学习***党建重要论述，创新基层党建工作3篇

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学习***党建重要论述，创新基层党建工作篇1

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。甘肃省十三次党代会以来，组织系统坚持纵向横向一起抓，一体推进党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

靠实责任以上率下推动落实

作为党执政大厦的稳固地基，基层党组织必须抓实抓好。

甘肃省始终把抓基层打基础作为固本之举和长远之策，省委常委会认真学习贯彻***总书记关于基层党建工作的重要论述，第一时间传达学习中央、中组部关于基层党建的部署要求，并结合实际研究提出贯彻落实意见，先后召开省委党建工作领导小组会议、全省组织工作会议、全省城市基层党建工作推进会、全省高校党的建设工作会议、省直机关党的建设工作会议等。省委组织部每年列出基层党建重点任务，会同行业党（工）委制定党建工作要点，对各领域基层党建工作作出安排部署。

全国先进基层党组织定西市安定区鲁家沟镇将台村易地搬迁安置点新貌。甘肃省委组织部供图

推动工作落实，领导带头是关键。甘肃省委主要领导带头谋划部署、研究解决重大问题，经常深入基层党组织调研指导党建工作，为各级党员领导干部作出表率；省委组织部部长认真履行分管责任，研究思路、提出措施、盯住落实；省委其他常委认真履行“一岗双责”，落实党建工作联系点和党支部联系点制度，抓好分管领域的党建工作。同时，每年认真开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，把评议考核结果作为领导班子和领导干部年度考核重要依据，推动各级党委（党组）书记切实扛起主责主业。

张掖市甘州区国道312线三产融合片区党委开展党性实践活动。甘肃省委组织部供图

扎实推进基层党建制度改革，研究出台加强城市、机关、高校、公立医院等领域党建的指导性文件，制定出台村党组织书记县级备案管理《办法》、省属国有企业党的建设工作的《若干措施》、省直部门机关党委《工作规范》等措施办法，为抓好基层党建工作提供了坚实制度保障。

创新举措党建质量全面提高

一些村党组织带头人难选、一些基层党组织党内政治生活不经常不规范、一些基层党组织软弱涣散……这些一度是甘肃省基层党建工作的难点热点问题。围绕解决这些问题，甘肃省牢固树立大抓基层的鲜明导向，在增强基层党组织政治功能、提升组织力上打了一套“组合拳”。

坚持以党支部建设标准化促全面规范，率先以标准化的方式开展党支部建设标准化规范化工作，分6个领域制定党支部建设标准和规范，汇编成《党支部建设标准化手册》，为支部工作提供全方位指导，有效解决了基层党组织普遍存在的不会干、不规范问题，有力推动了基础工作全面规范、基本制度有效落实、基本能力普遍提高。

庆阳市环县曲子镇西沟村召开党员群众大会讨论全村草羊产业发展和村集体经济发展问题。甘肃省委组织部供图

坚持以“四抓两整治”促重点提升，拿出事业编选聘4041名在乡村工作的未入编项目大学生担任专业化管理村党组织书记、占行政村总数的四分之一；督促全省%的村党群服务中心面积达到120平方米以上，村级办公经费由万元提高到5万元。

坚持以党建工作信息化促落实落细，开发建设集“标准、应用、管理、学习、服务、资讯”六大功能于一体的甘肃党建信息化平台。指导所有党支部和有条件的党员登录使用，使基层党组织工作方式和上级党组织指导方式发生了根本转变。目前，全省已有万名党员注册使用，万个党支部在平台开展组织生活，日均活跃用户50万人左右，全省各级党组织党员大会、支部党课、支委会会议、党小组会、主题党日等完成率均保持在98%以上，实现了广大党员在线学习、支部活动在线组织、上级组织在线管理。

统筹推进服务大局作用有效发挥

农村、城市、机关、国有企业、事业单位、非公有制经济组织和社会组织，每个领域情况都相差较大，每个领域都有鲜明特点……对于各领域党建工作，甘肃省紧密结合各领域各行业特点，坚持分类别具体指导、分领域整体推进，不断改进加强基层党建工作，着力打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

庆阳市环县毛井镇丁连掌村万只湖羊标准化养殖示范基地。甘肃省委组织部供图

在农村，甘肃省制定《抓党建促脱贫攻坚三年行动计划》《抓党建促乡村振兴规划》，建立组织部门牵头协调的工作机制，举办乡村干部能力提升培训班4265期、培训万人次，累计选派万名干部担任驻村第一书记和工作队员。推动全省村级集体经济年收入5万元以上的村达到68%，着力推动组织资源向脱贫攻坚和乡村振兴一线倾斜。

