关于安全生产应急预案（通用8篇）

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安全生产应急预案篇1

为确保****年x月“政协”、“人大”两会期间的施工安全，加强施工现场全体员工的安全意识，做好两会期间安全消防工作，保护国家财产和职工的人身安全，确保本项目施工的正常秩序，及时妥善处理施工过程中的各种突发事件，及时将矛盾化解在萌芽状态,杜绝影响社会不安定因素的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程施工现场安全生产管理规定》以及建设单位、监理单位关于两会期间安保、维稳工作等的要求,结合我项目部的实际情况，特制定此方案。

一、成立安全生产领导小组

根据我项目部目前施工实际状况，确保两会期间我项目部施工现场的安全，我项目部专门成立了安全生产督察组（成员均为项目部主要成员，并长期在施工现场），对施工现场秩序、安全、消防、环境、生活区及各种施工的方案、预案的实施情况进行有效监督。

1、组织领导组长：**副组长：**x组员:****x

2、工作内容:

（1）负责现场巡视，现场情况搜集，确保现场安全；

（2）出现紧急情况，启动应急预案，确保把损失降到最小；

（3）值班人员24小时保持电话畅通，依据实际情况及时调整落实。

3、工作目标小组成员在“两会”期间认真做好施工现场、生活区的监督、检查及隐患整改工作，发生突发事件时小组成员应立即赶到现场，并采取有效控制措施，同时上报甲方、监理及上级领导，维护本工程的安全稳定。

二、项目部管理措施

****年x月底召开保安全、保稳定动员部署，对在“两会”期间的各项工作进行周密部署，督促各管理部门认真抓好落实。

“两会”期间保安队员严禁外出，要安排好队员的工作和业余生活，所有无班人员一律在现场内备勤，不得在工地外留宿。“两会”期间项目部所有人员要求24小时开机，保持联络畅通；

一旦发生紧急事件和重、特大案件，应快速反应，迅速赶赴现场，同时上报应急小组成员。所有值班人员和保安保持通讯畅通，并做好值班记录，发生紧急情况及时报告值班领导。

三、具体安全、生产管理措施

1、生活区宿舍食堂安全管理：

认真执行建设工程生活区设置管理标准，由分包单位**及项目部**全权负责宿舍、食堂的安全管理工作，实行不定时的安全检查制度，对宿舍的违规、违章用电坚决取缔，做好生活区的消防保卫工作；

监督食堂采买人员通过正当渠道进购安全食品，严把进货渠道、留好购物小票，保障饮用食品安全慎防食品中毒，危及工人健康并做好卫生防疫；

做好食堂用电、煤气使用等安全管理工作，做好后勤当家人。

2、施工安全用电：

认真贯彻执行施工现场安全用电标准，责成现场水电工程师**对施工现场各部位用电做好巡检、维护工作，用电设施做到‘三相五线制及一机、一闸、一箱、一漏’，做好线路架空、设备绝缘遥测、电阻防雷接地、漏电灵敏检测及电工巡检记录等安全用电工作。

3、保卫、消防管理：

由生产经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查，不得脱岗、离岗，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导，各值班人员不得酗酒、关机，积极参与抢险救灾，力争将损失降到最低；

消防负责人**，负责施工现场全方位的消防管理工作，严格按照有关消防管理规定，足额足量安装配置消防器材并做好维修保养工作。做好防火、防盗、重点部位的安全保卫工作。

4、环境保护：

严格控制扬尘污染，做到工地沙土100%覆盖，重点检查沙土存放、裸露地面、车辆运输、施工现场出入口冲洗设备、施工围挡等方面。起风时即时洒水覆盖。

5、封闭管理制度：

会议期间工地实行封闭管理，出入施工现场的人员必须签到制度，非本现场施工人员不得进入施工现场内，有事进入必须登记后方可入内，避免被盗事件发生。对出场的各种材料物品必须有项目物资装备部开据的出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可疑情况对其滞留并立即报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。

四、安全生产维稳管理制度

⑴根据国家关于安全施工的要求和规定，以及本工程特点，在施工前制订安全教育培训制度、安全技术措施交底制度、各专业各工种安全交底制度、安全监督检查制度，并在施工过程中严格遵照执行。

⑵各级领导及生产指挥人员要坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。组织开展定期安全教育和安全活动。做到警钟长鸣，长抓不懈。

⑶职工必须服从统一调度和指挥，个人不得擅离职守，禁止违章操作。对不服从指挥或违章人员，要严肃处理，同时提倡全体职工遵章守纪。工作人员上岗前必须进行工作技术培训和安全教育，牢记安全第一的宗旨。

⑷安全生产由项目部全面负责，日常管理工作由项目部安质部负责。对作业点进行经常性巡检，坚决制止作业人员的不安全行为，确保安全目标的实现。

⑸建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全用工合同，切实处理好农民工工资问题。

⑹制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。

五、安全生产维稳措施

（1）施工人员人身安全保证措施①加强对劳动安全工作的领导与管理，坚持以强化现场作业控制为主线，防止高空坠落，物体打击、机械伤害、触电等人身惯性事故发生为重点，狠抓关键环节，大力整顿劳动纪律和技术纪律，防止各类事故发生。

②制定严格的规章制度，严格按规程办事，避免参建人员在工作时间外发生安全事故，确保人身安全。

③深化安全教育，强化安全意识，经常对职工进行有关安全生产的思想教育，组织学习安全规章制度和安全操作技术，牢记“安全第一”的施工宗旨。工作人员上岗前必须进行工作技术和安全教育，经考试合格方允许上岗工作。

④加强班组建设，选好班组长、安全员，执行“三检制度”和“周三”安全联检活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。

⑤切实做好职工的体检工作。参加施工的职工，必须由经过体检身体健康的人员担任，高空作业的工种，还必须无高血压、无心脏病。

⑥严格各项安全制度，执行操作规程，遵守作业安全制度，不得违章指挥，不准违章作业和简化作业过程。当班作业时前要充分休息，严禁饮酒，雨天要有防滑措施，上下分层作业时，要拿好放稳工具，工作时协调配合，防止意外坠物伤人。

⑦正确使用劳动保护用品，高空作业时，按规定佩戴安全帽、安全带、安全绳等安全用品。

⑷机械设备使用安全保证措施①制定各种机械的安全操作规程和细则，严格实施，并监督检查落实情况。

②对经常使用的机械设备和电动工具，要加强其日常保养工作，保持绝缘良好，运转正常，杜绝意外伤害事故的发生。

③施工作业前，机械操作人员首先听取施工技术人员现场交底和执行有关安全注意事项，并对机械作详细的检查，严禁机械带病作业、超负荷作业，不得随意扩大机械使用范围；夜间施工，应有足够的照明设施，工作视线不清时，不得作业。

④临时供电线路保险丝应按用电负荷配置，动力线路不得使用裸线，电气设备的金属外壳及支架配电盘等，均应有可靠的接地装置，露天设置的所有闸刀开关，设在闸刀箱内加锁，闸刀箱设遮雨棚。

