述职点评意见范例优推5篇

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述职点评意见【第一篇】

值得肯定的方面:

结合刚才的述职和平时调研了解掌握的情况看,xx乡镇党委能按照县委对党建工作的部署要求,充分发挥党建的统领作用。一是壮大村集体经济带动贫困户发展。采取“党支部+合作社(大户)+农户”的模式,建立禽类孵化场、和牛养殖基地、发展中草药种植,壮大村集体经济的同时,激发贫困群众发展内生动力。二是基层党组织服务意识较强。南阳村服务中心作用发挥较好,联系服务群众工作机制落实的较为规范,便民服务措施有实效,增强了村级党组织服务能力和水平。

存在的不足和努力方向:

一是基层党建发展不平衡。部分党组织仍然存在重业务、轻党务的现象,对党建工作研究不够深。下一步镇党委要加大党建工作考核权重,严格执行问责制度。

二是村集体经济发展动力不足。个别党组织在资源利用与政策的结合上,缺少深入研究,致使村集体经济发展缓慢。下一步镇党委要加强教育培训工作,深化政策解读,增强党组织致富带富能力。

三是基层党组织活力不足。一些基层党支部开展组织活动的内容单一、流于形式,党员参与积极性不高。下一步镇党委要注重发挥好南阳村的示范带动作用,按照其他村实际情况,打造特色党建品牌。

述职点评意见【第二篇】

同志们:

今天这次会议,既是一次基层党建专项述职评议会,也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职,进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识,卓有成效地推进农村基层组织建设,为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才,四位村(社区)同志和镇党委王森同志作了口头述职,其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看,可以用三句话来概括,那就是“总结成绩客观实在,分析问题深刻到位,目标承诺切实可行”。

具体地讲,花荄的党建有五大特点: 一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、 抓书记”的要求,书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,基层党建创新工作亮点突出。 二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进,组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动,充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求,分领域、分行业细化活动内容,分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制,工作风明显好转,效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展,后进村转化工作成效明显,“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理,效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化,党建先行带动”战略进展喜人,征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破,新型社区先行组建党组织,带动了其他各类基层组织建设。总体来说,县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。

下面,结合县委意见要求,我着重就强化“党建第一人职责,努力提升党建质量”讲几点意见:

一、要坚持把抓干部,作为推动强化“党建第一人职责提升党建质量”的重要前提

科学发展,以人为本,党建为先。实践充分证明,干部强,则事业强;

人才兴,则事业兴。因此,要保持当前良好的发展态势,在新起点上有新提升、新跨越,首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准,敢于承担责任,做到不埋怨、不抱怨,不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识,改进工作作风,由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”,以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体,要有发展意识、责任意识,有大手笔、大气魄,努力上大项目、上好项目,抓大投入、谋大发展,高点定位、争创一 流。专业技术党员要善于借鉴、 敢于创新,突破常规、大胆尝试,遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法,创造性的把各项目标决策落到实处。 同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村(社区)干部要自觉培养现代化思维,强化科学发展意识,掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能,提高运用市场办法解决难题的能力,使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。

二、要坚持把抓基层,作为实现强化“党建第一人职责,提升党建质量”的关键环节

基础不牢,地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础,才能保证强化“党建第一人职责,提升党建质量”落到实处,才能真正夯实党的执政根基。实际工作中,要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村,要全力抓好产业结构优化调整工作,努力解决群众所期所盼的热点问题,拓展农民增收渠道,促进农民致富奔小康,努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事,党建工作规范化”的要求,推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区,要以“教育实践活动”成果转化为抓手,围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标,全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关,要认真开展机关党建规范化建设年活动,深入推行机关党建质量标准化管理,广泛开展岗位练兵、技能比武等活动,全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织,要依托行业商会、经济园区和专业市场,继续加大党组织组建力度,不断扩大党的工作覆盖面。

