农行支行2023年反腐倡廉形势报告范例【优秀5篇】
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农行支行2023年反腐倡廉形势报告【第一篇】
同志们:
根据纪委履职工作的要求,今天市分行纪委组织召开反腐倡廉形势报告会,下面由我和大家一起共同探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。
一、深刻认识新时代反腐败斗争的新形势
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得卓著成效。
(一)全国反腐败斗争形势。
在中纪委十九届四次全会上,习近平总书记再次强调,要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,强调思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从业、反腐从严,突出“严”的重点,保持“严”的定力,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。赵乐际同志提出了“两个丝毫不能”:全面从严治党零容忍的决心丝毫不能动摇,惩治腐败的力度丝毫不能削弱。党中央言出必行,据中央纪委国家监委网站通报,x年x至x月,全国纪检监察机关共接受信访举报×万件次,处置问题线索×万件,谈话函询×万件次,立案×万件,处分×万人(其中党纪处分×万人)。处分省部级干部×人,厅局级干部×人,县处级干部×万人,乡科级干部×万人,一般干部×万人,农村、企业等其他人员×万人。数据显示党中央有腐必反、有贪必肃的决心不改、意志不变、力度不减。
(二)金融领域反腐败斗争形势。
十九届中纪委四次全会将“深化金融领域反腐败工作”作为一项重要工作进行部署,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。据公开资料统计,年初以来,已有至少×名金融系统高管及金融监管系统官员“落马”。
x月x日,原xx监管局党委书记、局长xxx被立案审查调查;x月x日,xx银行省分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查;x月x日,xx银行省分行原党委委员、副行长xxx被立案审查调查,并被采取留置措施;x月x日,xx银行公司金融业务部原副总经理xxx被立案审查调查;x月x日,xx银行党委书记、董事长xxx被立案审查调查;x月x日,xx银行市分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查。
密集“打虎拍蝇”的背后,是坚决贯彻十九届中纪委四次全会决策部署的有力行动,坚持“严”字当头,从严查处,金融反腐持续发力。
(三)xx银行系统反腐败斗争形势。
总行董事长xxx先后多次主持召开党委会,传达学习习近平总书记重要讲话精神,并研究部署xx行党风廉政建设工作。着重强调,要持续保持惩治腐败高压态势,紧盯选人用人、项目审批、信贷、大宗物品采购、招投标以及金融乱象等重点领域,让权力在阳光下运行。
xx组长在总结今年上半年纪检监察工作时,特别强调“紧盯重点线索不放松,案件查处要取得突破”。上半年,全行系统共立案审查调查×件,同比增长×%,给予党纪政务处分×人次,同比增长×%。先后对审计局xx分局开展延伸检查,严肃查处×名总行直管干部、×名正处级干部;查处xx分行原党委副书记、副行长xxx违纪违法案件,政务立案并留置×人,党纪立案×人;对X分行原党委副书记、副行长xxx审查调查,并采取留置措施;联合地方纪委监委查办xx分行原行长xxx案等×起案件。x月份总行召开了警示教育大会,派驻纪检组通报了×起违反中央八项规定精神案件。从以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通过从严整治,严查快处,在全行释放出了有腐必惩、违纪必究、执纪必严的强烈信号。
近年来,xx分行反腐倡廉形势总体较好,没有发现干部违法乱纪及廉政风险问题,但从综合总行下发的问题线索、信访等方面的资料分析,少数行在下面几方面还存在风险隐患:一是客户经理职业操守方面。要谨防少数客户经理职业操守缺失,在贷款发放上向客户吃、拿、卡、要,以及少数客户为获取贷款而千方百计向银行工作人员行贿,导致贷款发放上的廉政风险。二是干部员工在婚丧喜庆大操大办方面。主要表现在极少数干部员工对子女升学、子女婚嫁等重大事项不向纪委报备,有的还扩大范围搞相互宴请。三是员工行为管控方面。市分行人力资源部、内控合规监督部、纪委办公室要合力搞好员工行为排查,定期排查我行员工涉诉、涉拘事件,重点防范员工违规信用卡套现、非法集资、与客户发生非正常资金往来及与中介人员发生非正常往来。四是作风建设方面。要严防少数员工工作作风不实、办事拖拉、效率低下造成客户投诉举报。
二、深刻领会派驻纪检监察组反腐败工作的新要求
为全面中纪委一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx组长重点强调要坚决查处不收敛不收手的违纪违法问题,确保“后墙”不松、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持“惩”的力度、巩固“严”的氛围。省分行纪委书记张泰松指出,坚决克服“宽、松、软”,坚决做到“严、紧、硬”,把“三不”中的“不敢”作为我们的本职、主责。
市分行党委切实扛起了全面从严治党主体责任,将全面从严治党与业务经营、改革发展等各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核,积极支持纪委工作,与纪委建立健全了定期会商、情况通报、工作协同等机制,形成了同向发力、同频共振的党风廉政建设和反腐败工作新格局。市分行纪委积极压实监督责任,主动监督、靠前监督,加强廉政行为管控,强化问题线索处置,开展重点排查整治,开展廉政警示教育,全行党风、行风持续好转,政治生态持续优化,全行信访举报和问题线索持续向低,今年以来无一例违反中央八项规定精神和“四风”案件,未发生重大员工行为管理事件,持续保持无案件和重大风险事件发生,实现平安运营。
在看到这些成绩的同时,也必须清醒地认识到,在我们基层党员干部员工的思想上对反腐倡廉的认识还存在一定的误区:一是“领导论”,认为腐败只会发生在有决策权的领导身上,一般党员干部员工无决策权与腐败沾不上边;二是“上层论”,认为x行派驻纪检监察组抓的是上层是大案,关注不到基层、理会不到小案、惩治不到员工;三是“无关论”,认为只要不涉嫌违法犯罪,即使在工作中“庸懒散”、不作为、慢作为也与反腐倡廉、党风廉政建设无关;四是“个人论”,认为人情世故、传统风俗习惯、碍于情面等违规宴请收受礼金、发生酒驾醉驾等都是个人行为,与单位与组织没有关系。
这些错误论调反映了我行基层党员干部政治站位不高、思想认识不清、制度执行不严、违纪惩处不,是极其危险的倾向。现在反腐败工作越来越深入,持续向基层、向个体延伸的迹象越来越明显,希望大家认清形势、强化责任、认真履责、坚持不懈、久久为功,把反腐倡廉工作一抓到底,持续发力,打击歪风、树立正气,推进党风廉政建设取得新成效。
三、筑牢防腐拒变廉洁从业坚固防线
