应急管理局平安建设工作情况5篇

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应急管理局平安建设工作情况1

20XX 年是市域社会治理现代化试点的起步之年,试点一年来,街道突出政治引领,聚力重点突破,夯实责任,强化基础,努力探索符合我街道、具有文林特点、满足群众新需求的社会治理新模式,市域社会治理现代化试点工作取得阶段性成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。现将一年来我街道市域社会治理现代化试点暨平安仁寿建设工作总结如下:

一、工作推进情况及成效

(一)坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

1.街道党工委高度重视于今年三月成立了 **** 立平安建设(市域社会治理)领导小组、精细治理工作领导小组。并先后召开专门会议研究治安形势、布置学习各类法律法规。政法统战委员深入试点一线对相关工作进行布置安排。

2.落实责任。街道党工委出台 ****“七把尺”管理制度,“三五”绩效考核办法等相关文件,将责任落实到人,考评到人。

3.管控到人。街道办成立后,先后印发了干部定岗定责等文件,明确各办公室职责,确定各项工作具体负责人,制定街道权责清单,建立街道职责准入制度,积极指挥调度考核社区网格员等县级部门派驻我街道力量。

4.将“放管服”改革落实到位,竭力为广大群众提供优质高效便捷的服务;建立“互联网+政务服务”建设,通过网络平台践行群众路线,时刻关注网络社情民意,积极了解群众关切,答疑解惑。主动回应公众诉求,针对民众需求在互联网进行公开办理,让人民获得公平公正的服务过程,建立健全适应基层实际的办事指南和工作规程,公开办事依据,规范办事流程,设定办事标准,规定办事时限,精简办事环节。

(二)坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使

大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

1.党工委牵头制定 **** 维稳工作方案、**** 平安建设实施方案、**** 应急处置预案等方案,使试点工作有章可循。

2.理清家底。罗列出 **** 涉稳重点人员责任清单、工作台账,**** 长期缠访、闹访重点人员统计表,**** 重度精神障碍患者名单,**** 吸毒人员台账等六类人员资料,做到家底清事件明。

3.建立了立体化、专业化、智能化社会治安防控体系,形成城乡统筹、网上网下融合、三防结合一体的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道专职巡逻队-社区兼职巡逻队相结合的高效联动的核心、外围、远端防线。

4.推动便民服务中心标准化建设,调整公布政务服务事项清单。对高频事项实行延时错时服务,深入推进领办代办服务,所有社区可直接办理或代办政务服务事项。

5.积极推动法治政府建设,与四川陵州律师事务所签订律师顾问,切实落实依法治理理念,重大决策制定前全部通过合法性审查。

(三)坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

1. 辖区基础数据。目前,全街道共划分 155 个网格配备156 名网格员,对辖区实施网格化管理。辖区内共有常住人口140101 人;流动人口 43556 人;出租房 2663 间。辖区内网格员办理各类网格事件 15289 件。辖区内网格员发现上报治安隐患 72 件;协助法院办理执行案件 25 件;排查化解矛盾纠纷18 件。

2. 非涉稳型矛盾纠纷情况。目前,辖区内人民行政调解排查矛盾纠纷 86 件,化解 86 件,化解成功率 100%。

3. 七类特殊人群情况。目前,辖区内七类特殊人群共1381 人。精神障碍患者在册人数 297 人;三级以上重症精神障碍患者 0 人;其中,纳入“以奖代补”政策范围 90 人;纳入网格化走访管控 189 人。艾滋病患者存活数 204 人。吸毒人员在册数 713 人。社区矫正员 29 人。刑满释放人员 109 人。

在册邪教人员 16 人(*** 14 人,全能神 2 人,包含已教转*** 3 人)。重点青少年 16 人。

4.对网格进行优化调整,推行“网格+”工作模式,探索建立网格员晋升优先通道,完善财政保障制度。完成综治中心与网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调指导中心一体化运行,持续加强网格员队伍的业务素质培训。

5.街道将“雪亮工程”建设纳入经济社会重点项目,持续发力,基本建成“雪亮工程”与公共监控联网平台相结合的监控体系,发掘在使用过程中的典型案例

(四)坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系

推进综治中心国际化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领

域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

1.加强宣传工作,提高对社会工作人才的社会认同度;组织好社工考试报名工作,引导各领域从事社会服务的专业人员参加社工考试;积极引导更多志愿者参与社会治理,发展壮大本地志愿组织。