三、要坚持把抓项目,作为促进强化“党建第一人职责,提升党建质量”的载体平台

党建工作要深化项目工作理念,实行项目化管理,“党建第一人职责,提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化,积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式,使党建工作由无形变有形,由软指标变硬任务,通过一个个具体的项目使“党建第一人职责,提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实,全面落实工作责任制,基层党的书记对重点项目要格外关注,格外倾心,格外用力,直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实,坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合,确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如,明年“党要管党,从严治党”就是一个重点项目,下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际,认真研究,精心谋划,推进项目实施的具体措施,这些具体项目抓好了,全县“党要管党,从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用,这也是一个项目,要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径,着力提升服务质量和水平。

四、坚持把抓典型,作为深化“党建第一人职责,提升党建质量”的有效手段

从某种意义上讲,典型代表着工作方向,代表着工作水平,培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中,要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型,坚持典型引路、示范带动,通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识,提倡“人无我有、人有我优、人优我精”,立足自身工作基础和实际情况,敏锐地把握基层组织建设的发展趋势,把品牌创建与推动工作有机结合起来,注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位,制定创建规划,努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果,创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼,加强与新闻媒体的联系沟通,及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去,加大创新成果的转化、推广和落实力度,不断扩大典型和品牌的影响力。

五、坚持把抓发展,作为检验 “党建第一人职责,提升党建质量”的主要标准

我们提出开展“党建第一人职责,提升党建质量”活动,绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动,而是要见到实际效果,要在发展上见成效,给群众带来实惠,让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果,不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验,才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际,围绕“促发展、惠民生、保和谐”,在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中,都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准,并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城,特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城,规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区,以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责,提升党建质量”活动的实际成效。

同志们,加强基层党建工作,事关长远、责任重大,开展“从严治党”活动,是2015党建工作的主调。大家一定要以十八大精神为指导,进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识,务实进取,开拓创新,不断开创基层党建工作新局面,为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。

谢谢大家!

述职点评意见【第三篇】

为分管领导,我对XX的党建工作相对来说,了解的稍微多一些。刚才XX的述职,把党建工作思路、工作特点、存在的问题和下步打算都说的很清楚。比如,在党建工作思路上,提出了“抓深入、抓规范、抓创新”,我感觉这个提法比较符合目前党建工作实际;

还有对存在的主要问题和原因分析找的也比较准,有的问题是普遍存在的,比如,对党建工作重视不够的问题、创新不够的问题,还有的是个性的问题,比如,党建工作比重少的问题,只占全局工作的20%,这对于党委书记抓党建来说,这个比例太少了;

对于下步工作安排,都是实实在在的,党建工作是个慢功夫活,需要循序渐进,如同熬中药一样。

作为包乡的领导,我提两方面意见。

一是关于问题方面。党建工作没有特点,缺乏特色,大多是常规的党建工作,没有形成特有的党建风格。党建活动开展的不扎实、不深入。有些党建活动落的还不够实,没有形成抓党建促发展的良好氛围。

二是关于下步如何抓党建工作的问题。

认识要到位。党委书记抓党建是最大的政治任务。希望XX同志能够认识到位,真正领会党委书记与党建工作之间的厉害关系,真正把党建工作抓在手上、抓出成效。

抓法要得当。要结合党建工作实际来谋划和思考党建工作,不能眉毛胡子一把抓,而要有的放矢、突出重点,这样才能起到更好的效果。

述职点评意见【第四篇】

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者,推动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求,以三级联创基层组织党建为总抓手,求实创新,解放思想,干事创业,开拓进取,在基层组织规范化建设中,将更加注重自身建设,已全面建设小康社会为目标,以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务,全面推进农村基层党的思想,组织作风建设,努力体现时代性,把握规律性富于创造性,继承好传统,创造新经验,不断提高农村基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为建设小康社会促进坚强,有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设,打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育,始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑,教育引导群众,指导实践,推动工作,把xxxx重要思想,xx大会议精神,党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育,作为党课和组织生活主题内容,量化考核措施,做到常学不懈,,通过理论学习教育,统一思想,力求达到学与做,说与干,知与行的有效统一,并把理论教育的成果转化为服务群众,促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育,把理论教育和政策教育结合起来,坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育,科学发展观,正确政绩观,人才观,群众观教育和马克思主义无神论教育,树立党员的全局观念和大局意识观,从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育,按照中央总体部署和规定的方法,步骤,程序要求,以提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众推动当前工作为目标,扎实搞好党员先进性教育活动,着重解决好深入贯彻党章,坚定理想信念,强化党员意识,增强发展能力,激励党员创业,保障党员权利。

