新时代文明实践站工作方案范例精编3篇

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新时代文明实践站工作方案1

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南湖落地生根，进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”，满足人民群众对美好生活的精神文化需要，根据《浙江省建设新时代文明实践中心试点工作指导方案》要求，决定在我区开展建设新时代文明实践中心试点工作。现就推进全区新时代文明实践中心建设工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，大力弘扬红船精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层宣传思想文化阵地，为南湖区以奔跑的状态奋力推进“首善之区”建设提供丰润的道德滋养和强大的精神动力。

二、总体目标

南湖区新时代文明实践中心紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，鲜明一条红色主线，凸显“城乡一体、智慧治理”两大特色，构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动网络，打造“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级服务阵地，开展“新思想筑红色高地、新素质铸红色力量、新文化强红色基因、新风尚展红色形象、新关爱扬红色风采”“五新五红”文明实践内容。以志愿服务为基本形式，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，把阵地打造成为面向基层党员群众，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的城乡基层综合宣教服务平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。

三、工作原则

——坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，大力弘扬红船精神，突出红色主线，牢牢把握意识形态领导权。

——坚持需求导向。聚焦群众所思所想所盼，对接群众精神文化新需求、新期待，突出志愿服务功能，帮助解决实际问题、生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

——坚持资源整合。按照“党委主导、各方参与、群众互助”的模式，整合公共服务资源，聚焦农村文化礼堂、社区文化家园提档升级，突出“城乡一体”协同推进，打造覆盖城乡的文明实践阵地。

——坚持实践育人。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动。

——坚持探索创新。充分发挥基层首创精神，在建设模式、内容形式、管理方式上，鼓励探索创新，因地制宜、务求实效，目标是建一个成一个，发挥作用一个，不搞一刀切。

四、组织架构

(一)构建“三级”联动网络。加强组织领导，构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动机制，上下协同、齐力推进新时代文明实践中心建设。其中，区级新时代文明实践中心由区委书记任主任，区委副书记、政法委书记任第一副主任，区委常委、宣传部长任副主任，实践中心成员由相关单位主要负责人组成(详见附件1);中心下设秘书处，负责文明实践工作的统筹协调、工作指导和督促检查，指导镇(街道)、村(社区)开展工作，研究制定工作规划、培训教材、志愿队伍建设、人员培训、活动组织等工作。镇、街道新时代文明实践所由镇、街道党委(党工委)书记任所长，党群副书记任副所长，宣传委员任秘书长;做好向上对接、向下传导，负责对辖区文明实践活动和村、社区级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、活动开展、日常运转等工作。村、社区新时代文明实践站(文化礼堂、文化家园)由村、社区党组织书记担任负责人，文化专管员负责日常管理和服务;结合群众的生产生活和实际需求，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展特色活动。

(二)打造“四级”服务阵地。按照“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级体系架构，全区层面建设实体化运作的新时代文明实践中心;各镇(街道)依托本地党群服务中心、综合文化站等设施，统筹资源建设新时代文明实践所;各村、社区新时代文明实践站建在具有浙江特色的文化礼堂(文化家园)中，结合实际打造亮点;依托党员先锋站、文明单位、创业基地等阵地，广泛设置新时代文明实践点，串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线，打通文明实践的“最后一公里”。

(三)培育“5+X”志愿队伍。区级成立新时代文明实践志愿服务总队，负责整合各部门志愿服务组织资源，制定全区志愿服务活动计划，培育孵化志愿服务组织和其它公益性社会组织，培训辅导镇(街道)、村(社区)志愿者，下设红色南湖同心支队、惠民南湖连心支队、文化南湖明心支队、风尚南湖正心支队、幸福南湖暖心支队等5个支队，每个支队中再设多支分队，每支分队有明确的服务项目、服务对象(详见附件2)。各镇(街道)分别成立新时代文明实践志愿服务大队，结合本地实际成立志愿服务分队，定期征集、发布志愿服务项目，做好供需对接。各村(社区)建立新时代文明实践志愿服务小队，成立以民主协商议事会、文化礼堂理事会、乡风民风评议会、文体活动展演队等为主要内容的志愿服务小队，常态化开展志愿服务活动。

