局党组书记在党风廉政建设工作安排会上的讲话稿集聚4篇

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局党组书记在党风廉政建设工作安排会上的讲话1

同志们：

今天，院党委召开党风廉政建设专题会议，这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律规矩，保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。

今年年初，我院召开了20xx年工作会议，同各单位签订了目标责任书，把落实党建工作责任同绩效挂钩，列入了目标责任书，做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议，对党风廉政建设工作做了安排部署，同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。

刚才，通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况，我完全赞同，今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议，同时扩大到各单位负责人，主要是传导压力，靠实责任，突出问题导向，深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作，落实“两个责任”和“一岗双责”，两级党组织开展了大量的工作，比如把今年确定为“管理提升年”，制定了实施方案，列出了问题清单，开展了整改；部署开展了专项督查；对各党支部工作加大了指导和督促的力度；对支部进行了调整，配备了专职的党支部书记，各党支部书记通过参加培训和自我学习交流，进一步熟悉了工作的流程，提高了业务水平；深入推进党支部标准化建设，各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是，我们要认清我们党建工作基础薄弱，业务不精的现状，通过今天的会议，与会人员要认真总结反思，对存在的问题要下大力气切实整改，确保把全面从严治党主体责任落到实处，提高党建工作和管理工作水平，这是这次会议的重要意义所在。

下面，我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题，结合高质量发展的要求，讲几点意见；

一、提高政治站位，全面落实责任

当前，我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强，按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够，认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来，在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位，把握方向，讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作，干部职工要树立法制意识、规矩意识，把依法治企，合规经营贯穿工作始终，所有项目要在法规框架内运作，要符合国家的相关规范和要求，为此，全院领导干部要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上，班子成员要勇于担当，忠诚履职，有效推动党风廉政建设责任的落实。

一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责，按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求，共同参与党风廉政建设工作，共同分析党风廉政建设形势，共同承担党风廉政建设的集体责任，坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任，避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。

二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人，作为“一把手”，决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当，履行主体责任，对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作，不能认为党建工作就是支部书记的事情，党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署，一定要做好落实，不能不管不顾，以业务工作忙搪塞和敷衍了事。

三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”，根据分工，对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设贯穿到业务管理中，抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题，对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头，分管领导要承担起职责范围内责任，加强跟踪监督，督促整改落实，坚持抓早、抓小，将问题消灭在萌芽之中。

四是各党支部书记要抓好主责主业，通过几个月以来的检查发现，各党支部能够按照党委的要求开展工作，但是工作的主动性创造性还远远不够，各党支部要提升组织能力和工作执行力，把做好党建工作作为第一职责，坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端，能够保质保量完成规定动作，同时及时总结，大胆探索有特色和亮点的工作，在工作中不断总结提升，担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。

二、守纪律讲规矩，坚持从严执纪

经过近几年来的廉洁从业教育活动，全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强，但不可否认，仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人，不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期，必须站在讲政治的高度，坚决把纪律和规矩挺在前面。

一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性，坚持从领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管涉及到谁，一律依纪依规严肃处理，不搞网开一面，不搞下不为例。

二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，深化改革和从严治党任务更重、要求更高，纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题，坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，及时发现和排除隐患，严明党纪党规。

三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制，对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的，严肃追究责任，该免的免，该撤的撤，该处分的处分，决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责，以问责唤醒担当，以问责倒逼落实。

三、聚焦质量效益，狠抓基础管理

一要以管理为突破口，抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理，我们提出了“管理兴院”的发展理念，就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托，各单位要按照“管理提升年”工作的安排，把本单位管理工作的短板和问题清单化，有针对性地，逐一地补齐和解决。

二是提升精细化管理的水平，重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平，提高效率，创造效益，各单位要加大过程管控的力度，坚决防止亏损，强化项目方案优化设计，提升项目盈利水平。

三是要改进管理方式，完善管理制度。目前，我院已经形成了系统的管理制度，下一步形成制度汇编，使各项工作有规可依，有章可循，全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉，各单位要在合同、成本、质量安全管控，设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度，健全完善工作机制，明确职能分工，防范重大风险。

四、坚持问题导向，突出工作实效

一是要自上而下、深入系统地开展自查工作，紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策，项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题，找准问题，敢于较真碰硬，坚决彻底整改，防止一些问题久拖不决。

二是要抓好督查整改，推进工作落实。防止专项督查工作走形式，要以认真负责的态度开展工作，重点解决深层次问题，及时发现苗头性问题，针对突出问题，各单位要认真制定整改方案和措施，限期完成整改任务。

三是要强化廉洁风险防控，加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查，对“关键少数”进行制约和监督，通过督查、整改、问责，将风险漏洞及时化解堵塞，把管理责任落到实处，确保各项工作能够健康稳定的运行。

四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，持续巩固党建工作基础，落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务，对党的领导弱化，治党不严，民主集中制贯彻不到位，党内监督不到位，维护政治纪律和政治规矩不力，“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，联系实际，认真对照，在思想上划出红线，筑牢底线。

同志们，我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署，围绕既定的工作目标，凝心聚力、真抓实干，把加强党建工作和提升管理结合起来，把理论和实际结合起来，把外树形象内强素质结合起来，增强发展的紧迫感，以优良的作风和敢于担当的精神，把发展作为第一要务，围绕发展统筹推进各项工作，做好协调平衡，提高思想认识，大力开拓市场，促进科技创新，完善管理体系，充分调动工作积极性，全力以赴完成年度目标任务。

