基层党建创新典型案例(5篇)
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基层党建创新典型案例【第一篇】
据了解,自2018年9月开始,中国浦东干部学院、人民网、中国共产党新闻网、中国组织人事报社以“提升基层党组织组织力、提高基层党建质量”为主题,面向全国开展第五届全国基层党建创新典型案例征集评选活动。经过网上展示、网上公示、初评、复评和终评等环节,最后评出全国基层党建创新最佳案例和优秀案例共80个,其中最佳案例30个、优秀案例50个。其中,《天津市北辰区积极探索共融共建共治统筹推进城市基层党建工作新路径》获评最佳案例,成为天津唯一获此殊荣的案例。
据了解,近年来,北辰区立足城市基层党建新变化新特点新规律,认真落实中央和市委关于加强城市基层党建工作的部署要求,坚持把城市基层党建摆在重要位置,凸显政治属性,突出政治功能,强化政治引领,不断完善区域化党建体系和工作格局,加大基础保障力度,开辟了创新城市基层党建工作的新路径和新境界。
“北辰区获评第五届全国基层党建创新案例最佳案例,这份沉甸甸的荣誉,既是对北辰区城市基层党建工作的支持与认可,更是对我们今后工作的鼓励和鞭策。”北辰区委组织部四级调研员刘杨说:“下一步,北辰区将在全区开展贯彻落实新时代党的组织路线调研督查月活动,扎实推动中央和市委、区委确定的组织工作重点任务落地见效;实行‘战区制、主官上、权下放’,严格落实党建属地责任,实现‘飞地’党的组织和工作有形覆盖、有效覆盖;深化社区评星定级工作,充分发挥星级管理的导向、撬动和激励作用;扎实做好优秀社区(村)党组织书记选聘事业编工作,加强基层组织带头人和骨干队伍建设;将2020年作为阵地功能提升年,提升党群服务中心阵地功能,切实发挥组织、宣传、凝聚、服务群众的阵地作用;统筹推进各领域基层党建工作,全面提升基层党组织政治功能和组织力,推动基层党建全面进步、全面过硬。
基层党建创新典型案例【第二篇】
一、背景
党性教育是干部教育培训的重要组成部分,是干部教育培训的灵魂和主题,是坚持党校姓"党'的重要表达。我们认为要增添学员的党性,首先就要解决学员的理想、信念和宗旨问题,在这方面作为改革开放的前沿阵地,深圳有着得天独厚的优势。2021年12月,习近平同志来到广东深圳、珠海等地考察并发表重要讲话,此次讲话说明了新一届中央领导集体坚决不移推动改革开放的信念和决心。大家一致认为,习近平总书记记的讲话高瞻远瞩,说明了党中央坚决不移地推动改革、加快进展的决心,对凝聚全民智慧和力量、全面建成小康社会具有重要指导意义,素以"敢为天下先'著称的特区人在新一轮改革开放中,在全面建成小康社会的征程中,将会有更多创举和作为。
依据《中共中央关于印发2021-2021年全国干部教育培训规划的通知》)有关要求,要大力加强党性党风党纪和党史国史教育,特殊是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育,将其作为必修课,关心干部了解党和国家事业进展的来龙去脉,深刻认识党的两个历史问题决议总结的阅历教训,切实做到知史爱党、知史爱国。把党史国史教育与世情国情党情教育结合起来,引导干部增添忧患意识、使命意识,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。
近年来,深圳公共管理教育培训学院(深圳市当代干部教育培训讨论院)自觉地以传承弘扬"改革开放精神'为己任,提出将学院建设成为"干部教育和公务员培训的创新基地',始终坚持把理论武装和党性教育放在干部教育培训的突出位置,弘扬改革开放精神,强化党性教育特色,致力于打造珠三角有影响力的"红色学府'。学院通过深入挖掘深圳改革开放史重要历史事件和人物、新南巡路线、改革开放史展厅、中英街历史博物馆等红色教育资源的特色内涵,通过将现场变成课堂、讲解变成互动、素材变成教材、讲授变成体验的总体思路,打造了"深圳改革开放史'系列党性教育课程,为加强党员干部党性修养开拓新阵地。学院还与改革开放史讨论中心在2021年7月1日,共同开通"网上党校'微信公众号,并且联合主办"网上党校'PC端在线学xxx台和移动端APP学习,利用富媒体、慕课等先进技术,创新载体手段、改良方式方法。创建微党课、党员身边小故事等形式,使干部教育培训变得愿学、会学、乐学、善学。
二、做法
改革开放史党性教育突出方式方法创新,秉持历史与现实、理论与实践、内容与形式相统一,引导党员干部在历史的比较和现实的感悟中实现自我教育、自我提升。
一是开发建设改革开放史党性教育课程体系。近年来,我们以"改革开放精神'为主线,充分挖崛改革开放前沿阵地的有效资源,以专题讲座、访谈教学、有用案例、现场教学等形式,开发了20个左右核心课程,近30个现场教学点,初步完成了具有深圳特色、独特鲜亮的党性教育课程体系,并印制成册,供各类培训班次选择使用。