2.实施社会治安、安全隐患、黑恶线索等举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与平安仁寿建设。

3.积极建设智慧内保、智慧安防小区管控系统,完成街道“智慧文林”建设方案编撰,正在进行智慧小区建设试点工作。

4.紧紧围绕城乡居民所急所愿所盼,将全部新增财力和八成以上财政性支出用于民生改善,加大民生领域项目“抓重点、补短板、强弱项”力度,全面完成 20XX 年省、市、县民生项目工作任务。

5.进一步完善信访制度,切实加强信访工作。贯彻落实领导干部接待群众来访工作制度,制定领导干部接访计划。切实做好涉军、涉众特定利益群体政策落实工作,每半年开展一次政策法规落实情况的督导检查。

二、特色亮点工作

积极探索物联网、5G、大数据与技防相结合的体系,制定辖区内智慧建设方案《**** 关于智慧社区与社会精细治理融合建设的思考》。积极推动老旧小区现代化智能化改造,并在老旧小区改造中推动信息技术与社会治理深度融合搭建“智**”平台,努力实现社会治理智能化。

三、存在的问题和困难

1、经费不足。平安建设特别是“智慧文林”建设还存在较大资金缺口,本级财政支撑乏力。

2、人员不足。我街道辖区为老城区,人员结构复杂、流动性大,目前拥有的巡逻队员不足以应对日益复杂的社会情况。

四、2023 年工作思路及打算

2023 年我街道将继续积极推进综治中心建设,开展扫黑除恶常态化管理,推进行业乱点等常态化巡查、治理,结合基层治理试点积极推进法治文林建设。规范市域社会现代化治理各项工作,继续狠抓落实书记抓书记,将社会治理现代化、平安建设工作融入到街道日常工作体系,力争实现全年无重大刑事案件、无新增邪教人员、无“民转刑”案件等“七无”目标。

积极推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合,推进市域社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造,加快市域社会治理方式现代化。

应急管理局平安建设工作情况2

全年以来我局社会管理综合治理暨平安建设工作始终坚持以《***新时代中国特色社会主义思想纲要》为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神,“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步增强“红线”意识和“底线”思维,加强安全生产应急救援队伍和基地建设,推进法规标准体系建设,强化应急准备,提升应急救援能力和进一步建立健全社会管理综合治理及平安建设领导责任制、目标责任制,在全局形式了齐抓共管的综合及平安建设工作新局面。现将全年的工作开展情况汇报一下:

一、加强综治平安建设组织领导,层层落实责任到位。

县委、县政府始终坚持把安全生产工作作为第一要务,把综合治理及平安建设工作摆上重要议事日程,明确工作职责,局主要领导和局分管领导作为“社会管理综合治理暨平安建设”工作责任人,加强检查指导和督促,突出“平安单位”创建重点。定期召开综治及平安建设工作会议并部署工作,分管领导具体抓,其他班子成员“一岗双责”协助抓的工作体系。全面落实责任,部门监管责任,企业主体责任,层层签订安全生产责任书,明确了检查对象和执法单位,并对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业实行安全生产承诺制,及时解决工作中存在的困难和问题。组织干部、职工积极参加综合治理和“平安单位”创建工作确保了安全生产工作统一领导、统一部署、统一推进。

二、认真开展综治平安建设强化执法检查,狠抓隐患排查整治。

根据中央、省、州主要领导关于开展安全生产大检查工作的指示精神,迅速组织召开全县安全生产大检查动员部署会议,安排部署安委会各成员单位、各乡镇和各企业负责人,严格落实“三个必须”;明确安全生产监督管理实行“行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管”和“谁审批,谁负责”以及“属地监管与分级管理相结合,以属地管理为主”的原则,开展隐患排查治理。