局党组书记在党风廉政建设工作安排会上的讲话2

同志们：

经班子成员会研究决定，今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委xx届七次全会和省纪委xx届七次全会、市纪委xx届二次全会精神以及县纪委xx届二次全会上县委书记马xx、纪委书记王xx的讲话精神；安排部署我局今年的党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，为全局工作顺利开展提供坚强保障。

过去的一年，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，齐抓共管，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持把纪律挺在前面，聚焦“四风”，狠抓教育预防，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，各项工作取得了明显成效，在党风廉政建设责任制考核、履职尽职督促检查中获得较好评价，成绩来之不易，我们需要倍加珍惜，再加努力。刚才，我们学习了讲话文件、签订了责任状、作了廉政，希望大家一诺千金。下面，就如何做好今年我局党风廉政建设工作，我讲三点意见；

一、认识新形势，时刻保持清醒头脑

纵览xx大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，*、令计划、苏荣等一百多名副省级以上官员被查；着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，近19万名党员干部受处分，每年有180余名厅级干部因腐败受到查处，每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决，有“三更”：

一是定位更高。党的xx大以来，以习近平总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久为功。

二是要求更严。为推进从严治党，中央出台了《准则》、《条例》，要求全党坚决贯彻执行。习近平总书记在中纪委全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！

三是责任更大。习近平总书记在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和市委、县委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中纪委、省纪委和市纪委、县纪委全会精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。

二、明确新要求，时刻把好角色定位

从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责，我们的班子成员、股室负责人以及党员干部，要认真研读中央、省、市、县纪委全会精神，聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，结牢责任链条，精准履责，着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把责任放进规范的轨道里；重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把履责置于严密的监督下，把党风廉政建设的实效抓出来。

一要担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人，今天在这里表个态：一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建全局责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。坚决执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”、县委“十个严禁”规定，做到态度不含糊、动作不走样。三是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受监督。

二要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。一是明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管股室党建活动，每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确股室负责人责任。股室负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。

三要行好监督责任。教育千次，不如问责一次。县委已经于去年启动了巡察工作，县委巡察组可能要巡察到我们。党建主责办要做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“通报问责”，严肃的态度做好接受巡察的准备工作。一是重宣传。继续深化廉政文化建设，丰富内容，创新形式，重点提炼和宣传能深入人心的廉政文化理念，树立和曝光能震撼人心的正反典型，发挥廉政文化引领作用。二是重预防。做好岗位风险排查工作，将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理，全方位抓好预防不留死角。三是重制度。进一步修订完善机关各项工作制度，以制度管人，按规矩办事。

三、完成新任务，时刻牢记履职尽责

新年伊始，怎样谋划好20xx年我局党风廉政建设工作，我想，总体要求是：坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，把“三严三实”要求，“合格党员”要求，贯彻落实到党的建设各项工作中。坚持“三不”：惩治腐败不松手、作风建设不松懈、干事创业不松劲；做到“五个从严”：从严抓责任；从严抓教育；从严抓干部；从严抓作风；从严抓基础。

一是从严抓责任。从严治党，落实主体责任是前提。建立党支部党建工作例会制度，每季专题研究党风廉政建设工作，分析情况，提出要求，拿出计划，定出措施。加强日常指导，推动工作落实，充分发挥班子统揽全局、协调各方的领导作用，形成全局上下一盘棋、一个调，奏出和谐音。同时，班子成员，要坚持深入实际、解决问题、以上率下作出示范。党支部要认真列出党风廉政建设清单，强化责任问责。今后，要加大督查力度，对履行责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、又不主动作为的，要约谈通报；对抓工作不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

二是从严抓教育。从严治党，强化教育是基础。要学习好条规。把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。要组织好活动。扎实抓好党风廉政建设第十八个宣教月活动，搞好警示教育。引导党员干部在坚定信念、人脑入心、知行合一上下功夫；在忠诚信仰、严格自律、勇于担当上见实效。

三是从严抓干部。加强对干部经常性教育，从严管理是关心、是关爱。我们要时刻保持“如履薄冰”的警醒。要讲纪律、守规矩。严守党的政治纪律，决不允许上有政策下有对策；，决不允许有令不行、有禁不止；决不允许在执行中打折扣、作选择、搞变通。要讲实干、出成效。严格落实工作要点，每一项工作都要责任到岗、责任到人、责任到底，定职责、定任务、定标准、定时限。要讲团结、聚合力。团结就是力量，团结出成果，团结出干部。班子成员之间、上下级之间，都要心往一处想、劲往一处使，像爱护自己的眼睛一样爱护团结。

四是从严抓作风。从严治党，正风肃纪是关键。要坚决做到“三个零容忍”：对腐败问题“零容忍”，对违反“八项规定”“零容忍”，对“四风”问题“零容忍”。要继续认真贯彻中央改进作风的八项规定，坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。要围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。要转变工作作风，工作抓得实不实，落实的效果好不好，归根结底要体现到实效上，既要看工作过程，更要看工作成果。每名干部都要具有常抓不懈、持之以恒的耐力和韧劲，不管工作中遇到多大困难、多大矛盾，都要始终如一，奋力求成，直到干好。要让优秀成为一种习惯，让先进成为一种常态。