一是狠抓思想教育,坚定理想信念。全行干部员工要进一步提高政治站位,坚定政治立场,严守政治纪律,保持政治清醒,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各支行党委书记、纪委书记、班子成员要加强对管辖范围内党员干部的廉政提醒和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小,发现问题及时提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态,不能任由小问题发展成大风险。要坚持廉洁从政、廉洁用权,时刻以史为鉴、利剑高悬,筑牢拒腐防变防线,在现有的全行良好局面下,进一步营造风清气正、干事创业、和谐稳定、上下同心的良好政治生态,为全行稳健发展提供正能量。
二是狠抓监督管理,持续严管厚爱。当前,要加强员工行为问题整改,切实强化对一批“新型”腐败问题的监督管控。近期,省分行纪委强化了十种变相受贿行为的管控措施。市分行纪委将加大监督执行力度,特别是加大员工日常行为监督。要切实践行严管厚爱,有为须有畏,有畏促有为,做到心有所畏、言有所规、行有所止;要不断加强教育、强化监督、主动整改,督促不合规行为的员工与不合规行为主动划清界限,迅速自查自纠自改,确保干净做人、廉洁办事。
三是狠抓执纪从严,坚持案件源头防控。各级纪委要持续保持“零容忍”的高压态势,盯紧重点领域,深挖细查线索,主动发现一批问题,坚决查处风险背后腐败,对落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败、防范化解重大金融风险等方面问题,要坚持“一案三查”(即查当事人的违纪违法责任、管理责任、领导责任),严肃追责问责。当然,在当前经营环境下,案件杀伤力是巨大的。当事人要受惩,领导人要问责,考核上要扣分,员工利益上要受害,内外形象上要受损。因此严查快处是手段,遏制预防才是根本。各级党委纪委要紧盯问题易发多发的领域,切实把政治纪律管牢,把制度流程管紧,把生活交往管严,从源头上预防和抵制腐败。各行、各部门在案件防控上丝毫不能懈怠,同时要注重防患未然,对苗头性、倾向性问题和重点人,要早作处置、早拿预案,决不能听之任之,任由发展。
四是狠抓作风建设,坚持落实管党治行责任。持之以恒落实中央八项规定精神,严防享乐、奢靡问题反弹,更加注重对形式主义、官僚主义问题的整治。特别是在违规吃喝、公车私用、操办喜宴、公款旅游等问题上要严格遵守规定,在当前习总书记提倡的制止餐饮浪费上发挥表率作用,永葆党员领导干部政治本色。身体力行是最生动的引领,率先垂范是最有力的号令。领导干部作为管党治党的组织者、推动者,要带头严于律己守好纪,带头公道正派用好权,带头崇清尚俭扬新风,大力营造出一个风清气正的政治生态。
同志们,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,我们要坚决贯彻落实中央和总、省行党委各项工作部署要求,团结一心、勇于担当、不忘初心、继续前行,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为我行改革发展提供坚强保证!
农行支行2023年反腐倡廉形势报告【第二篇】
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20__工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
一、20__年主要工作回顾
20__年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照;主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效;的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实;八项规定;、;六个禁止;为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以;为民、务实、清廉;为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了;人情保;、;关系保;等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订;项目进区一条龙服务程序;不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村;三资;清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村;三资;的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹;四风;活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理;吃空饷;人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14名纪检干部全部作出;零持有;报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在;一手软、一手硬;的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
二、20__年主要任务
20__年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作:
(一)强化教育和监督,持之以恒纠正;四风;
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决;四风;问题,从提出的;老虎太远,苍蝇扑面;入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、;八项规定;、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以;恪守职业道德、弘扬廉政新风;为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治;门难进、脸难看、事难办;和行政服务中心;前店后厂;、;体外循环;问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、;内部食堂;大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治x会海、检查评比泛滥、;一票否决;和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂;暗箱操作;问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯;四风;问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
农行支行2023年反腐倡廉形势报告【第三篇】
近年来,我局党风廉政建设工作,在局党支部的统一安排部署和在纪工委的正确领导下,以科学发展观为指导,通过落实“一级抓一级,层层抓落实”和“一岗双责”的要求,认真开展反腐倡廉建设工作,在全局干部职工的共同努力下,各项工作取得了较好成绩。截止9月底,完成一般预算收入3785万元,完成管下达目标任务数6035万元的63%。按照《中共德钦县委、县人民政府党风廉政建设责任制量化考核》的相关考核要求,认真部署廉政建设工作。现对开展的主要工作情况进行如下汇报:
一、周密部署实施方案,奠定全年工作基础
年初,我局按照德钦县反腐倡廉建设工作的总体部署,结合财政工作实际,坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓”,制定了《德钦县财政局反腐倡廉建设实施方案》,确立了我局反腐倡廉建设的总体思路,明确了工作任务。通过强化依法行政观念,认真梳理内部工作流程,规范行政行为等举措,努力形成科学合理的权力制衡机制,把廉政工作贯穿于全局各项工作的始终。
1、分解任务目标,明确工作职责。年初,将廉政建设工作与年度工作总结一起部署,明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与财政工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制的落实有章可循,有法可依。
2、强化工作措施,狠抓工作落实。一是加强党风廉政宣传教育工作。坚持把党风廉政宣传教育纳入财政系统宣传教育工作整体部署,深入开展了学习党的四中全会精神活动。二是签订党风廉政建设责任书。领导干部切实负起责任,认真组织落实党风廉政责任制。三是整顿机关作风纪律,强化财政服务意识。我局班子高度重视,及时研究分析干部队伍在作风方面存在的问题,采取积极措施认真整治。以人民群众满意为目标,整治突出问题,提高办事效率,改进工作作风,为加快我区发展营造优质的服务环境,全面建立起办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。
二、狠抓学习教育,加强思想政治建设
注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,利用每周五下午学习日集中学习廉政读本、党课、观看反腐败电教片、组织专题讲座等形式,认真学习有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件。
一是组织全体干部职工集中学习传达了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。教育引导党员干部充分认识学习贯彻《准则》的重大意义,深刻理解和准确把握《准则》的精神实质,切实增强监督意识纪律观念,严格遵守《准则》规定的各项纪律要求,在工作中进一步提高思想认识,规范个人行为,正确行使职权,争做一名清正廉洁、秉公办事的优秀党员干部。
二是为迎接中国共产党成立89周年,深入开展创先争优活动,进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动成果,我局与县纪委、保护局、地税局及农业银行德钦县支行,于7月1日联谊举办了以“庆祝建党89周年即‘争创先进’、‘唱响红歌’为主题”的系列活动。活动内容丰富多彩、形式多样,讴歌党的丰功伟绩,推动创先争优活动,深入开展为党的生日献礼。并邀请了州委党校扎史拉姆老师给全局干部职工授党课,从学习党史的重要性、党的发展史再谈到改革开放和社会主义现代化建设时期怎样按照党章要求,做一名合格的党的干部。通过讲座、先进典型和警示教育,让广大党员干部明白只有警钟长鸣,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,才能抵御来自各方面的诱惑和干扰,才能做到不徇私枉法,不滥用职权,坚持依法行政。
三、加强制度建设,全面提升机关效能
1、在建立部门廉政制度的同时,完善中了心学习组和干部职工学习日制度、“三会一课”制度、领导议事制度、民主决策制度和民主监督制度,并上墙公示;建立健全内部管理制度、各类资金管理制度,严格按制度办事,全面提升了机关效能。
2、加强政府采购的规范化管理。围绕已出台的政府采购实施办法等一系列制度,细化和规范操作流程,按照采购和审批监管相分离的原则,修订《德钦县政府采购管理工作暂行规程》、《关于进一步规范政府采购流程的通知》,进一步提高政府采购的工作效率,有效提高了资金使用效益。
四、进一步完善财政监督机制
加强财政监督管理不断拓展财政监督的范围,创新财政监督的方式,保证财政资金安全、规范、高效运行,促进了我县经济健康快速发展。
一是加紧推进公务卡实施进程。在广泛调研的基础上,拟订了德钦县公务卡推行实施方案。结合我县实际,起草了《德钦县行政事业单位公务用卡使用管理暂行办法》。公务卡管理体系的推广实施,将为强化财政的动态监控、堵塞公务消费管理漏洞、从源头上防止腐败提供有力的制度保障。
二是抓好“小金库”治理工作,研究建立防治“小金库”的长效机制。对当前及以后“小金库”专项治理工作进行了部署。
三是加强对行政事业单位及金融单位财务管理和业绩考核。
五、存在的问题及整改措施
我局在加强党风廉政建设工作方面,取得了一定成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也看到干部员工队伍中还存在着一些不容忽视的问题,与形势的发展和上级的要求还有一定的差距,主要表现在:政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还需要提升,职工受教育面还有待扩大;三是党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全,有待今后进一步完善。在以后的工作中,我局将以抓落实为重点,采取措施从以下方面加强整改提高:
1、加大宣传教育力度。要利用各种形式和手段,进一步加强反腐倡廉教育,持续增强广大党员干部尤其是领导干部的反腐倡廉意识和能力;进一步加强落实党风廉政建设责任制的宣传,不断增强领导干部落实责任制的主动性和自觉性,使之真正担负起反腐倡廉的政治责任。
2、认真落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。我局要在认真分析、研究的基础上不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效,使我局党风廉政建设责任制工作保持健康深入发展的势头,取得新的成效。
3、扎实开展反腐倡廉教育。继续开展学习型机关创建活动,狠抓“机关干部素质工程”,推进机关效能建设,帮助干部员工树立正确的道德观、世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观。同时要严格落实效能建设规定,开展单位纠风活动,找出存在问题,并制定出整改方案
4、严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点,加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节,逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
近年来,在州财政局党组织的正确领导下,德钦财政局局的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,有力地促进了各项工作的顺利开展。当然,建设一支廉洁、高效、务实、优质的机关队伍是一项长期而艰巨的任务,需要我们坚持不懈地抓好抓实。为此,我们将进一步紧密联系本部门及干部队伍的思想作风和工作实际,坚持把党风廉政建设与工作的各项业务工作结合起来,与建立长效机制结合起来,认真贯彻落实--大、四中全会精神,严格落实党风廉政建设责任制,以科学发展观为指导,进一步解放思想、与时俱进,以务实的作风努力开创财政工作。