⑤凡是裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，设置安全警示标志。

安全生产应急预案篇2

1、总则 　　 编制目的 　　为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 　　 编制依据 　　《中华人民共和国安全生产法》; 　　《中华人民共和国消防法》; 　　《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号); 　　《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号); 　　《特种设备安全监察条例》; 　　中建股份公司《安全生产管理手册》; 　　中建五局《施工管理手册》; 　　《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001; 　　《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639-2013 　　 适用范围 　　适用区域范围 　　本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 　　适用事故类型、级别 　　本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 　　任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 　　 应急预案体系 　　根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。 　　各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。 　　专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 　　专项应急预案包括：大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工程应急预案;起重机械应急预案;电动吊篮应急预案;消防安全应急预案;防汛(防大风)应急预案;法定传染病暴发与流行事件应急预案;高温、低温作业应急预案;集体食堂食物中毒事故应急预案;急性职业中毒事故应急预案等。 　　 应急工作原则 　　按照“安全第一，以人为本;预防为主，常备不懈;资源共享，应急迅速”的原则，实行统一领导，分级响应，属地为主，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中，执行预案但不唯预案，依据事故不同情形的实际情况加以判断，做出及时调整，及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。 　　2、公司项目施工生产的危险性分析 　　 公司/项目概况 　　公司是建筑工程施工企业，工程项目遍及东三省各地，危险性主要来自各工程项目。 　　项目概况(本处略，项目部编制时应详细说明)。 　　危险源与风险分析 　　开展危险源辨识与评价，形成重大危险源清单。危险源辨识全面考虑三种时态(过去、现在、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)、六种类型(物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素)，项目部应对施工生产全过程的危险因素进行辨识和评价，确认存在的重大风险因素，形成《危险源识辨与评价表》和《重大危险源清单》。 　　公司重大危险源见附录一：《重大风险因素清单》(公司层面) 　　对施工生产过程中的危险源，应适时进行辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，制定预防和严格控制措施。当出现新的重大风险因素时，应及时进行评价、监控和预案管理。 　　3、组织机构及职责 　　应急组织体系 　　公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥中心，总经理任总指挥长，公司生产副总经理、安全总监、总工任副总指挥长，成员由公司生产安全部、技术质量部、综合办公室、财务资金部、物资设备部、办公室(工会、后勤)等部门负责人组成，担负各自应急职责。 　　各项目部成立应急指挥小组(领导小组)，项目经理任组长，其他相关成员(岗位)、分包队负责人参与，实行分级协作。 　　公司应急指挥中心办公室设在生产安全部，负责日常事务管理。 　　(附录二：应急组织体系图) 　　指挥机构及职责 　　公司应急救援指挥中心具体负责全司范围内重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。各项目部应急指挥小组作为公司应急指挥中心的下设机构，在公司应急指挥中心的统一领导和协调下，负责本项目部重大风险的监控和应急准备、应急响应、救援、处置、恢复、演练等应急救援工作。 　　公司指挥中心的主要职责 　　(一)全面部署安全事故应急预案的快速有效实施;组织有关部门和人员，迅速开展抢险救援。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。 　　(二) 根据事故发展严重程度，决定调集或协调全司资源，展开应急救援。对危及到的周边单位和人员时，及时指挥、组织疏散工作。 　　(三) 组织召开事故现场会议，做好信息处理，协调做好稳定工作，控制或降低负面影响。同时协调做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 　　(四)根据《预案》实施过程中发生的变化，及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。 　　总指挥长的主要职责 　　(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故大小和严重程度，决定应急预案的启动; 　　(二) 负责组织在发生较大及以上安全事故时，向上级局和地方安全生产监督管理部门报告，请求启动局级应急预案; 　　(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。 　　副总指挥长的主要职责 　　(一)协助总指挥，具体负责应急响应和救援、处置行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急对策和建议; 　　(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动; 　　(三)协调救援行动，负责与企业外部应急人员、组织和机构的联络与沟通;采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全，最大限度降低财产损失。 　　各职能部门负责人的主要职责 　　生产安全部：具体负责事故报告工作，向上级汇报和向有关单位通报事故情况;执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动;参与事故调查处理工作。 　　技术质量部：参与事故应急救援，为救援提供技术支持(技术方案、技术措施等) 　　财务资金部：负责应急资金的储备和落实工作，提供资金保障。 　　综合办公室：负责现场保卫，协调现场周围重要物资的转移，组织人员的疏散与安置，及事故善后工作;阻止非应急救援人员进入事故现场和未经批准的现场拍摄、采访。负责信息发布及接待工作;负责应急指挥车辆的准备和调度工作。 　　物资设备部：负责应急物资的采购、调拨、储存，并保持完好待用。 　　人力资源部：组织、协调应急人员配备、教育、培训工作。 　　项目部应急小组：负责制定具体救援措施，组织实施现场抢险救援和善后处理，协调社会关系，必要时向公司发出救援请求;负责项目应急物资、器材、设备等的准备、保管、调配和运输。 　　4、预防与预警 　　危险源监控 　　生产安全部负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理、监控，建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统，依托公司信息平台及局域网络，构建安全监控信息网，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施，实现资源共享。 　　各项目部应当根据项目危险源清单和控制措施，按照不同时段及时更新，具体制定和落实监控措施，对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息，并跟踪隐患治理、整改情况。 　　预警行动 　　生产安全部针对施工过程中(包括气候变化)可能发生的安全事故和突发事件，进行风险分析和安全评价，通过公司局域网络平台、QQ信息、手机短信(微信)等形式发布安全预警。当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患。 　　项目部应针对不同时段、不同部位的施工过程中可能发生的安全事故和突发事件，及时进行危险源辨识和风险分析，制定防范和控制措施，向施工单位和作业人员发布安全预警，开展隐患排查、治理，建立重大隐患监控台账。做到事前有预防、事中有检查监控、事后有总结;做到早发现、早预防、早报告、早处置。 　　信息报告与处置 　　事故发生后，事故发现人员应当立即向本项目负责人报告;项目负责人接到报告后，应立即亲临现场初步判定事故性质，采取适当措施，实施应急救援。 　　发生重伤或较大经济损失事故时，项目部应立即向公司生产安全部报告。发生死亡责任事故，应立即向公司主管领导报告，并根据事故等级向当地安监机构报告，任何单位和个人不得隐瞒、谎报、拖延迟报。事故发生后，事故项目部应在24小时内以《事故快报》形式报公司生产安全部。(见附录四：事故快报表) 　　事故发生后，事故单位必须按规定保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标记、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。 　　当自有应急能力无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。 　　为保证信息传递及时准确，应急指挥中心及各单位的应急小组须保持通讯通畅，实行24小时值班制度。 　　应急指挥中心、项目部值守电话： 见附录五：通讯联络表 　　5、应急响应 　　响应分级 　　按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故项目应按照应急响应程序，启动相应级别响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 　　 Ⅰ级应急响应 　　出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应： 　　①造成3人(含3人)以上死亡(含失踪)、遇险事故; 　　②造成10人(含10人)以上重伤(含中毒)事故; 　　③直接经济损失300万元以上的特大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它特大安全事故; 　　④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣的社会负面影响的事件。 　　 Ⅱ级应急响应 　　出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应： 　　①造成1-2人死亡(含失踪)、遇险事故; 　　②造成3-9人重伤(含中毒)事故; 　　③直接经济损失100-300万元的重大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它重大安全事故; 　　④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成重大社会负面影响的事件。 　　 Ⅲ级应急响应 　　出现下列情况之一，应启动Ⅲ级应急响应： 　　①造成2人以下(含2人)重伤(含中毒)事故; 　　②直接经济损失10万-100万元的火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它安全事故; 　　③发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成较大社会负面影响的事件。 　　响应程序 　　应急响应程序为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等程序。见附录三：应急响应流程图 　　 Ⅰ级响应行动 　　①发生Ⅰ级响应事故及险情，事故单位(项目部)应立即报告公司，同时立即启动项目部应急救援行动，并及时向公司副总指挥报告事故发展状况、险情控制进展和应急救援情况。 　　②公司接到事故报告后，应急指挥中心应立即组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，向局报告，请求启动局级应急预案，并将有关情况上报。 　　③事故应急救援领导小组赶赴现场，参与、指导现场应急救援。 　　④迅速成立企业现场应急领导小组(公司小组和项目小组合并为一个领导小组)，确定应急方案，进行现场救援，通报地方主管部门。 　　⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场应急负责人应宣布应急避险命令;当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援(地方应急机构和救援部门的支援)。 　　⑥根据地方政府主管部门、应急救援机构的意见或建议，确定具体应急救援方案。 　　⑦企业现场应急领导小组根据确定的应急救援方案，指挥应急队伍实施应急救援，或配合地方应急救援中心开展应急救援行动。 　　 Ⅱ级响应行动 　　①Ⅱ级应急响应行动由公司负责启动，公司接到事故报告后，立即启动公司级应急预案，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况上报。 　　②事故应急救援领导小组前往事故地点，组成现场应急领导小组，指挥现场应急救援工作，确定事故救援方案，并根据事故情况通报地方政府主管部门或应急中心指导救援行动。 　　③依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急工作。 　　④出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场救援负责人应宣布应急避险命令;当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司应急指挥中心报告申请启动Ⅰ级应急响应行动。 　　⑥随时向公司应急指挥中心报告有关事故进展情况。 　　 Ⅲ级响应行动 　　发生Ⅲ级及以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动应急行动，采取相应措施，减少损失，消除社会影响。 　　当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应向公司报告启动Ⅱ级应急响应行动。 　　发生安全事故或群体事件后，项目部应积极采取应急措施，尽自身一切能力实施救援和处置，不得消极对待、拖延处置。 　　应急结束 　　经过现场抢险救援，事故事态得以控制，险情已排除，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性已消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现场应急指挥小组批准，按“谁启动、谁结束”的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。 　　应急结束后，各有关部门和人员及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。 　　紧急事件或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故报告，报上级单位和政府主管部门。 　　应急处理结束后，事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，分清责任，认真吸取教训，制订防范措施。 　　6、信息发布 　　公司应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体、社会各界通报事故信息，未经指挥中心允许，任何单位和人员不得向外发布事故信息，严禁夸大事实、编造和传播谣言，防止造成负面影响或引起恐慌。 　　7、后期处置 　　事故责任单位在应急结束后，应组织现场对事故造成的水电、通讯、交通破坏以及污染物等进行修复和恢复，清理施工现场，制定预防措施，全面治理和消除隐患，尽快恢复生产，做好善后处理工作。 　　应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。 　　8、保障措施 　　通信与信息保障 　　各单位应根据实际情况与当地相关部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。 　　(见附录五：通讯联络表) 　　应急队伍保障 　　由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，项目部应组织分包单位共同组成各专业的兼职应急救援队伍，配备相应的应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。 (附件六：***专业应急救援人员名单) 　　应急物资装备保障 　　根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援常用物资装备在施工现场配备，各项目部应配备指挥用车和运输车辆，配备常见事故应急所必须的物资，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。 　　(附录八：常用应急物资清单) 　　应急经费保障 　　财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本单位可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。 　　其他保障： 　　应急救援治安保障 　　事故发生时，项目综合办公室(党群综合部门)负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众;动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。 　　 应急技术支持保障 　　公司及各项目部要充分利用现有的技术人才资源、技术设备设施资源和技术信息资源，由安全部门和技术部门共同编制应急救援技术措施和技术方案，为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。 　　9、培训与演练 　　应急救援人员及施工人员应明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，项目部和公司应有计划、有步骤地组织应急培训与演练。(附培训计划) 　　培训 　　应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成应急任务的技能。 　　演练 　　为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及过程的符合性，提高事故应急反应协、协调能力，项目部每年至少开展一次各个专业预案的演练。演练时，应急小组成员和义务应急队员应全数参加。 　　演练内容应包括：现场人员发现事故(风险)、报告事故;项目负责人接到报告，亲临现场初步了解事故概况，通知应急小组成员和应急队员参与应急，落实应急物资、车辆;判断事故性质和可能的发展情况，疏散人员，采取措施防止事故扩大或发生二次事故，进行事故上报;在不会造成二次伤害的情况下，立即抢救伤员、重要财产，同时对现场进行记录;伤者现场救治及施救方法，应急器材的使用方法;维持现场秩序和交通道路畅通。在自身能力不能处理时，寻求社会支援的方法。 　　演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。 　　10、奖惩 　　在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经领导批准后给予表彰和奖励。 　　在生产安全事故或突发紧急事件应急管理工作中，因玩忽职守未做应急准备，或隐瞒真相，谎报实情，导致指挥救援工作延误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 　　11、专项应急预案(本项内容由各项目部根据自身特点编制) 　　1.大模板工程应急预案; 2.脚手架工程应急预案; 　　3.深基础土方工程应急预案;4.起重机械应急预案; 　　5.电动吊篮应急预案; 6.消防安全应急预案; 　　7.防汛(防大风)应急预案; 8.法定传染病暴发与流行事件应急预案; 　　9.高温、低温作业应急预案;10.集体食堂食物中毒事故应急预案; 　　11.急性职业中毒事故应急预案等 　　12、专项应急处置方案(本项内容由各项目部根据专项预案编制)

安全生产应急预案篇3

为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

二、基本原则

1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。

2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

三、突发公共事件分级

为有效处置各类突发公共事件，根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

1、特别重大突发公共事件(Ⅰ级)：是指突然发生，事态非常复杂，对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要村两委统一组织协调，调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

2、重大突发公共事件(Ⅱ级)：是指突然发生，事态复杂，对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

3、较大突发公共事件(Ⅲ级)：是指突然发生，事态较为复杂，对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

4、一般突发公共事件(Ⅳ级)：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

四、应急组织领导

(一)应急领导小组

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX

XXX同志负责突发事件的全面工作;XXX同志负责突发事件的协调工作;XXX同志负责组织处理工作

(二)应急值班室

应急值班室设在村办公室。应急电话：XXXXXXXXX。电话实行24小时有人值班，应急行动时，应急值班室有专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

(三)信息接报员

安排XXX为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

五、应急队伍保障

(一)应急自救分队

以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，XXX具体负责

(二)村志愿者队伍

发生突发事件后，村两委自行组织安排。

六、突发事件的预防与群众自救

(一)突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。

(二)本村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

七、事件信息报告

(一)发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

(二)村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

(三)报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

八、处置工作流程

(一)到达现场

发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。

(二)快速报告

立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

(三)投入先期救援

1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。

2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。

(四)协助上级处置

1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。

2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

九、应急保障工作

(一)应急物资储备

1、储备一定的应急物资。

2、村两委专门设立了应急电话。

3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

(二)应急避难场所

1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。

2、村广场等公共设施可作为避难场地。

3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

十、灾后恢复重建和善后处理

(一)负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。

(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。

(三)协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。

(四)协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。

(五)协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

安全生产应急预案篇4

为了加强和改进我院医疗质量管理和安全生产工作，防范医疗安全和生产安全事故发生，能快速、及时、妥善处理突发的各类安全事故，切实有效降低医院安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我院实际，特制定本预案。

医院安全包括一般安全和医疗安全。建立以院长，副院长和各部门负责人组成的安全工作体系，设立安全联络员，监督和检查医院安全工作。全院职工在一切医疗服务活动中，都要有“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。

一、医院安全管理工作应急领导小组

附后：

二、一般安全应急管理

(一)火灾事故

1、发生火灾事故时，在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人，撤离到安全区域。

2、迅速切断有关电源。

3、在向119消防指挥中心报警的同时，及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

(二)社会治安事件

1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时，在场医院职工应保护好现场，疏散围观群众，尽量减少无关人员进入现场;

2、立即向医院安全事故应急组织报告，同时拨打报警电话“110”。

3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。

4、调查事故发生的原因，并做好有关材料收集。

5、妥善处理事故。

(三)医院设备发生事故

1、立即报告医院安全事故应急组织;

2、迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;

3、及时、如实向区卫计局汇报;

4、按照国家有关规定进行事故调查，作好相关材料整理，协助做好事故处理工作。

二、医疗安全应急管理

(一)医疗护理缺陷、纠纷、事故日常防范

1、加强职业道德教育，认真学习《医务人员医德规范及实施办法》，认真履行《执业医师法》。

2、严格遵守《医疗事故处理条例》规定的医疗事故预防与处置的各项规定。

3、医院医疗服务质量监控专职人员，要在院长领导下，在院办公室的指导下，认真履行《医疗事故处理条例》规定的职责。

4、加强经常性的医疗安全教育，强化医务人员的岗位责任制，特别强调要履行以下职责：

(1)门(急)诊工作坚持首诊、首问负责制;任何医务人员不得在院内拒绝对患者的急救处置;