五是从严抓基础。从严治党，打好基础是根本。要始终把抓基层打基础作为固本之策。要健全机制。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制，让机制真正发挥好预防作用。要提醒预防。立足经常性教育、经常性提醒，注意抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。抓好日常监管，突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管，进一步完善财务报销手续，做好内审工作，力争在财务审计检查中不出任何问题；突出重点环节。加大对招标文件审核、投标保证金管理、现场监管、投诉处理等关键环节的日常监管；突出重点事项。加大对重大事项的日常监管，盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口，决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论；看住手，决不容许在网上发或跟涉政治敏感性贴文；看住腿，绝不容许党员领导干部不请示跑出去组织参加自发成立的老乡会、同学会、战友会。盯住落实县委县政府决策部署常提醒。要对县委、县政府委确立的十大重点工作，重点工程及时提醒催办，早办早结。盯住执行班子会议的决定常提醒。确保局班子的决定得到较好执行。加大对干部个人重大事项报告日常监管，把工作做细做实，确保全局干部会干事、干成事、不出事。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设工作是对全局干部职工的保护，的关怀。我们要始终坚持业务工作与党风廉政建设工作两手抓、两手硬，人人担责上肩，齐抓共管履责，共同营造风清气正氛围，为“三化三区”发展战略作出积极贡献。

局党组书记在党风廉政建设工作安排会上的讲话3

同志们，大家好：

今天，我们召集全市中小学、幼儿园校(园)长和全体机关干部，召开2021年党风廉政建设暨春季开学工作安排会议，目的是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、学习市纪委X届X次会议和张鹏书记讲话的精神，盘点总结过去一年的工作，就2021年教育工作进行安排部署。根据局务会研究，今天的会议我讲三方面意见。

一、全面总结回顾2020年的工作

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。这一年，“新冠”疫情防控与教育政治生态恢复交织，给X教育系统带来了一场大考、连环考。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，在X市教育局的指导下，在全系统党员干部的协助配合和大力支持下，围绕教书育人的根本任务和为民务实清廉的工作要求，迎难而上、砥砺奋进，努力书写了X教育的奋进之笔。这一年，我们全面落实主体责任和常态化疫情防控，立足实际提升教育教学质量，大力推进基础建设完善，不断强化队伍建设，统筹深化教育改革，努力打造教育现代化学校，立足以德育人目标，一步一个脚印，走过艰难的奋斗历程，取得了可喜的成绩，推动X教育站在了新的历史起点上。下面，我从七个方面总结一下我们过去一年取得的成绩。

(一)从严治党主体责任全面落实。一是开展专项整治工作。习近平总书记在山西视察时指出“看一个地方工作抓的怎么样，很重要的一点就是要看政治生态好不好，政治生态好，正气就足，人心就顺，后者则百弊丛生，人心涣散”。面对教育系统发生的系列问题，X月X日，我们专题召开了全系统作风纪律整顿大会，并开展了为期三个月的专项整治。我们直面问题、自我剖析、汲取教训、彻底整改，使全系统政治生态环境得到净化，真正把纪律和规矩立了起来、实了起来、严了起来，工作作风和精神面貌焕然一新。二是加强落实中央八项规定精神和“反四风”的督促检查。在春节、国庆等重要时间节点督查X次，并开展了办公用房、教师恶意补课等专项整治。四是强化运用四种形态，抓早抓小。局党组、各支部一级抓一级，层层传导压力，压实主体责任和监督责任，进行廉政谈话及任前谈话X次,集体约谈X次，约谈X人次，线索处置数X件，其中监督检查发现X件，谈话函询数X件，初核数X件，立案数X件，处分人数X人，其中重处分X人，组织处理X人次。“持之以恒，久久为功。”我们逐步营造了教育系统风清气正的良好氛围。

(二)常态化疫情防控稳步落实。一是认真学习习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，充分认识到“疫情就是命令，防控就是责任”，党员干部带头包片落实责任、排查民办培训机构、配合无物业居民小区值班值守，慎终如始地贯彻落实中央、省、市部署的疫情防控工作。二是我们教研室的同志们与一线优秀老师历时X个月录制小学、初中、高中共X节优质课堂，与市融媒体中心联合推出线上教学,各校也运用“钉钉”软件推出同步教学，全市中小学真正实现了“停课不停学”。

(三)教育科技工作再创佳绩。去年，我们高中教育质量综合评估全区排位第四，荣获X市“高中教育质量先进单位”;中考质量综合评价荣获X市“2020年中考质量优秀单位”;科技方面出台《X市支持科技创新若干办法》，高新企业又新增5家，提前实现省下达的倍增目标。