2、突出能力建设,大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定,坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力,管理能力,发展能力,服务能力,带动能力,创新能力,作为加强农村基层组织建设的重要举措,力争用3至5年期限时间使其综合素质,工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高,增强和改进。

(2)拓宽培训渠道,创新培育方式,把集中培训与实践考察问题探讨,与案例分析经验交流与实践检验,请进来与走出去,培训学习结合起来,把基础理论培训,素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子,干部队伍和工作这队伍建设

(1).配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能,选好配强社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好,文化程度高,年富力强的干部担任社区组织负责人,逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训,要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事,做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导,落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“xxxx”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验,促进工作创新。加强督促检查,确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查,及时掌握进展情况,发现问题,及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度,三年推进计划实施结束后,要组织力量进行全面检查验收,确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设,推动基层党建向制度化,法制化,规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育,以党员先进新教育为契机,使干部党员牢固树立遵纪守法意识,依法行政意识,照章办事意识,不断强化党的意识,坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中,各种不良作风的能力,确保经济社会快速发展,干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用,要按照为民务实,清廉的要求教育,引导,基层干部牢固树立正确的世界观,人生观,价值观和群众观,通过持之以恒的作风建设,力求使基层党员干部的思想作风,学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位,以全面建设农村小康社会,统揽工作全局,认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展,坚持多予,少取,放活的方针,大力推进农村劳动力转移就业增收,积极拓宽农业,农村外部增收途径和空间,每年向城镇和非农产业转移劳动力,建立农民稳定增收的长效机制。

述职点评意见【第五篇】

1.抓好党建是最大政绩:

【成效】切实把管党治党的政治责任担起来。牢固树立“四个意识”,多次研究调研基层党建,推动巡察工作向基层延伸,查处党内问责案件101起,给予党纪处分25人。切实把抓党建与抓发展深度融合。压实园区党建责任,引领产业转型升级,新引进投资50亿元以上产业项目23个、10亿元以上产业项目45个。设立临时党支部、党员突击队和志愿服务队,21万党员干部奋战一线,是抗洪救灾的中流砥柱。把党建与扶贫结合,在村(社区)“两委”换届中选优配强带头人;派出1792名驻村帮扶队员,68个省定贫困村有望年内“摘帽”,建档立卡贫困户人均纯收入达到4000元以上。

切实把基层党建的着力点放在城市治理上。探索“支部建在楼宇”“支部建在商圈”,建立楼宇党组织283个、商圈党组织322个。依托街道社区建立749个党代表工作室、1706个党员服务中心、1850个群众工作站。

切实把问题整改落到实处。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,立案501起,纪律处分528人;开展“信访积案化解百日攻坚专项行动”,结案率达%。

【问题】基层党组织管党治党的意识有待加强,抓党建“上热下冷”一定程度存在;城市基层党建在社区治理体系、多元参与社会共治、基层社区队伍建设等方面存在不适应的问题;园区等新兴领域党建存在短板,党员比例偏低、“三会一课”等基本制度落实不规范等。

2.推动从严治党向基层延伸:

【成效】推行常态化交叉检查、末位恳谈等7项落实机制,促进基层党建各项任务落实。破解工作难题,新建238个农村综合服务平台,新增财政投入亿元,实现村干部基本报酬翻番。