(四)搭建“e智慧”互动平台。依托智慧治理大联动平台，开设“e志愿”和“e网络”智慧互动平台，形成“文明实践清单”和“信息数据库”，实时呈现各类工作要求、信息、志愿活动互动、传播。引入社会组织参与管理，发挥96345志愿者联盟和大学生志愿者联盟作用，激活民间志愿力量，实现服务资源从“小综合”向“大综合”转变，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。配置志愿者自助兑换机，联通“志愿汇”益币兑换系统，做好对志愿者的嘉许反馈工作。

五、主要内容

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

新思想聚人，筑红色高地。打通党群服务中心、基层党校、党员电教中心、南湖论坛、道德讲堂、人文讲堂等，建立新思想引领平台。

1.打造红色阵地。做实做强红船旁南湖论坛三级讲学体系、南湖人文讲堂、道德讲堂等活动载体和基层党校、红廉馆等红色阵地建设;持续开展南湖读书月活动，依托图书分馆、农家书屋等阵地，打造基层读书品牌，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育群众、推动工作，让党的旗帜在红船圣地高高飘扬。

2.丰富宣讲形式。打造“百支宣讲团、千名宣讲员”，培育“宣讲名师”“百姓名嘴”，组织开展习近平新时代中国特色社会主义理论、红船精神、形势政策宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络等活动。以“主题党日”“微型党课”等载体，普及党的理论政策，广泛宣讲党史、地方史，唤起乡愁记忆，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

3.加强网络传播。开通“南湖新时代文明实践中心”专网，融合推进“南湖新闻网”“南湖文明”等传统网站建设，不断拓展“南湖声音”APP、“南湖发布”“红廉南湖”“南湖先锋”等“两微一端”新媒体网络阵地建设，巩固拓展网络宣传宣讲阵地，提升党员远程教育系统等使用效率，进一步扩大习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的受众面和影响力。

4.弘扬主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入宣传弘扬红船精神和新时代嘉兴人文精神，引导广大群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。

5.推行道德教化。深化“道德模范”“身边好人”主题宣传活动，结合道德模范、身边好人、最美家庭、行业标兵、乡村典型等遴选，推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”。组织开展“道德模范宣讲会”“百户家庭讲最美”等活动，广泛设立“善行义举榜”“红黑榜”“道德点评台”等载体，大力宣传典型事迹，引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。

6.提升综合素质。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各类平台，整合机关党员志愿服务力量下基层开展专题宣传，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策。综合运用基层走亲、现场咨询、广场活动、点单服务等方式，宣传普及法律、环保、农业、保健、科学知识。深化“平安南湖”大宣传，推动禁毒禁赌、防盗防骗等安全知识普及。

(三)新文化育人，强红色基因。打通基层文联组织、文化馆、非遗馆、图书分馆、综合文化站、农村文化礼堂、社区文化家园、文化公园、企业文化俱乐部、中小学校等，建立新文化培育平台。

7.根植传统文化。深化拓展“我们的节日”主题活动，组织开展具有地域特色的民俗文化活动。用好非遗馆、家风馆、乡贤馆等场所设施，多渠道传播优秀传统文化，大力弘扬耕读文化、慈孝文化和乡贤文化。加强乡土文化传承与保护，注重传统工艺、文化遗产、历史文化村落等保护与利用。实施文化精品工程，注重现实题材文艺创作。

8.拓展品牌活动。常态化开展“送”“种”“赛”群众性文化活动，通过举办南湖合唱节、城乡文体十大联赛、365天天欢乐大舞台、一镇(街)一品(节)、我们的村晚、我们的礼仪、农民丰收节等活动，打造群众文化特色品牌。培育扶持基层文艺骨干、业余文体团队和民间文艺社团，形成“以团带团、以团管团”团队化管理模式。推进村(社区)文化结对走亲，增强农村文化的内生动力。

9.培植体育文化。结合农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部等文化阵地建设，建好用好基层体育健身场馆，推动公共文体场馆和中小学体育设施对外开放，为市民日常健身锻炼提供更多可选场地。注重发挥体育赛事的引领带动作用，着力培育本土品牌体育赛事，举办千人毅行、全民运动会等赛事，引导广大群众自发参与全民健身。