围绕加强党对城市工作的领导，甘肃省研究制定加强城市基层党建工作“1+4”政策文件，认真落实街道管理体制改革各项措施和赋权、扩能、减负各项要求，指导街道社区党建向城市基层党建转型发展。目前，全省100%的街道建立了“大工委”，%的社区成立了“大党委”，%的社区建立了工作事项清单，党建引领城市治理作用得到更好发挥。

定西市安定区内官营镇党建引领“双进双促”芹菜种植基地菜农喜获丰收。甘肃省委组织部供图

聚焦推动机关党建走在前作表率，甘肃省深入推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动和“党章党规落实”专项行动，建立机关党建“四级责任清单”，实施“三级联动**难题”活动，开展机关党建与业务工作“两张皮”专项整治，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”。

针对国有企业党建工作，甘肃省认真落实国有企业基层党组织工作条例，研究制定《关于进一步加强省属国有企业党的建设工作的若干措施》等政策性文件。深化拓展“双向进入、交叉任职”成果，持续推动党的领导融入公司治理各环节，健全完善企业党组织发挥作用的制度措施，以高质量党建引领企业高质量发展。

为进一步加强事业单位党建工作，甘肃省着力健全加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，认真落实高校基层组织工作《条例》，建立和落实中小学校、公立医院党组织领导的行政领导人负责制，党组织的领导作用得到有效发挥。

对于非公有制经济组织和社会组织的党建工作，甘肃省成立省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，依托行业部门分别成立省非公有制经济组织、省社会组织、省互联网行业、律师、注册会计师（资产评估）、注册税务师、总商会等7个行业党委，分类采取单独组建、联合组建等方式建立党组织万个，选派党建指导员万余名，推动“两个覆盖”从有形向有效转变。

平凉市崆峒区萌牛牧业养殖农民专业合作社现场分红大会。甘肃省委组织部供图

强基固本筑堡垒，凝心聚力担使命。未来五年，甘肃省将深入学习贯彻***总书记关于基层党建工作的重要论述，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，围绕中心、服务大局，主动担当、积极作为，着力强化基层党组织政治功能和组织功能，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供坚强组织保证。

学习***党建重要论述，创新基层党建工作篇2

***总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。高质量党的建设是国有企业高质量发展的根本保障。在全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导不动摇，巩固深化国企党建工作成果，推动党建工作和生产经营深度融合，巩固完善中国特色现代国有企业制度，以高质量党建引领国企高质量发展。

近年来，党中央先后发布了《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等文件。***总书记发表了关于国企党建的系列重要论述，阐明了如何加强新时代国企党建一系列根本问题，是新时代国企加强党的建设和深化改革发展的根本遵循与行动指南。总结国企党建工作经验，持续深化政治建设、组织建设、思想建设和制度建设，对于巩固党建工作成效、完善国有企业治理具有重要意义。

党建引领方向，将政治优势转化为发展优势

国有企业不仅是自主经营的保值增值市场主体，同时也是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是坚决贯彻执行党中央决策部署、贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，承担着重要政治责任和社会责任。在全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，国有企业必须始终坚持党的领导，加强党的建设，发挥好国有企业的制度优势，有效完成国有企业承担的经济责任、政治责任和社会责任。

将国有企业的政治优势凝聚转化为企业的发展优势要从整体战略、组织架构、体制创新、基层党建几个方面发力。首先，从整体战略上把党建工作放在企业发展大局中进行谋划，把促进生产经营成效作为检验党组织活动的重要标准，把加强企业基层党的组织建设作为促进企业健康发展的关键环节，使党建工作成为企业科学发展价值链上的重要环节。其次，在组织架构上传承“支部建在连队上”的光荣传统，树立党的一切工作到支部、靠支部的鲜明导向，确保业务拓展到哪里，党组织就覆盖到哪里，哪里有党员，哪里就找得到组织。第三，创新基层组织领导体制，在基层探索推行党政负责人一肩挑的领导体制，选配好专职副书记等党建执行层面负责人，并明确规范各层级决策议事规则及相关负责人的职责权限，确保党建工作有人抓。第四，提高基层干部的党建工作能力，通过打造流程标准化、党建慕课、情景演练等各种党建业务培训模式，让基层党务工作人员在各种场景实练中提升党建工作能力，成为基层党建工作的行家里手。