农行支行2023年反腐倡廉形势报告【第四篇】
按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署,现由我和大家一起探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。
从整体上看,目前反腐败总体形势是好的,但是,腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重,反腐败斗争还面临着严峻形势。因此,要求我们:
一、要保持清醒头脑,充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。
(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。
第一,“一把手”腐败现象多发频发;第二,腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中,腐败案件多发频发,一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三,腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四,乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五,腐败分子年轻化趋势加快;第六,“小官大贪”现象不容忽视。同时,我们必须清醒地看到,当前消极腐败现象仍然比较严重,党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。
一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。
二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出,“一把手”腐败问题仍然严重。
三是一些腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣。
四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。
五是窝案、串案、案中案明显增多,有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。
六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,利用高新技术手段作案有所增加。
此外,一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,形式主义、官僚主义严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。比如,国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸,“监守自盗”,除利用职权收受贿赂600多万元外,还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序,草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作,且疏于职守、部署不周、监管不力,致使药品注册管理秩序混乱,全国假药劣药事件频发,严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时,一些领导干部作风简单粗暴,在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法,甚至滥用强制手段,引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸,奢侈浪费,享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严,违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止,等等。另外,从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看,背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。
以上这些违法乱纪现象,严重损害了党的形象,败坏了党风国纪,造成了极其恶劣的影响。同时,由于其违法犯罪的手段越来越高明,隐蔽性日趋增强,牵涉面越来越广,对我们的打击也带来了新的挑战。
(二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。
腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,主要有以下五个方面。
一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间,而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程,各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。
二是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。
三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子通过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。
四是干部队伍构成发生很大变化,一些党员干部理想信念发生动摇,不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,有的心态浮躁、贪图虚名,一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自己的付出与回报不成比例,因而产生“心理失衡”,走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀,公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金,等等。
五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节,一些地方和单位管理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,好人主义盛行,应该及时提醒的没有及时提醒,应该坚决制止的没有坚决制止,应该严厉惩处的没有严厉惩处,有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲,还存在一些薄弱环节,比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应,从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。
从这些原因分析来看,反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。