(四)新风尚化人，展红色形象。打通三治会堂、道德讲堂、农村文化礼堂、社区文化家园等，建立新风尚传扬平台。

10.涵育文明素养。大力弘扬科学精神，倡导科学文明健康的生活方式，宣传文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识，开展垃圾分类、巡河治水等行动，倡导绿色节约生活理念。开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动，推进文明小区、文明小巷、文明楼幢、文明街路、文明窗口等特色文明细胞创建活动。

11.传承家风家训。挖掘、整理、编写好家训，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，让好家训好家风代代相传。广泛开展文明家庭、最美家庭、优美庭院等创建，选树一批“好女儿”、“好媳妇”、“好婆婆”等系列典型，组织开展“家风榜”“家风廊”等活动，建设村(社区)级特色家风馆，推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。

12.深化移风易俗。把“反对铺张浪费、推进移风易俗”作为美丽乡村与农村精神文明建设的重要任务，以点带面、分步推进，充分发挥村规民约和道德评判团、红白理事会、村民议事会等作用，大力倡导婚事新办、丧事简办，破除封建迷信和陈规陋习。鼓励和引导村民到文化礼堂举办宴席，推广“流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制”，遏止铺张浪费。

(五)新关爱暖人，扬红色风采。打通96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、红立方、“红管家”平安志愿者工作站、社会心理服务中心(站、咨询室)、未成年人心理健康辅导中心(分中心)等，建立新关爱惠民平台。

13.聚力志在南湖。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联动志愿服务网络，发挥96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、社会组织培育发展中心等作用，壮大各类社会志愿服务力量，做优做强“红船领航志在南湖”志愿服务品牌，全力打造红色志愿之城。力争到2020年，各类志愿服务组织达700个以上，注册志愿者超15万人，每年开展志愿服务活动4000场次以上。

14.发挥网格优势。深化网、组、片联系机制，发挥“全科网格”建设优势，在完善固化网格制度体系的基础上，充分发挥网格志愿者的便利优势，落实骨干党员志愿者联系农户制度，收集上报基层群众对于文明实践活动的意见建议和相关诉求。利用网络平台和手机APP实现信息实时上报、实时交互、实时处理。

15.实施暖心工程。把志愿服务作为推动乡村振兴战略、创新社会治理的重要抓手，组织各级志愿服务团队及志愿者参加美丽乡村建设、邻里守望、扶老救孤、助残助学、精准扶贫等活动，高标准实施“暖心工程”。注重发挥社会心理服务中心(站、咨询室)和未成年人心理健康辅导中心(分中心)等功能作用，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。持续实施“春泥计划”，加强对农村困难儿童的思想道德教育和救助保护，组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务。

六、实施步骤

(一)启动阶段(2018年12月底至2019年2月底)。开展新时代文明实践中心调研，制定《南湖区新时代文明实践中心建设工作实施方案》，统一部署，合理规划，明确各地各部门职责任务，成立南湖区新时代文明实践中心，召开动员部署会议。

(二)实施阶段(2019年3月至5月)。完成区新时代文明实践中心，新时代文明实践示范所(嘉兴科技城、湘家荡、新丰镇、余新镇、凤桥镇、东栅街道、新兴街道、南湖街道)，新时代文明实践示范站、点(各镇、街道各打造2个)的硬件建设。发挥示范带动作用，合理配置志愿服务资源，使全区建设新时代文明实践中心试点工作取得明显实效。

(三)总结提升阶段(2019年6月以后)。总结新时代文明实践中心建设工作经验，完成试点任务，做好实施评估，迎接上级部门对我区试点工作的验收。在试点基础上进一步完善工作体制机制，评选表彰优秀志愿组织和个人，延伸拓展基层文明实践所(站、点)建设，于年底前实现镇(街道)、村(社区)全覆盖，推动长效化、常态化开展文明实践活动。

七、相关要求

(一)加强统筹协调。加强资源整合，统筹协调各级志愿服务队伍、各类社工组织和社会组织的力量，密切配合、通力协作，明确责任、强化措施，把新时代文明实践中心工作与精神文明创建、城乡融合发展、美丽乡村建设等工作有机结合起来，实现资源共享，切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。