三、突出重点领域,深化隐患源头治理。

一是集中开展道路和交通运输安全检查工作。把客运车辆安全检查工作作为重点来抓,扎实开展各项安全管理宣传工作,有效防范和遏制了重特大交通事故的发生。截至目前,全县共发生道路交通事故1起,死亡5人。全年出动警力1200余人次、出动警车350辆次、查验各类车辆24000辆次;共纠正违法行为3014人次,查获被盗抢机动车5辆;查处各类交通违法行为2989起,其中查处车辆乱停乱放1550起,无证驾驶27起,未悬挂机动车号牌6起、酒后驾车8起,拘留4人、违反禁令标志行车120起、故意遮挡号牌3起、货车违法载人16起,查扣无牌工程车辆20余辆,无牌三轮摩托车19辆,逆行83起、机动车逾期未检验130起、其他违法行为600起,暂扣违法机动车179余辆,强制报废工程车、面包车27辆,联合各级职能部门开展统一整治行动16次。对运输公司、汽车站进行安全检查9次,查处没收过期灭火器22个;组织运输企业管理人员、驾驶员参加安全教育学习6期;深入运输企业,组织召开安全例会8次。二是集中开展各行业各领域安全生产整治工作。对辖区内涉氨企业、酒店、危化品企业、大型超市、建筑工地、非煤矿山企业、客运中心、学校、寺院、医院及人员密集场所进行了全面检查,共组织检查次数171次,动员327多人次,发现安全隐患76处,已落实整改65处,限期整改隐患11处,下发责令整改通知书11份,复查意见书11份。其中:责令停业整顿6家。三是集中开展消防安全整治工作。截至目前,共接警11起,其中道路交通安全事故接警1次,火警10起,出动消防车22辆,救援人员106次,疏散157人(接警次数上升%,出动次数上升%,车辆上升%,人员上升%,疏散人员上升%)。四是集中开展食品安全专项整治工作。扎实开展节日期间食品市场专项整治。重点围绕生活必需品及节日热销食品、特色食品、熟食、快餐等进行整治。累计出动执法人员352人次,检查经营门店567户次,没收过期及三无食品225公斤,查办案件8起。加大校园周边食品安全督查力度,督促落实了各中小学校(含幼儿园)校长为学校食品安全第一责任人,分管领导为具体负责人的学校食品安全管理制度,签订66份目标责任书。成立联合督查组开展了食堂食品安全及校园周边食品安全专项整治工作。先后对学校就餐饮具消毒、食品原料采购索证索票、烹饪加工方面存在的安全隐患提出整改意见15份,现已全部整改完成。五是集中开展自然灾害安全专项整治工作。进一步落实防治责任,明确责任落实到人,启动自然灾害汛期值班制度,保证汛期带班领导和值班人员手机24小时畅通,并做到早发现、早预警、早汇报,每日认真按时上报值班情况报表及自然灾害损失情况;开展自然灾害汛前排查工作,重点对新增自然灾害点进行排查,累计向地质灾害区群众发放地质灾害明白卡16份,并对河北乡政府下发险情专报。截至目前,受自然灾害因素,全县共道路中断33公里,冲毁涵洞44处,房屋倒塌4间,严重损坏36间,山体滑坡77亩,冲毁草场715亩,农作物受灾面积193公顷,受灾人口903人,直接经济损失136万元。六是集中开展防汛安全专项检查。召开县级防汛抗旱工作会议,及时调整了防汛指挥部成员,充实、完善了防汛指挥机构,层层签订了目标责任书。步入汛期后,先后5次对境内山洪灾害易发地段、水电站、涝池进行了全面排查,并对防汛通信、预警设施进行了抢修。及时开展防汛抢险应急演练,提高应急处置能力,确保人民群众安全度汛。六是自然灾害方面截至目前,未发生自然灾害。经排查我县地质灾害隐患区共有140处,其中河北乡下知迈村山体滑坡、卡力岗村牧羊沟泥石流、唐谷镇尕毛吾寺山体滑坡为重点地质灾害隐患点。七是建筑工地方面发生1起高处坠落死亡事故。

四、狠抓教育培训,提升全民安全素质

充分发挥利用县乡镇村社宣传栏,大力开展推进应急知识进机关、进学校、进社区、进企业、进寺院、进市场、进家庭“七进”活动,为及时有效地应对可能发生的各类安全事故,进一步增强我县群众应对突发事故的应急自救能力,最大限度地降低和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

