责任落实存在的问题及整改措施3篇
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责任落实存在的问题及整改措施1
一、问题清单
(一)理论学习方面。
主要是理论和业务知识学习缺乏深度,学习还不够系统和全面,改革创新意识有所衰减,没有真正把理想信念上升到更高的层次。如,对待日常政治理论学习只是停留在写心得体会和作学习笔记上,没有进行深层次的研学,对新形势、新政策、新理论等方面的学习不够透彻,运用还不够自如。
(二)服务宗旨方面。
当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,没有合理调整自己的情绪;深入基层调研不够,对下级的工作指导和督促还不够深入;工作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性,满足于不出错、过得去。如,在迎接中央环保督察工作中,处理有关工作不够迅速到位,落实省政府整改现存环境问题和处置迎检自查信访问题的推进速度不快等。
(三)担当作为方面。
工作中有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法;对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多。如,带领支队查处环境违法企业时,存在处罚力度不够、处罚额度就低不就高等问题。
(四)组织生活方面。
先锋模范作用有所减退,没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义。如,开展批评和自我批评不到位,担心伤和气破坏团结,而流于形式,没实际效果。在安排业务分管工作与组织活动计划时偶尔存在轻党建重业务的问题。
(五)精神不振方面。
不存在该方面问题。
二、存在问题原因分析
对担当尽责、马上就办活动的内在要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,我觉得主要原因有以下几点:
(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在查处污染物超标排放、偷拍偷放、违法排污这 些“硬指标”上,忽视了政治理论学习这个“软指标”,学习不够系统,全面对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气,只求自己不沾染,没有大胆加以抵制。
(二)党性锤炼不够深刻。入党多年,自认为党性修养还是比较到位。作为环保部门的副职领导,认为推动地方环保事业的发展,改善环境质量就是重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
(三)宗旨意识不够牢固。在推进工作中,把更多精力放在了抓分管工作,确保任务指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好,特别是在处理保护环境与维护群众利益的关系上,过分强调本职工作是第一要务,在维护群众利益方面有所欠缺,对于群众关心的环境、出行、居住等民生问题重视不够,解决问题的力度不够。深刻反思,还是群众观念树得不牢,没有时刻把群众放在心上,没有真正把群众当亲人,没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
(四)纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够,对分管单位干部职工的政治纪律教育不严,按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够,常态化抓作风纪律还有差距,还不到位。
三、下一步方向和主要整改措施
针对存在的上述问题和不足,下一步,我的主要整改措施是:
(一)是夯实理论基础,努力提高履职能力。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习党的十八大届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,学习党的优良传统,学习党纪党规,学习业务知识、法律知识、传统文化知识,通过学习坚定理想信念,夯实理论基础,锤炼良好作风,切实做到学以致用、以用促学,持续提高履职能力,增强履职实效。
(二)是加强作风建设,不断增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定精神和重要意义,牢固树立群众观念和公仆意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念;始终坚持正确政绩观,立足当前、着眼长远,努力创造经得起实践、历史、人民检验的实绩;坚持民主集中制,保证各项决策的科学民主,更好地推动科学发展、促进社会和谐;带头弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。
(三)是增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。认真履行一岗双责,进一步强化抓党建工作力度;全面落实从严治党政治责任,始终坚持严守信念不动摇,深入学习贯彻中央、省、市对全面从严治党提出的新要求新部署;强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,带头遵纪守法。
(四)是强化纪律意识,严格规范自身行为。按照加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制各项职责要求,努力加强自身建设;对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,养成遵规守纪的高度自觉;始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律有关规定,从生活中的点滴小事做起,带头严于律己,带头艰苦奋斗,管好管住工作圈、生活圈,自觉用党纪国法规范和约束自己的言行;坚持道德高线,严守纪律底线,做真正忠诚、干净、担当的党员干部。
责任落实存在的问题及整改措施2
一、深入查找突出问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。
一是理论学习虚化,学习上有畏难情绪、有惰性,片面认为新岗位上需要掌握学习的知识经验技巧太多,需要不断适应调整更新的地方太多,难以全面掌握,学习的主动性、规划性、系统性不足。如:存在“临时抱佛脚”、头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,把学习当成“软指标”缓一缓、放一放、慢一慢,没有处理好工学矛盾,有时浅尝辄止、半途而废。二是政治鉴别弱化,在树立大局意识上还有差距,就XX看XX、在XX为XX的意识较强,不同程度存在“地方保护主义”,如:没有很好做到从全国全省全市“一盘棋”高度来思考对待XX的发展建设。三是处理工作经验化,有时习惯于“吃老本”,满足于老经验、老办法,对于工作规律和经验总结不足,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告方面。一是请示报告制度落实不到位,在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题,如:有时存在“自己能处置的问题就不给市委添麻烦”“问题解决了再报告”的想法。二是民主集制落实不到位,“三重一大“落实不到位,一些事项没有及时提交县委常委会,如:在产业发展、项目建设等方面事项,因赶进度等原因,没有及时提交县长办公会、常委会,出现“先斩后奏”现象;三是个人有关事项没能及时报备,向纪检监察机关报备个人事项不主动、不积极,上级不要求,自己不主动,如:20X年,新购置了一辆XX车,没及时向纪委报备。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套,背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织方面。