(二)加强规范推进。新时代文明实践中心成员单位要发挥主导作用，切实转变作风，加强面对面的服务指导。要深入调查研究，采取针对性措施，帮助基层解决实际问题，按照“有场所、有队伍、有制度，有计划、有项目、有活动，有记录、有培训、有成效”“9个有”的标准持续推进工作。各镇、街道要大胆探索，在服务资源的合理配置、基层阵地的精细化管理运作、人文关怀的长效提质等方面探索创新，创造各有特色的“9+”运作模式。

(三)加强考核监督。要把新时代文明实践中心建设工作纳入镇(街道)、区级部门目标责任制考核中，纳入意识形态工作责任制中，纳入文明村镇、文明单位、文明校园、文明窗口、文明家庭测评标准中，引导全域化推进新时代文明实践工作。新时代文明实践中心秘书处要组织力量对各地各部门推进落实情况进行督查指导。

(四)加强氛围营造。综合运用各类宣传阵地和载体，加强对新时代文明实践中心建设试点工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映广大群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

新时代文明实践站工作方案2

为进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”， 根据要求，结合我社区实际，决定建立新时代文明实践站，特制定工作方案如下。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领社区思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，更广泛、更有效地动员和激励广大居民群众积极投身建设现代化美好社区火热实践中。

建设新时代文明实践中心站，坚持目标导向和问题导向相结合，重点围绕社区基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎么做的问题，推动社区基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，充分发挥党员先锋模范作用，有效调动广大社区群众自我教育、自我提高、自我服务的积极性主动性，整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍，因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实提高社区群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更好推动社区全面发展和进步。

二、工作任务

建设新时代文明实践站，以社区为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新。

1.建立组织机构。社区党委成立新时代文明实践站，由社区党委书记担任站长，社区主任担任副站长，“两委”其他同志为成员。

2.盘活资源，打造平台。整合现有公共服务阵地资源，打造理论平台、教育服务平台、文化服务平台、科技科普服务平台、健身体育服务平台、扶贫攻坚服务平台，建立服务对接机制，统筹使用，协同运行。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。

①打造理论宣讲平台。打通社区党员活动室、道德讲堂、四楼会议活动中心等，建立理论宣讲平台。

②打造教育服务平台。打通小学、青少年校外活动场所、社区家庭发展服务中心等，建立教育服务平台。

③打造文化服务平台。打通社区文化站、图书阅览室等，建立文化服务平台。

④打造科技科普服务平台。打通镇科技信息站、农家书屋等，建立科技科普服务平台。

⑤打造健身体育服务平台。建好用好社区健身广场、文化活动广场，建立健身体育服务平台。

3.聚合力量，建立队伍。新时代文明实践站的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。社区组建新时代文明实践志愿服务队。

志愿者队伍主要来自两个方面:一是社区工作人员、社区集体企业单位;二是退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员、在职党员等。

4.分工负责，明确职责。社区新时代文明实践站结合社区群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用居民喜闻乐见的形式常态化开展活动。

三、工作内容

坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养时代新人，大力弘扬时代新风。

1.学习实践科学理论。组织社区党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地用于指导生产生活实践。

2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针和省市委部署措施、为民利民惠民政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白，办好“新时代乡村大讲堂”，引导农村群众用自己的双手创造美好生活。

3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导社区广大居民群众坚定理想信念。积极实施“传育立行”教育工程，深入实施公民道德建设工程，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、各级好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推进社会主义法治精神走进社区群众、融入日常生活。

4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。

5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念，涵育文明乡风。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，切实加强无神论宣传教育。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

四、工作方法

坚持正确工作导向，坚持一切从实际出发，把握社区居民群众的思想特点和接受习惯，把握不同地域发展的差异，创新工作理念和形式手段，切实增强针对性、实效性和吸引力、感染力。

1.坚持为民服务。聚焦居民群众所思所想所盼，从具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

2.坚持求实务实。结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。

3.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动。

4.坚持用好网络。积极运用“学习强国”网络平台的资源，运用“两微一端”等新技术新应用，运用公开数字文化服务、党员远程教育等载体，注重发挥手机等移动端的传播功能，向居民群众推送学习内容，开展学习交流，实现文明实践活动网上网下同频共振。

5.坚持抓好重点。社区党员干部要率先垂范，深入居民群众，既组织推动又带头实践。加强对社区未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童。对社区长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。