(2)临床科室认真执行三级医师查房制度，及时、准确无误地处理各项医嘱，严格遵守《病历书写基本规范(试行)》，提高病历书写质量;

(3)医院抢救设备完好率100%，抢救药品齐全，不断加强医务人员的急救技术培训;

(4)一、二线值班人员必须坚守工作岗位，尽职尽责地做好本职工作;

(5)各科室对就诊、会诊、检查、治疗的病人，要按轻重缓急区别对待，不得推诿病人而延误救治;

(6)施行手术、特殊检查、特殊治疗、输血、麻醉等操作之前，必须依据《医疗事故处理条例》第十一条履行告知义务;并依据《病历书写基本规范(试行)》第十条规定取得当事人签字同意;

(7)严格执行《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》，医务人员不得涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料，严格防止任何人抢夺或盗窃病历资料;

(8)护理工作贯穿“以病人为中心”的服务理念，提高护理基本操作技能，保证护理质量安全;

(9)药剂人员要严格执行《药品管理法》和处方管理制度，检验、放射、超声检查等科室都要严格遵守本科室的工作制度，高标准地做好工作;

(10)按照《医院感染管理办法》相关要求，抓好院内感染管理工作，重点监控关键科室和薄弱环节，按规定做好传染病报告。

(二)发生医疗护理缺陷、纠纷、事故时

1、立即启动临床医疗护理应急预案与程序。

2、应立即判断能否补救，并采取适当的补救措施。

3、同时报告科主任、护士长，夜间报告院总值班领导;

4、尽量不要惊动病人，对病人的质疑予以适当的解释;

5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度，及时进行适当处理，并做好相应的记录。

6、做好病人、家属的安抚工作。

7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因，并做好相关材料整理，将处理结果向卫生行政部门汇报。

三、其它伤害事故

1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时，应立即对受伤害者进行救助。

2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。

3、注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、妥善处理事故。

**区**镇卫生院

安全生产应急预案篇5

火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定紧急情况安全疏散预案。

一、疏导原则

当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。

二、指挥系统

总指挥： **x

副总指挥：**x **x **x

三、疏散路线

疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。

四、注意事项

1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。

2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。

3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。

4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。

为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。

安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。

**镇卫生院安全生产管理工作应急预案

第一部分 总 则

一、目的

为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。

三、基本原则

(一)预防为主

加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。

(二)快速反应

及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

(三)分类指导

根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。

(四)及时处理

在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。

(五)属地管理

我镇发生突发公共卫生事件时，镇突发公共卫生事件领导机构有权对辖镇内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配。

第二部分 应急体制建设

一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责

(一)政府机构职责

1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。

2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。

(二)指挥机构组成

1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等相关部门负责人任成员;

2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

(三)指挥机构职责

1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。

2)、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位)，配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。

3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。

(三)相关部门职责

1)卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

2)派出所：协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作;搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，负责采取强制隔离措施。

3)财政所：确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金，落实各项应急物资专款，拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。

4)宣传组：准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施，为媒体采访提供方便，保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范能力。

5)纪委：负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。

6)后勤组：负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。

7)教育：负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作，做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。

8)工商：贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测，严格控制物价上涨，并对市场价格政策的执行情况进行监督检查，严厉查处各种价格违法行为。

9)城建：负责全镇垃圾、粪便的污染治理，配合爱国卫生运动，提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。

10)民政：协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。

13)安监办：依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患，及时责令排除。

二、卫生专业应急处置工作网络

镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络，具体职责如下：

(一)各村

在镇政府的领导下，根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。

(二)疾病预防控制中心

确定监测点，建立监测网络，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策;指导开展流行病学调查，承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。

督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。

(三)各级各类医疗机构

建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。

(四)急救中心

准备专用救护车和急救人员，负责转运病人到指定医疗机构。

(五)卫生监督

重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。

三、突发公共卫生事件专家库

镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。

突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

四、应急机动队

卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。

第三部分 经费和物资保障

一、经费

突发公共卫生事件预防和控制工作所需经费由各级财政给予充分保障，并合理安排使用。经费包括处理突发事件所需的仪器设备、交通通讯工具、药品、医疗用品、防护用品、事件受害人的紧急救治费用、急救人员防护费以及医疗废水废物处理处置费用等。

二、物资保障

(一)建立镇政府常规储备及临时应急储备库。镇政府常规储备库由财政等相关部门和单位建立，储备物资数量应满足我镇较大规模突发公共卫生事件和疫情暴发流行时的需要，由镇突发公共卫生事件指挥部统一调拨使用;临时应急储备库应能满足疫情发生时三天内我镇疫点处理应急物资需求，由疾病预防控制中心管理，以供紧急调拨使用。具体物资储备数量由镇卫生院、财政所共同确定。

(二)各村(社区)要根据镇应急预案，科学合理地制定各自应对突发公共卫生事件的物资储备计划，参照镇级储备情况并结合各自实际，做好本辖村、社区物资储备工作。

(三)储备物资

1、消毒器械：过氧乙酸、含氯消毒剂、碘伏、杀虫药品、喷雾器和流行病调查人员、消毒专业人员现场防护设备(猴服、隔离帽、防护眼镜、16层口罩、雨靴、一次性隔离衣、裤、帽、鞋套及口罩、一次性医用橡胶手套、手电筒、一次性污物袋;化学性污染和放射性泄漏防护用品、防化服、氧气桶、防护面具等);

2、中毒现场调查常备用品：注射器、消毒棉签、消毒纱布、勺子、夹子、镊子、酒精灯、酒精、灭菌塑料袋、广口瓶、灭菌试管、样品冷藏设备、温度计、毒物快速分析设备、照相机、录音机、摄像机、中毒诊断试剂(包括各类化学及生物标准品、诊断试剂盒)、特效治疗药物(抗毒素以及特效解毒药等)

(四)物资供应

指定具备法定资质的若干骨干企业作为应对突发公共卫生事件所需物资生产基地，优先保证各种生产要素供应和供水供电等外部条件。

第四部分 预警体系建设

一、 监测网络建设

(一)建立健全并完善突发公共卫生事件监测网络，以现有信息网为基础，充分利用农村财务管理网、计划生育信息网等，完善区、乡镇、村三级报告网络。

(二)以镇为单位，建立村监测点。依据人口分布合理布局，镇级政府所在地医院、车站、企业、学校设4个，村和社区设17个，每个监测点指定信息网络通讯员，具体承担监测点的监测报告工作任务，并实行定期零病例报告制度。

(三)在现有监测系统的基础上扩展监测范围，扩展疾病监测种类。对未纳入监测系统的相关疾病，如天花、沙门氏菌病等纳入监测系统管理。对鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热等实行重点管理。

(四)职业危害因素监测网络和食物中毒监测网络，要加强生物毒素和化学毒素的监测。对有化学毒品储存和运输的厂矿、企业，易造成环境污染及人体危害和社会恐慌的重要场所进行卫生学评价，对可能出现的情况进行预测，做好相应的应急准备。

(五)疾病预防控制机构要建立突发公共卫生事件监测报告信息网络的基础平台，形成微机网络化管理;加强疫情监测、相关资料分析交流，尽早发现和识别异常现象。

(六)参与全国联网的突发公共卫生事件信息资料库，加强常规疫情和突发公共卫生事件报告系统、重点传染病报告系统、疾病监测、职业危害因素和食物中毒报告系统的管理，保证监测系统的完整性、及时性、灵敏性、特异性。

二、预警系统

疾病预防控制机构建立全镇突发事件预警系统，建立健全预警报告制度，根据预警情况，制定监测计划。在日常工作中，定期召开镇、村两级疾病预防控制机构业务专家联席会议，对可能发生的突发公共卫生事件进行监测分析，并及时发出预警;在各类突发公共卫生事件易发季节到来之前，收集监测和报告资料，全面分析预测，作出预警报告，提出防范性措施;对突发公共卫生事件进行跟踪监测，掌握其变化情况，对可能出现的趋势和问题及时进行预警。

三、突发公共卫生事件报告

(一)报告内容

1、初次报告。第一、必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第二、尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

3、总结报告。突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

(二)报告原则

初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。

(三)报告时限

有下列情形之一的，各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告;1、发生或可能发生传染病暴发、流行的;

2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;

3、发生传染病菌种、毒种丢失的。

4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

(四)报告方式

凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。

第五部分 应急处理方案

一、应急处理要求

由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。

二、控制措施

(一)一般性控制措施

1.现场处置工作程序

(1)通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群;

(2)根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定;开展健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害;

(3)对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用;

(4)经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害;参与突发公共卫生事件的情况核实;现场流行病学调查、分析原因，实验室检验;提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等;处理结果的总结、评估与上报。

2.医疗救护工作程序

第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。

第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类;伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源;急需解决的医疗救护问题。

第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。

第四、向临时现场指挥部汇报有关情况，并接受指令。

第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志(伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成)，置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。