党建融入管理，将党的建设融入公司治理各个环节

***总书记指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，将党的领导融入公司治理的各环节，完善党组织参与重大问题决策工作制度与公司法人治理结构运行规则相结合的科学决策机制，使党的组织建设成为企业现代化科学发展价值链条上的关键环节，进而将党的组织优势转化为企业治理效能。

国有企业党建要通过管理体制、决策机制、工作部署、绩效考核等方面融入企业治理全过程。党建要全过程融入现代化国企制度建设中。一是在管理体制上融入，落实党建工作章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，并制定党委工作细则，把党的领导融入企业治理各环节。要以制度建设和人才选配为根本，对党政一把手和党建执行层负责人的职责权限、各层级决策议事平台及范围、“三重一大”决策事项的酝酿流程等内容进行规范。二是在决策机制上融入，通过党委会、董常会两大决策议事机制，明确由董常会决策的涉及企业经营的重大事项，必须先经过党委会前置审议，从而实现党委发挥领导作用与董常会依法依规履行职责相统一。三是在工作部署上融入，将全面贯彻党的路线方针政策与企业治理实际结合起来，通过党委扩大会议专题研究公司改革与发展的大政方针和党委重点工作，再通过职代会和工作会进行具体安排落实，使之成为全体员工的意志，充分发挥党组织的领导作用。四是绩效考核时融入，联动制定经营业绩和党建工作目标责任书，党建考核时将主要经营指标完成情况作为重要评价维度，并将党建考核结果运用于基层经营绩效考核，形成有效的双向激励机制，充分调动干部职工的积极性和创造性。

党建凝聚人心，发挥好服务人民的重要责任

坚持以人民为中心的发展思想是国企党建工作和国有企业改革发展的根本导向。伴随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。国有企业肩负着保障和改善民生、促进公平正义等重要社会责任，要实现人民对美好生活的向往，必须依靠国有企业的进一步发展，更好履行其承担的社会责任。

要发挥国企的党建与制度优势，发挥好国有企业在初次分配和再次分配中的重要作用，完善利润分配和发展共享机制，使各级员工成为企业发展的共同主体，形成员工个人成长与企业改革发展共享的合力。随着时代变迁，当前国有企业用工方式日趋多元化和灵活化，一定程度上导致员工分布广泛、构成多样、流动性大、利益诉求复杂，要充分发挥党群组织凝聚人心、关爱员工发展的重要作用，使党群工作在企业管理、绩效评估、利益分配、权益保障等过程中都得到充分体现，通过设立“爱心互助基金”等多种公益形式加强对员工及其家人的关爱，充分发挥共担共建共享的体制优势。

党建提升作风，保持红色基因代代相传

许多国有企业都有着悠久的红色文化，是传承红色基因、赓续红色血脉的重要载体，一代代国企人在党的领导下先后创造出大庆精神、铁人精神、载人航天精神等宝贵精神财富，使党的思想政治工作与企业文化建设紧密结合，形成强大的精神力量。总结好在国家非常时期、非常任务下的响应机制、决策机制、项目管理机制、激励机制和保障机制等，提炼形成可复制可推广的“战时党建”工作体制，以“挺身而出”的坚定信仰擦亮品格底色，以“不畏艰险”的道德高度提升思想境界，以“团结奋斗”的顽强作风破除艰难险阻，以“使命必达”的担当精神扛起发展重任，将制度转化为企业高质量发展的治理效能。

党建引领企业整体发展战略，全过程全方位融入企业治理并塑造企业先进文化，这种精神力量和体制优势在疫情防控攻坚战中发挥了关键作用，成为新时代国企党建典范。新冠肺炎疫情发生以来，在国有企业各条产业战线上，当党组织发出号召以后，“我是党员我回去”“我愿回到一线为抗击疫情贡献一份力量”等请战誓言吹响了国企人逆行冲锋的嘹亮号角，最早集结、最先冲上战场的是党员，最难的区段、最危险的任务是党员冲在前，党员带头成为最鲜明的旗帜。在高质量党建工作的推动下，管理和生产团队克服种种困难，创造出无数令世界震撼的“中国速度”，生动诠释了新时代国有企业的政治责任和使命担当，向全世界展现了中国特色社会主义无可比拟的政治优势。

