关于党建述职评议会讲话稿【汇编8篇】
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党建述职评议会讲话【第一篇】
这次抓基层党建工作述职评议会议,既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验,也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才,大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职,其他×个市委书记提交了书面述职材料,与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要点评讲话,充分肯定了我州党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合我州实际,认真贯彻落实。
今年以来,全市各级党组织主动担责、认真履责、扎实尽责,全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在“四个提升”。 一是责任意识进一步提升。各市委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。二是服务能力进一步提升。各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用,探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育,全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,基层党组织工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立,乡镇干部工作生活补助全面落实,乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高,乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大,有力保障了基层党建各项工作的纵深开展,有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于受多种因素影响,全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题。一是推进落实缺乏力度。一些党委(党组)对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在,村级积累薄弱,集体经济“空壳村”占比很大,非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。三是能力提升仍在路上。“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范,农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低,结构不合理的问题仍然比较突出。这些问题,具体到每个县市、州直党(工)委,可能还存在一些差异,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,采取有力措施切实加以解决。
下面,我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
第一,抓好基层党建是各级党委的政治责任,必须始终扛在肩上。发展是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,任何时候都不能动摇;党建是首要的政治任务,是做好一切工作的生命线和根本保障,任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬,是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针。各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记,哪怕其他工作搞得再好,也是不称职、不合格的。各级党委书记要始终牢记,党委姓“党”,党委书记也姓“党”。自己是党的人,是党提供了干事创业的机会和平台,就必须把“党”时刻装在心里,在党言党、在党忧党、在党为党。要切实把基层党建作为应尽之责、分内之事,既挂帅又出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜。
第三,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须时刻抓在手上。事实表明,凡是基层党建抓得好的地方,当地的重点工作都落实得比较好,发展上也能够有所作为;凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位,特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期,全州各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来,与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心,服务大局,全面推动基层党建重点任务的落地落实
第一,服务中心要给力。要紧密结合当前维稳工作现状,充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势,扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理,把矛盾化解在一线,把问题解决在基层。要聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持,努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。
第二,组织体系要完善。要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行,重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作,不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求,使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战,坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合,实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复。
第三,村级班子要配强。要把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程,严格选人标准,坚持好中选优。要把政治标准坚持好,把党性强、作风好放在首位,决不能抛开政治要求,简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。要在选好干部、配好班子的同时,分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作,全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四,党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”,坚持标准,注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员,坚决防止“带病入党”。要畅通党员队伍“出口”,严格执行党章规定,特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员,要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理,切实解决个别党员“连不上线”的问题。要严格按照中央和省州相关文件要求,健全党费收缴制度,采取有力有效的举措,确保党费收足、用好、管严。
三、把握方向,精准发力,加快推进全面从严治党要求向基层延伸
第一,突出“管思想”。这一根本,狠抓理论武装。要以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,结合“两学一做”,从管思想、统一思想入手,引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力,切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法,对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排,推进学习教育经常化、制度化,增强实效性、针对性。