一是求稳怕乱思想较重,对于上级安排的工作抱有“不求有功,但求无过”思想,如:对某些工作虽然也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏担当、不敢直面问题的现象,在工作上遇到难题时,不善于思考,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去,如:部分工作,不等领导指示,自己不敢做决策。三是工作方法简单,缺乏创造性,有“拿来主义”倾向,存在思路还不够宽、层次还不够高,如:对如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够,有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转担当作为方面。
一是存有懈怠思想。平时工作忙的时候,不同程度存有等一等的思想。日常工作中,抓细、抓实、抓具体的精神还不足。比如企业发展中遇到的困难,督促解决的多,亲临一线解决的少,安排分管领导的多,亲自过问的少,这也是担当意识不够的思想根源所在。二是在谋划发展上魄力不够。在责任担当上,对重点工作、重大项目的推进,没有全部做到定期扫描,“钉钉子”、“拧螺丝”不够。如:对“十三五”期间需要重推的“XXX”、XXX等重大项目谋划的多、进展缓慢,效果不明显。三是表率作用发挥的不够好。虽然在平时的工作生活中,自己也时刻注意严以律己,该做的也都在做,但的确存在着标准不高的问题,的确有时候有自我满足。如:片面认为自己
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”方面。
一是对“作风建设永远在路上”认识不深刻,盲目地认为中央八项规定执行多年了,不太会有干部再去违反,对新形势下变相、隐形“四风”问题放松了警惕,如:对自身办公室面积超标问题没有及时整改。二是宗旨意识淡化、服务意识弱化,下乡走村入户奔着问题去的多,深入解剖麻雀的少,以点带面解决问题的少,如:到基层单位调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气。三是在工作中有急躁情绪,有时在安排处理紧急任务和重大问题时,对相关部门和同志要求过于严格,容易着急上火,批评同志不讲情面,没有注意到时间和场合,没有顾及到基层同志的感受,如:常要求财政等部门按照“借新还旧、借低还高、借长还短”的置换思路,抓紧抓优地方政府债务结构,却没有综合考虑存在困难,以为批评工作推进慢。
(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,对照公务员职业道德,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神方面。
一是削减公务开支、提高机关效率的意识仍然不够强。如,认为“三公经费”管理与自己无关,过问的较少。二是在精文减会、节减开支等方面控制的不够严格。如,与去年同期相比,今年全县财务支出略有增加。三是工作缺少着力点。如,埋头批阅文件和具体事务,看似很忙碌,实际浪费了不少精力。
二、产生问题的原因分析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下五个方面:
(一)坚定理想信念的自觉性不够强
在政治合格方面,能够始终牢固树立“四个意识”,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)严守纪律规矩的坚决性不够强
在执行纪律合格方面,能够时刻坚定地维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题,主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。
(三)提升政治自觉的主动性不够强
在面从严治党方面,经常以__、周永康、令计划等反面典型为鉴,不断反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性,但认真对照合格党员标准,没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待,对结合XX发展实际的工作特点、规律把握不够,对如何在源头上更好预防腐败深入研究的不够,对党员干部教育管理缺乏力度,对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。
(四)勇于担当作为的积极性不够强
在发挥作用合格方面,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲,缺乏“不破楼兰终不还”的决心,缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界,工作积极性、主动性、创造性不够。
(五)传承红色基因的创造性不够强。随着工作和生活条件的改善,对艰苦奋斗的要求有所降低,吃苦精神和奋斗精神有所下降,在坚决抵制享乐主义、奢靡之风方面有所放松,存在自我约束不严,有时自我管理失之于宽、失之于软。
三、今后整改方向及主要措施
下一步,将坚持问题导向、立行立改,针对查摆出来的问题,逐一制定措施,形成落实清单,认真抓好整改。
(一)不断加强学习
深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学,以思想自觉引领行动自觉,最终把学习教育成果体现在推动XX中心工作、促进全县各项事业加快发展上。制定学习计划,要充分利用晚上、周末时间进行学习,确保学习工作两不误,以普通党员身份,参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育。通过学习,切实解决在理想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神状态不振的问题。
(二)做到绝对忠诚
坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针政策,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党申央权威,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;确保把“信念特别坚定”贯穿工作始终,切实解决好“理想信念、政治立场不牢”的问题,把“干事特别担当”贯穿工作始终,切实解决好“履职担责、执行落实不力”的问题,把“作风特别务实”贯穿工作始终,切实解决“践诺重行、真抓实干不够”的问题,把“为民特别真心”贯穿工作始终,切实解决“宗旨意识、公仆情怀不深”的问题,把“纪律特别严明”贯穿工作始终,切实解决“遵规守纪、廉洁从政不严”的问题,自觉做到讲政治、讲规矩,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀,锤炼对党绝对忠诚的政治品格,始终与党中央、省委和市委、县委保持一个声音、一个步调,自觉地把思想统一起来、把工作落实下去,将个人融入集体、融入组织,不出现任何杂音、任何噪音。
(三)严明政治纪律
严格执行中央“八项规定”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,牢固树立大局观念和全局意识,自觉遵守党的纪律和政治规矩,用《党章》规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,铭记党旗下的宣誓,始终用入党誓词约束自己的言行,守住廉洁自律这条底线,做好本职工作,干好分内之事,树立良好形象。
(四)强化工作作风