出台《从严监督管理党员干部的十项措施》,从干部家访、健康体检等10个方面严肃治吏措施;狠抓232个软弱涣散村党组织集中整顿,问责村组干部91人;推进交叉巡察,切实转变基层干部作风。

严肃村(社区)“两委”换届纪律,查办违法违纪案件142起,取消643人候选人资格;选优配强带头人,优秀致富能手占“两委”班子成员60%以上。

推进抓党建促脱贫攻坚工作。选派1825名第一书记、4351名工作队员驻村帮扶;出台工作队管理办法,实施GPS定位管理,召回调整37名工作队员;选派6万名党员干部结对帮扶。

创新提升基层党建整体水平。在发挥党代表作用、支持党支部建设等方面不断创新工作方法;选聘近2万名党性教育报告员、劝导员、监督员,增强党性教育实效。

【问题】党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”,个别基层党组织书记抓党建的能力不强、动力不足;城乡基层信息化建设水平不够高,国有企业党组织管理体系还没完全理顺等;“两新”组织党建工作的多元经费保障机制未真正形成;个别乡镇便民服务中心尚未有效发挥作用等;乡镇基层留不住人才的问题还比较突出。

3.把党建工作作为首要之责:

【成效】始终把党建工作作为首要之责,出台加强国企、“两新”、脱贫攻坚等领域党建的10个实施意见;牵头开展城市基层党建调研,形成“1+5”调研成果。

锁定问题抓整改。针对乡村书记管理问题,出台乡村两级干部规范化管理办法,开展村干部任职集体宣誓,及时调整不适合的乡、村党组织书记,调整面达37%和22%;针对“两新”党建问题,新建党组织731个,推动10家国企与16家非公企业党组织结对共建;针对土坯房改造问题,推进拆迁重建或改造22824户,占总任务81%;针对花炮安全生产问题,组建花炮企业党支部117个,推行自动化生产、网格化管理,实现生产零事故。

注重实效抓创新。坚持党旗飘扬在抗洪抢险、脱贫攻坚、环境治理等重大工作第一线,关停清水塘147家企业,涉及2万多职工、3万多居民,拆迁房屋过100万平方米,实现零集访;2万余名干部奋战脱贫攻坚第一线,投资6亿元完成34个乡镇、584个村场所提质,新增村级运转经费3467万元。2个国家片区贫困县和剩余126个贫困村、万贫困人口有望退出。

【问题】部分农村党员致富能力不强、带富意愿不强;部分贫困村班子能力素质不高,有的村搞活集体经济办法不多等;城市基层党建存在事多人少、责多权小等现象,区域化大党建格局有待进一步构建;机关党建“三会一课”不够严谨,学校、医院等事业单位党建还存在党组织定位不明、力量不足等问题存在。

4.将党建优势加快转化为发展优势:

【成效】始终贯穿全面从严治党向基层延伸这一主线,将每月26日定为主题党日时间;整顿软弱涣散党组织112个,处置不合格党员143名;坚决惩治“雁过拔毛”式腐败,通报典型案例27批93起。

始终突出问题导向、聚焦问题整改。针对部分基层组织薄弱,新建村级活动场所178个,城市社区服务用房面积全部达到600平方米以上。针对基层队伍不优,重点培育100名村(社区)好书记;全覆盖轮训村(社区)主职干部2000人、党员骨干10万人次。针对脱贫攻坚精准发力不够,派出16支驻村帮扶工作队、253名科技特派员,设立2400万元的红色孵化基金,支持贫困村发展集体经济,13708名贫困人口实现预脱贫。

始终把构建长效机制作为重要抓手。健全现场培训、考核评价、容错纠错等5项机制,将党建优势加快转化为发展优势,引进亿元以上产业项目99个,规模以上工业增加值、财政收入等经济指标增速高于全省平均水平。