党建激发活力，不断创新党建工作方式方法

随着90后、00后员工成为主体，他们对于创新党建机制、提升企业文化与个人事业发展的结合有了更多的期待，党建工作要保持持久活力和旺盛生命力，就必须要准确把握工作对象的新特点，不断创新党组织活动的方式和载体，通过党建对发展战略、日常管理、激励机制、文化建设的全方位领航，使党的领导成为新时代国企发展的最强大优势。

新时代国企党建要强调对员工成长与发展的服务，强化员工服务与技能提升职能，助力年轻一代实现并提升自我价值。对于新生代员工而言，衣食温饱已经不能满足他们的精神需求，追求自我价值实现成为大家共同的追求。因此，在宣传和表彰等各环节都要强化基层导向，要把资源与激励机制向一线员工和一线生产倾斜，通过基层党建与企业文化建设的紧密结合，培育和践行社会主义核心价值观，使员工认同感、幸福感和企业凝聚力、活力不断提升，开创文化强企和活力兴企的高质量发展新局面。

当今世界面临百年未有之大变局，国有企业在全球竞争中面临着各种风险与挑战，必须用高质量党的建设引领企业高质量发展，不仅要加强党对国有企业在政治、思想和组织上的领导，还要加强党在构建现代企业制度、推动企业高质量发展、应对经济全球化挑战过程中的领导，将党的领导融入公司治理和企业发展的各环节，将党的组织优势转化为企业治理效能，从根本上提升国有企业党的组织力、凝聚力和战斗力，为做强做优做大国有企业提供有力政治保障。

学习***党建重要论述，创新基层党建工作篇3

[摘要]党的十八大以来，***总书记高度重视党建工作，就党的建设作了一系列重要论述和指示，为创新基层党建工作提供了根本遵循，指明了方向。加强基层党建工作是落实党要管党、从严治党的需要，是全面深化改革的需要，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。新形势下，基层党建工作面临诸多机遇和挑战，要深入学习习总书记党建重要论述，创新基层党建工作，强化思想认识，完善体制机制，抓好改革创新。

[关键词]党建工作重要论述基层创新

深入学习贯彻***总书记关于党的建设的重要论述，对于做好基层党建工作，充分发挥基层党建在党和国家事业发展中的重要作用，具有重大意义。

一、深刻认识做好基层党建工作的重要性和必要性

***总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举[1]。习总书记这一重要论述，进一步强化了基层党组织的基础地位和功能作用，指出了抓基层打基础的重大现实意义和深远历史意义。

1.加强基层党建是落实党要管党、从严治党的迫切需要。党的十八大以来，***总书记反复强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，基层组织抓好了，党的建设才能上下贯通、接到终端，各项任务才能落到实处、收到实效。现在一些基层党组织软弱涣散，“两新”组织党建工作薄弱，一些地方党组织书记重经济建设、忽视党的建设，一些党员先锋队意识淡化。党要管党、从严治党就必须切实增强抓基层党建工作的责任感使命感，认真研究解决这些问题，不断夯实党的执政基础。

2.加强基层党建是全面深化改革的现实需要。党的十八届三中全会《决定》指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，实现国家治理体系和治理能力现代化[2]。实现这一目标，大量的基础性工作在基层。如果基层党组织不健全，自身治理能力和凝聚群众的能力弱化，就很难发挥应有作用。因此，必须把基层党建工作放到全面深化改革的大局、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标中去设计和谋划，增强政治自觉和责任担当。当前，改革进入攻坚期和深水区，许多改革举措直接关系群众切身利益，需要基层党组织深入做好宣传引导、利益协调、统一思想等工作，带领群众理解改革、支持改革、投身改革、参与改革，形成推进改革的合力。

3.加强基层党建是实现中华民族伟大复兴中国梦的长远需要。***总书记多次提到实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦归根到底是人民的梦，必须依靠人民来实现，必须不断为人民造福。当前，我国社会阶层、社会群体和群众利益诉求日益多元，人民群众除了衣食住行等基本生活需要，还有政治参与、公平正义、精神文化、人文关怀等更高层次需求，基层党组织要及时跟进，及时把工作重心转移到服务上来，不断提升基层党组织服务能力和水平，扎扎实实为群众办实事解难事，团结带领群众努力实现自己的梦想，凝聚共同奋斗的强大正能量，为实现中国梦奠定坚实的组织基础。