五、20**年工作思路

一是继续狠抓安全生产责任制落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”原则,严格落实“镇街属地责任,部门监管责任,企业主体责任”,按要求配齐配足安全监管力量,切实强化基层基础,依法履行安全生产监管职责。充分发挥县政府安委会及其办公室综合协调作用,建立健全工作例会、联席会议等制度,完善联合执法、联合查处等机制。

二是继续落实企业安全生产主体责任。坚持把企业主体责任落实抓在手上,全力提升企业主要负责人安全生产意识。全面落实安全生产行政许可、执法监察、重点监管、挂牌督办等各种措施,确保企业安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、隐患治理、应急救援等措施落实到位。

三是继续狠抓安全隐患排查整治工作。全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制较大事故的发生。

四是强化应急救援干部政治建设和履职能力。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产的重要论述精神,紧紧把住安全生产应急救援事业发展方向。加强应急救援及相关业务知识学习培训,不断提高做好本职工作的能力和创新发展的能力。强化政治责任和政治担当,牢固树立“四个自信”,坚定“四个意识”,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩,自觉把人民放在心中最高位置,在人民群众最需要的时候冲锋在前,永远做党和人民的忠诚卫士。

五是强化专业应急救援队伍建设和管理能力。借鉴消防救援队伍、森林消防队伍建设经验,进一步明确安全生产应急救援理念、原则、建设标准和操作规程,制定队伍建设规划,构建完善组织体系和应急保障装备,加强我县安全生产应急救援队规范化、标准化建设,提高队伍正规化管理水平。统一协调各类应急救援专业队伍,衔接武警部队和退伍军人参与应急救援工作,组织协调消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量的建设,指导社会应急救援力量的建设。

六强化专业应急救援装备建设和协调能力。组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准,加强物资准备,结合我县实际,落实好各项应急物资,会同有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,实现在救灾时统一调度。

七是强化重点领域重点时段的安全监管能力。结合天气特点,对汛期易发安全生产事故的重点领域进行一次拉网式全面排查,建立安全档案,全力消除安全隐患。重点突出抓好危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹、涉氨企业、人员密集场所等重点领域的安全生产监管工作,严格落实预防措施,深入开展“打非治违”专项行动,做到无缝隙、全覆盖、不遗漏。

总之,在县委县政府的坚强领导下,我局全体干部职工坚持把纪律和规矩挺在前面、落到实处,提升应急救援能力。坚决做到“两个维护”,以全力保护人民生命财产安全、防范事故和灾害风险、提升人民群众获得感幸福感安全感为己任,忠诚履行职责使命,努力跑好新时代应急管理第一棒,建设富裕文明和谐美丽新同德而不懈奋斗。

应急管理局平安建设工作情况3

为深入推进平安建设工作,提高人民群众对平安建设工作的支持率、参与率和满意度,共同打造平安昔阳,3月15日,县应急管理局组织单位职工在好人广场参加县委政法委组织的平安建设集中宣传活动,为过往群众讲解地震避险、企业安全、农村安全,防范电信网络诈骗等平安建设知识,切实提高群众安全防范意识。

本次活动通过现场悬挂横幅、设置咨询台、摆放展板、讲述典型案例,发放宣传画册等形式为群众介绍安全知识、普及安全常识,呼吁民众积极投入到平安建设中来,增强防范意识和自我防范能力,预防各类违法犯罪行为,保障自身和家人的生命财产安全,共同创建和谐社会。通过宣传教育活动,使我县广大群众能够进一步认识安全生产的重要意义,同时也能获得更为规范的防灾减灾救灾知识。周边群众踊跃参与活动,取得了良好的宣传效果。

此次活动营造了浓厚的平安宣传气氛,把防震减灾、地震避险、安全生产核心要点、防范电信诈骗等知识送到群众身边,强化了群众对于平安创建的强大信心和坚定意识,奠定平安和谐稳定的社会基础,营造了“人人参与平安建设,户户共享平安成果”的良好社会氛围。

平安建设工作关系到人民群众的切身利益,下一步,县应急管理局将持续把综合治理工作融入昔阳平安建设大局,进一步紧扣平安建设主题宣传活动,大力宣传应急系统的举措成效,创新多种宣传方式,不断增强人民群众风险识别、安全防范和自我保护能力,持续营造建设平安昔阳、法治昔阳的浓厚舆论氛围。

