民主生活会存在问题原因剖析【范例4篇】

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民主生活会存在问题原因剖析【第一篇】

根据县委《关于召开巡视整改专题民主生活会的预备通知》要求，我再次深入学习了《中共**县委关于中央巡视组巡视山东省反馈意见的整改落实方案》、《中共**县委关于落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,坚持联系工作实际和问题导向，对照中央、省委巡视反馈意见和县委整改要求，深入具体地查找了自身存在的问题和不足，深刻剖析了思想根源，明确了下步整改方向和目标。

一、存在的主要问题

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神是否真正学懂弄通做实方面。能够始终坚持“四个自信”，强化“四个意识”，对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学原文、读原著，做到了反复研读，带头学、带头用，但在用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足之处。一是学深学透还需进一步增强。对党的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新举措，还需进一步领会思想精髓、核心要义。二是学用结合做的还不够到位。还不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法，对如何紧密结合纪检监察工作实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思考还不够深、把握还不够准，学以致用、推动工作的效果还不够明显。

（二）新发展理念是否坚决贯彻方面。实践工作中，结合监察体制改革，积极适应全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的新形势和新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用新发展理念引领指导各项工作，积极开创纪检监察工作新局面。但是，以更严的标准衡量，虽然对新发展理念做到了入脑入心，但是离真正内化于心、外化于行，把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上，用重点工作的进展来检验落实五大发展理念的成效上还有很远的路要走。

（三）管党治党重大政治责任是否压紧压实方面。始终做到了向以习近平同志为总书记的党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行管党治党重大责任上做到了认识清醒、行为坚定、措施有力，牢固树立了全面从严治党永远在路上和“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的意识，始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明、理直气壮地履行纪检监察机关监督执纪问责，始终坚持高悬巡察利剑，强化党内监督，努力当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。但是，在落实管党治党政治责任方面，对一些体制机制等深层次问题主动研究还不够，措施办法不多。如：在巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中，虽然发现了不少落实管党治党政治责任不力问题，严肃处理了一批党员干部，但在督促主管部门找准制度漏洞，建立完善监管机制，积极履行管党治党政治责任，推动共性问题的解决方面做得还不够。

（四）政治生态是否风清气正方面。县纪委监委始终积极履行监督责任，坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败，不断推进全面从严治党向基层延伸，积极营造良好政治生态，为县域经济社会发展提供了有力政治保障。但对照上级要求，还存在一定差距：一是就纪委履行监督责任来说，一些纪检干部还习惯原有的工作思维和模式，未能真正将全面从严治党的理念贯穿到信访举报受理、问题线索管理、执纪审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节未真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎。二是向下压力传导不够，部分乡镇（街道）纪（工）委还存在监督执纪不严，选择性审查、久拖不决、查不深入甚至大事查小、小事查无等问题，致使一些群众信访问题得不到及时有效处理。

（五）意识形态责任制是否真正落实方面。始终认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致，注重强化意识形态学习，将意识形态工作作为县纪委监委理论中心学习组集体学习和民主生活会重要内容，并列入县委巡察工作重要内容，以此助推中央、省委、市委和县委意识形态决策部署落地生根。但是，与中央要求相比，对强化意识形态工作监督检查力度还不够，还没有真正充分发挥监督执纪问责职能作用，把意识形态工作的规矩、制度立起来、挺起来，真正使意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。

（六）中央八项规定精神、反对“四风”是否见底到位方面。对照最新的八项规定实施细则和习近平总书记关于作风建设的最新批示精神，发现个人仍存在一些形式主义、官僚主义的问题。比如形式主义方面，对上级安排部署的工作，习惯于开会研究部署，习惯于照抄照搬，没有因地制宜采取有效手段推动工作，造成一些工作没有真正做深、做细、做透。又比如官僚主义方面，在一定程度上存在唯上多唯下少的问题，过于关注上级的意见，往往上级的批示、指示执行迅速；对群众反映的问题，虽然能及时安排落实，但关注了解不够。作为纪委书记，虽然查处并曝光了不少奢靡享乐方面的“四风”问题，但在整治形式主义、官僚主义方面，深入分析研究不够，工作思路和具体措施跟不上形势的变化，缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。

（七）改革开放这个“关键一招”是否真正用好方面。日常工作中，积极用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想的大门，深刻领悟习近平总书记全面深化改革的思想方法和工作方法，坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，积极用好改革开放“关键一招”促进工作更进一步，做到了积极履职，主动作为，但开放意识、创新意识还需进一步增强，克难攻坚的思路还需进一步拓宽，对工作中出现的新问题、新情况，如何结合实际抓好落实，创新性的举措和办法还不够。