【问题】机关、学校、医院等领域的党建工作存在薄弱环节;一些基层党组织书记不想抓、不愿抓,敷衍应付党建工作的情况仍然存在;少数基层党组织发展党员程序不规范,“三会一课”、民主评议党员制度执行不到位等;基层干部队伍整体结构不优的问题仍然存在,一些干部在推动脱贫攻坚、发展集体经济等工作上的创造性还有欠缺;党内监督、党外监督、社会监督等制度的作用尚未完全发挥。

5.多措并举聚焦脱贫攻坚:

【成效】在主体责任上聚焦。41名市级领导包县、501名县干部包乡、6175名干部包村、15万党员包户,层层抓实脱贫攻坚。坚持把党建作为绩效考核“硬杠杠”,明确县、乡、村等各级书记的责任清单。

在用人导向上聚焦。一批脱贫攻坚业绩突出的干部进入乡镇班子;工业园区领导班子全面调整到位。实行量化积分、三述三评三公开等,严格驻村队管理,提拔重用驻村队员152名。

在惠民服务上聚焦。将今年定为基层基础提升年,推进乡镇综合服务平台、美好社区、乡镇干部小套房等全面覆盖,村级运转经费、村干部待遇等全部落实到位。所有乡镇推行“农事村办”,所有村设置便民服务站,为群众解决难题万多件。

在人才引进上聚焦。引进4880名技术人才到贫困地区工作,引进46名院士专家工作站成员、1381名科技特派员到贫困地区开展技术服务,引导1120家民营企业、13200名致富能人结对帮扶28510户贫困户。

在发挥党员作用上聚焦。发放创业致富贷款7千多万元,吸引万人回乡创业;3000名党员以产业带动万人脱贫;2000个党支部创办专业合作社,覆盖26万贫困人口。

【问题】少数党组织负责人还不适应新的发展要求,没有清晰的履职思路;村级组织在激励和引导群众自觉参与脱贫攻坚做得不够;万名农民党员中不同程度存在年龄偏大、文化程度偏低、致富带富能力偏弱的问题;抓城市党建、“两新”党建、机关党建的办法和措施还不够多。

6.治陋习树新风净党风淳民风:

【成效】坚持每月调度党建工作,逐级传导压力。突出抓好村(居)“两委”换届,配强1806名书记并集中培训,班子凝聚力战斗力大为提升;持续加大党建投入,村、社区运转经费年均达到17万元、28万元。

在“两学一做”中弘扬忧乐精神、骆驼精神等,开展“千名书记讲党课”活动。新建“两新”党组织1526个,新增率全省第一。

开展“治陋习树新风”专项行动,提倡婚事新办、丧事简办、其他不办,全市万个基层党组织发倡议、万名党员作承诺,净化了党风政风,淳化了社风民风。

投入亿元,高标准全覆盖建成1806个村(居)民服务中心,同步开发“岳农”互联网平台,8大类122项便民事项网上网下联动。深化“巴陵人才工程”,投入2亿元打造聚才平台,引进90名专家柔性挂职。

把脱贫攻坚作为首要民生工程,带头利用周末31次到扶贫联系点蹲点指导,住农家28晚。在全省率先成立派驻村办,组建316支驻村工作队、选派296名第一书记,建立驻村干部管理、召回、约谈制度,市级召回14人、约谈5个单位,优先提拔4名扶贫队长任处级干部。

【问题】县市区之间、部门单位之间、乡镇街道之间抓党建的措施、力度和效果不一;投入保障不够充分。基层党建投入与基层现实需要仍有差距,村级集体经济较为薄弱,无钱搞建设、无力办实事的问题仍然存在。个别乡镇“小套房”建设标准还不高,需继续加大投入。

7.抓党建从基层基础抓起:

【成效】坚持抓党建从基层基础抓起,以市委一号文件出台全面从严治党18条;加大保障力度,村平运转经费增加万元,村党组织书记年报酬超过万元。

成立脱贫攻坚观察员小组,制定出台“十条措施”,着力抓党建促脱贫。坚持把“最能打仗的人”派下去,择优选派驻村工作队;坚持把“最能干事的人”选上来,市县提拔重用38名扶贫一线优秀干部;坚持把“最让群众反感的问题”整治好,深入开展“雁过拔毛”式腐败问题、“村霸”和宗族恶势力专项整治;坚持把“最能见效的项目”抓落地,整合项目资金25亿元投入脱贫攻坚。今年可实现石门贫困县摘帽、150个贫困村脱贫、90%以上贫困村集体经济收入超过4万元。