应急管理局平安建设工作情况4

为全面落实上级关于做好平安建设工作的有关要求,巧家县应急管理局以保障人民生命财产安全为目标,以健全安全生产长效机制为主线,以提高安全监管监察人员执法水平为重点。强化工作措施,狠抓工作落实,全面推进平安建设工作。巧家县应急管理局按照“五有、五无”(“五有”:有强硬的执法手段,坚决打击无证开采、私挖滥采等违法行为,整顿关闭不具备安全生产条件的矿山,有安全生产管理制度,有安全技术装备,有从业人员安全培训,有应急处突措施;“五无”:无较大以上安全责任事故,无群体性事件,无拖欠民工工资事件,无重大火灾事故,无民转刑案件发生。)的要求,扎实抓好特种作业人员和高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全教育培训,持证上岗率达100%。从业人员安全技能全面提高。建立健全安全生产市场准入和退出淘汰机制。

严格执行危险性较大项目安全论证、新建项目安全设施“三同时”制度,生产经营单位安全生产许可依法取证率100%,本质安全保障水平得到极大提升。通过展板、挂图、发放宣传资料等多种形式,大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》相关法律法规知识。发放宣传单3000余份;展出宣传挂图11块。为平安建设工作营造了的良好舆论氛围。营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

应急管理局平安建设工作情况5

一、2020年工作总结

(一)增强责任意识,全县安全生产形势持续稳定向好。今年以来,全局干部职工真抓实干,攻坚克难,全力以赴查隐患、防风险、控事故、保安全。全县发生生产安全事故6起,死亡4人,受伤6人,直接经济损失万元。其中,道路运输事故5起,死亡3人,受伤6人,直接经济损失万元;农业机械事故1起,死亡1人,直接经济损失万元。同比,事故起数减少1起、下降14%;死亡人数减少3人、下降57%;受伤人数增加4人、上升2倍;直接经济损失减少万元、下降99%。安全生产四项指标“三降一升”。遭受低温冷冻灾害1次,5个镇、34个村、3550户11504人受灾,农作物受灾面积达3408公顷,直接经济损失1462万元,落实中央生活救助资金25万元。县消防救援大队出警218起,其中火灾197起、抢险救援13起、社会救助8起,抢救被困人员6人,疏散被困人员29人,挽回财产损失91万元。全县未发生重大森林草原火灾及水患地质灾害。

总体来看,全县安全生产形势平稳,防灾减灾救灾形势平顺,为经济社会高质量发展提供了坚强保障。

(二)明确目标任务,安全生产监管责任压紧靠实

认真贯彻落实国家、省市安全生产、防灾减灾救灾和应急管理会议精神,将安全生产、防灾减灾和应急管理工作与全县经济社会发展重点工作同研究、同部署、同落实,组织召开4次县安委会全体(扩大)会议暨全县应急管理防灾减灾救灾工作会议,深入分析研判安全生产和防灾减灾形势,安排部署安全生产、森林草原防火、防汛抗旱、地震预防、地质灾害防治等工作;县委县政府与各镇和相关部门签订《安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》和《森林草原防灭火目标责任书》,安全生产、防灾减灾救灾责任进一步落实;赋予各镇安全生产执法监察权限,进一步提升各镇综合执法能力和水平。制定印发《民乐县创建安全发展示范城市实施方案》《关于建设全县新型应急管理体系有效防控事故灾害的实施意见》《关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见》和《民乐县加强企业本质安全体系建设的实施方案》等六个实施方案,全面打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,有效防范和坚决遏制各类安全事故发生,提升抵御自然灾害的综合防范能力,为促进全县经济社会高质量发展提供坚强有力保障。组织开展了危险化学品存储安全防范、工贸行业、白酒行业安全专项整治和安全生产专项整治三年行动,同时各镇及工信、市场监管、住建、交通、水务、林业等重点行业监管部门由主要领导带队并聘请专家参与,共组织检查组235批(次),查处问题隐患3214条。深入开展“落实企业安全生产主体责任决战年”活动,县应急管理局联合水务、工信、交通等部门确定15户企业开展年度示范创建达标工作,考评验收工作已全面完成,企业本质安全水平进一步提升。严格按照《甘肃省化工产业集中区承载能力评估认定办法(试行)》要求,配合园区管委会完成民乐生态工业园区化工产业园承载能力评估认定工作,邀请省级安全生产专家对化工产业园规划布局、安全管理、危废处置、应急保障等方面给予指导服务,共邀请省级安全生产专家组深入民乐生态园区化工产业园和危险化学品重点企业开展检查指导服务9次32天,查出危险化学品企业各类问题隐患127项,现已顺利通过三方评估、市级复核和省级验收认定。并积极配合园区管委会做好承载能力评估认定反馈问题整改工作,持续提升化工产业园整体安全水平。