二、要树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。
刚才我们讲的多是一些负面的不良现象,现在我们回过头来看,正面的、积极的因素也是很多的,所以,我们要树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。
首先,我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,大家要看到,我们每年的各级纪委全会,基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要,每一次全会,党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;现在,国务院每年也会召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推进反腐败斗争提供了重要政治和领导保证。
其次,我们有社会主义制度的政治优势。腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败奠定了制度基础。特别是经过改革开放30多年的发展,我国综合国力极大增强,中国特色社会主义法律体系已经形成,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否,我们的物质文化生活正在不断地提高,整个社会正在不断地向前发展,这是主流。可见,社会主义制度还是有着他特殊的优越性,我们完全有能力依靠自己的力量解决自身存在的腐败问题。
三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来,广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数,我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就,靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。
四是我们有人民群众的大力支持和积极参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,是推进反腐败斗争的重要力量。从现状看,广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐败的,随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高,随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐败问题能力的不断增强,人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用将得到更加充分的发挥。
五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来,我们党在实践中探索形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系,走出了一条中国特色反腐倡廉道路,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。
三、要恪尽职业操守,努力为地方建设事业做出我们城建干部应有的贡献。
执好法,服好务,是我们城建干部的天职。因此,作为一名公务员,一名建设干部,在工作生活中,应做到恪尽职业操守,努力为地方建设事业做出我们应有的贡献。
一是要坚定理想信念,守住做人的底线。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题,从根本上来讲,就是政治信仰动摇,理想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去,较早地受到了组织的关心和培养,都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造,受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀,最终走上了违法犯罪的道路。我们可以思考一下,人的一生会遇到各种各样的考验,在人生的几步紧要关口,走什么样的路,做什么样的人非常关键,如果把握不好,就可能酿成终身大错。许多案例都证明,党员干部如果丧失了理想信念,就会失去精神支柱、失去灵魂。所以,我们要不断加强学习,要坚持用科学的理论武装头脑,始终注重世界观的改造,不断加强党性锻炼,提高党性修养,保持必备的道德品质,坚持正确的人生方向,守住做人的底线。
二是要严以律己,守住做人的清白。广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢,意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。我们要经受得住各个方面的诱惑,经受住各种条件下的考验,在工作和生活中自觉做到“四慎”:慎权,就是谨慎用权,时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把“双刃剑”,从剖析一些案例可以看出,领导干部不论职位多高、岗位多重要,一旦权力观出了问题,就会私欲膨胀,置党纪国法于脑后,身不由己地跌入腐败的深渊。用权为公可以造福社会,以权谋私必然导致身败名裂;权力越大,责任越大,预防腐败的警惕性应当越高。因此我们要增强自律意识,时刻保持清醒头脑,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。慎独,就是谨防自我放纵,在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事,还比较容易,难得的是独处一地也能保持这种美德。要做到慎独,必须不断增强自我监督意识,习惯于“吾日三省吾身”,绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独,还必须严守防线,自觉抵制形形色色的诱惑。慎微,就是注重小节,持之以恒地在细微处严格要求自己。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意,任其发展,势必酿成大祸。所谓“大事看才,小事看德”,我们要注重培养健康的生活情趣,环境改变了,条件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能变。慎友,就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要内容,交往对象的选择,对一个人的影响很大。“近朱者赤,近墨者黑”。我们要坚持“君子之交淡如水”,追求淡泊俭朴的交往境界,节日一声问候,见面一杯清茶,既可以使自己身心轻松,又有利于培育真挚纯洁的友情。
三是要认真履职,守住做人的本份。在我们的工作中。就算抛开做贡献、争荣誉、创事业不谈,仅从按劳取酬的基本原则来说,要对得起我们的工资,我们也应该认真履行自己的职责,做好我们本职范围内的工作。“天上不会掉馅饼”,“天下没有免费的午餐”。我们领取了报酬,就没有任何理由不在自己的岗位上遵守单位的规章制度,完成本职工作任务,为建设事业献上自己应尽的一份义务。