第二,突出“建机制”。这一保障,狠抓制度完善。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持于法周延、于事简便,强化问题导向、实践导向,有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务,把握改革的方向、节奏和力度,有计划地推进党建制度改革,加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系。要坚决维护制度的严肃性和权威性,使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
第三,突出“强班子”。这一基础,狠抓队伍建设。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,把标准立起来,把杠杠划出来,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则,强化党管干部原则,强化干部工作程序,强化干部工作纪律,不断提高选人用人公信度。要进一步完善干部绩效考评办法,进一步加大治庸治懒治散力度,重点解决“廉而不勤”问题。要突出抓好动态管理过程,把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,勤打“预防针”,增强免疫力,防止小问题酿成大祸端。要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。
四、强化领导,靠实责任,努力形成抓好基层党建工作的强大合力
第一,要担负主体责任。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观,坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委,各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记,以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。
第二,要加强协调配合。组织部门要着力破解党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题。纪检部门要履行好监督责任,重点抓好党员干部作风建设,严厉查处违纪违规行为。宣传部门要抓好党建舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础。其它相关部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建工作上有行动、有成效,真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。
第三,要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节,完善考核评价体系,把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容,进一步强化督导检查、考核评价和结果运用,有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记,带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任,一级抓一级、一级带一级,切实推进责任落实到位,压力传导到位,导向树立到位。
第四,要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台,及时进行总结,取长补短,共同提高。要强化问题导向,认真查找基层党建工作中的薄弱环节,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,针对“软肋”抓固本,一个问题一个问题地解决,一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账,逐一跟踪问效,切实把各项工作措施落实好。
党建述职评议会讲话【第二篇】
尊敬的符兴勇同志、同志们:
今天,在省委组织部的指导下,全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加,今天全体县委都参加,这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视,也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要体现。刚才,全县11位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职,客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯,对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策,指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求,也是对我们的期望,这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
近年来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,全县各级党组织认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,省委第六次党代会精神和县委第十二次党代会精神,落实从严管党治党要求,扎实做好抓基层打基础工作,取得了较好的实效。概括起来,主要有以下几个方面:
一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,抓基层党建责任意识不断增强。近年来,各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,认真履行第一责任人职责,切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下工作“军令状”,起到督促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后,各镇的党建工作都抓得比较实,尤其是文儒镇,还增设了党建指导员。
二是扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化,基层党建水平不断提高。各镇党委把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容,通过选派第一书记,驻村干部指导等途径,开展集中整顿,推动全县18个村(社区)软弱涣散基层党支部得到转化提升。如,福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式,出台干部下基层驻村蹲点制度,组织干部、群众工作组蹲点,突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,帮助拓宽产业发展渠道,把经济建设发展和软弱涣散党组织整顿全面结合,推动了2个软弱涣散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记,使软弱涣散党支部—美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。
三是充实一批基层工作队伍,基层服务型党组织建设不断加强。各镇认真贯彻落实《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》精神,坚持以服务为核心,健全联系服务群众机制,充实一批基层工作队伍,着力打通联系服务群众“最后一公里”。如,加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作,由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班,处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120张,挨家挨户发到农户家里,构建起横向到底的服务体系,让老百姓有疑问有地方可咨询,做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。
基层服务型党组织建设的深入推进,使基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力得到增强,特别是面对强台风“威马逊”和“海鸥”的重大灾情,沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇,包括灾情也很严重的金江镇,五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用,把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场,始终冲锋在前,顽强拼搏,为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献,在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了“四无”目标(无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生),以及率先实现了“五通”(水、电、路、通讯和燃气),赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面,我们基层党组织的作用,特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比较好。我们桥头镇也出现了一些险情,但是在大家的努力下,有惊无险。