党性教育课程体系的开发建设,不仅为开展党性教育提供了丰富的素材,而且转变了以往党性教育教材缺乏,系统性、联系实际不够等问题,为规范和深化党性教育,提供了有力的教学保障。为学员加强党性锻炼提供了直观、生动的课堂,既有利于增添干部的党性修养和执政意识,也有利于提高干部的领导水平和执政本事,大大提高了教育培训的针对性和实效性。
二是主动主动聘请高端专家整合师资力量。从党校、干部学院、社科机构遴选理论水平高、实践阅历丰富的专家教授,邀请深圳市委市政府的部分老领导、老同志和深圳30多年改革开放的亲历者、见证者,党的十八大党代表,劳动模范等先进典型、基层党组织书记、一线一般党务工组建课题组;邀请国内权威党性教育课程创新团队定期指导,共同开发改革开放史党性教育特色课程,研发配套教学资料。目前已完成《从深圳改革开放看中国道路》《邓小平南方谈话与中国的改革开放》《中英街的形成与变迁》《深圳声音时代变迁中的情感表达》等20多门系列特色课程。
三是竭尽全力有效整合特色教学资源。围绕"改革开放'主题,以学习弘扬深圳改革开放精神为核心,用党性教育这根主线,把深圳前海自贸区、深圳改革开放史展厅、中英街历史博物馆、南岭村等教育阵地串通起来,实现一个点就是一堂课,满足不同层次不同类别的党员干部的不同学习需求。
四是大胆实践创新党性教育方式方法。创新方式方法是提高培训质量的关键。为了增添效果,提高实效性,我们主动探究改良党性教育的方式方法,利用各种有形的、无形的、集中的、分散的形式,校内校外的场所,以敏捷多样的方式方法把党性教育贯穿党员干部教育全过程。在开展党性教育实践中,我们依据培训班的教学需要,特殊是党性教育的一般规律,不断创新和完善案例式、访谈式、体验式、研讨式、情景式、行动式等教学法,并科学组合运用到教学实践中去,增添党性教育的鲜活性、生动性和主动性。
三、成效
截至目前,已有省内外230多批次近2万名党员干部在深圳改革开放史党性教育课程的教学中汲取了精神之"钙'。反映深圳改革开放30年的专题纪录片《梦开始的地方》被广泛用于教学培训班次,供党员干部和参训学员观看学习。20xx年12月,我院受邀在北京参与全国党性教育主体课集体备课会,中组部全国组织干部学院的领导和党性教育课程创新联合工作室的专家,对我院成立改革开放史讨论中心,打造改革开放史系列党性教育课程的做法给予了充分的确定,认为深圳市充分发挥区位优势,依托特色教育资源,研发改革开放史系列党性教育课程,有效填补了党性教育模块中改革开放史教育的一大空白,这种做法值得点赞,很有意义、很有价值。2021年10月,在山东临沂举办的全国党性教育精品课集体备课会上,由我院选送的改革开放史专题党性教育系列课之《从深圳改革开放看中国道路》,学院"改革开放史'课题组成员以说课的形式,讲故事的方式,向与会专家、老师作了汇报和共享,得到了专家的好评,认为我们这是一组学员欢迎、且能解渴的好党课。
四、探讨
改革开放史系列党性教育课程突出党员干部主观世界改造,让党员干部身在其中、心临其境,对新形势下探究加强党性教育有着重要的现实意义。
一是只有问题聚焦,才能突破瓶颈。党性教育是干部教育的永久话题,是由党的性质和所承当的历史使命确定的。用什么理念来挖掘党性教育资源,用什么方式来整合党性教育资源,是关系到党性教育是否"管用'和"有效'的重要问题。结合中央要求、当前干部党性存在的问题和本地特色教育资源,强化问题导向,把党性教育由课堂搬到现场,根据缺什么补什么的思路,从"历史到现实、个人到群体、正面到反面'的不同角度、不同层面,深入挖掘内涵,将一份份素材变成新时期党性教育的生动教材,推动了教学内容与形式的双重创新、理论讲授与实境体验的有效融合,使党员干部参与培训的过程真正成为接受党性教育、加强党性锻炼的过程。
二是只有内心感动,才能见于行动。改革开放史党性教育课程着眼于可学可信可借鉴,内容上互相连接,认识上步步深入,形式上丰富多样。从课堂到现场,从讲台到研讨,通过紧扣主题的教学设计进行环环链接,引导党员干部进入30多年的改革开放历史长河之中。现场教学点上,用一张张图片,一个个详情,一段段故事,一点点改变,让历史见证人现场讲解并描述、真情回顾贴近主题的现场互动,让党员干部在不知不觉中有触动、受感染、思行动,在现场共鸣中引发深思索,深感悟,汲取坚决信仰的力量,补足精神之"钙',筑牢思想之魂。
三是只有解决难点,才能激活全局。如何使党性教育真正接地气,让党员干部入脑入心,这是关键,也是难点。改革开放史党性教育课程以改革开放30多年为主要教学脉络,以问题为导引,不讲"是什么'、不提"怎么样',而是让党员干部带着问题走进,找到答案出来。初步探究证明,党性教育只有问需于学员,增添针对性,活化形式,触及灵魂,才能永葆生机活力。
基层党建创新典型案例【第三篇】
一、背景