最后由衷希望我们的干部职工,为了你的事业和前途进步,为了你的家庭平安和幸福,切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线,经得起时间和环境的考验,自觉养成良好作风,远离风险。“一生清廉,一世安乐”。
农行支行2023年反腐倡廉形势报告【第五篇】
今年是“十二五”规划收官之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“十三五”规划平稳启航的关键之年。石河子地方税务局按照“转职能、转方式、转作风”的要求,严肃执纪,聚焦主业,系统监督,科学问责,把纪检监察部门在党风廉政建设工作中的监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,积极探索新的宣教和监督管理措施,坚持规范与创新并重,不断深化反腐倡廉建设。
一、廉政责任不断夯实
(一)强化责任机制建设
按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求,层层签订了党风廉政建设责任书,根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目,制定了《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工》、《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《石河子地方税务局机关各部门贯彻落实20-年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》、《石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单》和《石河子地税局纪检组监督责任清单》。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书,拟定清单分任务,把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门,形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时,为进一步落实各项任务指标及制度,形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度,对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核,对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长(纪检员)年终考核实行备案制。
(二)注重严明组织纪律
党组以“两权”监督为重点,重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实,党组成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,严格遵守“八项规定”,落实“四个不直接分管”。
一是关注重大事项,充分体现民主。对关系全局性的重要决策,在党组会前广征民意。设置公告栏,定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告,如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待,职工食堂开支,本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况,自觉接受干部职工监督。凡重要采购,均组织人力询价,并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开:岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度,推进执法投诉和执法结果公开,增强执法透明度。
二是坚守人事纪律,选拔任用干部。严格依据《自治区地税系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度,把好决策关,使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年5月,公开选拔任用了13名科级干部,并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试,群众反映良好。
三是严格考核检查,保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系,在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重,运用绩效考核的导向作用,定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核,促进责任落实。实行“每月局例会”制度,并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度,强化对各项工作的落实及执行力的监督考核,及时督导解决工作中的问题,力求务实高效。同时,结合区局落实责任清单要求,党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制工作方案,局党组以半年为时间段,加强对责任制落实情况的督查,党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。
(三)监督责任有效落实
在石河子地税局党组统一领导下,纪检组明确职能定位,集中精力履行执纪监督职责,做到五个同步:即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行,使纪检监察与之同步运转。
一是促监督。与执法督查同步,集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为,有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察建议书。加强对税务违法案件的曝光力度,在《北疆晨报》等媒体和我局网站、官方微博开设专栏,与人教科共同开展了今年3名公务员录用后的证审工作。
二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作,“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访,未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时,为有效发挥监督职责,纪检组把监督重点放在“问题”上,探索和稽查局开展“一案双查”,制定了实施方案,切实把监督的效果体现在“问责”上,对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8月1日起执行的《自治区地税系统重大税务案件审理工作规程》对重大税务案件审理委员会办公室分送的6户案件情况说明进行了书面审理。
三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令,认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报,无违规问题发生。