五、工作保障

(一)强化组织保障。为确保建设工作有序推进,建立调度机制,社区两委成员根据工作需要,随时召开调度会议,推进新时代文明实践站的建设工作。

(二)强化政策支持。要加大建设投入,确保有阵地、有队伍、有活动,完善政策激励和制度保障,从社区干部、各类好人、志愿者、文化带头人中选拔专人负责实践站的组织运转。

(三)加强考评激励。将加大评优激励力度,每年评选表彰一批优秀志愿者、优秀志愿服务队伍。

(四)加大舆论宣传。充分利用多种渠道宣传好新时代文明实践站建设工作开展情况。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，积极引导文明实践工作深入开展。广泛传播正能量,不断扩大新时代文明实践站建设工作的覆盖面和影响力。

新时代文明实践站工作方案3

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。按照中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》(厅字〔2018〕78号)文件精神及省、市、县有关会议和文件要求，结合我镇实际，制定如下方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，更广泛、更有效地动员和激励全县广大群众积极投身决胜全面建成小康社会，奋力开创“五个宜章”高质量发展的新局面。

二、工作原则

1.坚持为民服务。注重发挥基层党组织作用，做好思想政治工作，以服务聚民心。

2.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务。

3.坚持重在实践。引导群众实践参与相结合，让群众在乐于参与的活动中体悟美好生活、提升自身素质。

4.坚持用好网络。积极运用网络平台、政府门户网站、融媒体中心等新技术，向群众推送学习内容，开展文明实践活动。

5.坚持抓好重点。以关心关爱空巢老人、残障人士、贫困户、留守儿童、孤残儿童等困境群众为重点，开展文明实践活动。

6.坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

三、工作内容

1.学习实践科学理论。组织农村党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地指导生产生活实践。

2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导农民群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农民群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动，引导农民群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动社会主义法治精神走进农民群众、融入日常生活。

4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养，增强精神力量，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，深化拓展“我们的节日”主题活动，经常性组织开展“市民大舞台”、经典诵读、乡村广场舞、文艺会演、群众体育比赛、读书看报文化培训等活动，提振广大群众的精气神。

5.持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念，涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展治陋习活动，发挥“一约一队五会”作用，加强无神论宣传教育，遏制红白事宜大操大办，引导农民群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

四、工作任务

在镇党委、政府的统一领导下，由镇宣传办统筹协调，各村、驻村工作队组织负责具体落实活动开展。

(一)成立组织架构

1.建立天塘镇组织机构。成立天塘镇新时代文明实践所，由镇党委书记欧阳云涛担任实践所主任，镇党委副书记、镇长李土荣、镇党委副书记黄敏任副主任，其他党政领导任成员。天塘镇新时代文明实践所下设办公室，办公室设在镇宣传办，唐文正兼任办公室主任，具体负责实践中心的日常工作。镇新时代文明实践所负责全镇文明实践工作的领导统筹、规划协调，组织指导各级党组织做好工作实施、人员培训、队伍建设、活动项目设计等工作。新时代文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动各村新时代文明实践站(好人工作站)常态化开展活动。

在各村设置新时代文明实践站。村级实践站由第一书记担任实践站指导员，党支部书记任站长，村委会主任任副站长，村级好人工作站站长兼任实践站专职副站长，村设文明实践站专干1名。部门单位支部实践站长由支部书记兼任。村级实践站建设结合好“五站合一”工作，融合好人工作站服务项目。

设立各类实践点。各类群团组织、工会组织、妇女组织、学校、企业事业单位、协会、商会、社会组织等，要根据自身特点，建立新时代文明实践点，开展文明实践工作。

2.建立联席会议制度和联系制度。建立由镇党委、政府牵头的联席会议(附件3)制度，联席会议主要职责为研究部署工作、明确工作职责、调查分析情况，统筹党建、文体、科技、卫生健康、教育、法治、志愿服务等部门和组织资源。由联席会议成员单位实行联点负责，蹲点联系的乡镇村，指导其各项工作的有序推进。

(二)搭建活动平台

整合现有基层公共服务阵地资源，形成固定的实践场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能打造理论宣讲、党群连心、教育服务、文体服务、科技与科普服务、法律服务、卫生健康、文明创建八大平台，统筹使用，协同运作。