(三)专常结合,扎实开展安全生产专项整治三年行动工作

自安全生产三年专项整治行动开展以来,组织召开2次工作推进会议,重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、对相关工作进行了再部署。推动各行业部门严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3个专题实施方案、12个专项整治实施方案开展专项整治三年行动专项督查、检查,督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。至12月底,全县危险化学品、消防安全、道路运输、城市建设、工业园区、危险废物、特种设备、学校、商贸流通、农业、文化旅游等12个行业领域共检查生产经营单位1741个,查处各类隐患1607处,行政处罚49户,罚款万元,约谈警示企业27户,联合惩戒48户,责令停产整顿7户。

(四)固本强基,全面提升防灾减灾救灾能力

1.森林草原防灭火工作方面。认真贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神,县森指办研究印发《关于切实做好2020年秋冬季森林草原防灭火工作的通知》,县森指办、县应急管理局、县林业和草原局、县公安局联合印发《开展打击森林草原违法用火行为专项行动方案》,组织开展专项督查检查,督促各镇、各有关单位和森林草原防灭火责任单位落实森林草原防灭火各项防范措施。派出督查检查组对8个镇秋冬季森林草原防灭火工作安排部署,林区、公路两侧、林缘墓地、退耕还林区周边杂草清理,森林草原防灭火宣传等重点工作进行了全面督导检查,共查处问题隐患16条。

2.防汛抗旱工作方面。进一步明确和细化了指挥部、指挥部办公室及各成员单位的工作职责,县防汛抗旱指挥机构运行机制进一步顺畅有效。研究制定《2020年全县防汛抗旱工作要点》对全县防汛抗旱工作进行全面安排部署,全面督促指导各有关部门落实防汛抗旱各项工作任务。完成翟寨子、海潮坝、柳家坝、河牛口、砂嘴口、泉沟6座水库大坝安全鉴定,各水库均达到B级以上标准。深化城市防汛安全管理,提升城市防涝能力。制定城市防汛应急预案,维修更换破损排水管道460米,疏通堵塞排水管道390米;清掏雨水井714座,检查井360座;完成公里227县过境段污水管网敷设及40座检查井的砌筑,现已投入使用,将洪水镇汤庄、吴庄村生活污水收集到市政管网。以水库工程、山洪易发区村镇、“户户知”工程、河流重点险段、涉水在建工程等为重点,检查中小型水库8座,查出各类问题隐患15条,并督促整改完成。积极协调整合水务、气象等部门的防汛相关信息资源,县防汛抗旱指挥部督促水务部门对全县34个自动雨量站、5个水位雨量一体站、69个预警广播站、5个视频站、3个图像站、14个简易雨量站设施设备进行检查、巡检,确保所有山洪预警设备正常运转、应对及时、处置高效。

3.地质灾害防治方面。全面排查巡查地质灾害风险隐患,及时对汛期地质灾害防范工作进行安排部署,进一步明确职责,落实防范措施,对16处隐患点受威胁的11处有居住户隐患点进行了重点排查。建立了县、镇、村三级监测体系,并明确各监测点的具体责任和工作措施,制定《民乐县2020年地质灾害防治方案》《民乐县地质灾害综合防治体系建设2020年度实施方案》。进一步落实和更新地灾隐患点防灾责任人和监测人,对地质灾害易发区的单位和群众发放“避险明白卡”160张、“防灾明白卡”3000多份,对已设立的警示标志进行了更新。完成全县地质灾害1:5万详细调查,及时对3处地质灾害专业检测示范点运行情况进行检查维护。