创新建设智慧党建,推进党务、政务、商务“三务合一”,投入亿元加强“六小一中心”和农村综合服务平台建设。

深化社区党建,规范“3+N”完美社区治理机制,优化网格化管理模式,推行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”。

着眼落实“两个责任”全面推行“两同时”谈话;着眼实现社会安定扎实开展“无上访村(社区)”建设。

【问题】党建工作抓实不够,一些工作还停留在口头上;党建阵地虽然不断改善,但作用发挥不够,一些便民服务还停留在纸上、墙上;党建力量虽然不断加强,但业务水平不够,业务培训不到位;党建制度虽然不断健全,但执行力度不够,一些基层党组仍把制度当作摆设。

8.在做实做细扶贫攻坚中抓基层党建:

【成效】带头走遍全市所有乡镇,蹲点调研解决驻村工作不实、服务旅游不优等10个全局性问题。围绕“八个记得”开展支部主题党日活动,编写党建教材,培训万人次。村均运转经费提高到万元。

打造“旅游+产业”扶贫模式。依托优势旅游资源,形成“禾佳生态产业园”“罗潭禾田居山谷”等68个扶贫样板,今年预脱贫万人。融投资亿元,对所有贫困村和全市%的乡村平台实行再造。首创痕迹化管理,印制全程纪实手册,确保村(居)换届精准有序,358个贫困村党组织书记中有致富能人246人。选强严管工作队和第一书记,调整召回工作队员121名,建立第一书记固定宿村日和夜巡制度,将贫困村基层党建纳入后盾单位党建和绩效考核。

优化城市社区服务功能。投入亿元建成综合服务项目889个,成立志愿者队伍167支,建立旅游服务窗口320个,推动城市和旅游共建共享。新建“两新”组织党组织254个,实现核心景点、旅游企业全覆盖。市县常委创办48个示范点开展服务竞赛。

【问题】党建工作还不够落细落小,少数基层党委对支部开展党建工作把关不够严格;组织生活不够规范,少数党支部“三会一课”制度落实不到位;一些支部在联系服务群众方面缺少务实有效的活动载体,党员模范带头作用发挥不够;工作推进还不够平衡,全市还有30%的集体经济空白村、薄弱村。

9.“两新”组织中拓展性党组织数量较大:

【成效】坚持带头学、带头抓、带头改,实行月调度、季点评,常态化推进党建工作,对脱贫攻坚突出问题进行集中整改,取消6名抓党建不力的党组织书记提拔重用资格。

把抓党建促脱贫攻坚作为基层党建的重中之重,实行清单管理、挂图作战、在线监督。组织区县(市)对口帮扶国家级贫困县安化县,新增26支由后备干部组成的市派驻村工作队,结对帮扶通过“益村”平台实时动态管理。年内将如期实现141个贫困村退出,万贫困人口脱贫。

着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,做到“月月有活动、次次有主题”。选聘1159名30岁左右的便民服务员并通过换届选举全部进入村级班子。

积极推进“智慧乡村”建设,努力构建党建引领基层治理新格局。注重抓好线下1159个村民服务中心管理运营,为民代办事项达210万件,全面实行党务、村务公开,无信访乡镇、无信访村分别比去年增加19个、276个。线上推广应用“益村”平台,注册用户突破175万,占全市总人口的%,成为最受农村党员群众欢迎的手机APP。

【问题】责任落实还不到位,部分党委(党组)及其成员“各司其责”的意识还有待加强;工作发展还不平衡,相对农村而言,城市基层党建底子要薄一些;发挥作用还不充分,部分“两新”党组织组织生活正常化、规范化需加强,组织力有待提升;一些农村党员创办领办项目、致富带富能力有待提高。