（八）监督执纪问责是否严到位严到份方面。在监督执纪问责过程中，对于党员干部一些明显违反制度规定的问题，能够及时严肃纠正查处。但对一些工作失职的问责处理上，对直接责任人和直接分管领导干部能够依纪依规追究责任，但对其他干部，有时会因害怕打击其工作积极性而在执行落实“一案双查”上还不够有力。

（九）对照孙政才违纪案自我剖析方面。对照孙政才违纪案，围绕“六大纪律”、“十个必须”、“七个有之”等方面积极进行了自我剖析，自己做到了严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到了牢记党的宗旨，坚定理想信念，坚持为政以德，严以修身、严以用权、严以律己，始终保持清正廉洁的政治本色，筑牢了拒腐防变的思想防线。作为县纪委书记、监委主任，下一步，要对照孙政才违纪案自重、自省、自警、自励，努力做到明大德、守公德、严私德，慎独慎微，修身修心。同时，继续以坚定的决心、无畏的气概，坚持不懈正风肃纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有腐必惩、有贪必肃，推进全面从严治党不断向纵深发展。

二、产生问题的原因剖析

通过查找政治站位和思想解放的不足，查找宗旨意识和责任落实的差距，积极把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻反思产生上述问题的根本原因，主要有以下方面：

（一）思想建设抓的还不够紧。虽然非常重视政治学习特别是理论武装，但还是囿于事务性工作繁忙，客观上对自身的思想建设和理论学习抓的不够紧，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的精神实质和思想精髓领会还不够深刻，还不能很好运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法去指导工作。

（二）党性修养锻炼有所放松。在党性锻炼方面下的功夫还不够，没有真正做到“吾日三省吾身”，忽视了党性修养的升华，对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视程度不够，放松了党性修养持续锻炼，未能时时处处对照党章严格自我约束。

（三）责任担当上还不够到位。虽然积极履职尽责，主动作为，但随着年龄的增长，自我感觉思想上尖锐、锋利的东西渐渐少了，人情世故多了起来，担当精神有所弱化，作为一名党员领导干部,时刻牢记党的宗旨，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用发挥的还不够好。

三、努力方向和改进措施

下一步，针对查摆出的问题和剖析的根源，我将严格按照巡视整改工作要求，结合履行工作职责，逐条逐项、严肃认真整改。

(一)继续锤炼党性，始终做到政治合格。继续提高政治站位，牢固树立“四个意识”，确保始终把党的政治建设摆在首位。积极探索理论学习新途径，坚持理论中心组学习制度，抓好集体学、做实支部学、突出个人学，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学内涵、精神实质和实践要求。同时，坚持学用结合、学以致用，努力把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题，推动工作迈上新台阶。

（二）聚焦主责主业，继续强化履职尽责担当。提高对纪检监察工作谋划部署的政治站位，磨练提升政治素养。以“思想同心、目标同心、步调同拍”为原则，自觉向党中央看齐、与核心对表，用党的十九大精神统揽全县纪检监察各项工作，始终做到站得稳立场、辨得清方向，挑得起政治担当。坚守政治定位，全面履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，不断提高依规治党、依规履职的政治能力和工作水平。保持战略定力，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持党要管党，全面从严治党，坚持使命引领和问题导向，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。

（三）强化责任担当，全面净化政治生态。践行监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、政治问题与经济问题交织等问题作为重点，紧盯“三类人”加大执纪审查力度。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势，着力解决在选人用人、审批监管、工程建设、强农惠农、扶贫攻坚等重点领域的腐败问题。大胆探索制度机制创新，出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度，全面净化政治生态。

（四）强化问题导向，进一步抓好问题整改。定期梳理分析自身思想状况，查找存在的不足，做到“吾日三省吾身”。对查摆的问题进行再对照、再细化，对问题性质、症结所在进行再分析，实现精准对焦。坚持边学边改、即知即改，从一件一件具体问题改起，从一件一件具体事情做起，不回避矛盾、不遮掩问题、不拖延整改，改彻底、改到位。

民主生活会存在问题原因剖析【第二篇】

根据《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，我进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神，紧扣会议主题，广泛征求意见，开展谈心谈话，联系自身实际，认真对照检查，查摆剖析问题，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