(四)基础建设逐步完善。一是市政府投资约X万元改造X所中小学和X所幼儿园无害化卫生厕所。二是集中启动了汾秀学校、金融路小学、凯嘉学校、第二幼儿园、介子推学校、培英学校X所新建学校项目;另扩建三佳小学教学楼，新建X一中宿舍楼、第二学生食堂和X十中宿舍楼，工作推进顺利进行;实施X个农村学校操场硬化等一批教育重点工程，项目总投资X亿元，预计2-3年内以上项目将陆续投入使用。届时，可解决学位X个，城区学校大班额现象将得到极大缓解，城乡办学条件将得到历史性改善。队伍建设不断强化。习近平总书记指出，“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育”。一是重新组建教育联盟。2020年X月，初中以X二中、X三中，小学以X小学为学科基地校组建教育联盟，依托基地校优秀教师、骨干教师在课堂教学方面示范引领，努力实现教育平衡发展。二是招聘正式编制X名、政府购买服务教师X名充实教师队伍。三是培养拔尖人才、领军人物，推荐优秀教师入选省市级专家队伍。目前，我市有省级学科带头人X人，X市学科带头人X人，特级教师X名，三晋英才X人，科技人才入库X人，我们积极推荐创建名师工作室，侯兴瑞工作室已创建，得到X万元经费支持;X职业中学成立了市级机电专业“阴立新工作室”和建筑工程施工“X工作室”;并积极申报了省级教育政策研究专项课题《职业院校1+x证书试点建设专项研究》，通过名师引领，全面推进了教师个人业务水平提高和“双师型”教师队伍的建设。四是中小学教师职称晋升。2020年中小学共有X人晋升中小学高级教师，X人晋升中小学一级教师，X人通过中小学初级职称评审。特别是在“县管校聘”的改革推动下，占用小学教师编制的乡镇幼儿园教师岗位纳入幼儿园学段管理，相应核减其他学段教师岗位，解决了幼儿园多年难晋升的问题，有X名幼儿园教师晋升中小学一级教师，占比高达X%，极大地调动了幼儿教师的工作积极性。五是召开教师节表彰大会，表彰优秀教师，模范教师等X名，每人奖励X元，表彰优秀先进集体X家，发放奖励资金共计X万余元。

(五)教育综合改革统筹深化。全面推进义务教育优质均衡发展。一是义务教育阶段巩固率达到国家要求，小学达100%，初中达X%。二是各项惠民利民政策落实到位。寄宿制学校住校生生活补贴和营养餐补助、高中贫困学生国家助学金、高校录取贫困生办理生源地贷款、高中建档立卡贫困生资助等十二项措施的落实提升了人民群众的幸福感、获得感。三是开展初中学生综合素质评价。四是实施小学“减负提质”改革，深入推进前置性作业、坚持订单式教研服务。五是稳步实施“县管校聘”和校长职级制。六是积极推进职业中学现代学徒制试点及“1+X”证书制度试点改革。

(六)教育现代化工作创新发展。2020年我市在“校校通”方面投资X余万元，升级改造X教育城域网，满足教育信息化的网络需求。根据市委、市政府2020年十大重点民生项目工作要求计划投入X万元用于市教科局实施教育现代化项目。2020年X月投资X万元为城区四所新扩建学校(实验小学、新华小学、彦博小学、X三中)配备多媒体X套，课桌凳X套。

(七)安全保障、立德树人工作强化落实。一是以创建平安校园为目标，强化责任落实，完善管理制度，堵塞安全漏洞，严格督查考核，在全市中小学营造了安全有序的良好氛围。二是围绕“立德树人”根本任务，中小学开齐开足课程，培养德、智、体、美、劳的建设者和社会主义接班人。三是改变学生评价手段，采用中小学生素质发展报告册科学评价，促进学生全面发展。四是开展国学经典诵读活动，在省、市国学竞赛中获殊荣。五是强化劳动教育，成立了X个公益性组织，参加公益X万人次，参加社会锻炼X万人次。六是去年X月启动了中小学生研学活动，厚植中小学生的家国情怀。七是关注中小学生的心理健康，组建专兼职心理健康教育教师队伍，创建学校心理工作室，开展心理咨询和心理疏导。八是举办中小学生田径运动会，篮球赛，足球赛等丰富多彩的体育活动，积极开展课外一小时“阳光体育”活动。

事非经过不知难。特殊之年取得可喜成绩，十分不易、成之惟艰。这是市委市政府高度重视、坚强领导的结果，是教育系统广大教职员工众志成城、攻坚克难的结果。在此，我代表教科局党组，向关心支持教育事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出贡献的同志们表示衷心感谢!

二、2021年工作部署

“回望过去的奋斗路，眺望前方的奋进路。”同志们，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，中国共产党迎来建党100周年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。新一年的工作，需要我们全体X教育工作者上下同德、凝心聚力，继续扬帆破浪、爬坡过坎、逐梦前行。新一年的工作，我们将继续以党建为统领，以“全面提升教育质量，强化教师队伍建设”为中心，坚持正确的用人导向，加强教师的培训培养，不断深化教育综合改革，办好人民满意的教育。

下面我就2021年重点工作围绕七个“坚持”和七个“进一步”提几点具体要求。

(一)坚持党建统领，进一步深化党建与教育同向融合。一是强化理论学习。着眼提升基层组织力、强化政治功能，确保基层党建水平跃升新高度。二是深化教育实践成果。在建党100周年来临之际，举办“纪念建党100周年”系列活动，组织“教师书画展”、“颂歌献给党”大型合唱比赛等活动，深化“学党史悟思想办实事开新局”主题教育活动。三是加强党风廉政建设。2021年度党风廉政建设工作要点。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届七次全会、X市纪委四届七次全会、X市纪委六届七次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把“严”的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，精准监督、创新监督，推动全市教育科技事业高质量发展，为十四五开好局起好步提供坚强的政治保障。