二、廉政宣教推陈出新
(一)拓展教育途径,抓好日常廉政教育
坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先,年内充分结合系统教育培训搭建网络学习的平台,引导干部学廉懂廉。结合石河子地方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划,逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次,廉政提醒谈话2人次。其次,组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。在党风教育月活动中,以“守纪律讲规矩,践行三严三实,做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次,以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题,采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式,让廉政价值理念深入人心。最后,以深化落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”为抓手,以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心,通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度,执行绩效问责处理、整改落实。
(二)加强廉政宣传,营造廉政文化氛围
加强廉政信息宣传报送力度,对各基层局报送信息情况纳入绩效考核,并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度,石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课,同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁,开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动,提升干部职工的“正能量”,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年,经济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长10米,由前言、文化、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成,创造出良好的廉政宣传氛围。
(三)强化检查问责,提高自律意识
定期开展廉政谈话,对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒,今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长,就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况,落实八项规定、反对四风要求,执行廉洁自律各项规定情况,向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式,双向传导压力,强化两级党组、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表,规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。
三、风险防范推进有力
(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作
按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路,石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手,以绩效考核促内控,以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度,根据考核中存在的问题,对各种预警事项实行动态监控,及时提醒,重点情况要做出说明,不断完善制度机制和工作流程。今年以来,全系统发现风险疑点35次,经查均为非廉政风险点,属税收执法差错,已进行相应责任追究。
(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作
结合《自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求,成立工作小组,拟定工作方案,明确排查任务,建立风险台账,全面排查税收执法风险,对发现的问题,健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。
四、纪检监察队伍建设不断加强
石河子地方税务局纪检组认真落实“转职能、转方式、转作风”工作要求,纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上,将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训,对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导,通过到基层调研,发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象,及时予以指出和纠正。今年,举办了1期纪检监察干部培训班,邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资,结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派出3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训,努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。
通过今年前期的努力,全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩,但也存在薄弱环节:一是“一案双查”工作有待进一步探索,以谋求新的途径加强查办案件力度;二是廉政宣传教育有待推陈出新,让廉政教育更符合时代特点,提高广大干部的遵纪守法意识。
五、来年党风廉政建设和反腐败工作计划
20-年,我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署,继续抓好两个责任的落实,围绕执纪、监督、问责主业,进一步在工作落实上下功夫,锐意进去,务求实效。
(一)认真学习贯彻十八届五中全会精神