3.伤病员运送工作程序

伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下：

(1)接受伤病员的医疗机构，由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。

(2)伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。

(3)临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。

(4)运送伤病员途中需要监护的，由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。

(5)伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。

4.消毒处置

(1)根据现场情况，选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。

(2)保护食品、电器设施和其他有关物品，防止沾染药物。

(3)实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。

5.现场情况报告程序

由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。

6.新闻宣传与信息发布

按上级有关指示，统一口径，指定专人向媒体发布信息，其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。

(二)特殊性控制措施

根据突发事件的社会危害程度，可分别采取以下特殊控制措施：

1.紧急调集人员、储备的物资，征用交通工具以及相关设施设备。

2.必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。

3.根据突发事件应急处理需要，对食物和水源采取控制措施。

4.限制大型公众聚会活动，停止公共娱乐活动。

5.局部区域或全镇范围内停工、停课、停业。

安全生产应急预案篇6

.一、工程概况项目名称： 　　建设性质：新建(钢框架及钢桁架结构) 　　建设地点： 　　建设规模：二、潜在事故和事故后果分析1、施工阶段，人员复杂，必须做好各分包队伍之间的协调工作，并加强交叉作业的管理。 　　2、由于工程作业中，防水、使用油漆等易燃物质，人员用电和吸烟易造成火灾等因素，需要做好消防预案准备。同时油漆、涂料及防水作业，一旦作业不当，也易发生职业性中毒，所以要做好职业性中毒的预防和救护工作。 　　3、由于施工用电设备量大面广，易造成触电事故，须做好防触电应急准备。 　　4、由于施工用机械较多，易造成机械伤害事故，要做好机械伤害事故预案。三、事故应急准备事故类别： 　　(1)各种坍塌;(2)工地现场火灾;(3)食物重毒; 　　(4)爆炸;(5)物体打击;(6)高空坠落; 　　(7)机械伤害;(8)触电;(9)其它重大安全事故 　　(一)应急领导小组 　　姓名职务联系电话负责部门 　　总指挥兼管善后处理组 　　副总指挥负责事故现场应急组织 　　组长通讯联络接待组 　　组长事故抢险组 　　1)安全应急各组组长，是该组的第一负责人，要负起对组内人员安排、调动、发布命令责任，不得拖延，贻误时机。 　　2)安全应急各组成员，要坚决服从各组组长的安排、调动和命令，不折不扣地完成所承担的任务。 　　3)各组长要积极地执行抢险方案，同时要发挥自己的聪明才智，根据现场实际果断应对突发情况，随即向总指挥或副总指挥报告。 　　(二)安全应急预案分组责任人及职责 　　1)总指挥：全面指挥应急抢险处理，领导确定抢险方案;协调各部门之间与外界的关系，及时协调、合理调配人力、物力、资金，使抢险快速有序地运行。 　　2)副总指挥：配合总指挥履行指挥职责，认真落实小组的施工布置，根据实际情况积极协调各组力量和人员关系，确保抢险过程始终处于有效的受控状态。 　　3)通迅联络接待组: 　　职 责：负责事故险情的报告以及现场联络。 　　1.负责事故险情的报告，救援工作。报告内容：发现险情的第一时间。 　　2.负责相关信息的沟通，在将事故报告给各方的同时，通知给组长和相关领导做好现场勘查、汇报工作。 　　3.负责做好各方人员的初次接待等工作。负责通知后勤保障组等做好后续接待工作必要时汇报指挥部领导予以接洽。 　　4)应急后勤保障组： 　　职 责：负责事故险情的需用物资的调运、准备。 　　1.做好安全物资的准备、供应和维护工作确保安全物资始终处于可用状态。 　　2.做好对上级和社会各职能部门的接待和对来人吃、住、行的安排。 　　3.做好善后处理人员的安排和协调管理工作。 　　4.随时保持在组长和领导周围，保证各项工作畅通。 　　5.做好应急准备资金，保证救治伤员费用，保证抢险物资费用。 　　5)安全应急事故抢险组： 　　职 责：负责任何类型事故的抢险、抢修工作 　　1.负责任何类型事故的抢险、抢修工作(包括消防、防汛等) 　　2.发现险情立刻赶到出事现场，施工现场由胡彦斌组织根据现场事故情况制定抢险方案。 　　3.施工现场由陶旭峰负责组织人员做好抢险、抢修准备。 　　4.依据即定的抢险方案组织劳务人员立即投入抢险工作。 　　5.组织物资、机械、工具到事故现场备用。 　　6.对受伤人员立即进行现场抢救和救护。 　　7.项目部司机负责转送病员去医院救治; 　　8.配合救护车做好伤员的运送工作。 　　9.随伤员到医院配合医生救治，及时向组长传递伤员伤情。 　　6)事故现场保护组： 　　职责：做好事故现场保护，设置警戒线，禁止无关人员进入。 　　1.组织门卫和劳务队管理人员做好事故现场保护，设置警戒线，禁止无关人员进入。 　　2.负责现场人员管理和疏散工作，减轻恐慌心理，做好稳定工作。 　　3.配合事故调查人员搞好事故的调查取证工作。 　　7)施工现场保卫组 　　职责：负责施工现场组织警卫工作 　　1.施工现场组织警卫看好工地大门，禁止非工作人员进入和工地人员外出。 　　2.对事故处理人员进入大门要查验证件，热情接待，积极引导到需要去的地方。尤其对新闻媒体采访人员要采取谨慎热情的态度，在主动请示指挥组领导确需放行的，由负责人将来人直接引导至通讯联络组。 　　3.对进入工地人员要及时通报给组长或相关领导。 　　8)善后处理组： 　　1.依据相关法规控制积极配合、协助相关部门做好事故、事件的调查处理工作。 　　2.负责事故处理，受害、受伤家属等相关人员的接待、赔偿工作并负责起草文件、报告等文秘工作。 　　3.接待新闻媒体并告之特大事故发生、发展情况以及事故救援、伤亡情况，事故、事件结束后处理情况。四、施工现场安全应急预案(一)触电应急预案 　　1、应急程序： 　　1)当确认有触电事件后，由总指挥负责召集领导小组成员在最短时间内到位，首先安排事故抢险组专业电工在事故发生后第一时间赶到事故现场，切断电源。 　　2)接到险情，通信联络接待组立即向项目经理报告，同时对抢险、抢救的相关信息进行收集整理，依据触电人员的状况，向86120急救中心报告请求救援。必要时向甲方请求到现场处理，现场保护组立即封锁现场，现场保卫组负责疏散人群，清理现场并组织警卫看好工地大门保证医务急救车辆能够驶入事故现场。 　　4)由应急事故抢救组迅速组织根据触电者伤势情况进行必要的临时人工呼吸。并由抢救组组长胡彦斌负责将人员伤亡情况和财产损失汇报抢险指挥部。 　　5)事故处理完毕后，由善后处理组组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定： 　　A、查明事故的原因、过程性质、人员伤亡情况及财产情况。 　　B、查明事故的性质和主要责任者。 　　C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所应采取的建议。 　　D、填写事故报告的应急响应记录。 　　E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。 　　2、触电应急救护处理： 　　1)触电伤员迅速脱离电源，就地迅速用徒手心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，争取医务人员接替救治。 　　2)在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或没有脉搏的现象，擅自判断伤员死亡，放弃抢救。 　　3)当发生触电事故，将伤员直接送往医院抢救的做法是错误的，任何拖延现场与操作错误会导致伤员加重或死亡。 　　4)要根据触电伤员的不同情况，采用不同的急救方法。 　　(二)高空坠落、物体打击应急预案 　　1、潜在事故发生区域 　　1)因该工程有高空作业，在装修未开始前，施工现场的临边及电梯井及基坑槽边均属于高空坠落的潜在事故发生区。 　　2)结构施工阶段，外围护架体，钢柱、钢梁安装均属于高空坠落的潜在事故发生区同时也潜在高空物体打击的危险源发生地。 　　2、应急程序： 　　1)当确认有高空坠落或物体打击事故发生后，由总指挥负责召集领导小组成员在最短时间内到达事故现场，现场保护组立即封锁现场，疏导人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。 　　2)安排事故抢险组勘察事故危险源所在区域，确定后安排人员对危险因素进行排除，首先确保事故区域危险诱因得以排除。 　　3)由应急事故抢救组根据事故人员伤势情况进行必要的临时人工呼吸，为抢救伤员创造条件。应急后勤保障组迅速提供所需的工具、材料、医疗用品等物资设备。并由抢救组组长负责随时将人员伤亡情况汇报抢险指挥部。 　　4)接到险情，通信联络接待组立即向项目经理报告，同时依据伤亡人员的情况，向86120急救中心报告，请求救援。 　　5)事故处理完毕后，由善后处理组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定： 　　A、查明事故的原因、过程性质、人员伤亡情况及财产情况。 　　B、查明事故的性质及主要责任者。 　　C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生。 　　D、填写事故报告的应急响应记录。 　　E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。 　　(三)机械伤人应急预案 　　1、脚手架跨塌、吊篮应急预案 　　A、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑或脚手架跨塌，最先发现险情者要大声喊叫，叫明某地点或某部位发生跨塌，以利于受影响区域人员尽快撤离，同时报告应急小组负责人。 　　B、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险，由安全员打电话向86119、86110、86120求助。 　　C、切断影响区内电源。 　　D、如有人员受困，首先抢险救受困人员，同时用钢管加固俱相邻受影响的支撑架体，防止联动跨塌。 　　E、拉出影响区警戒线，严禁无关人员进入或围观，同时疏通交通，以利于86119、86110、86120抢险救援人员进入现场抢救。 　　2、大型机械设备事故应急预案 　　A、施工现场如发生大型机械设备事故，应立即切断设备电源，撤离操作人员。如人员受伤受困，立即进行抢救并向86120求救。 　　B、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。 　　C、封闭现场，防止无关人员进入围观。 　　D、将伤员送附近医院抢救，途中请求交警疏通交通或警车开道。 　　E、疏通道路，以利于抢险人员或86120急救中心人员进入抢险救助。 　　上述事故发生后，均应立即向公司主管领导报告。 　　(四)职业性中毒应急预案 　　1、潜在事故发生区域： 　　1)油类化学品仓库中的化学品泄露。 　　2)焊接作业。 　　3)油漆、涂料的施工作业。 　　2、 应急程序： 　　1)当确认有职业性中毒事件发生后，由总指挥负责召集领导小组成员在最短时间内到达事故现场，现场保护小组立即封锁现场，并负责疏导人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。 　　2)安排事故抢险组勘察事故发生原因，制定可行的方案，必要时依据方案首先安排专人着防护服、呼吸瓶进入事故区将遇险者救出，确保遇险者处于安全地带。 　　3)安排人员对危险因素(如有毒气体)进行排除，确保事故区域危险诱因得以排除。 　　4)在事故现场由应急事故抢救组迅速组织根据事故人伤势情况进行必要的临时人工呼吸，为抢救伤员创造条件。应急后勤保障组迅速提供所需的工具、材料、医疗用品等物资设备。并由抢救组组长负责随时将人员伤亡情况报抢险指挥部。 　　5)接到险情，通信联络接待组立即向项目经理报告，同时依据伤亡人员的状况，向86120急救中心报告请求救援，必要时向当地公安机关报告。 　　6)事故处理完毕后，由善后处理组组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定： 　　A、查明事故的原因、过程性质、人员伤亡情况及财产情况。 　　B、查明事故的性质和主要责任者。 　　C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所应采取的建议。 　　D、填写事故报告的应急响应记录。 　　E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。 　　3、应急处理应注意的问题： 　　1)当事故起因是空气流动性差房间内防水或油漆作业，严禁非专业人士参与救助。待遇险者脱离危险区后，采用排风扇散尽毒气，并严禁无关人员进入事故区。 　　2)禁用水冲洗泄露的化学品，以防止污染水体或发生有害化学反应。 　　(五)施工现场消防应急预案 　　1、火灾类型及潜在事故区域： 　　1)火灾类型有油火，易发生于油料仓库;室内防水材料、油漆、涂料作业区; 　　2)火灾类型有电火，易发生于室内木工电器作业区域，配电室等区域。 　　3)普通火灾类型，易发生于焊接作业区，焊接加工区。 　　2、应急准备： 　　(1)、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱; 　　(2)、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用; 　　(3)、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具; 　　(4)、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器; 　　(5)、救援机械：面包车、吊车、挖掘机、铲车各壹台; 　　(6)、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 　　3、应急程序： 　　1)当有火灾事件发生后，由总指挥负责召集领导小组成员在最短时间内到达事故现场，首先现场保护组立即封锁现场，并负责疏导人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。同时由现场事故抢险组成员专业电工负责拉闸断电，(不论是否因电引起火情) 　　2)通信联络接待组立即向项目经理报告，必要时，拨打86119火警救援。同时依据伤亡人员的状况，向86120急救中心报告请求救援。报告第一发现火情的时间、地点。报警后及时到门外等候带入现场。 　　3)由现场保护组成员负责按预案布置消防车的位置，对重点设施进行监控和保护;疏通消防通道、消除障碍物，为消防队车辆，迅速、准确、及时到位进行扑救创造良好条件。 　　4)安排事故抢险组根据现场情况，制定安全可行的方案，当火势不大，可能的情况下依据方案首先安排专人身着防护服、呼吸瓶进入事故区，将遇险者救出，确保遇险者处于安全地带。 　　5)视火势大小，安排抢险组人员进行大火扑救工作。 　　6)在事故现场由应急事故抢救组迅速组织根据事故人伤势情况进行必要的临时人工呼吸，为抢救保管员创造条件。应急后勤保障组迅速提供所需的工具、材料、医疗用品等物资设备。韦建旺负责转送伤病员去医院救治;担架员负责运送伤病员。并由抢救组组长负责随时将人员伤亡情况汇报抢险指挥部。 　　7)事故处理完毕后，由善后处理组组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定，积极配合公安消防部门调查分析事故原因，统计财产损失情况，并接受公安机关和上级意见决定，吸取教训，迅速恢复生产。 　　A、查明事故的原因、过程性质、人员伤亡情况及财产情况。 　　B、查明事故的性质和主要责任者。 　　C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所应采取的建议。 　　D、填写事故报告的应急响应记录。 　　E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。 　　4、应急处理应注意的问题： 　　1)如属于电火或油火，严禁使用水进行扑救，应该使用干粉灭火器与消防砂进行扑救。 　　2)如属于普通类型的火灾，所有消防手段均可使用。 　　3)遇有仓库着火、火势很大，不得进入扑救，以防油料泄露，造成可燃气体爆炸。 　　五应急预案 　　(一)应急准备 　　(1)本项目成立以项目负责人为组长，专职安全员、项目部其他管理人员、施工班组负责人参加的现场意外伤害应急领导小组。 　　(2)本工程为甘肃建投2#综合楼保温装饰一体板外墙施工，根据以往施工安全意外伤害发生频率，主要意外伤害有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、火灾以及食物中毒。 　　(3)为提高安全防范，公司承建项目在《施工现场安全条件备案》时，必须参加施工现场职工意识，使事故人员得到及时求治，根据《建设工程安全管理条例》及国家《中华人民共和意外伤害保险》。 　　(4)施工现场技术负责人，必须根据公司IS09001质量体系文件及《施工项目管理规范》要求，编制特殊及关键过程安全施工方案，项目开工前抓好“三级安全教育”，分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底，双方签字归档。 　　(5)分部、分项工程开工前由专职安全，对施工现场安全条件进行验收，做好“三宝”的使用，并向作业人员进行危险源分析，及施工注意事项交待。 　　(6)项目部根据工程进展情况，配备医用担架、急救药品、卫生绷带等，并就近联系卫生医疗点，职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“86120”急救电话。进行抢救。 　　(二)应急响应 　　(1)应急响应的主要内容： 　　1)立即抢救伤亡人员，就地送往医院进行救治; 　　2)积极组织人员抢险救情，并对周围财产、环境采取必要保护措施; 　　3)立即停止作业，疏散人员; 　　4)设安全警戒线并保护好事故现场; 　　5)尽可能确保用电、用水、道路等畅通; 　　6)作好有关记录; 　　(2)应急响应程序 　　1)应急响应的启动：出现环境和安全紧急情况时，现场当事人或发现人立即报告项目部及公司安全科有关人员，并根据事故大小及管理级别上报建设行政主管部门。 　　2)项目部负责人应立即按应急预案采取有效措施，组织人员和设备、设施、设法控制事件发展，将可能造成的危害降到最低。 　　3)同时联系社会急救组织，拨打86110、86119、86120电话报警。