1.扛稳初心使命，增强“两个维护”的行动自觉。 要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻习近平总书记两次视察山西重要指示批示精神和习近平总书记对教育工作的重要指示批示精神作为首要的政治任务，不断提升政治三力，即：政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要坚持思想建党、理论强党，要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，并同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来。要坚持以强化政治理论学习为基础，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩，以推动党中央、省委省政府和省纪委、X市纪委、X市纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全市教育科技事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强“两个维护”的行动自觉。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省纪委、X市纪委、X市纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。

2.强化担当作为，压实“两个责任”。各基层党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。基层党组织书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。要认真履行“一岗双责”，对学校(园)的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。

3.围绕中心工作，突出“两个重点”。要紧紧围绕本年度工作重点，突出抓好财务审计和股室负责人这个群体，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。完善和强化财务内审内控制度，进一步规范财务管理，防控风险，堵塞漏洞，抓细抓小抓早，尤其是对涉及民生领域损害群众利益问题要发现一起查处一起。股室负责人要带头转变工作作风，争取在两年内把教科局机关创建为市级文明单位。

4.注重防微杜渐，盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”。要盯住机关领导干部和书记校(园)长这个“关键少数”，进一步细化“一把手五不直管”和“三重一大”事项等制度，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯清明、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断纠正“四风问题”，防止出现反弹。

5.巩固作风建设，强化监督执纪。局党组要进一步加强对基层党组织的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟;对吃空饷、教师恶意补课、违规滥订乱订教辅目录外用书、在校外培训机构代课或参与培训机构其他活动等群众反映强烈的问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责。监察干部要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。各基层党组织书记要进一步强化自身作风建设，时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自省自重，切实守住行为底线。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在“两个维护”和贯彻局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。

(二)坚持公平公正科学全面的原则，进一步优化教育督导

一是继续落实疫情防控常态化督导检查。2021年春秋季开学检查与疫情防控同部署，确保全市师生安全开学。二是做好学校及校(园)长考核评价工作，全面客观公正评估中小学幼儿园及校(园)长的各项工作。三是规范办学行为。严格监管校外培训机构;做好幼儿园办园行为督导评估“回头看”工作，开展不合格幼儿园二次复查工作和“小学化”倾向治理工作，促进全市公民办办学行为持续向好。四是推进义务教育优质均衡发展。针对义务教育现代化学校创建评估中发现的共性问题积极整改、认真自查，确保2021年义务教育优质均衡发展顺利推进。

(三)坚持“改革为要”的原则，进一步强化队伍建设

一是进一步健全和完善校长、教师考核评价机制及后备干部人才库建设。积极推进“县管校聘”和校长职级制改革，按照《X市中小学领导人员岗位选拔聘任制度》要求，规范校长选聘及干部队伍建设，营造干部队伍能上能下、合理流动的氛围，给务实肯干、作风正派的校长和师德优良、业务过硬的教师以更好更大的平台和更多更好的机会。同时，强化岗位设置和人员编制管理，严控人编分离，把优惠政策进一步向农村、边远山区及优质学校倾斜。二是加大教师招聘力度。及早谋划中小学幼儿园(包括职中)教师招录工作，力争补齐补足。三是继续实施素质提升计划。“国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。”下一步，我们要按照“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的标准，加强师德师风建设和教师专业技术能力提升，创新形式、注重实质，开展好新入职教师的深化培训、校长及后备干部队伍培训、优秀教师团队培训以及班主任队伍培训;开展幼儿教师各类培训，提升幼儿园保教质量，开展幼教游戏教学成果收集，为“去小学化”打好基础。四是继续加强学科工作室和名师工作室建设。在四月中下旬召开工作室建设推进会。五是树立优秀典型。开展教学质量优秀学校、优秀盟区、业务成绩突出教师的表彰活动，在《教科视窗》进行专栏宣传，大力营造全社会尊师重教的氛围，增强教师职业的吸引力和广大教师的获得感与荣誉感。

(四)坚持教育科技全面协调发展的原则，进一步激发教育科技活力

一是协调公民办教育发展，增加普惠性幼儿园覆盖面。二是深入学习《深化新时代教育评价改革总体方案》，推进盟区建设，优化初中小学教研机制，提能增效，打造高效课堂，提升教育教学质量，提升学校的核心竞争力。三是推动普通高中学校由外延扩张向内涵发展转变,深化职业教育和成人教育改革。四是提升对高新企业的服务水平。引导企业进一步建立健全研发机构团队建设，持续做好与科研院校深度合作，推进企业研发中心申报工作;抓好X市2020-2021科技创新100项的项目推进工作;力争年内新申报通过一个省级众创空间，推进双创工作;力争2021年再新增3-5家高新企业。

(五)坚持规范权力运行的原则，进一步健全和完善干部(校长、园长)聘用、财务管理、基础设施建设、招生入学和招生考试制度

去年9月起，我们强化制度建设，规范权力运行，完善了党组会议制度、干部任用、督导评估考核等八项制度，汇编成册。今年，我们将有序开展财务内审内控工作;实行学校1万元以上维修工程报备制度;改革义务教育阶段城区初中小学招生制度。