十八大以来,“全面从严治党”成为党的建设方面最鲜明的特征和最大亮点,理想信念教育在各地广泛开展。然而,实际效果与预期仍有相当差距,学员反映最普遍的“理论认知与情感认同脱节、课堂学习与精神修炼脱节、历史学习与现实行为脱节”等问题未得到很好解决,传统教育“方法单一,内容陈旧,缺乏吸引力和实效性”的局限愈加明显。
作为央企,南方电网系统(以下简称“南网”)现有逾10万党员,开展教育的需求量十分巨大;因南网党校新成立不久,师资和课程储备不足,暂时采取和中国井冈山干部学院等单位合作培训的形式。但这些院校接待容量有限,无法满足规模化培训,且远距离外出培训往返成本较高,与南网勤俭办培训的思路不相适应。“全面从严治党”新要求与内部教育资源能力不足引发的革新需求、培训实效性差引发的改进需求和大量红色教育资源浪费引发的整合需求,促使南网作出自己的思考。20-年,南网成立专项工作小组,贯彻中央全面从严治党、“两学一做”和加强理想信念教育的相关精神,研究新形势下开展教育的新途径新方法。
体验式学习作为一种情境化学习模式,以“在做中学”、“体验式学习圈”、“发生认识论”等教育学、心理学理论为主要理论架构,学习效率、记忆持久度是传统学习方法的5~10倍。受其启发,在经过多次理论研究、深入标杆单位调研和内部试点开发后,南网在所在的粤、桂、滇、黔等长征故事发生地,立足行业和地缘特色,创新教学内容和模式,打造了自有品牌----“信仰的力量理想信念教育体验式培训”项目(以下简称“培训”)。
二、主要思路及做法
开发以来,在“体验”的基础上,培训坚持“在历史的发生地讲历史”、“以党史促党建”,优化教学目标、改进课程内容、创新培训方法,使培训更富于行业特色和时代色彩,更突出系统性和实践性,使教育方法实现传统与现代有机的结合。主要思路和做法包括:
“一个主题”。以“信仰的力量”为主题。
“两个定位”。“立足南网,面向央企”,在做好内部培训基础上,为其它央企开展理想信念教育提供平台。
“三个目标”。“明之以理、动之以情、见之以行”,针对性解决传统理想信念教育“学不到位、识不到位、行不到位”的问题。
“四大章”。以“追溯救国路”、“重走长征路”、“见证强国路”、“筑就中国梦”为四大篇章,分别展现近代救国路、红军长征史、革命老区换新颜、改革开放前沿、筑就中国梦等内容。
“五项内容”:以理想信念、道德品行、党史国史、国情党情、西电东送及网情为五大教育模块。
“五种做法”。坚持“在历史的发生地讲历史”、“用党史讲党建”,启发学员知、情、意、行的深度参与,形成五大特色具体做法。
(一)把情感体验融入到理性思考。改变“背书式讲课+导游式参观讲解”的刻板做法,尊重个体差异。遵循“学习(重温)体验(唤醒)内化(转化)”的规律,创造情境让学员开展行动与反思。例如:在贵州路线教学设计中,遵循“体验式学习圈”和情绪学习曲线(见附图1、2),通过情绪的触发为学习提供基础;采取深入体验、情感沉浸、环境再现等体验式教学方法,以环境和感观刺激使学员进入角色,激发情感共鸣;在遵义会议博物馆,以声光电三维视频仿真技术真实复原遵义会议过程;在息烽集中营,以情景剧等蒙太奇的教学手法使学员身历其境,邀请学员亲入不足1米高的“感化室”,接触各种刑具,体验当时情境。
(二)把室内授课拓展到室外走学。通过把要开展的课程搬到现场,把简单的讲解转化为系统的课程,实现现场课程化、课程现场化以及从抽象到具体、从理论到体验。例如:除“重走长征路”等体验环节外,培训还聘请各省党校教授、研究学者到现场与学生开展研讨式的“走学”,提升授课科学化、情境化水平,使理想信念教育之于学员不只是震撼、激动一阵子,还能铭记、影响一辈子。
(三)把单体知识串联成系统认知。串联整合零散观点,找出历史事件、人物和多学科知识间的内在关联,构建起“一人一会一战役”等教学理论概念体系,更具理论支撑和张力。多角度开发“遵义会议对党的执行力的影响”、“从四渡赤水体现毛泽东战略思想与现代企业经营管理理念相结合”等现代管理学专题,帮助学员开放思辨、多维思考,深入发掘历史经验的时代价值。
(四)把历史经验投射到企业发展实际。突出“关键在做”,开发“如何在工作中践行长征精神”、“南网人实践长征精神”、“西电东送及网情教育”等模块研讨教学。引入前沿的行动学习法,组织学员选择最关乎群众利益和当地发展、与自身工作有关的实际问题开展考察和结构化研讨,形成解决方案,实现教育从浅层认知到深入实践的转变,实现社会效益。
(五)以“互联网+”技术融入时代表达。为使80年前的长征精神更好地为年轻人理解、接受,于20-年原创设计了“理想信念线上学习”系列(见附录1-5),糅合了微课、动漫、VR技术和APP应用等多种元素,以其更加多元、更接地气的方式讲述长征,有效扩大了学习和分享活动的辐射范围,建立社会心理学所说的“体验式学习圈”。该系列微课部分还获得第二届中国企业微课大赛“最佳音效奖”和“最佳呈现奖”,南网获“企业微课实践先锋奖”。
