成示范带动效应。

3、完善人才信息建库。各地进一步完善乡土人才信息库，将返乡在乡就业创业优秀人才纳入信息库，动态管理，分析培养评价情况和不同需求，针对性地开展培养评价。

(二)“赋能提升”计划

4、开展技能提升培训。联合有关部门对乡土人才开展针对性的职业技能培训，有培训意愿的劳动者可按需选择培训项目、工种，参加职业技能培训取证后，按规定给予职业培训补贴。

5、举办乡土人才赛事。结合我市特色产业，每年举办5场乡土人才职业技能大赛，积极承办省级乡土技艺技能大赛项目，通过以赛代评、以赛促训，有效提升乡土人才技艺技能水平。

6、组织研修学习提升。对“三带”贡献突出，具有职称、职业技能等级证书的乡土人才，定期组织参加各类研修学习、技术培训、外出考察等活动，每年遴选10名以上乡土人才参加省高级研修班。

(三)“评价认定”计划

7、完善职称评价政策。进一步完善乡土人才职称考核认定机制，重点评价在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富方面取得的突出业绩，每年新增600名乡土人才获评职称。

8、推进技能等级认定。实施乡土人才技能等级认定评估备案，遴选备案重点企业和第三方评价机构，开展乡土人才职业技能等级认定，每年新增5000名乡土人才取得职业技能等级证书。

9、深化双向互通发展。在工程、农业等更多领域贯通乡土高技能人才与专业技术人才发展通道，已获得高级工以上职业技能等级的乡土技能人才，可贯通评审助理级以上职称;已取得助理级以上职称的乡土专技人才，可申报高级工以上职业技能等级认定。

(四)“成长激励”计划

10、搭建发展平台载体。出台市级乡土人才大师工作室建设管理办法，遴选优秀经营主体、社会团体、乡土人才申报省乡土人才传承示范基地、大师工作室、示范工作室，每年新建省、市级乡土人才大师工作室5家以上。

11、纳入专家评审库。对取得中、高级职称的各类乡土人才，择优推荐进入乡土人才职称、项目评审专家库，充分发挥专业优势，推行内行评内行，建设高素质乡土人才队伍。

12、人才工程全面覆盖。积极支持在我市乡村振兴中做出卓越贡献的乡土人才，申报国家、省、市级人才工程，对申报过程给予全方位跟踪服务，在申报推荐指标方面给予倾斜照顾。

四、组织实施

(一)加强组织领导。三年行动在市人社局领导下，由各县、区人社相关部门具体实施，县、区要高度重视，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作制度，专题研究部署各阶段重点任务，确保工作落到实处。

(二)强化考核督促。市人社局定期组织有关处室、单位成立考核小组，赴各县、区督导乡土人才工作开展情况，对推进有力、成效显著的，给予通报表扬;对坐等观望、工作滞后的，给予通报批评。

(三)营造良好氛围。对三年行动中涌现出的乡土人才典型、县(区)经验做法加大宣传力度，在社会上营造尊重、关心、支持乡土人才发展的良好氛围，让乡土人才真正“香”起来。