(六)坚持为民情怀，进一步提升办学条件

1.学校新建和改造工程。一是重点工程项目。加快实施金融路小学、X一中宿舍楼、X一中第二学生食堂、X十中学生宿舍楼、三佳小学新建教学楼新建项目，确保2021年秋季投入使用。二是PPP新建项目。继续推进汾秀学校、第二幼儿园、凯嘉学校和介子推学校X所新建学校项目，力争使汾秀学校、第二幼儿园两个新建项目X月底前办理完前期手续，具备开工条件。三是薄弱学校改造工程。一方面重点加强寄宿制学校改造。计划6月底前完成前期摸底、规划设计和手续办理，假期开工建设。预估投资X万元。第二方面继续改善基层学校办学条件。暖气维修、外墙保温、基础提质等维修、维护工程，今年预估投资X万元。第三是小型维修项目。开学检查，收集整理维修项目，提出维修意见，统计上报，批示后，假期进行维修。

2.信息化学校建设。一是继续加大投入。在投资X余万元更新和补充全市农村学校X套多媒体设备的基础上，争取市政府支持，更新和补充城区学校X套多媒体和X台计算机。二是标准化考点建设。按照国家教育考试标准化考点高清网上巡查系统升级改造要求，继续完成对我市X个标准化考点X个标准化考场进行升级改造。

3.“两集中”工作。根据X市“两集中”实施方案中“坚持‘就近就便服从就优’，优化学校布局，提高办学效益，通过3年左右时间，努力使全市X%以上的小学集中在乡镇以上，X%以上的初中集中在县城”的总体目标要求，我市将用三年时间拟合并X所X人以下的初中和X所X人以下小学，促进农村中小学由“量多点散”向“优化集中”转变，努力让每个孩子能享受公平而有质量的教育。

4.活动中心、基地建设。习近平总书记指出：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强综合素质上下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”

年内，我们要完成青少年活动中心各项筹备，重点做好机构及人员确定，课程设计及物品采购;出台我市开展研学实践指导意见，并督促建设好各研学基地，启动我市各中小学社会实践活动，在社会实践中开展红色教育、思政教育、劳动教育、爱国主义教育、职业体验等教育活动，深入开展“从小学党史、永远跟党走”主题教育活动;职业中学进一步完善校内实训基地建设，在对现有校内基地继续加强管理、提高使用率的基础上增加投入。

(七)坚持以人为本，进一步筑牢安全防线

继续落实“全国安全生产视频会”及“市安全生产工作会”精神，健全教育系统安全责任体系、风险管控和隐患治理安全防控体系，开展消防、食品、危化、校车、建筑、设备等重点领域安全专项治理。

1.食品安全。一是计划安装“明厨亮灶”系统，实施视频联网汇聚，实现“明厨亮灶+互联网”的监管模式，预估投资20万元。二是配备“农药”“瘦肉精”等残留物检测设备，预估投资20万元。三是利用“薄改”资金为X中、X二中、X三小三所学校补充饮用水设备，预估投资X万元。

2.卫生安全。一是做好常见病和传染病防控工作，特别是新生结核病筛查工作。二是积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿等学生常见病的预防和矫治工作。三是寄宿制学校设立卫生室，非寄宿制学校设立卫生室或保健室。寄宿制学校或X名学生以上的非寄宿制学校配备卫生专业技术人员，X名学生以下的非寄宿制学校配备保健教师，计划聘用健康副校长X名。

3.校园及周边安全。一是校园安防升级改造，补充安防设备，预估投资X万元。二是学校安全隐患排查整治。针对X书院三部、X一中和特教学校出现的校舍安全隐患已上报市安委办，我局将争取市政府支持，列入2021年重点维修项目;针对X二中、特教学校以及城区学校周边出现的安全隐患，请市安委办协调交通局、市场监管局、公安局等相关部门联合执法。

三、确保各项决策部署落地见效

蓝图已经绘就，任务已经明确，关键是抓好落实。

一要旗帜鲜明讲政治。从一定意义上讲，教育就是政治。这就要求我们一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强政治意识和政治站位，牢记“立德树人”的初心和“为党育人，为国育才”的使命。二是坚持底线思维和红线意识，继续贯彻落实中央八项规定精神，进一步强化问责机制，运用好“四种常态”正风肃纪，驰而不息抓好党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。

二要找准定位“站好位”。书记、校长是教育系统中的“关键少数”，对学校发展方向、办学理念、作风建设、教科研水平等起着关键作用。

作为“关键少数”的书记、校(园)长们，一定要认清自己的位置，定准自己的位。第一，要做好规划用好人。要做好学校长期发展的发展定位、文化定位。要团结所有中层领导、关心关爱每一位教师，遇到问题要注意方式方法，要注重教育引导，做好耐心细致的思想工作，预判舆情发展，把各种隐患消灭在萌芽状态。第二，要廉洁自律用好钱。严格落实“三重一大”“五不分管”制度，严格执行财务内审内控制度，用好每笔钱，用好每分钱。

三要坚守安全底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。各校要进一步增强忧患意识，树立底线思维，筑牢安全防线;进一步健全学校安全管理制度，压实安全管理责任，准确研判风险，做好隐患排查，着力补齐短板和漏洞，切实推进校园安全防范建设，加大校车安全管理力度，全力维护校园安全稳定;进一步会同相关部门做好上下学时段校门周边防控工作，加强校园周边综合治理。同时，要开展多种形式的安全教育专题活动，提高学生安全意识和应急避险能力;要引导家长增强保护子女安全责任意识，进一步落实监护责任，特别注意避免学生沉迷网络;要深入开展学生欺凌专项治理行动，坚决遏制学生欺凌事件发生。把师生生命安全摆在首位，完善和落实校园安全各项规章制度，推动建设更高水平的平安校园。