三、项目成效及主要价值
目前,培训相继完成几条路线的开发,开发课程68门,编制教材3本,并形成灵活的菜单式教学模式;在遵义干部学院等六地成立“理想信念教育教学点”;培训47期3700多人次,包括向中国电信、宝钢、神华等央企培训6期200多人次,提供了学习交流平台;培训经验总结在中组部《全国干部教育通讯》刊发,获中组部组织工作教学案例三等奖;在第六届中国企业大学发展论坛上获评“中国企业最佳学习项目”;鉴于在理想信念教育上对央企的贡献,南网获中国企业高管培训发展联盟(国务院国资委干部教育培训中心等主办)颁发“年度最佳贡献奖”。20-年6月,中组部干部教育局局长时玉宝同志赴南网调研,对南网在理想信念教育上的探索予以充分肯定。培训的价值主要体现在以下几方面:
(一)促进了学员理想信念的“两个转变”
一是把“全面从严治党”理念贯穿培训全过程,实现理想信念从模糊的到清晰的转变。按照中央党校主体课程的理论结构设计课程,确保理论学习原汁原味。学员们通过革命老区实地体验,更加深刻认识到保持艰苦奋斗作风的重要性。二是坚持“学、思、行”一体式,使学员实现了理想信念从浅层认知到深入实践的转变。将理论学习与教学点特色相结合,革命历史与改革发展新常态相结合、将国际国内形势与党中央治国理政理念相结合,运用历史、辩证的方法,帮助学员夯实理想信念的理论基础。
(二)促进了坚定理想信念和服务群众“两个结合”
一是学习的过程深化了学员对企业使命的认识。学员通过与当地群众和企业互动,深刻感受革命老区群众淳朴,了解老区发展的现实需求,对电网建设如何更好服务地方发展有了更直观的认识,深刻理解了“主动承担三大责任,全力做好电力供应”的企业使命。二是学习的成果体现了学员对服务群众的思考与实践。每个学习单元引入行动学习法和结构化研讨,引导学员动手,形成实际问题解决方案,实现了社会效益与企业效益的双促进。
(三)促进了干部培训的“两个突破”
一是立足自身队伍、资源打造特色教育品牌,实现自主研发能力的突破。通过整体设计,最大程度利用南方五省红色资源,通过课程层次化、模块化开发,路线特色化设计和项目整合化开发,实现教育的系统性、专题性和培训资源的集约、培训成本的大幅降低,避免了培训目标不统一和效果参差不齐。二是传统教育方法与现代方式有机结合,实现培训模式的突破。通过情景教育、体验教育和实践教学等行之有效的方式,找准理想信念教育和南网文化的契合点,挖掘地方特色和行业特点,使党员置身其中、潜移默化。
四、项目经验及特色探讨
近年来,各地以体验式培训方式承载理想信念教育的尝试并不少见,而南网的这个培训之所以能取得预期效果,获得内外的广泛肯定,主要是抓住了几个重点、做出了几项特色:
(一)领会了“信”的关键,科学构建理性和感性认同
准确把握党中央对理想信念教育的新精神新要求,是开发成功的前提。“信”的关键,是要引导学员建立对科学理论的深刻认同,和对历史规律、基本国情的正确把握。因此课程体系上突出了几项内容:一是强化中国特色社会主义理论体系的学习,特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神;二是强化党史学习。把党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史作为必修课;三是强化行业特色,加强南网人实践革命精神的学习和研讨;四是强化道德品质教育,强化优秀传统文化和社会主义核心价值观教育。
(二)把握了“教”的规律,促进“体验”与“学习”相交融
实事求是,改变“背书式授课+走马观花参观”的刻板程式化做法,尊重人的认知和行为改变规律,促进“体验”与“学习”相交融。具体教学中,注意以下细节打造:
以情动之,化“硬”道理为“软”故事。信仰需要情感的共鸣,而非意识形态的灌输。培训没有选择皇皇巨著、长篇大论,而是给学员讲家庭、个人,讲战友友谊、军民情谊,讲大小生动的轶事、典故,并以诗歌朗诵、舞台剧等直观感性的方式,触动内心最柔软、最敏感的神经,以情感为触发思考的引子。
以理明之,在新的文化语境中评史述理。心态和文化价值观的培养是一个持久的工程。课堂上,允许学员有疑惑、有意见空间,承认对日作战时期国民党正面战场上的努力,支持学员从疑惑入手,查找史料、自由讨论、自主思考。“为什么是我们党坚持到了最后?因为当时的国民党,放眼皆是失去信仰、忙着捞油水的聪明人。长征就是一场信仰和现实的对决,聪明人和傻瓜的对决。”一位学员在讨论后,理解更深了一层。
以行贯之,以“走学”实现历史与现实对接。课堂学习与精神修炼紧密结合,如每次外出教学活动,学员都要佩戴红色标示带、高唱革命歌曲,强化认同感、荣誉感和责任感;“重走长征路”环节,学员身体力行体验长征的艰苦卓绝;在教学现场,学员们向烈士敬献花圈、默哀,重温入党誓词,把感悟内化为自觉行动,从历史和现实的对接中体悟理想信念。