安全生产应急预案篇7

为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，从 维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”现代公司的.发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。二、制定预案的目的 制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故 时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、制定预案的依据 以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、本单位消防安全制度为依据，严格依法实施。四、组织机构及职责，单位成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥。消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防开展灭火救援行动。 各成员的职责：现场灭火、引导人员疏散、控制各出口，确保人员安全快速疏散。五、火灾处置一般程序(一)报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警，根据火情可直接报“119”火警。 　　(二)接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥部报告，通知全应急指挥部启动应急预案。 　　(三)处置：指挥各小组迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。 　　(四)清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。六、善后工作 火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：(一) 保护火灾现场; 　　(二) 查明火灾原因; 　　(三) 调查火灾损失;七、责任追究 对发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负责人、 直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。八、附则1、本应急预案自印发之日起执行。 　　2、本应急预案由本单位负责解释。

安全生产应急预案篇8

为了更好地贯彻落实《中华人民共和国消防法》和中华人民共和国公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，提高员工的消防安全意识，做好火灾事故的救援和疏散工作，把火灾造成的危害、损失和影响减少到最低程度，特制定《公司名称灭火和疏散应急预案》。一旦发生火灾事故，本预案作为指导性意见组织实施。一、 组织机构总指挥： 　　灭火组成员： 　　通讯组成员： 　　疏散组成员：二、报警和接警程序消防控制中心值班人员发现自动消防控制柜报警后，必须在第一时间通过对讲机通知楼层的服务员检查;通知时必须说清报警点的具体位置;同时消防值班室人员除控制柜控制人员外，全部前往报警地点查看。楼层服务员接到控制中心火警通知后，就近服务员应迅速赶到报警地点查看，如确认有火情，必须在一分钟内用对讲机或消防专用电话与控制中心联系，报告火情。 　　任何人发现火灾，应立即使用对讲机呼救消防控制中心，同时视情况及时拨打“119”报警，报警时应沉着冷静，讲清楚起火的单位名称、地址(本单位报警地址为： )、火灾事故的部位、燃烧什么物品，火势大小等有关情况，并留下联系电话号码，专人等候。三、 应急疏散程序及措施一旦确定发生火灾，所有人员应马上赶到现场开展工作，消防值班人员赶到现场，立即组织员工救火。同时将情况迅速报告消防控制室。疏散组负责保障消防通道畅通和疏散在店的所有客人，疏散引导组人员迅速疏散客人通过消防通道疏散到一楼安全位置，疏散时不得乘坐电梯。疏散人员疏散时应快速、冷静地疏散客人，不毛手毛脚，同时安抚客人，尤其是醉酒客人，避免引起踩踏事故，禁止任何人疏散出去后在返回房间取拿贵重物品。四、扑救初起火灾程序及措施接到报警后，灭火组人员要马上赶到现场，切断电源、燃烧源;组织员工扑救初起火灾，快速了解清楚燃烧什么物品，以便采取不同的灭火扑救措施。并要了解附近有无对火灾现场造成威胁的物品;要根据火场情况，采取速战速决的灭火方法或先控制，后灭火的方法进行;要采取有效措施，防止火灾的蔓延而造成更大损失。 　　在参加灭火时，要随手带上自己就近地点的灭火器材，火灾现场地点灭火器材不够时，楼层各个区域范围都布有消防栓、水带和干粉灭火器，可以解决一般火灾扑救所需的器械。 　　扑救火灾工作由灭火组具体组织实施，其他小组应各负其责，做好预案中安排的工作，尤其是疏散引导小组一定要确定每个楼层、每个房间都没有遗留客人，完成后，可帮助灭火组人员取拿消防器材。五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施通讯联络组人员拨打“119”报警，报警时应沉着冷静，讲清楚起火的单位名称(本单位报警地址为： )、地址、火灾事故的部位、燃烧什么物品，火势大小等有关情况，并留下联系电话号码，专人到一楼等候。 火灾现场的救护：如有伤员应迅速将伤员撤离危险地带，在现场采取应急救护措施后，迅速将需要进一步救治的伤员送往医院或拨打“120”急救电话。六、非营业时段的消防安全非营业时段的消防安全工作由消防值班室人员负责，由于非营业时段人员少，只有值班人员和消防控制室人员，出现火情不好控制，所以应加大非营业时间的巡逻、巡查。 　　如消防控制柜报警，消防值班室人员应马上前往报警地点查看，出现火情马上通过对讲机或消防电话向消防值班室报警，同时运用就近的消防器材灭火。巡逻时，值班人员和控制室人员同时巡逻，发现火情由值班人员马上通过对讲机或消防电话向消防值班室报警，消防控制室人员运用就近的消防器材灭火。消防控制室接到报警后除消防控制柜控制人员外都应赶到现场，扑灭初起火灾。出现火情不论大小都应拨打“119”火警电话。如无法控住火情要及时撤离到安全地带，由消-防-队来灭火，避免人员伤亡。  

安全生产应急预案篇9

一、为了有效预防和控制突发事件的发生和危害程度,保障人民生命和财产安全,保证肉品市场正常供应,依据《生猪定点屠宰管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定,结合我公司实际,制定本预案。二、本预案所称的重大疫情是指生猪突然发生重大疫病,且迅速传播,导致生猪发病率或者死亡率高,给公司生产安全造成严重危害,或者可能对人民身体健康与生命安全造成危害的,具有重要经济社会影响和公共卫生意义。三、工作原则公司突发事件按照“预防为主、防治结合”的处理方针,坚持日常管理与应急处置相结合,发生突发事件应积极调动我公司的所有资源和力量,迅速启动应急预案,落实应急措施,在最短时间内高效、快速、有序地进行处置,力求将危害降低到最小程度。 　　?四、组织机构及职责成立“突发事件应急处置领导小组”(简称应急领导小组),组长:周贺敏;副组长:刘秀英、周贺轩;成员:**/**/**/** /。应急领导小组对突发事件处置工作负总责。 　　应急领导小组主要职责为:组织拟定突发事件防治方案,制定应急处置措施;指挥处置突发事件;制定猪肉配送应急预案;负责筹措防治突发事件所需资金;及时向上级有关部门如实报告情况,调查或协助调查突发事件发生的原因等。五、应急反应措施突发事件发生后,现场有关人员应当立即报告应急领导小组组长,应急领导小组全部成员立即赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件果断采取应急反应措施,并按照有关规定,如实向上级主管部门及其他相关部门报告情况。六、制定猪肉配送应急预案为保障农村偏远地区吃上放心肉,根据我区实际情况依托现有规模较大的批发市场运作组织生猪配送批发,可以保障农村偏远地区猪肉供应。 　　(一)发生重大生猪疫情应急反应措施 　　1. 落实突发事件应急处置,配合做好有关封锁污染区工作。 　　2. 对进入屠宰厂隔离的染疫或疑似染病的猪及其产品作无害化处置。 　　3. 对屠宰厂畜舍、场地及所有运载工具、机器设备、设施等进行严格彻底消毒。 　　4. 组织力量,按照有关规定从非疫区采购肉品供应市场。 　　5. 对处理疫情的全过程做好完整、详细的处置记录。 　　6. 组织对农村偏远地区进行生猪配送批发。 　　(二)发生重大安全生产事故应急反应措施 　　1. 立即组织现场抢救,及时救治受伤人员,根据现场情况及时向医院、消防、公安等部门求救、报警,尽量减少人员伤亡。 　　2. 尽可能保护现场,以便及时调查事故性质和责任。 　　3. 认真总结经验,吸取教训,做好善后工作,并追究相关责任。 　　(三)发生生猪批发商、经营户集体哄抬肉价、罢市事件应急反应措施 　　1. 自行组织收购生猪进行宰杀、供应市场、配送批发。 　　2. 向周边各乡镇或邻近县市屠宰厂调进生猪或生猪产品充足市场供应,平抑肉价,保证正常市场供应。 　　3. 调查或配合有关部门调查该事件发生原因、有关组织者,以便采取相应措施,及时做好疏导工作,平息该事件。七、加强宣传和日常管理应急领导小组各成员单位,要加强对《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫法》、《食品安全法》、《安全生产法》等有关法律法规的宣传。加强对生猪屠宰日常管理,以及生猪批发商、经营户的沟通和教育工作,严把生猪产品的出入关,净化肉品流通市场,确保市民吃上平价的“放心肉”。同时要不断地总结经验和教训,根据不同情况及时修正预案。

安全生产应急预案篇10

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，提高我村各类事安全故的救援应急反映能力，加强安全生产事故预测和管理，及时有效地组织事故抢险救灾，防止事故扩大和迅速抢救受灾难人员，将事故的损失降低到最小程度，使国家和人民群众生命财产免受更大损失，按照“及时施救、统一指挥、分工负责、协调配合、妥善处理、确保稳定”的原则，结合本村实际，制定本预案。

一、安全生产事故预测和管理

做好安全生产事故应急处理的第一步，应是认真有效的做好安全生产事故的预测和管理工作，做好本工作将大大降低安全生产事故的发生率，对进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针具有重大意义。要做好本工作，应从以下几点入手：

1、定期全面排查。对村组及企业尤其是易发生安全生产事故的企业，每月一到两次的安全隐患全面排查，对可能发生的安全隐患，组织相关部门尽快排除。

2、监督并督促村组和企业做好具体的应急处理预案。

3、做好本村安全事故应急处理救援预案，当安全事故发生时，能够冷静指挥，妥善处理，将人民安全的财产损失降到最低。

4、认真执行值班制度，做到不迟到，不早退，不脱岗，在接到事故讯息后按照应急处理预案做好自己的本值工作。

二、安全生产事故的确定和分类

安全生产事故是指在安监站工作范围内造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的安全生产事故：

(一)火灾事故;

(二)交通安全事故;

(三)建筑质量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化学危险品安全事故;

(五)特种设备安全事故;

(六)急性中毒安全事故;

(七)污染安全事故;

(八)其他安全事故。

三、安全生产事故上报及现场保护

发生安全生产事故后，本村安全生产工作组应立即将事故发生地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府部门，并实施急救措施。