(一)在“深刻感悟‘两个确立’的决定性意义方面。一是学习领悟的深度有欠缺。虽然能够按照党史学习教育要求，对习近平总书记关于党史教育重要论述和党史进行了学习，但学的还不够系统深入，深入研究的较少，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还存在一定差距。对“两个确立”的决定性意义学习不深入、认识不深刻、领悟不透彻，没有完全站在全面从严治党首先要从政治上看的高度。对纪检监察机关在“两个维护”上肩负的重大政治责任认识不够到位，政治监督存在定位不准、方法不多的问题，对违反政治规矩、政治纪律的行为查处力度不够大。比如，2021年，全县查处案件×××件，但违反政治纪律案件××件，仅占×%。二是把“两个维护”落实到监督检查、审查调查具体工作中有差距。对“两个维护”的政治内涵理解还不深刻，开展监督检查没有首先考虑政治效果，审查调查有时没有首先从政治纪律查起，聚焦“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的问题线索查处力度不够大，监督执纪、审查调查中力量侧重查处违反廉洁纪律线索，对违反政治纪律和组织纪律线索下功夫不够。以上这些问题和差距，说明在真正做到“两个维护”还有不到位的地方。三是在贯彻落实习近平总书记视察指导×××时的重要讲话精神、服务保障党中央重大决策部署落实上有差距。本人通过参加县委、县纪委监委理论学习中心组集体学习，及时对习近平总书记视察×××重要讲话精神进行了集中学习研讨。但是通过学习研讨、认真反思，特别是作为纪检监察机关，把自身职责摆进去，在贯彻落实习近平总书记调研×××重要讲话精神、服务保障党和国家事业发展过程中还存在创新思路不够、能力水平不足、办法举措不多的问题。

(二)在“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题”方面。一是宗旨意识有所淡化。对上级要求的工作关注多，对群众的“急难愁盼”问题解决不够到位，问政于民、问需于民、问计于民做得还不够好，在思想深处没有彻底解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。二是服务人民群众不够主动。帮助群众解决困难的主动性不够，在接待信访群众特别是困难群众时，心情也很沉重，很想为他们排忧解难，但有时候跟踪过问的不够，一些复杂问题解决的还不够有力。三是推动工作落实不够有力。有些工作文件发了，开会安排了，但还存在重布置轻落实现象，没有做到紧盯不放、一抓到底，工作落实的效果不够理想。

(三)在“带头践行以人民为中心的发展思想”方面。一是在坚持以人民为中心、树牢宗旨意识、站稳群众立场上有差距。信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁纽带、获取案件线索的主要来源，自己亲自接待信访举报群众次数较少，听取群众诉求少，为民服务还不够到位。对群众信访举报反映的问题转办交办多，亲自研究解决、跟踪督办不到位。比如，对如何整治信访举报工作中的形式主义官僚主义问题、如何打击诬告陷害等信访举报问题等方面，研究得不深不透。二是落实纪检监察为人民要求不到位，在为民服务解难题上有差距。通过抓重复信访集中治理、深挖彻查“保护伞”等工作，解决了一些群众反映强烈的突出问题，但工作的切入点、结合点找的还不够准，措施还不够实，作用发挥的还不够好。比如，对一些领域深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”当中存在的形式主义、官僚主义问题重视不够，督促检查、指导工作不够有力有效。三是在践行群众路线、深入基层联系群众上有差距。由于本人刚到×××工作，大部分时间都是在机关开会、听汇报，走出办公室、深入一线调研少、蹲点调研更少，仅有的几次调研是根据上级和县委要求才开展基层调研活动，调研时间短、调研的方法手段也不灵活，对基层纪检监察工作和干部关心指导还不够，主动到群众中发现问题、破解难题、解决问题较少。四是在为基层减负、整治形式主义官僚主义，驰而不息纠治“四风”上有差距。自己身上也不同程度存在形式主义、官僚主义问题。比如，领导方式和工作方法上，对基层布置任务多、关心过问少，工作提要求多、听取意见少，看亮点多、看问题少，督促检查多、出思路想办法少。在监督中央八项规定及实施细则精神贯彻落实上，对“四风”问题隐形变异的新动向新表现研判不足、监督检查措施少，查处问责的典型案例不多、通报曝光的震慑作用发挥不够，一定程度上造成全县从严从紧的氛围还不够浓厚。