(三)突出了“学”的主体,塑造学员“四个铁一般”素质品德
20-年全国党校工作会议上,习总书记对党员干部提出“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的思想素质标准,也为学员培养指明了方向。据此,培训开展了学习对象的管理,从以“教”为主线,专注于“教”了什么、教了多少,转变为以“学”为主线,专注于学员“悟”到什么、怎样实践,积极创造条件,引导学员寻根塑魂、涵养正气、修炼品格、内化修为。
增强历史事件的即视感和体验学习的代入感。坚持“在历史的发生地讲历史”、“用党史讲党建”,通过看、听和体悟,启发知、情、意、行深入参与。如在遵义博物馆的声光电技术和在息烽集中营运用的蒙太奇教学手法,都有效塑造了真实情境,增强了体验学习的代入感。
从“真性情”到“真信仰”、“真担当”。有情方能“有责”。新民主主义革命集中体现了先烈的家国情怀,涵括了无数母子、夫妻、兄弟、战友、军民之情,正是党性根源所在。培训遵循情绪激励曲线,将这些“情”发掘提炼、集中体现,以人之常情作引子,扪动人性;以家国情怀作基调,根植党性;以正邪对比作铺陈,激发血性,使淳挚感情成为心底党性的感性来源,激发责任感。教学中,小萝卜头与张露萍的诀别,贺子珍战乱中艰难产子和舍子战斗等故事,先烈“以国为家”的胸怀和风骨,都是让学员印象最深的。
养成五种自我品行。为从感性到理性,培养学员作为党员的自豪、自信和自强、自律、自觉,在课程体系中糅合了现近代救国路、长征史、革命老区换新颜、改革开放前沿等内容,使学员深入、全面地了解先烈追求理想信念的心路历程,课程内容更丰满、内涵更丰富。
(四)聚焦了“做”的实效,落实“问题导向”、“关键在做”
贯彻“两学一做”的要求,摒除“走走老区、流流眼泪、背背理论、交交论文、光说不练”的形式套路,始终着眼于“解决一些问题、取得一些实效”,坚持“学、思、行”一体式,帮助学员有效践行理想信念。
首先,课程设计突出“关键在做”,以史喻今、以史资政,消除学员对理想信念的“疏离感”和“渺茫感”;根据地缘历史和企业发展的关联进行课程设计,使学员更直观地如何运用所学指导实践,认识电网如何更好服务地方。
其次,学习目标设定突出“问题导向”,以解决实际问题为依归。引入前沿的行动学习法,引导学员动手,形成问题解决方案,直接促成成果转化。
基层党建创新典型案例【第四篇】
一、背景介绍
随着信息技术产业的蓬勃发展,20xx年3月5日上午十二届全国人大三次会议上总理首次在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划,中央、省市级政府纷纷探索互联网与各个行业的融合。在干部教育培训领域,中共中央在《干部教育培训工作条例》中明确指出干部教育培训工作应遵循改革创新、与时俱进,改进培训方式、整合培训资源,充分运用包括网络培训在内的多种培训方式,并明确要求网络培训要充分运用现代信息技术,完善网络培训制度,建立兼容、开放、共享、规范的干部教育培训体系,提高干部教育培训教学和管理信息化水平,用好大数据等技术手段。
近年来,各级各地干部培训机构纷纷尝试改革创新培训内容和培训方式,取得了一定的成效。但目前这些做法仅仅解决了“教”的问题,对于参训学员的学习意愿、工作实际、知识短板等“学”的问题涉及较少,这就造成“教”与“学”的分离,培训效果难以提升。其次,单纯的指标调训往往造成“重复培训”、“培训专业户”等问题,从而导致培训针对性差、实效性不足。第三,就大多数组织部门已建立的干部培训管理信息系统来看,其只是对干部培训学时学分等量的记录,对于参训内容、干部参训知识储备度等培训结果性数据体现不足,且各部门之间没有实现数据互通,培训结果自然难以与干部任用挂钩,从而形成了一个个信息孤岛,囤积了大量“无效”数据。
基于以上难题,成都市在干部教育培训工作中积极探索,充分发挥信息化手段开展培训管理的优势,以网络化手段加强培训管理载体建设,突破培训管理部门、培训机构和受训干部各个环节之间的“信息孤岛”,搭建组织部门和培训机构之间的网络化桥梁,科学运用培训数据,实现培训管理和数据使用“一体化”,利用移动终端、pc机等多种方式连接参训干部,形成干部教育培训的闭环式管理,汇集平台化数据,有效利用大数据分析等技术手段,实现干部教育培训供给与组织需求及岗位需求精准对接,从管理理念、技术手段等多个方面共同提高干部教育培训的实效性、针对性。
成都市率先建立干部教育培训体系的先进经验得到了全国的广泛关注,大力开展网络培训的创新型做法也到了相关领导的肯定性批示,相关负责人多次应邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等做经验性发言,中组部、中国浦东干部学院、深圳市委党校等多家单位先后对成都市干部教育培训工作进行专题调研。