四要加强宣传引导。一是要唱响主旋律，积极主动、耐心细致地做好重大改革事项、重点工作、热点事件等政策解读和宣传引导。近年来人民群众对教育关注度越来越高，建议意见数量持续增长，我们要认真沟通、积极办理，在良好的互动中争取更多关心更大支持。二是要重视教师的作用，为广大教师提供施展才华的广阔空间和舞台，大力营造全社会尊师重教的氛围，增强教师职业的吸引力和广大教师的获得感与荣誉感。同志们，“教育是国之大计，党之大计”“教育是第一民生”，教育系统责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，为十四五开好局，起好步，鼓起迈进新征程，奋进新时代的精气神，加快X教育发展，办好人民满意的教育，为建党100周年献礼!

局党组书记在党风廉政建设工作安排会上的讲话4

同志们：

今天我们召开公司党风廉政建设“大监督”工作动员会暨第一次联席会议，主要目的是深入贯彻全面从严治党责任和“一岗双责”要求，全面落实国电电力党委、纪委关于“大监督”工作的部署，进一步提高认识、统一思想，正式启动公司“大监督”工作，进一步健全完善监督工作体系，实现“三个确保一个守护”和“三个价值”有机统一，推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶，为公司转型发展提供坚强保障。

刚才，xx同志宣读了《公司“大监督”工作方案》，这是经公司党委会议研究通过的，希望各部门要严格执行，贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、如何认识“大监督”的意义，就是为什么要开展“大监督”

20__年__月底，中央召开了__届__全会，会议主题就是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。党中央用一次中央全会来研究制度问题，来研究国家治理体系和治理能力问题，这在我们党的历史上也是头一次。决定共有十五个部分，其中第十四部分专题指出要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。因此，从20__年开始全国上下包括集团系统、国电电力各家单位都在围绕监督体系建设开展工作，形成基本共识就是开展“大监督”工作。

集团党组书记、董事长王__指出：要健全监督体系，全面提升监督效能，把监督工作深度融入经营管理的方方面面，延伸到权力运行的每个角落。还特别强调，各级各单位职能部门要注重强化“管业务就要管监督”的理念，创新监督方式方法，把监督的要求融进制度规范、岗位职责、业务流程。

集团纪检监察组组长、党组成员卞__就“大监督”工作提出了“三融三促”的要求，即把监督融进岗位职责，促进“管业务就要管监督”；把监督融进制度规范，促进“有执行要求就要有监督要求”；把监督融进业务流程，促进“有违纪风险就要有防范措施”。并特别提到，这个要求不是针对纪检系统的，而是对集团所属单位党委和行政方面提出的要求。

20__年__月，国电电力印发了《国电电力党风廉政建设“大监督”工作方案》，正式启动了“大监督”工作，这项工作国电电力开展的是还是比较早的，到现在工作已经开展了近__年。国电电力纪委书记云__在回顾这2年的工作实践时曾讲到，“大监督”工作开展以来，体制机制已成型见效，体系建设不断完善，主要体现了3个方面特点。一是形成了“大监督”的工作格局，构建了以党内监督为主导，专职监督、重点监督、业务监督、群众和舆论监督协同推进的工作体系。二是建立了“大监督”工作机制，形成了事报、季报、年报的监督报告机制、问题协商处置机制和监督责任追究机制。三是形成了“大监督”工作方法，即“五看”工作法，透过业务问题看管理短板、看制度缺陷、看体制机制障碍、看干部作风和精神状态、看廉洁风险。

从我们公司来看，到目前，“大监督”体制机制还没有建立，实际工作也没有开展，这与中央、集团公司和国电电力的要求还有很大的差距，严肃一点讲，我们这是没有贯彻落实上级组织和各级领导关于“大监督”工作的要求，不符合当前推进全面从严治党的要求，不符合促进企业合规建设的要求，不利于公司提升经营管理水平，不利于公司高质量发展。

所以说，构建“大监督”格局，开展“大监督”工作，政治意义和现实意义都非常重大，这是贯彻落实中央强化党和国家监督体系，不断深化全面从严治党的一项政治责任；是提升企业管理水平，推动公司目标落地、工作落实的现实需要，公司各职能部门、各级干部应该也必须提高站位。

二、如何理解“大监督”的概念内涵，就是什么是“大监督”

一说监督，大家第一感觉肯定认为那是纪委的工作，是纪委的业务，今天就给大家说，这是不对的，至少是不全面的。这就需要我们要搞清楚监督的概念和内涵。

第一，监督的基本概念

《辞海》关于监督的解释是：监督就是“监视督促”，是对工作过程进行监督和督促，使预设的目标能够圆满实现。管理主要包括计划、组织、协调和控制等，其中控制部分很重要的内容就是监督，所以监督是管理的重要组成部分。党的__大提出：“构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。”党的__届__全会进一步明确提出：以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通，相互协调。《中国共产党党内监督条例》规定，建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专项监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

从党内体系来讲，纪委虽然是党内监督专责机关，但“监督的再监督”这个定位，说明纪委是对下级党组织和职能部门在履行自身监督和检查过程中，进行的再监督和再检查，而不是冲在一线，越俎代庖，替代党组织和职能部门进行监督检查。从管理体系来讲，党内监督仍然是主导，推动同级法律监督、审计监督、业务监督、群众监督等监督方式贯通融合。