结合纪检监察工作实际,就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断,规划建议提出的指导思想和目标任务,关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求,切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求,认清坚持全面从严治党的历史责任,找准职能定位,围绕“三清”目标,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神,依纪依规开展纪律审查,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务,强化监督执纪问责,全面履行好职责,确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际,把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来,带头把纪律和规矩挺在前面,严格内部监督执纪,坚持“高线”,坚守“底线”,做到打铁自身硬、正人先正己。
(二)狠抓“两个责任”落实
进一步细化拟定责任清单,强化党组、各单位主要负责人的主体责任,履行“一岗两责”,强化纪检监察部门的监督责任,加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作,突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性,加强对政策、法规执行情况的监督检查,主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作,以规范基层执法权力运行为重点,充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用,在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。
(三)推进内控机制信息化建设
结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况,把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域,同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点,打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。
(四)聚焦主业加强“两权”监督
铁腕重拳,严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求,切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处,加大案件互审互查力度,严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道,定期做好案件信息和线索的分析研判,千方百计查线索,不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析,利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育,起到查处一个教育一片的作用,进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作,充分发挥义务监督员的独特优势,优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度,着力提升信访举报工作的制度化和规范化。
(五)加强廉政文化建设,强化宣传教育
进一步强化廉政宣教工作力度,以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机,教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动,依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体,在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育,弘扬正气,激浊扬清,增强廉政宣教工作的主动性和实效性,进一步丰富和拓展廉政文化载体,推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。
(六)构建责任体系,有效预防腐败
明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标,明确分解责任,实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》,把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排,并完善配套规定和相关制度,实行党风廉政建设动态管理登记,使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩,同时健全党组领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度,增强责任制的约束性、可操作性和有效性,保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题,促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育,加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用,积极参加行风评议,进一步改进机关作风,净化基层风气、优化税收发展环境。
(七)创新体制,激发队伍活力
进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,着力提升纪检监察干部业务水平,树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能,突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业,清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构,把不该管的交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位,集中精力抓好主业。二是转方式,提高工作效能。坚持以问题为导向,对在税收工作中发现的各种突出问题,督促部门单位进行制度纠偏,堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度,注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法,主动查找案源线索,开展问廉问效,立足抓早抓小,注重快查快结,强化“再监督、再检查”职能。三是转作风,树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求,增强宗旨意识,践行群众路线,推进纪检监察业务公开。加强能力建设,开展教育培训,加强基础工作,做到情况明、数字准、责任清、工作实,自觉接受各方面监督,不负众望、不辱使命,以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。
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