(四)在“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验”方面。一是专业化能力有差距。对习近平总书记“要善于用法治思维和法治方式反对腐败”等新观点新理念把握不深不透，法治意识和法治思维亟需增强。在严格依法调查取证，规范措施使用，把依规依纪依法的要求体现在执纪办案的全过程和各环节方面还有差距。在纪法双施双守、用好“两把尺子”，实现纪律审查和监察调查有效贯通、执纪办案和案件审理协同配合、纪检监察机关与司法机关有效对接上还存在差距。特别是与公安机关在有效对接司法、规范使用监察措施上不到位。二是坚守政治机关定位，做好思想政治工作上有差距。转变办案理念，贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，特别是对做好具体审查对象思想政治工作指导不够。纪检监察干部不同程度存在不善于从政治上把握问题，不会做思想政治工作，不愿做群众工作，个别办案人员还没有真正把思想政治工作贯穿审查调查全过程，精准研判和化解被审查调查人的思想疙瘩和心理顾虑，把功夫用在做好思想政治工作，让审查对象相信组织、依靠组织等方面还有差距。三是高标准、严要求还不够。履行党员八项义务、党的意识、党员意识自觉性还不够，在严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，全面落实民主集中制上做得还不到位。与焦裕禄、张富清、王瑛等党史中的先进模范相比，在干事创业的精气神、担当劲头上有差距，在思想觉悟、道德修养、作风形象上还有差距。

(五)在“带头深刻汲取党史中正反两方面经验”方面。一是向县委提出的参谋建议不够多不够精准。立足全面从严治党和全县经济社会发展的高度审视思考、谋划推动纪检监察工作不够，协助县委对全县当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、一些易发多发的重点领域和风险点、关键岗位的制度漏洞和薄弱环节分析研判不到位，党风廉政建设专项汇报也多以汇报成绩为主，对存在的问题向县委汇报的不深不透，参谋助手作用发挥不到位。二是协助县委抓全面从严治党的力度不够大。县纪委常委会片面认为自己是专责监督机关，县委主体责任的事情有县委主体办管，遇到主体责任的事情向外推的多，忘记了还有协助党委抓全面从严治党的职责。如重大节日，依赖于县委主体办提醒县委落实责任多，自己主动协助提醒少，我本人也是主动汇报重大问题少，造成一些问题得不到及时解决。三是协助县委建立完善全面从严治党考核评价体系不及时、不科学。县纪委常委会认为县委承担全面从严治党的主体责任，全面从严治党考核评价体系建设工作是主体责任范畴。对此，县纪委思考不深、跟进不及时，协助职责履行不到位，考核评价没有做到“精准画像”。比如，对“两个责任”的日常考核，每季度只是注重上报有关资料、文件等印证材料，具体落实的效果怎么样，掌握的不精准不全面，存在重过程轻结果现象，落实奖惩机制、强化结果运用不够，对落实“两个责任”浮在表面、流于形式、效果差等问题没有及时追责问责，严的氛围没有真正形成，上热中温下冷的现象依然比较突出。

二、产生问题的原因分析

问题产生的原因是多方面的，但究其根源是思想上、主观上的问题，主要从思想、政治、作风、能力、廉政等5个方面进行剖析。

一是理论学习自觉性还不够强。虽然重视对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，但是学习缺乏系统性、持续性、自觉性，没有带着感情、带着责任、带着问题学，没有真正做到把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本性、长期性的政治任务，没有真正学出觉悟、学出信仰、学出担当。

二是政治站位还不够高。工作中出现这样那样的问题，归根结底还在于讲政治这根弦绷得不够紧。自己思想上对纪检监察机关作为党的政治机关，作为党的自我革命的重要力量，在践行“两个维护”上发挥着重要而独特的作用认识不到位，职责定位还不够精准。无论是监督执纪、审查调查，还是信访举报工作，没有做到始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，没有做到把坚持政治标准、考虑政治因素、注重政治效果贯彻落实到各项工作中。

三是宗旨意识树得还不够牢。虽然自己生于农村、长于农村，内心深处对人民群众怀有很深的感情，但是随着职务和时间的变化，群众观念有所淡漠，不知不觉和群众拉开了距离，没有真正把以人民为中心的发展思想和纪检监察为人民的工作要求落实到纪检监察工作中、体现到具体行动上。

四是能力素质还存在短板。随着纪检监察体制改革的不断深化，自己虽然有“本领恐慌”的意识，但在加强学习、提升专业能力上没有及时跟上，往往以老眼光看待新形势、以旧思维应对新变化，对工作中存在的纪法贯通、法法衔接等问题没有很好的解决思路和办法。