二、具体做法
(一)闭环管理,建立干部教育培训管理体系
“一锅煮”、“大杂烩”是传统干部教育培训的弊端,在传统培训模式下,培训组织部门采用指标调训方式,培训机构承接并实施培训任务,参训单位安排干部学习,学员干部参加学习,四者实际只形成了单向静态的关系(如图1所示),培训组织部门在调训干部与选用干部之间、培训机构在实施培训与培训组织部门调整规划之间、参训单位在安排干部学习与干部本身意愿之间、学员在参加学习与工作实际之间都没有形成良好的数据互通,从而导致培训实效性差、针对性不足。
组织部门的职能是培训规划、调训管理及干部选拔与任用,培训机构的职能是制定培训计划与实施培训,参训单位组织干部参加培训,参训干部的职能是参加学习与运用工作实际,将四者的职能与活动环环相扣、相互影响,才能形成干部教育培训生态链。在该生态链中,将组织部门、培训机构、参训单位、参训干部四者有机结合起来,形成动态的闭环管理体系,将实时培训数据汇集起来,科学运用分析培训数据,由此就能实现培训管理和数据使用“一体化”。
首先,搭建信息化培训管理平台。坚持全域覆盖、流程联通,突破培训各环节之间的“信息孤岛”,建设覆盖所有市级部门和区(市)县的干部教育培训管理系统,对全市干部教育培训工作实施网络管控,使培训管理部门、培训机构、干部自身及其所在单位融为一体,形成了市和区(市)县分级干部教育培训大数据库。其次,建立实名调训制度,统一规划各类板块培训项目,将“学员管理”、“培训电子档案”、“教学管理”、“培训结果分析”连接起来,形成了全程闭环式的数字化管理体系。干部教育培训闭环管理体系如图2所示。
在该体系中,组织部门坐拥干训系统管理,对干部培训工作进行总体规划,对干部采取实名调训制度,根据学员的参训情况、知识储备等多方面的数据有针对性地调训与任用干部。培训机构在组织部门的宏观把控下,在干部培训工作中采取“训前需求分析、训中监督考核、训后评价总结以及对学员的个性化服务”的三机制一服务模式。参训干部在完成组织部门的调训要求的同时,还能根据自身兴趣、岗位需求及工作进度在一定范围内自主选择参训项目,实现组织需求与岗位需求的结合,实现“要我培训”和“我要培训”的统一
(二)互联互通,汇集平台化数据
通过干部教育闭环管理体系连接起来的组织部门、培训机构、参训单位、参训干部之间不再是单向的直线关系,而是多向互动流通的关系。将干训系统、教务管理系统、网络培训平台、移动端的数据接口进行对接,实现管理、培训、参训三类数据互联互通,汇集的平台化数据为精准干部教育培训提供了基础。
首先,为单位、干部、师资、教学基地等信息建立实名电子档案,坚持全覆盖、实时更新,在符合国家保密法的前提下一手掌握到学员的基本信息、职务特征,随时完善更新师资库、教学基地等信息。其次,统一规划培训模块,根据培训模块的不同特点设立相应的培训类别,建立脱产培训、专题网络培训、网络自主选学、移动学习等多种学习途径,融合实体培训、网络培训、混合式培训等多种培训方式,掌握多方培训数据。第三,对接管理平台与培训平台的数据接口,将培训数据实时传送到管理平台中,实现各级各类平台数据的互联互通。
(三)大数据分析,精准对接组织需求及岗位需求
培训平台的数据通过数据接口与干部培训管理系统互联互通,从而能对汇集起来的学员基本数据、培训过程数据、培训结果数据进行分析。通过大数据分析,一方面组织部门能够根据学员的参训情况与参训知识储备度等信息更加针对性地调训与任用干部,提高干部供给质量,将干部实际供给与组织部选拔任用需求进行对接。另一方面组织部门够根据这些平台化数据规划、调整培训布局,培训机构进行课程设计、教学管理等一系列培训实施活动,提高培训内容供给质量,将培训内容供给与组织需求和岗位学习需求进行对接。
如图3所示,通过平台化数据汇集以及大数据分析得到了某干部参训知识储备度,组织部即可以根据该图对该干部进行调训安排(如从图中可以看出该干部在理想信念、道德品行方面的知识储备度薄弱,即需要加强该干部在相应专题的学习)。
在培训机构的内容供给与培训需求对接方面,培训机构通过平台化数据掌握学员基本信息、培训专题、培训课程、历史培训记录等数据分析出干部参训知识储备度、学习需求、课程评分、教学评价等信息。图4展示了某市某单位近年培训布局情况,根据该图不仅能够了解到该单位培训薄弱点,还能够针对该单位的培训现状进行专题培训设计,提供符合该单位实际情况的培训内容,解决其培训需求;根据学员对所学课程的评分,对主讲教师的评分,筛选出真正优质、受欢迎的课程;根据学员的历史培训记录调整其所在班级的专题配置、课程配置、师资配置等信息;对于干部教育培训中的教辅管理人员,同样根据其专业背景及学员对其的评分将其配置到最合适的班级中去,使他们对学员的服务达到个性化,发挥其最大的优势。
三、成效