发生安全生产事故后，必须迅速组织抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。领导及工作人员要迅速到达现场及时开展施救工作。

(一)工作步骤。

1、成立指挥机构;

2、迅速开展施救;

3、做好情况通报;

4、开展事故调查。

(二)工作内容。

1、成立指挥机构。

成立事故处理领导组和现场工作领导小组，组长党组织书记担任。

(1)事故处理领导组由相负责人组成，负责应急救援工作的指挥和协调。

(2)事故处理领导组职能为：

①发生事故时，由领导组下达应急救援指令、信号;

②组织指挥救援队伍实施救援行动;

③及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发出救援请求;

④配合上级开展事故调查工作，认真调查取证写出有关书面材料。

2、迅速开展救治工作。

成立现场指挥机构后，在开展救治过程中，应注意组织协调用好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其他意外，杜绝事故扩大。

3、做好情况通报工作。

做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向乡政府上报，及时贯彻落实上级的指示。

4、开展事故调查工作。

在事故的调查过程中，村要抽调力量，配合上级做好调查处理工作。

四、处置重特大事故的职责分工

事故发生后，村安全生产工作组人员要全力以赴，具体实施相关各项工作。协调公安部门做好事故现场警戒，人员疏散，治安保卫及事故重大责任嫌疑人员实施监控，及时开展调查和取证等工作;协调电力部门做好保障事故现场抢险施救的电力供应、安装等，保证救援工作顺利进行;协调电信部门做好事故现场的通讯工作，保证信息畅通;协调卫生部门做好医疗救治和卫生防疫等工作;协调环保部门做好事故处理中的水源、空气、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的监测、监控工作;本身要做好情况通报工作，并配合上级部门按照有关法规规定开展或协助开展事故调查，提出处理意见。

安全生产应急预案篇11

第一条 包厢防火制度： 　　1. 外场服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾袋内，以防着火。 　　2. 对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知有关部门检修，并报安全主管。 　　3. 服务员要坚守岗位，提高警惕注意楼层和包厢有无起火因素，要做到“五勤”(勤转、勤看、勤查、勤闻、勤说)，尤其对饮酒过量的客人要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。 　　第二条 KTV所有员工必须做到人人熟悉灭火器存放的'位置，掌握灭火器的性能及使用方法，一旦发生火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散客人，由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和客人的财产安全。 　　第三条 KTV消防设施、设备、器材必须实行统一管理，由消防安全负责人负责制定办法，组织实施。 　　第四条 消防器材应设在使用方便的地方，不准随意搬动或乱堆乱放，消防设施器材周围，消防通道，走廊要保持清洁，不准堆放任何物品，确保通道的畅通。 　　第五条 各区域对辖区内的消防设施、设备、器材要爱护，保持清洁，除发生火灾外，任何人不准擅自动用。 　　第六条 消防设施的操作使用方法除消防安全负责人掌握外，每班至少还要有两名人员熟炼掌握，保证一旦发生火情时能迅速正确操作使用。 　　第七条 消防设施、设备、器材的维护检测规定： 　　1.消防设施、设备、器材的维护检测由消防安全主管具体负责。 　　2.灭火器到达使用期限时，由消防主管负责联系更换。 　　第八条 消防宣传与培训 　　1.每月组织一次集中教育，培训消防安全有关知识。 　　2. 各岗位新员工，上岗前要按工种进行消防培训，不合格者不能上岗。 　　第九条 消防领导小组是火灾应急预案领导小组。火灾应急方案一般应包括报警与接警、成立救灾指挥部、通报、组织灭火、疏散与救护、安全警戒等内容。 　　第十条 当消防报警系统发出警报信号后，值班人员应立即查清报警地点、位置，如确认起火，要立即拨打“119”报警。报警时口齿要清晰，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等。同时立即报告KTV经理。 　　第十一条 火灾应急预案领导小组立即投入救火指挥工作，主要职责是： 　　1.根据火势情况组织人员疏散。 　　2.掌握火势发展情况及时调集力量，布置救人，疏散物资和灭火、排烟等任务。 　　3.消防队到达后，及时向火场总指挥报告情况、服从统一指挥。 　　第十二条 疏散和救护： 　　1. 疏散就是按事先规定的道路，将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行，就必须明确分工，把责任落实到楼层服务员和义务消防队队员。 　　2. 包厢服务员和义务消防队员在带领客人疏散时，必须逐房清理，不让一人遗漏。 　　3. 在包厢内等人员较多区域，管理人员应分工负责，按照不同出口，尽快将客人疏散到安全区域。 　　4.疏散中，前台管理人员应携带好电脑提供的当天每间包厢客人情况，认真清点客人人数并看护安慰好客人。 　　5.员工集结后要清点人数，财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。 　　6. KTV的每一名员工，必须掌握科学的疏散次序。要先疏散着火房间，后疏散着火房间相邻房间;要先疏散着火层以上层面，后疏散着火层以下层面;要护送行动不便人员疏散。 　　第十三条 在消防队未到现场前，火灾应急预案领导组要根据火情组织灭火或灭火有关工作： 　　1.根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。 　　2.派出人员关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势蔓延。 　　3.疏散、抢救伤员，指挥参战人员实施灭火。 　　4.组织侦察火情，掌握火势发展情况。 　　5.及时汇报火情。 　　第十四条 应急预案每半年至少组织一次演练，使之成为在紧急情况下能够迅速实施、配合默契的消防程式。演练工作由消防安全管理人制定计划，报KTV消防安全责任人批准后组织实施。

安全生产应急预案篇12

各县（市、区）住建局、局属各单位：

根据省住建厅《关于做好全国“两会”期间住建系统安全生产工作的通知》（闽建电〔2019〕17号）要求，为进一步强化节后和2019年全国“两会”期间生产安全管理，确保全市建筑施工安全生产形势稳定向好，现提出以下工作要求，请结合省住建厅、市住建局岁末年初及春节期间系列安全生产工作部署，一并认真抓好贯彻落实。

一、切实提高认识，严格落实责任。各县（市、区）住建局、各有关单位要认真总结分析节后和重大活动期间安全生产特点，超前研判可能存在的隐藏风险，进一步提高抓好当前安全生产工作的重要性、艰巨性的认识，牢记红线意识，守住安全发展底线，进一步严格落实安全生产企业主体责任和主管部门监管责任，层层传导压力，严格落实企业全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，真正落实落细安全责任。

二、突出检查重点，落实复工安全措施。各县（市、区）住建局要认真督促在建项目做好节后复工的各项安全防范措施，节前停工的房屋建筑和市政基础设施工程在恢复施工前，要对施工现场各个部位、各个环节进行全面细致的检查，突出检查深基坑、高边坡、脚手架、建筑模板、起重机械、临时施工用电、危化品等危险性较大的分部分项工程，确认符合开工条件并经总监理工程师签发开工令后，方可重新开工。要认真督促企业做好各岗位人员的安全技术交底和“三级”教育培训，严防发生安全生产事故，尚未复工的项目要继续做好安全保障措施。

三、坚持问题导向，开展安全检查。“两会”临近，各县（市、区）住建局、各有关单位要结合岁末年初安全大检查工作安排，组织开展安全生产大检查，切实加强组织领导，周密部署，狠抓安全责任和防范措施的落实。各在建项目建设单位要牵头施工、监理等单位，结合做好节后复工安全措施，开展全面、细致的安全隐患自查自纠，并形成书面检查记录留项目部备查。各级建设主管部门要以前阶段安全生产大检查发现的问题，特别是节前停工尚未整改完毕的安全隐患为问题导向，结合节后复工和“两会”前后安全生产工作特点，组织开展复工安全专项检查，进一步强化对安全生产突出问题、薄弱环节和漏洞盲区的检查和整改落实，持续做到隐患“清零”，并适时组织“回头看”，防止各类安全隐患死灰复燃。要持续坚持高压监管执法不手软，坚决防范和遏制重特大事故发生，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。市局将开展安全检查，重点督查各县（市、区）部署岁末年初安全工作、开展节后复工检查情况和企业做好复工安全措施以及项目施工现场质量安全生产保障情况。

四、加强值班值守，提升应急处置能力。要高度重视值班值守工作，严格落实领导干部带班、关键岗位值班制度。进一步健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，广泛进行安全提示，做到早预警、早准备、早防范。进一步完善应急预案，确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置。加强安全应急知识的宣传教育与培训，提高全员安全防范意识和应急自救能力。

安全生产应急预案篇13

火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定紧急情况安全疏散预案。

一、疏导原则

当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。

二、指挥系统

总指挥： **x

副总指挥：**x **x **x

三、疏散路线

疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。

四、注意事项

1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。

2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。

3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。

4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。

为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。

安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。

安全生产应急预案篇14

在平日的学习、工作和生活里，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，时常需要预先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是网友收集分享的“关于安全生产应急预案（通用8篇）”，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 　　第一章 总则 　　第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20**〕101号)，制定本办法。 　　第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 　　第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 　　第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 　　县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 　　第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 　　第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 　　综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 　　专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 　　现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 　　第二章 应急预案的编制 　　第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 　　第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： 　　(一)有关法律、法规、规章和标准的规定; 　　(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况; 　　(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况; 　　(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施; 　　(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应; 　　(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要; 　　(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确; 　　(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 　　第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 　　第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。 　　事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。 　　应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。 　　第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 　　部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。 　　第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 　　第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。 　　综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 　　第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。 　　专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。 　　第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。 　　现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。 　　事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。 　　第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。 　　第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。 　　第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。 　　第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。 　　应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。 　　第三章 应急预案的评审、公布和备案 　　第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。 　　第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。 　　前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 　　第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 　　评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 　　第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的.完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。 　　第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。 　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。 　　第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。 　　其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。 　　第二十六条 生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。 　　中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。 　　前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 　　油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。 　　煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。 　　第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料： 　　(一)应急预案备案申报表; 　　(二)应急预案评审或者论证意见; 　　(三)应急预案文本及电子文档; 　　(四)风险评估结果和应急资源调查清单。 　　第二十八条 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。 　　对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。 　　第二十九条 各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。 　　第四章 应急预案的实施 　　第三十条 各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。 　　第三十一条 各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。 　　生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。 　　应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。 　　第三十二条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。 　　第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 　　第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 　　第三十五条 应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。 　　矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。 　　应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。 　　第三十六条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档： 　　(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的; 　　(二)应急指挥机构及其职责发生调整的; 　　(三)面临的事故风险发生重大变化的; 　　(四)重要应急资源发生重大变化的; 　　(五)预案中的其他重要信息发生变化的; 　　(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的; 　　(七)编制单位认为应当修订的其他情况。 　　第三十七条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。 　　第三十八条 生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。 　　第三十九条 生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。 　　第四十条 生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。 　　第五章 监督管理 　　第四十一条 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并安全按照计划开展执法检查。 　　第四十二条 地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。 　　第四十三条 对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。 　　第六章 法律责任 　　第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款： 　　(一)未按照规定编制应急预案的; 　　(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。 　　第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款： 　　(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的; 　　(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的; 　　(三)未按照规定进行应急预案备案的; 　　(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的; 　　(五)未按照规定开展应急预案评估的; 　　(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的; 　　(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。 　　第七章 附则 　　第四十六条 《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。 　　第四十七条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。 　　第四十八条 本办法自20**年7月1日起施行。

安全生产应急预案篇15

各建设、监理、施工单位，各有关单位：

2019年春节将至，各级“两会”也将陆续召开，为认真贯彻落实青岛市人民政府办公厅《关于切实做好当前及“两节”“两会”期间安全生产工作的通知》（青政办发明电〔2018〕13号）精神，切实做好安全管理工作，预防安全事故的发生，确保安全生产形势稳定，现就加强春节前后停工及“两会”期间建筑施工安全生产管理的有关要求通知如下：