四是建立健全激励保障机制,基层基础保障力度不断加大。各镇加大对基层党建工作的投入力度,建立健全了激励保障机制。如桥头镇党委筹备30余万元资金,帮助软弱涣散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的基础上,自主筹集13万元资金,筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入万元开展“六无”基层党组织专项整治工作,对7个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的基础上加拨8万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设,特别是在“六无”基层党组织专项整治工作中,仁兴镇值得表扬,在经济比较困难的情况下,拨付经费进行这项工作。有的镇经费比较充足,但也不一定愿意拿出来花费在这方面。
总的来说,经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗,全县经济社会保持持续、健康、快速发展的良好势头,党风政风不断好转,党建工作迈上新的台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央、省委和县委的要求相比,基层党建工作仍存在不足和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强,组织委员抓党建工作不力,对党建工作认识不到位,甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建,与其他地方不一样的是,我们从创先争优活动起就开始严格地抓,制度也很严,专门出台了《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看,还存在着“六无”党组织。二是部分镇党委书记抓党建工作投入的精力不够,还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实,有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强,蜻蜓点水、浮光掠影,虽然下了一些功夫,但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇1律,毫无创新。一些基层党支部没有结合本村(社区)支部的实际情况及本身特点,制定适合本支部发展的党建工作方案,往往是一个镇一个方案,十几个党支部同一个方案,你抄我的,我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位,这个问题是很突出的,我去检查,发现个别村还有去年的数据。由于今年7月超强台风“威马逊”的袭击,有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏,但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大,群众路线教育实践活动结束以后,我去暗访,发现很多损坏的都没有修复。五是部分党支部书记部署工作习惯于电话遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波,常年见不到人,导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高,没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天,2009年我去金江镇海仔村检查时发现,海仔村委会办公室周边的草长得比我还高,在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少,虽然已经通报整顿,但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时,有的把上级发放的电视搬回自家中,把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年,仅仅就是“守摊子、混日子”,有些怕发展了新党员而“丢了位置”,有些发展新党员则存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”现象,“三化”现象比较严重,特别是有的老支书,有学历、有能力、有水平的好苗子不发展成党员,生怕发展以后和他争位置。针对这些存在问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
加强基层党建工作,是加强党的建设的基础性工作,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各镇党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力,统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
二、明确任务,突出重点,努力开创基层党建工作新局面
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大战略任务,中央、省委和县委相继下发了关于深入推进基层服务型党组织建设的意见,明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期,各镇、各部门要以深入推进基层服务型党组织建设为总的抓手,抓基层、打基础、强服务,切实提高基层党组织和广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平和效果。
(一)健全基层组织体系。基层党组织,就是连接党和人民的纽带,这个纽带越多越密,党的群众组织优势就发挥得越突出,联系服务群众就越便捷、越有效。近年来,我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6个党组织,进一步提高了“两新”组织党建工作覆盖率,但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验,加强协调配合,创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍发展起来,灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来,扩大党的辐射面和影响力。同时,继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织,不断完善组织体系,切实做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有健全的党组织活动。我再三强调,从县委书记到基层的支部书记,都是抓基层党建的责任人,不是说只有镇委书记抓,每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。
(二)加强基层党员干部队伍建设。一要选优配强基层党组织书记。支部强不强,关键在书记。特别在农村(社区),书记强,则兴一方;书记弱,则误一方。因此,基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优,注重从大学生“村官”、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省广播电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台,对村支部书记进行轮训,不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口,对整改后仍不合格的党员坚决清除出党。如,在这次教育实践活动中,全县基层党组织开展了民主评议党员工作,有77名党员被评为“差”,其中有16名被认定为不合格党员,目前已依照规定处置了16人,14人被劝退除名。今后,各镇党委要认真总结经验,加强党员日常教育和监管,推动处置不合格党员常态化、制度化,保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口,做到选优。坚持把政治标准放在首位,防止降低入党标准,防止“带病入党”。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重不足等突出问题,为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党,必须严格要求党员,要持续打好作风建设和反腐败斗争“组合拳”,不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作,深入开展“庸懒散奢贪”专项整治,强力推进“不干事、不担事”突出问题专项督查,巩固拓展活动成果,绝不允许出现“烂尾”工程,决不让“四风”问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞“人情”保,截留、克扣和冒领惠民资金,套取国家粮补、中饱私囊,违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题,让侵害群众利益的“蚁贪”无处遁形。