认真履职尽贵,扎扎实实开展各项工作,坚定不移地增进人民福祉,深入贯彻落实习近平总书记“把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”的重要指示,坚持民生优先、民生先动,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚决打赢脱贫攻坚战,实施好精准扶贫,始终保持党的先进性、纯洁性,保持党同人民群众的血肉联系;坚持经常走出机关,扑下身子、深入基层、深入群众中,拜群众为师,善于倾听群众意见,从群众中吸取智慧、经验和力量,把群众的批评当作鞭策自己的忠言,把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点,坚持掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,一切从群众角度想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。
(五)抓好整改落实
结合本次民主生活会提出的具体问题和XX经济社会实际,在履职尽责上下功夫,在转型发展上求实效,牢固树立“群众事无小事、企业事无难事”的服务观念,深入社区、深入群众,主动帮他们解决一些生活上的“小事”、生产上的“难事”;强化“辖区的企业就是自己的企业、辖区的项目就是自己的项目”的理念,在专项资金申请、项目融资、手续报批、要素保障、市场对接等方面,主动帮助企业落地,营造“亲清”政商关系;同时严格履行“一岗双责”,按照(你们县党建工作思路),扎实推进基层组织和党风廉政建设,抓好班子、带好队伍,为XX经济社会发展提供坚强保障。
责任落实存在的问题及整改措施3
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即便如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
一.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为捉住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭仗一己、一域之力难以改变,因此对经济工作思考多、管很多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当做政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是弄业务的”,把实行党建工作职责同等于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置甚么就完成甚么,展开党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
二.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的鼓励作用不明显,乃至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、弄工程等工作,没法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、展开了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反应党建工作的实际成效,乃至可能会在一定程度上造成文牍主义、情势主义。三是考核方式偏“单”。重视年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。
组织、纪检、宣扬、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果应用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果公道使用缺少与之配套的相干制度条规,因此即便主观上努力应用考核结果,实践中也难免力不从心,由此致使为考核而考核,考核与考核结果的应用构成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果应用仅体现在精神和物资层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相干性不强,对党员干部起不到普遍鼓励的作用。三.敢管敢严力度有待加大。一是缺少敢抓的底气。有的基层党组织负责人本身不干净,对作奸犯科行动管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕履行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺少严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对背规背纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺少常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,展开活动就紧一阵,不展开活动就松一阵,时紧时松,缺少锲而不舍的韧劲。四是缺少细抓的定力。对苗头性、偏向性问题重视不够,该提示的不提示,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新情势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营建敬法畏纪、风清气正的政治生态。
一.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任什么时候候都更加沉重、更加紧急。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固建立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。-
二.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、获得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
三.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处用力,找准切口向细处用力,找准问题从严处叫真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动,把每条阵线、每一个领域、每一个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是各级党组织书纪要切实实行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重点环节亲身调和、重要案件亲身督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
四.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,特别是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,构成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重大众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状态作出全面的评价。要重视考核结果应用,与评先评优、提拔任用真挂钩、真应用。
五.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于情势、堕入空谈。要坚持纪律上“从严”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,根据《党章》、《党内纪律处罚条例》等相干规定严肃进行处理。