一、切实加强春节前安全管理

（一）提高认识，切实加强组织领导。

各相关单位要充分认识现阶段冬季施工受低温、雨雪等恶劣天气的影响，以及年终岁末赶工期、抢进度、人心浮动等不利因素，切实加强对建筑施工安全生产的管理，严格落实建筑施工安全生产的责任制度和各项安全措施，针对节日前后安全工作的特点，立足提前预判、超前防范，严密工作措施，认真组织实施，确保春节前建筑施工安全。

（二）强化重点，扎实开展安全检查。

各建设、施工、监理单位要结合工程实际，扎实有效的开展安全生产自查自纠工作。结合要结合工程实际和季节特点，进一步加强起重机械设备、深基坑、脚手架、模板支撑体系、临边防护、高处坠落等重点部位和环节的检查整改，扎实做好防火、防雪、防滑、防中毒、防触电以及易燃易爆物品的储存、使用，严禁在宿舍内使用炭火、煤气及大功率电器取暖，组织部署好冬季施工安全工作，确保隐患排查到位、整改落实到位。

重点加强高大模板支撑系统安全管理。要严格按照高大模板支撑系统管理的有关要求，突出抓好安全专项施工方案的编制、审批、论证、实施等环节进行检查。要确保基础平整坚实、排水通畅；按规定设置垫板、钢底座、扫地杆和纵横向剪刀撑；拉节点设置要牢固，切实做到拉节有效，确保大模板支撑系统整体的稳固性。

（三）规范停工工程安全管理

建筑工程停工前，施工、监理、建设单位，必须对施工现场进行全面的安全检查，要将自检情况和停工报告（加盖三方公章）于停工前三天报送工程所在地建筑施工安全监督机构，报告中要明确应急救援队伍人员和施工现场值班人员姓名及联系电话。

建筑施工安全监督机构要对上报停工的工程进行抽查，重点检查值班带班制度、每日安全巡查制度、应急管理等工作的落实情况，督促各工地全面做好停工后的安全管理工作。

（四）加强值班管理，确保通讯畅通

节假日期间，各施工企业、项目部要严格实行安全生产值班制度和报告制度，制定各级值班人员值班表，明确责任，落实保障措施，确保人员到位。各项目门卫、值班室严禁使用煤炉、火盆等设施取暖，防止中毒事件发生，严禁值班人员酒后上岗、擅自脱岗等行为。项目经理、项目总监及安全管理人员信息传递畅通，遇紧急情况及时启动应急预案，并按规定及时上报。

春节前建筑施工安全监督机构要结合冬季施工特点和企业自查的实际情况，结合冬季施工检查，及时开展建筑安全生产抽查工作。采取“四不两直”的方式开展检查，重点检查各方责任主体安全生产管理机制的运行情况、应急安全管理体系的执行情况、消防安全管理工作的落实情况，全面掌握辖区内各施工现场安全生产动态，特别对重点工程进行重点监控，责任落实到人。检查中凡发现企业落实冬季安全防控措施不到位、安全隐患排查整改工作不达标的，要对有关责任单位和责任人进行严肃处理。

二、加强春节后及两会期间建筑施工安全管理。

为确保2019年建筑工地安全生产工作起好步、开好头，进一步强化安全生产意识，坚持对事故隐患“零容忍”，各建筑工地在复工前必须对工程进行一次全面的安全检查，确保建筑工地“零隐患”复工。

（一）严格落实开工前安全教育培训。

工程开工前，各施工企业要对全体工人特别是新进场、转岗工人进行一次上岗前安全教育培训，未经教育培训或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。各施工企业要确保上岗作业前人人受到安全教育，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，对不同层次从业人员制定针对性教育培训内容，严禁教育培训不切实际和“走过场”。

在开展教育培训的过程中，各建筑工地要与建管处安全监督员对接好，安排工地所有进场建筑工人分期分批到我区建筑安全教育培训体验馆进行警示教育和安全体验，体验和教育情况作为项目部级安全教育培训存入工地档案备查。要严格执行特种作业人员上岗制度，做到人证相符，严禁无证作业。

（二）严格落实开工前安全生产自查

1、工程开工前，建设、施工、监理单位要由单位分管负责人带队，成立由各专业部门负责人组成的安全生产检查组，对施工现场的安全防护设施、机械设备、各类安全保险装置、防护措施等进行逐个逐项的检查核验，重点是基坑工程、高大模板、脚手架、起重机械、施工用电、临建设施和重点区域要进行重点检查，要做到安全隐患不排除坚决不开工。

2、建设、施工、监理单位及各建筑起重机械相关单位和有关作业人员要严格执行《青岛市建筑起重机械安全生产管理要点》相关要求，施工单位项目负责人要现场确认特种作业操作人员身份信息及特种作业操作资格证书的真实性，开工前要对施工现场每一台起重机械进行五方联合验收，认真排查安全隐患，严格履行各自职责，落实企业安全生产主体责任和个人安全生产义务，狠抓落实，严肃处理，强化对我市建筑起重机械的安全监管。

3、建设、施工、监理单位要严把钢管扣件质量关，必须经联合检查验收和抽样检测复验合格后，方可在施工现场使用。检测复验不合格的钢管扣件一律不得使用，必须清理出施工现场。

（三）严格落实开工前报告制度

工程开工前，建设单位应当向市建管处建筑安全管理科申请办理恢复施工安全监督手续，并于开工前三天提交经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章的《申请复工验收自检报告》和《起重机械五方联合验收报告》。经查验符合复工条件的，由建筑施工安全监督机构向建设单位发放《恢复实施施工安全监督告知书》，并对工程项目恢复实施施工安全监督。

三、工作要求

（一）春节即将到来，各建设、施工、监理及相关单位要进一步提高安全生产责任意识、提高隐患排查整改意识，切实落实各项安全生产管理措施，确保我市建筑施工安全。

（二）各建设、施工、监理单位要强化安全意识，认真做好节后开工前的各项安全生产工作，特别是要对工程的各分部分项、施工现场的各部位、角落进行全面细致的检查整改，切实消除施工现场安全隐患。对申请复工的工程，市建筑工程管理处将组织严格复查，复查不合格的一律不允许开工。

（三）对企业不落实安全生产预防措施、现场安全生产防护措施不到位、检查不认真、隐患消除不及时、未向区建管处报告擅自恢复施工的将责令停工整顿，按照规定严肃追究有关责任单位和责任人的责任，并按《青岛市建筑市场主体考核管理办法》予以扣分。

安全生产应急预案篇16

为规范我省畜禽屠宰行业安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地指导、协助实施应急救援工作，维护人民群众的生命安全和社会稳定，近日省畜牧兽医局出台了《山东省畜禽屠宰行业安全生产事故应急预案》。《预案》从编制目的、适用范围、组织机构及职责、监控与预警、应急响应、后期处置等方面对做好我省畜禽屠宰企业安全生产事故的应急与救援行动提出具体要求;

一是组织机构。省畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组指导、协调全省畜禽屠宰行业安全生产事故应急工作，协调有关部门对事故企业进行支援，指导和协助当地畜牧兽医局开展畜禽屠宰安全事故应急工作。

二是监控和预警。各级畜牧兽医局要加强对重大危险源的监控，对可能引发事故的险情，或者其他可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报；接到可能导致安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

三是应急响应。发生畜禽屠宰安全生产事故，立即启动应急响应，按照由下至上逐级报告的原则，各责任主体应及时报告畜禽屠宰安全生产事故，紧急情况可越级报告。事发地县（市、区）畜牧兽医局接到畜禽屠宰安全生产事故报告后，应立即到事发现场进行调查核实，并及时上报。省畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组统一指挥、组织开展相关工作，在先期处置工作的基础上，进一步采取相应措施，包括：根据事故发生情况和级别确定是否对发生事故的企业派出工作组；视事故级别和要求及时将有关情况报告省政府、农业部，并通报省安全生产监督管理局；及时与省政府新闻管理部门联系沟通，建立信息发布机制，及时向社会发布事件有关信息等。事故得到有效控制后，由省畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组决定终止应急响应。

四是后期处置。相关市、县（市、区）畜牧兽医局在当地政府和有关部门领导下，配合做好善后处置工作，妥善安置受害和受影响人员，维护社会稳定。应急处置结束后，相关市、县（市、区）畜牧兽医局应及时对事件的应急处置工作进行总结评估，进一步提高应急处置能力和水平。事件发生地和事件涉及的畜禽屠宰生产企业所在地县（市、区）畜牧兽医局应及时将应急处置工作评估总结报送市级畜牧兽医局。

安全生产应急预案篇17

1总则

编制目的

规范全区畜禽屠宰行业安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地指导、协助实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

编制依据

依据《淄博市畜禽屠宰行业安全生产事故应急预案》制定本预案。

适用范围

本预案适用于我区行政区域内畜禽屠宰企业安全生产事故的应急与救援行动。

《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》中规定，安全生产事故是指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。

工作原则

以人为本、减少危害，统一领导、综合协调，分级管理、属地为主，部门协作、协同行动。

2组织机构及职责

区畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组指导、协调全区畜禽屠宰行业安全生产事故应急工作，协调有关部门对事故企业进行支援，指导和协助我区开展畜禽屠宰安全事故应急工作。

2主要职责：

(1)决定启动《张店区畜禽屠宰行业安全生产事故应急预案》。

(2)确定现场工作组规模，派遣现场工作组。

(3)向区政府报告事故情况。

(4)联络区政府有关部门，掌握安全生产事故救援工作进展。

3监控与预警

事故监控

各镇政府、街道办事处相关人员应当加强对重大危险源的监控，对可能引发事故的险情，或者其他可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。

预警行动

各镇政府、街道办事处相关人员接到可能导致安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

报告

报告责任主体

(1)发生畜禽屠宰安全生产事故的企业;

(2)镇政府、街道办事处鼓励其他单位和个人向各有关部门报告畜禽屠宰安全生产事故的发生情况。

报告程序和时限

按照由下至上逐级报告的原则，各责任主体应及时报告畜禽屠宰安全生产事故，紧急情况可同时越级报告。

(1)畜禽屠宰安全生产事故发生后，畜禽屠宰企业应当立即向区畜牧兽医局报告。最迟不得超过2小时。

(2)事发地单位接到报告后，应在2小时内向区畜牧兽医局报告，并立即组织人员，赴现场对事故进行调查核实。

4应急响应

按照统一领导、分级负责的原则，发生畜禽屠宰安全生产事故，立即启动应急响应。

先期处置

事发地先期处置

事发地单位接到畜禽屠宰行业安全生产事故报告后，应立即到事发现场进行调查核实，并及时上报。

区局先期处置

区畜牧兽医局接到畜禽屠宰安全生产事故报告后，应立即调查核实事件原因和进展情况，及时将有关情况报告市局畜禽屠宰行业管理工作领导小组办公室，并根据情况开展以下工作：

(1)加强对事故处置工作的指导和协调，调查了解事故发生的有关情况。

(2)根据调查情况，组织专家进行分析评价，对事件性质和原因提出意见报市局畜禽屠宰行业管理工作领导小组办公室。

应急措施

区畜牧兽医局畜禽统一指挥、组织开展相关工作，在先期处置工作的基础上，进一步采取以下措施：

(1)根据事故发生情况和级别确定是否对发生事故的企业派出工作组。如需要，立即派出工作组赴企业，指导、协调事件调查和处置工作。

(2)视事故级别和要求及时将有关情况报告区政府、市畜牧兽医局，并通报区安全生产监督管理局。

(3)召开会议，通报工作进展情况，研究部署应急处置工作重大事项。

(4)区畜牧兽医局及时与区政府新闻管理部门联系沟通，建立信息发布机制，及时向社会发布事件有关信息。对外公布咨询电话。

应急响应终止

事故得到有效控制后，区畜牧兽医局及时上报市局，并由区畜牧兽医局畜禽屠宰行业管理工作领导小组决定终止应急响应。

信息发布

信息发布坚持实事求是、及时准确、科学公正的原则。

事故发生后，应在第一时间向社会发布简要信息，并根据事故救援发展情况做好后续信息发布工作。

信息发布包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政府网站报道等形式。

       5后期处置

善后处置

事发地单位在当地政府和有关部门领导下，配合做好善后处置工作，尽快消除事件影响，妥善安置受害和受影响人员，维护社会稳定。

事故调查报告、经验教训总结及改进建议

畜禽屠宰安全生产事故应急处置结束后，发生畜禽屠宰安全生产事故的企业应及时对事件的应急处置工作进行总结评估，进一步提高应急处置能力和水平。将应急处置工作评估总结报送市畜牧兽医局。