五是廉洁要求还不够严。作为纪检监察领导干部，尽管一贯保持了对党纪国法的敬畏，做到严于律己、遵规守纪，不越雷池、不踩红线。但是履行“一岗双责”、落实“严字当头、全面从严、一严到底”要求还不到位，对日常纪检监察干部的思想、作风、工作、生活了解掌握不深不细，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小不够、批评教育不够，日常教育监督管理有待进一步加强。

三、下步整改措施

下一步，我将坚持问题导向、目标导向，结合谈心谈话和同志们提出的意见建议，从强化理论武装、提升政治能力、提高专业化水平、强化责任担当、为民服务解难题、严守纪律规矩等6个方面抓好整改落实。

(一)强化理论武装，在学懂弄通做实上下功夫。把理论武装头脑作为首要的、长期的政治任务，持续在学思践悟、融会贯通上下功夫。全面系统学，积极参加理论学习中心组专题学习研讨，聆听专家讲座，深刻理解、全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论的基本观点、理论体系，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命。及时跟进学，坚持集中学和个人自学相结合，深入学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，特别是学好习近平总书记关于全面从严治党和正风肃纪反腐的重要指示批示精神，自觉对表对标，及时校准偏差。联系实际学，开展课题式调研，努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想运用马克思主义的立场观点和方法，在做好“结合”“转化”上久久为功，更好地指导实践，推动纪检监察工作。

(二)提升政治能力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实请示报告制度，把对党忠诚体现到纪检监察每一项工作之中。坚持把旗帜鲜明讲政治放在首位，提高政治能力，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，增强斗争精神，自觉同各种“低级红”“高级黑”现象作坚决斗争。始终保持对党绝对忠诚的政治品格，用担当诠释忠诚，做党章党规党纪的坚决维护者、党的理论和路线方针政策的坚决捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的有力推动者。

(三)强化责任担当，坚守好初心使命。坚守纪检监察机关是政治机关定位，严明政治纪律和政治规矩，把“两个维护”作为重大政治责任，更加自觉地落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察、问责追责等每一项工作之中。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止等行为，推动党中央重大决策部署落实到位。坚定不移正风肃纪反腐，保持好高压态势，准确运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一、最大化。推进以案促改制度化常态化向基层延伸，一体推进“三不”机制建设，持续巩固发展压倒性胜利成果，不断优化净化政治生态。

(四)为民服务解难题，不断增强群众的获得感。认真落实纪检监察强党建、为人民、促发展工作要求，带头走出机关、走进群众，与群众坐在一条板凳上拉拉家常、说说心里话，听听他们心里想的是什么、烦的有哪些，真正把群众面临的问题发现出来，把群众对纪检监察工作的意见反映上来。以主题教育专项整治为抓手，聚焦群众痛点难点焦点，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。把扶贫领域决战年行动、扫黑除恶专项斗争、民生领域专项整治以及重信重访突出问题集中治理紧密结合起来，充分发挥纪检监察职能作用，带头领办督办重点案件，以实实在在的成效增强人民群众的获得感幸福感安全感，让人民群众时刻感到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边、纪检监察就在身边。

(五)严守纪律规矩，始终保持清正廉洁本色。带头讲规矩、守纪律，在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严，为全县纪检监察干部做出示范，当好榜样、树立标杆。常修为政之德、常思贪欲之害，始终把廉洁从政作为对自己的起码要求，知敬畏、存戒惧、守底线，严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规，认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，从自身做起、从小节严起，自觉接受组织、群众和同志们的监督。注重家庭、家教、家风建设，严格管好亲属及身边工作人员，严防“围猎”，筑牢廉洁防线、守住纪律底线，作清正廉洁的表率。

民主生活会存在问题原因剖析【第三篇】

按照此次专题民主生活会要求，商丘中支党委紧扣加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：

（一）加强党的建设方面

1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。

2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来抓中心议大事的，对工作中的一些小事和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响

了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

（二）严守党的纪律方面

6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于20xx和20xx年开展了学习新规落实新规和守纪律讲规矩大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的20xx年在会议费中列支招待费问题、20xx年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位（廉政）风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了严的面，还没有抓到细的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。

（三）从严管党治党方面

8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对把抓好党建作为的政绩都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了法治央行建设年活动，也组织举办了几期依法行政专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对商丘中支进行两个加强、两个遏制专项检查，发现了异常报账现象,目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务