(三)建立健全基层党建工作制度。一是完善机关在职党员到社区报到开展志愿服务制度。要采取灵活多样的报到方式,把个人分散报到和单位统一报到结合起来,充分发挥机关党员人才优势,到社区开展志愿服务。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”,其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”制度,在田间地头唱响为群众办实事、做好事、解难事的主旋律。三是在村和社区全面推广“四议两公开”民主管理制度。凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员干部审议、村(居)民会议或代表会议决议的程序决策,决议的内容和实施结果公开。特别要教育我们的村委会主任不要一味强调基层民主自治,弱化党的的领导。现在有不少的村支部书记,说他们是民选的,是公选干部,有意无意地抵触党的领导,镇委书记要是发现有此类村支部书记的,报到县委组织部来,我来给他上课,给他讲宪法和村民自治法。全面建立村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。四是完善整顿软弱涣散基层党组织工作制度。要认真总结在教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的经验,建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,保持提升基层党建工作的整体水平。
(四)加大基层工作保障力度。近年来,我县在强化基层保障方面投入很大,连续两年提高农村(社区)工作专项经费,达到每年2万元。去年,县财政新增投入680万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人发放生活补贴。从20**年开始,我们就开始对“两委”干部发放生活补贴,当时社会议论比较多,但后来中组部也于20**年提出此项措施,并于20**年开始实施。另外,对党建工作经费的投入,我们今年还要加大,县镇两级都要加大投入,我们要求镇是一对一的对口服务,但在这方面镇的资金往往投入不到位,除了老城镇好一点,文儒镇、中兴镇以及其他镇我看基本上都是在花县里的钱。此外,还投入384万扩建改造12间村级活动场所。但是,相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务,我们的投入和支持还远远不够,今后还将继续加大投入,推动人财物向基层倾斜,努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。
目前当务之急,就是要加强经费和场所阵地的保障,在经费方面,对于县里每年安排给各村(社区)的党建工作专项经费,各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用,不得截留,不得挪用,经济条件好的镇,如老城、金江、大丰、福山等镇,还要适度提高农村(社区)党支部经费。在场所阵地方面,去年县财政安排资金改造的12间村级活动场所要尽快抓紧实施,争取早日完工。这里强调一下,我县的村庄普遍不大,群众聚居,活动场所的功能也必须聚合,不能村支部在这边,卫生室在那边,场所如果星罗棋布,人心也会一盘散沙。要加强基层政权建设,注重资金整合和功能整合,整合各方力量一同规划建设,把村级活动场所统一打造成群众议事中心、服务中心、文化中心和娱乐中心,让群众真正享受“一站式”服务,把群众紧密凝聚在党组织周围。这方面才存村做得比较好,各个活动场所一排下来都在一起。
三、强化措施,狠抓落实,确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作,夯实党在基层的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。各镇党委要切实增强管党意识,加强对基层党建工作的领导和指导,确保基层党建的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。“党要管党,从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结,也是我党执政规律的内在要求。各镇党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把基层党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。各镇党委书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感,切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。特别要强调的是,抓基层党建书记是第一责任人,还有党建领导小组组长、专职副书记,各个镇也有专职副书记,县委政法委书记,组织部长、组织委员在抓、在重视。在这方面,县委书记、政法委书记也好,管的是全面工作,党建工作是第一职责,但其他工作也很多,具体工作就要由抓党建的专职县委副书记、镇委副书记来落实。县里有党建领导小组,组长是唐守兵同志,副组长是欧东顺同志,镇里面的党建机构还要建立完善。
(二)加强协作配合。基层党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下抓好工作的具体落实;县直机关党组织要按挂镇联村的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。县里我是第一责任人,专职副书记唐守兵同志是党建工作的领导小组组长,县委也要负责抓党建工作,每次到村里下乡,要到党支部看一看,我每次下乡都会到党支部书记的办公场所看一看,了解其党建情况,虽然不是专项调研,但收效也不小,发现了很多问题。希望我们的县委也可以这么做,这样我们的“六无”基层党组织就可以很快得到整顿。
(三)严格督查考核。今年,县委把基层党建工作纳入全县重点目标考核体系,加大党建工作考核的权重,这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全基层党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导基层党建工作,确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核,这个“五有”也是我们澄迈提出来的。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。从今年起,县委每年召开各镇党委书记抓基层党建述职会,并进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传,及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法,形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们,在经济社会发展新常态下,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。各镇要以贯彻落实党的十八届四中全会、省委六届七次全会精神和县委十二届九次全会精神为动力,进一步解放思想、改革创新,以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作,持之以恒地抓好党的基层组织建设,不断开创基层党建工作新局面,为推动全县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证,为实现伟大的中国梦添砖加瓦!。
党建述职评议会讲话【第三篇】
按照中央和省委统一部署要求,今天市委召开全市县(区)党委书记抓基层党建工作述职评议会议,主要是履行管党治党政治责任,听取xx个县(区)党委书记抓基层党建工作述职,并请与会同志进行评议。
xx月xx日,省委召开了省辖市委书记抓基层党建工作述职评议会,xx书记对我市基层党建工作进行了点评,肯定了我市一年来的党建工作成效,指出了我市在流动党员管理、非公企业党建和“xx”基层工作日制度等三个方面的亮点工作,指出了我市党建工作力量不足和基层基础保障不够两个方面的问题,并就增强基层工作力量、加大基层基础投入提出了要求。对xx书记点评肯定的工作,我们要持续巩固提高;对指出的问题,要坚决整改到位;对提出的要求,要狠抓贯彻落实。
省委组织部对我市基层党建工作非常关心、非常支持,多次给予具体指导。今天,省委组织部组织二处副处长xx、组织二处xx同志专程出席我们这次会议,一会儿xx处长还要作点评讲话,让我们对他们的莅临指导表示欢迎和感谢!