6 附则

本预案由区畜牧兽医局制定和解释，并根据实施过程中发现的问题及时修订。

本预案自发布之日起施行。

安全生产应急预案篇18

1总则

编制目的

为有效预防、及时控制和消除畜禽屠宰环节肉品安全事故（事件）对社会造成的不良影响，切实保障群众身体健康和生命安全，最大限度地减少突发肉品安全事故（事件）给群众带来的危害，维护社会稳定。

编制依据

根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》、《黑龙江省食品安全条例》、《省商务厅食品安全事故（事件）应急处置预案》、《黑龙江省畜禽屠宰环节肉品安全事故（事件）应急处置预案》，特制定本预案。

适用范围

本预案适用于指导全市畜禽屠宰环节发生的重大食品安全事故（事件）应急处置工作，协助相关监管部门开展的肉品安全事故（事件）的调查处理工作。

事故分级

本预案所指的肉品安全事故（事件）包括市商务局牵头负责的畜禽屠宰环节所发生的肉品安全事故（事件）。食品安全事故分级依据《省商务厅食品安全事故（事件）应急预案》分四级，即：

1、特别重大食品安全事故（Ⅰ级），（1）受污染畜禽产品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区），造成特别严重健康损害后果的，或经评估认为事故危害特别严重的；（2）国务院认定的其他I级畜禽屠宰环节食品安全事故。

2、重大食品安全事故（Ⅱ级），（1）屠宰环节受污染的畜禽产品流入两个以上地市，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康造成严重损害的食物中毒的；（2）发现在我国首次出现的新的污染物引起的源于屠宰环节畜禽产品的食源性疾病，造成严重健康损害后果后，并有扩散趋势的；（3）1起由屠宰环节畜禽产品引发的食品安全事故，人数在100人以上并出现死亡病例，或出现10人以上死亡的。（4）省级政府认定的其他Ⅱ级畜禽屠宰环节食品安全事故。

3、食品安全事故（Ⅲ级）。（1）受污染的屠宰环节畜禽产品流入2个以上县（市），已造成严重健康后果的；（2）1起由屠宰环节畜禽产品引发的食品安全事故，人数在100人以上的，或出现死亡病例的；（3）市（地）级政府认定的其他Ⅲ级畜禽屠宰环节食品安全事故。

4、一般食品安全事故（Ⅳ级），（1）存在健康损害的污染畜禽产品，已造成严重健康损害后果的；（2）1起由畜禽产品引发的食品安全事故，人数在100人以下，未出现死亡病例的；（3）县级政府认定的其他Ⅳ级畜禽屠宰环节安全事故。

事故（事件）处置原则

（1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少畜禽屠宰环节肉品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

（2）统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制原则，建立快速反应、协同应对的畜禽屠宰环节肉品安全事故（事件）应急机制。

（3）居安思危，预防为主。把预防作为应对食品安全事故（事件）处置工作重点，建立健全日常管理制度，加强日常监测、评估和预警；加强宣传教育培训，提高公众和企业经营者自我防范和应对肉品安全事故（事件）的意识和能力。

2组织机构及职责

组织机构设置

重大食品安全事故发生后，市商务局立即成立并启动肉品安全事故（事件）应急处置小组（以下简称应急处置小组），在哈尔滨市食品安全事故应急处置小组统一领导下，发挥应急处置作用。应急处置小组组长由市商务局主管副局长担任，成员由市商务局畜禽屠宰监管处、畜禽屠宰稽查大队组成。应急处置小组办公室设在畜禽屠宰监管处。

应急处置小组主要职责

根据肉品安全事故（事件）的区位范围、性质和危害程度，对突发肉品安全事故（事件）实行分级管理，落实责任。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的肉品安全事故（事件）做到早发现、早报告、早控制。坚持实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对突发肉品安全事故（事件）作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故（事件）发展，有效开展应急工作，切实做好善后处理及整改督查工作。

应急处置小组办公室职责

应急处置小组办公室承担应急处置小组的日常工作，主要负责贯彻落实应急处置小组的各项部署，组织、协调、实施屠宰环节重大肉品安全事故（事件）应急处理工作；推动督促和指导相关区、县（市）畜禽屠宰管理部门做好各项应急处置工作，及时有效控制事故（事件），防止事态蔓延扩大；研究协调解决事故（事件）处置中的具体问题；向市食品安全应急处置小组及有关单位报告、通报事故应急处置工作情况；协助有关部门和各区、县（市）畜禽屠宰管理机构开展应急处置工作；完成应急处置小组交办的其他任务。应急处置小组办公室建立相关工作制度，确保快速反应，准确掌握情况，高效有序处置。

工作组设置及职能

根据屠宰环节肉品安全事故（事件）处置需要，应急处置小组设若干工作组，各工作组在所应急处置小组的统一指挥下开展工作，并随时将处置情况报告应急处置小组办公室。

事故（事件）调查组

会同或配合有关部门调查事故（事件）发生原因，评估事故（事件）影响，尽快查明事故（事件）原因，作出调查结论，提出事故（事件）防范意见；对监管人员的失职、渎职等行为进行调查。

事故（事件）处置组

负责依法组织实施行政监督和处罚；监督、指导事故（事件）发生地定点屠宰企业对检出的病害畜禽产品按照国家有关规定进行无害化处理等；配合有关监管部门督促召回、下架、封存有关肉品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

新闻宣传组

负责组织事故（事件）处置的宣传报道和舆论引导，并配合有关部门做好信息发布工作。

专家组

应急处置小组在需要处理有关本单位无力解决的技术问题时，应邀请相关方面的专业人士组成专家组，负责对事故（事件）进行深层次分析评估，为事故（事件）处置提供支持和帮助。

3监测预警、报告与评估

监测预警

各区、县（市）畜禽屠宰监管部门通过行业管理、媒体监督、群众举报、公众反映、日常执法等各种形式监测可能存在的安全隐患或已确认的不安全肉品；对监测信息进行深层分析，对可能引发发生较高程度安全风险的肉品或事件，提出行业预警信息；通过加强行业管理等措施预防发生较高肉品安全风险事故（事件），控制或降低屠宰环节肉品安全的风险和危害程度。加强肉品安全信息管理，实现互联互通和资源共享，建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的肉品安全信息预警体系，及时研究分析肉品安全形势，对肉品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

屠宰环节肉品安全预警信息来源：

（1）专项监督检查、专项执法检查、肉品质量监测；

（2）畜禽屠宰管理部门的事故（事件）报告；

（3）畜禽定点屠宰企业的'事故（事件）报告；

（4）卫生部门风险预警信息；

（5）相关监管部门情况通报；

（6）经核实的消费者投诉举报；

（7）经核实的新闻媒体曝光信息。

事故（事件）报告

建立肉品安全事故（事件）报告制度，包括信息的报告和通报，信息采集和报送等。

报告要求

1、屠宰环节肉品安全事故（事件）的发生地畜禽屠宰管理机构应及时报告同级商务主管部门及市商务局。不得迟报、漏报或瞒报。

2、应急响应期间，各区、县（市）畜禽屠宰管理机构应及时向市商务局报告工作进展情况。

报告内容

报告应当包括事故（事件）发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故（事件）报告单位信息（含报告时间、报告单位联系人及联系方式）、已采取措施、事故（事件）简要经过、事故（事件）原因等内容。

事故（事件）评估

在同级政府食品安全办公室的统一组织下，畜禽屠宰管理部门应在各级商务主管部门领导下，配合同级卫生等有关部门开展肉品安全事故评估。

4应急响应

突发事故分级响应

根据畜禽屠宰环节肉品安全事故分级，肉品安全事故响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应。并按响应级别和责任分工组织开展应急处置工作。

工作流程如下：

（1）应急处置小组及时召开会议，制定具体措施。

（2）部署、指导事发地畜禽屠宰管理部门开展应急处理工作。

（3）派出人员，会同当地畜禽屠宰管理部门开展事故应急、调查、处置有关工作。

（4）及时向商务主管部门报告工作进展情况。

（5）参与新闻发布、信息公布的相关工作。

（6）根据事故（事件）原因，协助当地畜禽屠宰管理部门制定管理机制和措施。

应急处置措施

较大肉品安全事故（事件）发生后，畜禽屠宰管理部门应在先期处置的基础上，针对事故（事件）的性质、特点和危害程度，立即组织有关部门或工作组，视情采取以下应急处置措施，最大限度减轻事故（事故）危害。

（1）对涉案畜禽产品进行检验，尽快查找事故（事件）发生的原因，依据《食品安全法》、《黑龙江省食品安全条例》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》、《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》和省财政厅、商务厅《关于生猪定点屠宰厂（场）无害化处理工作的通知》、《关于规范屠宰环节病害猪无害化处理档案的通知》等国家和地方有关法律、法规、规章制度对违法者进行行政处罚，对涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。

（2）肉品安全监管部门应依法就地或异地封存与事故（事件）有关的畜禽产品及相关产品；待现场调查完结后，责令彻底清洗消毒被污染的肉品专用设备、工具及容器，消除污染；对确认属于被污染的肉品及原料，依法责令生产经营者召回、停止销售并对病死、病害畜禽产品进行无害化处理；检验后确认未被污染的应予以解封。

（3）市商务局组织事故（事件）发生地畜禽屠宰管理部门及时组织研判事故（事件）发展态势，并向事故（事件）可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部门通报信息，提醒做好应对准备。

（4）依法从严查处因突发肉品安全事故而导致的囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序和社会秩序的行为，维护社会稳定。

响应级别调整及终止

在畜禽屠宰环节肉品安全事故（事件）处置过程中，符合《黑龙江省食品安全事故应急预案》响应级别调整和响应终止条件的，各级畜禽屠宰管理部门应在充分评估论证的基础上，按响应级别权限规定，向政府商务主管部门提出调整应急响应级别或响应终止的建议。

5应急保障

通讯及信息保障

各区、县（市）畜禽屠宰管理部门要畅通通讯网络，设立举报电话，畅通信息和举报投诉渠道，确保肉品安全事故（事件）应急处置相关信息的及时收集。发生屠宰环节肉品安全事故（事件）期间，市商务局应急处置小组与事发地畜禽屠宰管理部门保持热线联系，保证肉品安全事故（事件）信息及时传递、既时掌握、准确报送。

人员技术保障

应急预案启动期间，各区、县（市）畜禽屠宰管理部门要加强领导干部值班值宿，领导在岗带班，有专人值班，全员备勤。要加强应急处置力量建设，提高人员应急处置的技术能力和工作水平。

物资、设备及经费保证

肉品安全事故（事件）的产品技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当事故（事件）发生时，委托检测机构立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为肉品安全事故（事件）定性提供科学依据。要确保屠宰环节肉品安全事故（事件）处置所需设施、设备的配置，做到随时应急，随时使用。畜禽屠宰管理部门用于肉品安全事故（事件）应急处置的费用应列入同级财政预算。

宣传培训

各区、县（市）畜禽屠宰管理机构要加强对屠宰企业经营者、执法监管人员及广大消费者的肉品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握肉品安全知识，增强肉品经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范能力，为科学处置屠宰环节肉品安全事故（事件）提供支撑。

6附则

本预案由哈尔滨市商务局负责解释和组织实施。

7预案实施

本预案自印发之日起施行。