二、当前，基层党建工作面临的考验和挑战

1.从国内形势看，基层党组织面临许多新矛盾新问题。新经济组织和新社会组织大量涌现，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会构成复杂多元，城乡人口流动频繁。群众利益诉求呈多样化的特征。除基本工作生活等利益诉求外，还有民主权利、政治参与、法律保障、精神文化、人文关怀等更高层次的利益诉求。这些不同的利益诉求，有的相互交织，也有相互冲突。新兴媒体广泛兴起，也对基层党组织提出了新挑战。

2.从国际环境看，基层党组织面临许多新考验新挑战。世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁。西方敌对势力把我国发展壮大视为威胁，对我国实施西化、分化战略，采用各种手段进行思想文化渗透。一些境外非政府组织在我国建立机构，有的受西方敌对势力操纵，打着各种幌子，介入基层社会事务。一些境外敌对势力竭力利用互联网等新兴媒体对我国进行意识形态渗透，在网上大量散布政治谣言、虚假信息和负面言论，与我们争夺群众、争夺民心，企图动摇我们党执政的政治基础和群众基础。

3.从基层党组织的自身状况看，也存在许多亟待解决的问题。一些地方一些领域党的组织和工作覆盖面不广，特别是非公企业、社会组织有不少空白点;一些基层组织发挥作用不够好，有的甚至处于软弱涣散状态;一些基层组织开展活动与中心任务和群众期盼结合不紧密，存在自娱自乐、自我循环的现象。一些地方党员教育管理失之于松、失之于软，先锋模范作用发挥不够好;一些基层组织党内生活流于形式，甚至庸俗化娱乐化。基层干部作风，也存在不少问题。

三、创新基层党建工作的有效举措

1.加强思想建设，全面认识基层党建工作。全面深化改革，首先要求党员干部坚定改革信心，增强深化改革的自觉性和主动性[2]，基层党建工作同样需要深化改革的勇气和信心。为此，基层部门要加强党员干部思想政治建设，引导党员干部深入学习习总书记关于党建的重要论述，深刻领会精神实质，全面认识基层党建工作创新的背景、方向、重点、任务等。尤其是要加强党史、国史特别是改革开放史教育，使党员干部深刻认识新形势下基层党建工作的重要性和必要性，以时不我待的精神和创新突破的勇气扎实推进基层党建工作。

2.健全体制机制，落实为民服务。党的先进性必须靠不断焕发党的整体生机活力来体现，关键是要靠不断增强党员队伍的生机活力来巩固。一是坚持注重质量，优化结构，改进发展党员工作，加强思想上入党教育，高度重视在生产和工作一线中发展党员。二是坚持党管人才原则同实施人才队伍建设规划相结合，有计划地在高层次人才、高技能人才中吸收优秀分子入党，不断充实党员干部队伍。三是坚持严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，鼓励党员带头参与志愿服务，不断探索建立党员发挥作用机制。坚持以人为本、强化服务，着力建立健全教育管理服务党员长效机制，把保障党员行使权利和促进党员履行义务统一起来，把教育、管理、监督和服务结合起来，不断增强党组织对党员的凝聚力，不断增强党员的归属感和责任感。要顺应人民群众求发展、盼富裕、奔小康的迫切愿望，紧紧抓住发展这一要务，理清发展思路，**发展难题，把各项富民、惠民、便民政策落到实处，让人民共享改革发展成果，成为科学发展的组织者、推动者、实践者。

3.抓好改革创新，贯彻落实基层党建“走在前、作表率”。***总书记特别注重强调以改革创新精神抓基层党建工作，指出要推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，要求基层党组织做改革创新、保持先进本色的表率。在全面深化改革的新形势下，基层党建工作要进一步发扬改革创新精神，做到与时俱进、创新发展。一是要结合实际分类指导。基层党组织人员数量不同、队伍结构不同、工作特点不同，导致党建工作情况也有差别。要抓住不同党组织的特点和突出问题，搞好分类指导，尊重基层首创精神，鼓励各基层单位结合实际创新开展党建工作，不搞形式主义式的一刀切。二是要创新督促检查体制机制。建立健全落实党建工作责任制的配套措施，确保各项制度行得通、管得住、用得好、能坚持。创新督促检查方式，采取日常考核、年度考核、巡视和民主测评等多种方式，定期、不定期地开展监督检查和考核评估，把党建工作由“软约束”转变为“硬任务”。认真总结推广基层先进党组织党建工作的经验和做法，选树先进典型，大力宣传表扬，强化示范带动，营造良好氛围。