10.党建引领提振党员创新创业精气神:

【成效】开展“郴州发展,我的责任”大讨论,引导全市党员干部在“产业主导、全面发展”中亮身份、树形象、作表率。先后与县乡村党组织书记谈心对话267人次,督促责任层层落实。

推动干部人才向贫困地区集聚,选派驻村工作队、医疗技术人员和优秀教师等力量开展精准帮扶,确保村村都有帮扶工作队,户户都有结对责任人。整合扶贫资金70余亿元,将贫困村运转经费提高到14万元、村党组织书记月报酬提高到2000元,打造茶叶、福鹅、中草药等十大生态农业扶贫项目,贫困村全部建成光伏产业,年均稳定增收万元,全市85%的村集体经济达到省定标准。大力实施“双培双带”,1469名经济能人回村任职,领办创办合作社4600多家,带动20万贫困人口人均增收1724元。今年,桂东县和245个贫困村、万贫困人口将顺利脱贫。

全面抓好整改提升。通过清理规范村级财务、打击村霸恶势力、化解信访积案等措施,241个软弱涣散党组织实现晋位升级。新建、扩建村级综合服务平台1381个,调剂、改建600平方米以上社区用房86个。

【问题】整体推进还未实现均衡,县域之间、不同领域之间工作进展还不均衡;少数贫困村“第一书记”重基础设施和项目建设,对抓基层党建重视不够、措施不力;组织生活还未全面规范,处置不合格党员动真碰硬力度不够;治理机制还未有效运行,监督委员会、议事会等民主管理机制履职还不够有力。

11.基层党建全面提标提质:

【成效】首次把基层党建纳入全市重点项目建设流动现场会必看内容;开展与县区委书记“面对面”谈党建暨半年党建述职考评。

把优秀干部和急需人才选派到脱贫攻坚第一线,抽调2万多名机关干部,集中开展“万名干部下基层,精准帮扶解难题”活动。选派284名专职党组织书记到村任职,调优配强贫困村党组织书记602名、村主任655名,贫困村“能人治村”比例达63%。创建永州市农村党员和青年农民培训中心,已举办“党建+产业扶贫”专题培训班20期、培训1万余人。率先向5个贫困县选派科技专家服务团,160多名专家指导智力扶贫、科技扶贫。推动支部建在“扶贫车间”和主要产业,辐射带动3万多名农民脱贫致富;充分发挥党员干部主体作用,创新“互联网+社会扶贫”工作模式。

推进基层组织标准化建设,编辑出版《党员手册》《党支部工作手册》等。整合资金12亿元,新建农村综合服务平台1939个。全面提升基本保障,村党组织书记平均报酬从去年万元提高到万元。

【问题】基础不够牢固,部分乡镇(街道)便民服务中心和村组织活动阵地标准不高、功能不全,村级“造血”能力有限,村级集体经济空壳村还没有全部消除;队伍不够过硬,能人回村任职的比例不高,党员干部带富能力不强,结对帮扶工作还不实;任用干部看党建的导向还不够鲜明,党建氛围不浓、措施偏软的现象还没完全根治。

12.把支部建在扶贫产业链上:

【成效】把抓好党建作为最大政绩,提拔重用党建、脱贫攻坚实绩突出的干部77名,问责296名党员干部,责令召回32名市派驻村人员。

完善“四跟四走”产业扶贫机制,把支部建在扶贫产业链上。把1694名致富能手选为村党支部书记,选派2290名第一书记。全市推广沅陵县建“扶贫车间”的经验和做法,建成“扶贫车间”65个,着力破解易地扶贫搬迁群众、深度贫困村群众就业难、脱贫难和贫困乡村群众家庭团聚难等难题。建立乡镇纪检片区工作机制,设立乡(街)纪检监察室204个、配备乡镇纪检干部612人、村(居)纪检员2765人,实现193个乡镇扶贫专项巡察全覆盖,处理1707人。