在闭环管理体系下,秉持“统一建设、自主管理、资源共享”的原则,成都市建立了成都市干部培训管理系统和成都市干部网络培训平台,采用实体培训和网络培训双管齐下的模式,使其充分发挥各自的优势,创新各级各类培训的教学方式,化单一培训为多样化培训,满足不同学习风格的干部的学习需求,培训范围涵盖市级部门处级领导干部、乡镇(街道)党政主要负责人和区(市)县部门主要负责人,其中仅网络培训版块培训总人次达10万。参训干部的学习数据经过收集、整理与分析,初步形成干部的参训知识储备状况,既为组织部门对干部的调训与选拔任用提供了参考,也为组织部门规划培训布局提供了依据,还为培训机构开展、调整培训提供了反馈,同时为干部查缺补漏提供了方向。成都市由此将各级各类干部教育培训平台的数据汇集起来,形成“一系统,两平台,三机制一服务,六大板块”的良好布局。
依托大数据技术的干部教育培训模式在国内尚属首创,因此在全国获得了广泛关注,相关做法和经验也得到了国家级干部培训机构领导的肯定性批示,相关负责人多次受邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等作经验发言,《学习时报》、《全国教育干部通讯》、《中华工商时报》、《四川日报》、《成都日报》等刊物多次作了专题报道,相关新闻多次被人民网、新华网、中国日报网等中央重点新闻网站转载,如图5所示。
四、启示
从成都市依托“大数据分析”进行干部教育培训改革的实践中,我们总结出以下经验。
第一,干部教育培训要主动运用新思维、新技术。面对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,干部教育培训必须创新思维,主动运用“互联网+”思维和大数据技术,建立干部教育培训体系,以提高培训效能和质量。
第二,科学规范培训管理,建立协调、创新、共享的干部教育培训生态链。干部培训工作中,组织部门、培训机构、参训干部及其所在单位职能环环相扣,相辅相成,如果将四方数据汇集起来,建立起立体化的闭环干部培训管理系统,实现集中培训、专题培训、网络培训、涉外培训、高端培训等网络化、平台化管理,就能为干部培训管理规范化和科学化打下基础。
第三,运用大数据分析精准对接供给侧与需求侧。针对性是干部教育培训的基本要求,根据汇集的平台化数据及大数据分析技术,其一,可以分析领导干部个人参训知识储备结构,从而有针对性地开展重点专项培训,弥补其专业知识的缺陷,实现培训内容供给与组织学习需求的对接。其二,组织部门在实施干部调训时,可针对性地调训配置学员,实现干部实际供给与组织选拔需求的对接。其三,可以根据学员的历史培训记录,针对性调整其班级培训课程、培训师资等方面内容,避免重复培训,实现培训内容供给与个体学习需求的对接。同时,可以分析学员个体的课堂教学、实践调研等微观状况,对于调整干部培训行为,实现个性化服务、需求培训等具有重要现实意义,从而真正实现“围绕中心、服务大局”、“遵循干部个人成长规律”和“以人为本”的培训目标。其四,通过运用大数据,使干部培训与干部任用有机结合,通过建立起干部培训的电子档案,使干部培训管理数字化,通过查看培训档案和分析培训结果,可以动态了解干部在若干年内的参训知识储备,能更好地实现把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部重要渠道的目的,提高干部任用的匹配度。
基层党建创新典型案例【第五篇】
近年来,xx区xx镇xx社区以狠抓社区党建为龙头,以创建和谐社区为出发点和落脚点,以抓班子队伍建设为基础,以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手,为民办实事、办好事班子的奋斗目标,不断深化和创新创建党建示范点工作,推动了社区各项事业的健康有序发展。
一、背景
xx社区坐落于美丽的xx湖畔,,所辖幅员面积xx平方公里,现有xx个居民小组,住户xx户,xx人,建有党支部1个,党员xx人,社区干部xx人。设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心等多功能室。辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业,是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。
xx社区是一个商品房小区,且部分商品房暂未交房,现有居民中既有离退休干部、部分动拆迁居民,也有很多知识分子、复合型人才。