管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

二、产生问题的原因分析

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。

（一）理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

（二）世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位（廉政）风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。

（三）自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往，就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。

（四）开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于不出事就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题及产生的原因，商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。

（一）坚持理论学习，增强看齐意识

1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置，进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度，加强对学习活动的管理，保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次，个人自学每月不少于1次，每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际，制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划，班子成员结合本人工作情况，制订本人自学计划，阅读规定的书目，做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度，保证学习效果。

2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列讲话等理论，促进思想解放和观念更新；通过学习，全面理解党的基本路线和方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定马克思主义、社会主义的理想和信念，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制，围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次，每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章，为上级行和各级领导决策提供科学依据。

（二）落实主体责任，层层传导压力

4.明确党建工作思路。坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体的思路，着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫，并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。

5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法，班子成员每年讲党课不少于2次，对点帮扶不少于4次，各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。

（三）加强民主管理，加快作风转变

6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度，在坚持开门接访的同时，建立健全班子成员出门走访制度，多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开，不断创新公开方式，畅通公开渠道，丰富公开内容，切实保障职工的知情权、参与权。

7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》，班子成员制定年度谈心谈话计划，主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通，帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%.

8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，力求形成的决策充分反映群众需求，力求群众关心的热点难点问题快办、办好。

（四）强化落实责任，打造良好生态

9.坚持以上率下。班子成员带头落实重大决策部署，做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任，坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对上级行部署的重要任务，亲自督办，跟踪落实，确保有布置、有检查、有落实、有结果。

10.加强干部培养。健全完善干部轮岗工作制度，灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式，有针对性地推行干部交流工作。对长期在一个岗位工作的干部予以交流。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，总结经验，不断改进完善干部选拔方式方法。

11.完善责任追究制度。加大问责力度，对干部有错要问责，无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程，事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉。

（五）加强自身建设，做到持之以恒

12.扎实推进整改落实工作。深化巡视整改，班子成员要身体力行，坚持一级做给一级看、一级带着一级干,对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向职工公开。

14.加强班子廉政建设。严格落实两个责任,把顶风违纪列为纪律审查重点，完善制度体系和追究体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好一岗双责的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管单位和部门的廉政建设。

15.严格执行纪律规矩。班子成员要身体力行，带头遵守各项纪律规矩，始终保持求真务实、清正廉洁。认真履行领导职责，引领各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上，坚决贯彻中央、总分行党委各项决策部署，保证政令畅通、令行禁止，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

民主生活会存在问题原因剖析【第四篇】

按照此次专题民主生活会要求，商丘中支党委紧扣加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：

（一）加强党的建设方面

1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。

2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来抓中心议大事的，对工作中的一些小事和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响

了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

（二）严守党的纪律方面

6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于20xx和20xx年开展了学习新规落实新规和守纪律讲规矩大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的20xx年在会议费中列支招待费问题、20xx年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位（廉政）风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了严的面，还没有抓到细的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。

（三）从严管党治党方面

8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对把抓好党建作为的政绩都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了法治央行建设年活动，也组织举办了几期依法行政专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对商丘中支进行两个加强、两个遏制专项检查，发现了异常报账现象,目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

二、产生问题的原因分析

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。

（一）理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

（二）世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位（廉政）风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。

（三）自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往，就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。

（四）开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于不出事就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题及产生的原因，商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。

（一）坚持理论学习，增强看齐意识

1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置，进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度，加强对学习活动的管理，保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次，个人自学每月不少于1次，每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际，制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划，班子成员结合本人工作情况，制订本人自学计划，阅读规定的书目，做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度，保证学习效果。

2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列讲话等理论，促进思想解放和观念更新；通过学习，全面理解党的基本路线和方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定马克思主义、社会主义的理想和信念，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制，围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次，每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章，为上级行和各级领导决策提供科学依据。

（二）落实主体责任，层层传导压力

4.明确党建工作思路。坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体的思路，着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫，并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。

5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法，班子成员每年讲党课不少于2次，对点帮扶不少于4次，各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。

（三）加强民主管理，加快作风转变

6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度，在坚持开门接访的同时，建立健全班子成员出门走访制度，多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开，不断创新公开方式，畅通公开渠道，丰富公开内容，切实保障职工的知情权、参与权。

7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》，班子成员制定年度谈心谈话计划，主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通，帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%.

8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，力求形成的决策充分反映群众需求，力求群众关心的热点难点问题快办、办好。