派强用好驻村帮扶工作队和第一书记,深化向基层简政放权,建成“淘宝式”民生服务站230个,直接服务群众20余万人。新建改造农村综合服务平台2627个、文化服务中心2769个,村级运转经费、村干部误工报酬连续3年年均增长20%以上。组织2455名村党支部书记到市级医院健康体检。今年中方县、鹤城区、洪江市将如期整体脱贫,万人稳定脱贫、419个贫困村脱贫出列。

【问题】基层待遇水平相对偏低,保障支撑有待进一步提升,运转经费和待遇报酬较发达地区还有一定差距;集体经济基础偏弱,农村基层组织“有钱办事”能力不强;边远乡村选人难、留人难,有效解决安心安业的问题还要继续下功夫;基础性工作和规范化水平还有待加强。

13.抓好党建带动全盘:

【成效】开展基层党建大排查,补齐加强服务平台、乡村干部能力等短板弱项,建成769个村级服务平台,村级运转经费平均达15万元。

注重常态化学习,编发40期《娄底工作(学习版)》,整理中央和省委领导的重要文章,发给副处以上干部学习;注重结构性培训,分别举办市直部门党组书记、乡镇党政正职、县市区党政班子成员培训班。

建立“有事请找我”责任担当机制,推动责任心教育向基层延伸,让群众找得到人、说得上话、办得了事、暖得了心、顺得了气;表彰16名“最具责任心的领导干部”,通报6起典型案例;村级换届人选上提到县一级把关,匡正换届风气。

在贫困户中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立行动,治惰、治懒、治脏、治赌、治愚,涌现1080个致富带头人,7525名贫困群众找到工作。派强管好扶贫工作队员,严惩“雁过拔毛”式腐败,清退资金万元。

抓好党建,带动全盘。今年预计新增规模以上企业105家,前三季度主要经济指标增幅高于全省平均水平。

【问题】党建工作推进不平衡,县市区、乡镇与街道、社区与农村之间的工作力度和效果不一;乡、村党组织负责人能力水平还不足,乡镇负责人中想为、会为、善为的人还不多;少数乡镇“一站式”便民服务中心标准比较低,部分村级组织活动场所难以满足党员群众需求;个别基层党组织在资料整理、工作程序以及组织生活等方面,还存在不规范的问题。

14.汇聚力量奋发赶超:

【成效】抓思想武装,凝聚脱贫攻坚共识。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用视频会的方式在3期州县乡村“万人培训班”上讲党课,把学习培训“一竿子”插到底。

抓示范推进,强化脱贫攻坚责任。137个州直机关与贫困村“1+1”结对共建,116个“两新”组织投入资金8800万元结对帮扶143个村。建立基层党建和脱贫攻坚按季督查制度,下发通报6期,约谈党组织书记6人,将抓党建促脱贫攻坚的政治压力传导到每一名党员干部。

抓基础夯实,筑牢脱贫攻坚堡垒。选派1024个工作组、1110名第一支书、107名指导员驻村扶贫,组织新招录的1776名机关干部到贫困村扶贫锻炼,13万名党员干部结对帮扶万贫困户,实现村村帮扶和户户结对全覆盖。加大投入,村级运转经费年增长20%,村党组织书记年均报酬全面超过2万元。60%的村级综合服务平台实现提质升级,建成400多个农村电商服务站。预计年内229个贫困村退出,15万贫困人口脱贫。

【问题】基层党建工作不够平衡,部分新兴领域和少数深度贫困村基层党建工作基础相对薄弱;少数基层党组织开展主题党日活动形式不够丰富,与精准扶贫、精准脱贫结合不够紧密;部分村党组织服务脱贫攻坚能力还需增强。一些新村级班子成员履职时间较短、工作经验不足、思路不够清晰;基础保障还需进一步提标。35%的村集体收益在4万元以下,需加大扶持引导力度。

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