xx社区以“书香xx”为主题,让红色精神引领基层党员干部,让国学思想植根于社区居民,让传统文化增加群众认同感,打造成为党员群众心中的新地标、新家园。始终坚持贯彻“十八字方针”,推行“四单”、“四心”工作法,以“围绕服务抓党建,以人为本促社建”为工作目标,以“牵手党旗下、情系千万家”为工作宗旨,实施“红细胞”工程,将每个党员都“亮”在线上,率先垂范,参与服务,发挥党员先锋模范作用。坚持“服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖”的服务理念,着力打造“组织活动经常、党员作用明显”的基层党组织战斗堡垒。
二、主要做法及成效
(一)推行“四单”工作法,拉近干群关系
为了能更好地为群众服务,xx社区积极探索创新服务方式,经实践摸索,提出推行“四单”工作法,得到了居民的肯定和点赞。
群众点单。坚持乡、社区两级干部定期不定期入户问需于民,记录“民情日记”,建立《群众需求清单台账》。
社区开单。坚持每月召开居“两委”班子会议,对收集到的群众诉求认真分析,明确责任,落实解决。
共同接单。坚持将群众诉求、处理建议,及时报送并积极协调上级党组织共同为群众解难题、办实事。
民主议单。坚持每季度组织群众代表对办理事项进行民主评议,对评议结果逐条分析,查漏补缺。
始终把访民情、解民忧作为工作的出发点和落脚点,近年来,为困难群众解决实际问题xx件次,争取资金xx万元,惠及群众xx人次。
此外,为了杜绝群众来办事时“扑空”现象,社区还实行工作人员去向牌并相互了解工作流程,确保窗口服务缺人不缺位。近年来,社区为居民提供指导和咨询服务xx余次,代办事项xx余件,居民满意率达100%。
同时,社区还设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心、红色讲堂等多功能室,完善社区服务阵地。辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业,是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。
(二)社校企区域化党建联盟,实现资源共享,能量互释
2019年,xx社区与xx学院、xx有限公司联合打造了xx区首个大学生实习基地,该基地建立,不仅为社区、学校、企业三方架起了一座桥梁和平台,也为大学生提供了一个实习和参加社会实践的好去处。自成立以来,引进了xx名学生实习,实习完成率100%,提供就业岗位xx个,就职xx名,收到了良好的成效。
社区积极探索社校企相互监督培养学生党员的督促机制,搭建“资源共享、多向服务、多向共赢”的社校企区域化党建联盟,将学生党员发展与育人紧密结合,解决实习生党建工作面临的时空困难。xx社区、xx学院和xx有限公司联合结对共建,以“党建引领,区域联动,资源共享,能量互释”为宗旨,旨在科学整合区域党建资源,实现党建工作与政府服务、学校发展、企业经营、社区治理同频共振,搭建起全方位、立体式、多层面的党建工作交流与协作共建平台。
同时,社区还建立志愿者服务队,由党员带头,激发志愿服务活力,让志愿服务更有传导性和生命力,让志愿服务更具实效性和持久力。曾多次组织志愿者走进敬老院、儿童福利院开展打扫卫生、慰问和送温暖活动。
(三)实施“红细胞”工程,提高群众满意度
为提高居民文化素养,提升居民幸福感,根据居民需求,目前成立了xx达人秀、徒步达人秀、摄影达人秀、美术达人秀、太极达人秀等xx个达人秀。xx社区与大学生实习基地、物业管理公司三方联合构成党员志愿者服务体系,由党员参与服务结对,通过实际行动,发挥党员“红细胞”作用。坚持“服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖”的服务理念,着力打造“组织活动经常、党员作用明显”的基层党组织战斗堡垒。
三、启示
(一)强化政治引领作用。充分利用xxxx等各种学习平台,丰富学习方法,同时,积极探索创新工作方式,充分释放红色发展动力。将政治功能和服务功能有机结合起来,在服务中体现组织优势,增强凝聚力和感召力,真正实现党建的政治引领作用,发挥党员的先锋模范作用,使社区真正成为党员生活的家园。
(二)党建引领社区治理。深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心理念,以居民关注的难点和热点问题为导向,以党建统领社区治理,以建设“居民和善、邻里和睦、环境和美、生活和乐、社区和谐”的奋斗目标,凝心聚力促进社区经济、文化各项事业建设和发展,致力为居民打造舒心美丽宜居xx。
(三)改良“四单”工作法。紧紧“围绕服务抓党建,以人为本促社建”工作目标,对“群众点单”,实现专线服务收单;
对“社区开单”,实现对标明责,担当实干;
对“共同接单”,实现无缝衔接落实;
对“民主议单”,实现提质增效,群众满意。结合自身实际,改良“四单”工作法,以此不断夯实基层基础,奋发实干,走在前列。
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