刚才,xx个县(区)的党委书记作了抓基层党建工作述职,总的感觉,大家准备比较充分,既交流了经验,又查找了问题,剖析了根源,明确了整改方向和措施。省委组织部组织二处副处长孟继功同志站在全省大局的高度,对我市基层党建工作情况进行了精辟点评,对下一步贯彻中央精神和省委要求,切实履行党建主体责任,提出了明确要求。我们要认真学习,抓好落实。
这次述职评议是我市第三次县(区)委书记抓基层党建工作的述职评议。总体上看,今年以来在省委的正确领导下,在省委组织部的具体指导下,全市各级党组织紧紧抓住全面从严治党这条主线,深入贯彻中央、省委大抓基层的部署要求,认真落实上次述职评议作出的各项承诺,在推动基层组织建设全面提升全面过硬上取得了明显成效。主要体现在四个方面:一是扛实了党建主体责任。去年述职评议后,各县(区)党委高度重视,把党建工作列入重要议事日程,针对存在的不足,着力抓整改、抓推进、抓提升,特别是结合“两学一做”学习教育,措施制定得更细致、更务实。各级党委层层签订党建目标责任书,坚持问题导向,破解制约基层党建发展的难点问题,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局,推进了各级主体责任得到有效落实。二是抓出了特色亮点。建立“xx”基层党建工作日制度,搭建了广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台,从开展活动和督导检查的情况看,态势非常好、效果非常明显。在全市深入开展非公企业和社会组织“两覆盖两增强”活动、村(社区)“红旗便民服务站”争创活动,实施流动党员“建家工程”等,打造了一批基层党建工作特色亮点。三是夯实了基层基础。全市384个软弱涣散农村党组织圆满完成整顿任务;新建村级组织活动场所xx个,实现了“清零”目标;村干部工作报酬、办公经费、服务群众专项经费均达到省委要求;市县xx名驻村第一书记协调投入资金xx亿元,发展种养殖等致富项目xx个;xx名大学生村干部实现转岗分流,超额完成省定任务;“四议两公开”工作法和县乡村三级便民服务体系不断健全完善,解决了大量村级事务和生产生活难题。四是促进了经济社会发展。在全市建立健全“马上办抓落实”制度机制,推动各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,广大基层党员干部在大气污染防治、脱贫攻坚、城市建设等重点工作中,默默奉献、勇挑重担,发挥了先锋模范作用。总体上看,全市基层党组织是坚强有力的,基层党建工作是扎实有效的。对此,我们应当给予充分肯定。
在看到取得成绩的同时,我们也要清醒地看到基层党建工作中存在的突出问题。一是投入还不足。今年我们确实投入了比较大的精力来抓基层党建工作,但受一些主客观因素的影响,对基层党建投入的精力和时间还相对少,聚焦重难点工作不够,抓得不够细、不够实。二是保障标准低。在场所建设上虽然实现了“清零”,但实事求是讲,我市还有相当一部分活动场所设施落后,功能不全,服务质量不高;村干部工作报酬和村办公经费、服务群众支出经费仅仅达到了省委要求的下限。三是工作有短板。全市还有388名大学生村干部没有实现转岗发展任务,压力还比较大;部分基层单位基层党组织由于领导班子配备不齐没有按期完成换届工作任务;个别基层党组织党务力量薄弱,党建工作开展不力,等等。这些问题的存在,影响了基层党建工作的开展,影响了基层党组织战斗堡垒和服务功能的发挥,需要认真研究、切实解决。
下面,围绕贯彻中央精神和省委部署,对进一步抓实抓好基层党建工作,我讲几点意见。
一、持续深化认识,扛稳扛牢基层党建工作责任
习近平总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。能否扎扎实实抓基层打基础,不是一般的工作问题,而是政治责任问题,是衡量一级党委和党委书记是否履职尽责的重要标尺。我们一定要从战略和全局的高度,深刻认识到,抓好基层党建,是确保全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的基础工作,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求,是执政党治国理政的重要基石,是认真履行抓基层打基础的重大政治责任。各级党委及其主要负责人要树牢抓好党建是最大政绩的理念,切实扛稳扛牢责任,强化经常抓的意识,落实经常抓的措施,形成经常抓的机制,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一要摆上位置。始终把基层党建工作摆上议事日程,持续投入时间和精力抓推动、促落实,防止工作放任自流。经常听取基层党建工作汇报,经常分析研究基层党建状况,经常解决基层党建工作中的实际问题,经常深入基层实际具体指导推动,看看中央和省委工作部署落实得怎么样,基层党建工作推进得怎么样,不当“甩手掌柜”。二要落实责任。身为党委书记,我们都要清醒地认识到自己姓“党”,是党的书记,在党的建设上首当其责、责无旁贷。要增强主业意识、主责意识、主角意识,切实承担起抓党建的第一责任,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,抓具体、抓深入、抓到位。三要传导压力。经常性开展督促检查、考核评定,看抓党建责任落实情况、重点任务完成情况,把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据,切实把管党治党责任落实到党的基层,推动全面从严治党向基层延伸。