第二，监督和大监督的内涵

所谓监督，对于我们公司来讲，包括党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、行政管理部门业务监督（审计监督、法律监督、财务监督、群众监督）等等。

所谓“大监督”，就是在公司党委领导下，建立以党内监督为主导，建立和形成以纪检、审计、法律专职监督为引领，以人事、财务、物资监督为重点，以各业务部门监督为基础，以群众监督为促进的“大监督”格局。

专职监督是重点监督，是业务监督基础上的再监督，纪委办公室、审计部、法律事务部是监督职能部门。纪委办公室主要负责抓好党组织、党员特别是党员领导干部的监督工作，受理和组织查处违规违纪问题，从严执纪问责。审计部负责抓好审计监督工作，重点对企业经营管理、领导人员经济责任等重点领域进行审计监督，并对审计发现的问题提出处理意见。法律事务部负责抓好公司合法合规性监督，重点对企业的规章制度、经营活动、各类文件合法合规性进行审查。

重点监督是指对干部管理、财务管理、物资采购与招标管理等重点领域的监督，这个责任主体在相关部门。综合管理部要负责抓好干部管理、选人用人和薪酬管理方面的监督工作。财务管理部要负责抓好财务方面监督工作，重点对各部门成本控制、资金使用、费用管控、财务制度执行等情况进行监督。计划经营部要负责抓好物资管理的监督，重点对各部门物资采购、招投标、供应商管理等工作进行监督。

业务监督的责任主体是各部门。各部门要做到抓管理必须抓监督，要聚焦自身业务范围的制度执行、上级单位工作部署落实执行情况、风险点控制和合规管理等方面，强化日常监督，开展经常性检查，及时发现和解决分管业务领域内存在的问题，形成“守土有责、守土尽责”的格局。

群众监督和舆论监督是“大监督”的有机延伸和有效补充，在“大监督”工作中发挥着促进作用。各部门要充分发挥作用，关心民意。

三、怎样开展“大监督”，就是怎么样协调搞好“大监督”

（一）要真正扛起监督责任。各部门特别是部门主要负责人一定要牢固树立“管业务必须管监督”的理念，要清楚，你们是本业务领域监督的第一责任人，是监督的第一道防线，不光要行使管理权限，也要履行好监督职责。出了任何问题，首先要看你们的监督责任尽了没有，监督措施做了没有，监督检查开展了没有，没有的话那是要承担管理责任的。

（二）要提高协同贯通能力。“大监督”工作要树立和形成“一盘棋”的思想，在公司党委的领导下统筹推进，纵横联动，协同贯通，绝对不能各自为阵，各自为战。纵向上，各监督主体要按照业务条线，加强自上而下的监督管理。横线上，各监督主体之间要密切沟通协作，通过监督信息共享、专项工作会商、重点工作督办、联合监督检查、问题协调处置等方式，聚焦监督重点，突破监督难点，疏通监督堵点，覆盖监督盲点，建立起目标一致、专业互补、协同联动的工作机制，形成发现问题、解决问题、共享成果、推进事业的强大工作合力。

（三）要围绕重点开展大监督。为了提高“大监督”工作的精准性，国电电力组织梳理了业务工作的监督要点，编制了《大监督工作清单》，为我们开展工作提供了抓手，清单内容是我们必须不不折不扣要落实的，希望各部门要把清单内容作为监督重点，推动监督工作更加精准、更加聚焦。与时同时，我们还要开展一些重点监督。比如，围绕抓制度执行开展监督，看看修订后的管理制度大家清楚不清楚，执行到位不到位，是否还存在不按制度办事的情况；围绕抓工作落实开展监督，看看一些工作是停留在口号上，有没有真正沉下来干去思考、去解决，责任心到位不到位；围绕抓工作改进开展监督，看看这几年职工关注的一些热点问题、问题线索反映的一些重要情况、上级巡视巡察、审计发现的一些问题，有没有进行整改，是否实现了闭环管理，存不存在屡改屡犯的情况，等等。

（四）要严肃进行追责问责。我来了之后发现，通过一些问题暴露出，我们的一些工作开展的标准不高，效果也不好，说明我们部分员工的责任心还不到位，特别是个别的中级管理人员，站位不高，能力不足，底数不清，庸庸碌碌、浑浑噩噩，守摊保本，当“撞钟和尚”，这怎么能行。我想，项目发展、机组延寿、升级改造、队伍稳定、生态建设是我们在座各位的“试金石”，“大监督”工作我想也是一块工作成效的“检验石”，各位一定要重视，一定要工作，一定要效果。对工作不重视，监督不力不到位，该发现的问题没有发现，或发现问题不汇报、不处理，将严肃追究责任部门和相关责任人的责任。

同志们，大监督工作就是要“集众人之智、采众家之长”，实现合力监督、常态监督、有效监督。各业务部门要充分运用专业特长和优势，切实发挥好专业领域内的“管理+监督”的职能作用，融入“党建+监督”的有效工作模式，增强监督意识、提升监督能力、切实履职尽责，推动实现“三个确保一个守护”和“三个价值”有机统一，促进公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为企业转型发展提供坚强保障。

谢谢大家。