4.地震灾害防范方面。对全县现有的5个远程视频宏观观测点进行调整优化,对所有观测设备进行维修和升级改造,建立永久保存观测数据的电子档案库,完善地震宏观观测网络体系。对现有电磁波观测台站、地震强震动台网等设备进行定期不定期维护保养,确保仪器设备运行正常,监测数据连续有效。协助省地震主管部门在我县南古镇建设好地震预警监测台站和地震预警信息服务系统,为我县地震预报预警提供技术支撑。充实更新“三网一员”数据库,建成一支骨干宏观观测员队伍1支20人,不断提升地震监测预报能力。对全县68家重点单位的214项单体工程抗震设防情况进行了全面核查,150项建设工程按规定提高了抗震设防等级,64项一般工程采用新国家标准进行抗震设计建设。稳步推进应急体系建设,全面提高地震应急反应能力,重新修订《民乐县地震应急预案》,编制了《民乐县地震灾害应急处置流程》,进一步明确部门职责,细化工作措施。狠抓防震科普知识宣传,增强居民避震自救互救能力。

5.应急管理基础方面。组织开展全县应急预案体系建设情况调查分析工作,紧密结合新形势、新要求和新变化,修订发布1个县级总体预案和9个专项应急预案。制定应急演练计划,协调水务部门在瓦房城、双树寺、海潮坝和翟寨子等8座水库开展水库防汛抢险及山洪灾害防御应急演练8场(次)。组织开展应急物资储备及社会救援力量和物资机械市场资源调查摸底工作,对县救灾物资储备库中10大类6968件应急物资,按照救灾物资的品名、数量、生产年份进行了详细检查归类,并将清查结果及时录入国家应急物资管理平台;与6个国有投资公司、恒泰路桥和防汛抗旱服务队签订应急救援协议。会同发改部门制定《民乐县重大物资储备实施方案》和物资、设备购置计划清单,计划购置价值万元应急救援物资,目前正在招标采购中。持续强化应急队伍能力建设,制定印发《加强全县灾害信息员队伍建设的实施方案》,调整落实10个镇(172个行政村)、社管委(6个社区)灾害信息员404人积极推动消防救援队伍由单一灾种救援向综合应急救援转变,落实综合性消防救援专职队员30人;组建灾害快速反应“轻骑兵”10人、消防速报员82人,争取省应急厅支持,为各镇和重点村灾情速报员配备卫星电话46部。全县10个镇落实护林员和草管员500人,建成半专业扑火队伍2支98人,义务扑火队18支525人;组建防汛抗旱服务队1支、志愿防汛抢险队伍30支5368人;依托锦世化工建成半专业危险化学品应急救援分队,兼职应急救援人员31人,配备价值80万元的防护、救生、消防、侦检、堵漏、通信等装备物资;县公安、气象、卫生、供电行业建成专业应急救援队伍各1支,落实救援人员87人;各镇、相关部门共建成各类志愿者救援队伍7支213人;组建民兵应急队伍2支170人。全县应急救援队伍力量得到进一步加强。

6.强力推动高层建筑消防安全综合治理为民办实事稳步推进。按照《民乐县高层建筑消防安全综合治理工作实施方案》,明确目标任务、整治范围、具体措施和时限要求,各镇、社区积极开展隐患排查治理和宣传教育活动,各行业主管部门认真落实隐患通报、信息共享、执法联动等制度,重拳纠治、铁腕治理,推动综合治理工作取得实效。广泛开展打通“生命通道”消防车道专项治理行动,全县48家住宅小区、42家重点单位均已完成消防车通道施划和消防车通道可移动障碍物清理工作。落实省政府为民办实事高层消防安全治理专项补助资金万元,配套资金336万元,购置42米云梯消防车1辆,已完成招投标工作,正在按程序购置中;为锦绣家园、阳光花苑等6个居民小区120户住户配发家庭用火灾应急器材箱和逃生缓降装置,为永鑫、紫金府等8个小区配发逃生气垫和调度指挥终端,为东浦、东街等6个社区配备微型消防站,所有设备均已配发、安装完成并组织开展了培训演练。