1.建立理论宣讲平台。由镇党委、政府牵头，整合党员活动室、道德讲堂、基层大讲堂、村级组织活动场所等资源，整合善行义举榜、道德红黑榜、村务公开栏、宣传文化长廊、宣传栏(牌)、电子显示屏等平台，大力开展理论宣讲和政策宣传教育。

2.建立党群连心平台。由镇党建站牵头，整合全镇服务中心、村级服务中心和好人工作站、金融服务站、助农取款服务站、电商服务站等各类基层服务资源，为城乡居民提供便捷的服务。

3.建立教育服务平台。由天塘镇学校牵头，整合普通中学、小学校外活动场所、儿童活动中心、乡村学校少年宫等资源，组织师生开展文明实践活动。

4.建立文体服务平台。由镇文化站牵头，整合基层文联组织、文化馆、纪念馆、图书馆、电影院以及艺术团、乡镇文化站、农村文化长廊、农村广播“村村响”、农村文化活动中心、文化礼堂、文化广场等资源，将文化活动、文化培训、体育竞赛、文娱表演等各类公共文体服务的内容通过平台发送，向全县百姓提供更加便捷、丰富、精彩的文体盛宴。

5.建立法律法规服务平台。由镇政法委牵头，整合司法所、法律援助中心、律师事务所、便民服务中心、调解室、禁毒禁赌会、道德评议会等场所资源，开展法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律志愿服务引导，为宜章的社会稳定、公平正义提供新的基础支持。

6.卫生健康服务平台。由天塘镇卫生院牵头，整合卫生院、村卫生室等服务平台，为城乡居民卫生健康医疗保障等提供方便快捷的服务。

7.文明创建服务平台。由镇宣传办牵头，整合群众性精神文明创建活动、好人之城建设、志愿之城建设、好人之城建设等创建工作，充分发挥村级“一约一队五会”(村规民约，好人志愿服务队，道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、好人协会)平台，大力实施乡风文明建设。

(三)建设志愿服务队伍

按照《宜章县2019年学雷锋志愿服务工作方案》(宜文明委〔2019〕1号)和《宜章县“好人之乡”“好人之村”建设工作方案》(宜文明委〔2018〕12号)文件要求，进一步整合和完善全镇志愿服务队伍和各村三级好人服务网络体系，在全镇范围建立起“1个大队、12个特色支队、21个小队”的专兼职天塘镇新时代文明实践好人志愿服务队伍(附件2)。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(2019年6月—7月)：制定方案，启动新时代文明实践中心建设工作，召开专题会议进行工作部署，成立镇村两级新时代文明实践所(站)，落实人员、场地、配套软硬件设备设施，对志愿服务队伍和“好人”队伍进行登记造册，开展培训。

(二)组织实施阶段(2019年8月)：新时代文明实践所(站)正式全面挂牌，整合各方力量建设一批群众身边的志愿服务队伍,因地制宜开展经常性、面对面、城乡居民喜闻乐见的文明实践活动,选树典型，开展交流推广。

(三)总结评估阶段(2019年10月—12月)：对新时代文明实践所(站)工作情况进行评估、总结，抓好查漏补缺及成果巩固，确保实践活动进入长效常态化。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各村、驻村工作队要提高政治站位，全面加强领导，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来，实行一把手负总责，成立相应机构，明确职责分工，制定实施方案，分步骤、高起点、高标准、高质量推进。推动农村基层党组织履行好组织、宣传、凝聚服务群众的重要职责，充分发挥党员先锋模范作用，有效调动广大农村群众自我教育、自我提高、自我服务的积极性和主动性。

(二)营造浓厚氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，对新时代文明实践工作进行广泛宣传,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。要将新时代文明实践所(站)建设与融媒体中心建设同步推进，建立线上线下共同实施机制。要及时总结推广各村、各单位开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。

(三)提供政策保障。建设新时代文明实践所(站)，要搞好资源整合，要依托存量、不大搞增量、另起炉灶，避免重复建设。新时代文明实践工作经费要列入本级财政年度预算，建立完善经费保障机制和监管机制，努力发挥经费使用的最大效益。对文明实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的所、站和工作中涌现出的优秀志愿者、先进工作者等先进典型，结合“五个一批”进行表彰奖励和宣传推介。

(四)严格督查考核。把新时代文明实践工作纳入全镇干部职工、驻村工作队和村干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建标准,特别是要纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。