(五)强化宣传教育,大力提升全民安全生产和防灾减灾防范意识

结合我县危险化学品和烟花爆竹生产经营实际,及时收集法律法规规定和国家标准,印制危险化学品(含易制毒化学品)和烟花爆竹类法律法规汇编和编制烟花爆竹购买燃放宣传手册各1000余册,及时发放给各镇、相关部门及危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和群众,营造了广泛支持、群防群治的浓厚氛围。结合“五个年”活动,举办全县建筑施工领域安全生产工作培训班;联合地震、消防救援大队举办三期防灾减灾救灾、农村防火、地震知识和灾害信息员专题培训班;组织开展“”防灾减灾集中宣传日和“”安全生产集中宣传咨询日系列活动,并邀请县消防救援大队就各种灭火破拆、灾害救援设施设备等向咨询群众进行详细讲解和体验,县卫生健康局就胸外心脏按压术向围观群众进行现场培训、现场演练;组织开展全国知识网络竞赛参赛活动,取得全市第二的好成绩;组织开展民乐县“安康杯”安全生产和防灾减灾知识竞赛活动,对取得名次的参赛队进行奖励。通过一系列活动开展,有效普及了安全生产、防灾减灾和应急管理知识,切实提升了参赛干部职工的安全防范意识,进一步筑牢安全发展的思想基础。

二、存在的问题

一是应急救援力量、装备不足,尤其是森林消防救援队伍救援物资缺乏,社会救援力量能力素质参差不齐,无法适应新形势下应急救援要求;二是部分企业和个人安全发展理念树得还不够牢,思想之弦绷的还不够紧,安全防范意识有所滑坡。三是执法力量不足。机构改革后划归的职能较多,存在职能划转到位但人员划转较少或无人员划转的情况。

三、2021年工作计划

2021年我局平安建设将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署和省市县工作安排,深入实施《关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见》《关于建设全县新型应急管理体系有效防控事故灾害的实施意见》《关于推进安全生产领域改革发展的实施方案》和《民乐县创建安全发展示范城市实施方案》,力争各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失比“十三五”期间有所下降,重点领域事故多发的状况得到改善,着力防范化解重大安全风险,统筹加强自然灾害防治,有效应对处置各类事故灾,奋力推进应急管理体系和能力现代化,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

1.持续开展安全生产专项整治三年行动。按照三年专项行动方案行动要求,全面抓好行动的组织实施、综合协调、跟进落实、督导考核,把专项行动作为当前及今后三年的一项重要工作来抓,加强组织领导,周密安排部署,细化目标任务,强化责任措施,扎实深入开展好这次专项整治行动,确保取得实效,推进安全发展。

2.扎实做好防灾减灾救灾工作。认真落实《甘肃省森林草原禁火令》,深入排查火灾隐患,强化野外用火管理,加大重点区域巡查力度,认真做好火情监测预警,切实筑牢用火审批、入山检查、日常巡护、联防联保“四条防线”,加大森林草原草原防灭火宣传力度,使“护林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,严防森林草原火灾发生。紧盯蓄水拦挡工程、山洪防御、河道险段等重点和短板,认真开展防汛安全再检查,深入排查治理防汛、防洪及地质灾害安全隐患,认真做好河道洪道清障疏浚工作,强化水库、堤防等防洪工程运行管理和调度;完善山洪防御预案,落实预警到户到人、疏散转移避险等关键措施,强化城市防汛管道管理和易涝区域风险管控,清除影响行洪的障碍和杂物,检修排涝设施和设备,危险区设置醒目标志标识,最大限度减小内涝影响;加强对灾害性天气过程和河道洪水的监测预警预报,强化部门联合会商和分析研判,为防汛指挥、工作调度、抗洪抢险提供可靠依据。

3.加强应急救援队伍建设。加快推进森林消防救援队伍建设,配齐配强专业营救救援装备和人员,加大义务救援队、民兵、干部群众灾害救助技能教育培训力度,提高现场指挥、研判、处置能力,注意防范意外风险,做到规范操作、科学扑救,坚决避免人员伤亡。

4.深入开展全民安全宣传教育。结合安全生产和应急管理工作的社会性、群众性特点,加强面向全社会的安全宣传教育,充分发挥传统媒体和“两微一端”等新兴媒体、新兴阵地的作用,依托“”防灾减灾日、“安全生产月”、“11·9”消防宣传日、“12·4”法制宣传日等活动,扎实推进安全宣传教育进学校、进企业、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力宣传普及安全生产和防灾减灾救灾知识技能,进一步增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性,努力形成人人讲安全、事事重安全、处处保安全的良好氛围,为全面推动平安民乐建设做出新的贡献!

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