二、持续精准发力,全面提升基层党建工作水平
推动全面从严治党向基层延伸,需要各级党组织主动适应新情况、研究新问题,以落实“xx”基层工作日为抓手,抓住关键点、找准突破口,全要素、全方位加强基层党的建设。“xx”基层工作日制度,是我市基层党建制度的一大创新,也是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要持之以恒抓好落实“xx”基层工作日制度,抓出特色、抓出成效,推动各级领导干部深入基层、关心基层、支持基层,着力解决基层党建突出问题,夯实执政根基,打通联系服务群众的“最后一公里”。第一,要夯实支部建设这个基础。要推进党组织的有效覆盖,适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化,因地制宜、灵活多样地优化党组织设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面。要抓好城乡结合部、流动人口聚集地等社情复杂地域,农民合作组织等工作薄弱领域的党建工作,做到凡是有党员的地方都有党组织,凡是有群众的地方都有党的工作。要深入推进基层党组织分类定级、晋位升级活动,整顿软弱涣散基层党组织,打造过硬党组织。明年是行政村党组织换届年,要坚持高标准严要求,选“优”用“准”育“好”村支部书记,继续选派机关干部到村担任第一书记。要继续实施基层党组织书记素质提升工程,加强基层党组织书记的教育培训,使他们具备履职尽责、为民服务的“两把刷子”。要建好基层党员队伍,严把发展党员质量关、党员队伍管理关、教育培训关,着力打造高素质的党员队伍。第二,要抓住严格组织生活这个关键。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,切实把党内组织生活开展起来、严肃起来、坚持下去。要认真总结、继续坚持“两学一做”学习教育以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托的经验做法,抓实“三基本”、用好“三基本”,突出向基层组织延伸,向全体党员拓展,不断强化每个党支部自我教育、自我管理功能。要以习近平总书记联系指导兰考县委常委班子专题民主生活会为标杆,经常性地开展批评和自我批评,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。第三,要把握发挥作用这个核心。要坚持政治功能与服务功能相统一,注重政治引领,在服务中体现党的政治优势,引导基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,自觉维护党的形象和威信,增强基层党组织的凝聚力战斗力。当前,全市工作的中心任务就是实现又好又快跨越发展。全市各级党组织都要紧紧围绕这个中心任务,坚持走在前、干在前,充分发挥领导核心、政治核心作用,引导干部群众立足各自岗位,推进中央和省、市委决策部署在基层落地生根。要依托县乡村三级便民服务平台,加强基层服务型党组织建设,形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局,在服务中贴近群众、团结群众、凝聚群众、引领群众。第四,要强化基础工作这个保障。要严格落实中央和省委各项政策规定,及时研究新情况、解决新问题,持续加大投入力度,为基层党组织发挥好作用提供坚强保障。在力量配备上,按照省委要求,县一级要配齐配强组织员,主要精力用于抓基层党建工作;乡镇党委、街道党工委已经配齐了副书记和专职组织委员,要明确职责、发挥好作用。国有企业、高等院校要规范部门设置,配齐配强专职工作人员。城市社区要结合区域化党建,推动街道工作力量下沉。非公企业和社会组织已经成为党的基层组织建设的重要领域和党的工作的重要阵地,省委已经建立非公企业和社会组织党工委,市委常委会也已经研究过这个问题,相关报告已经报到省委,县(市、区)要抓成立相应机构、开展工作。在经费保障上,首要的是落实村干部的工作补贴标准。按照省委要求,明年农村党支部书记的工作报酬要达到2017年当地农民人均纯收入的xx倍,村委会主任和村“两委”成员工作报酬同步提高,村级组织办公经费和服务群众支出保障标准不低于万元、万元。各县(区)党委、政府要把这项工作列入重要议事日程,抓紧做好预算,执行标准可以提高,不得低于最低限。在阵地建设上,我们的场所建设目前只是完成了“清零”任务,但离“达标”还有很长的路要走。下步要在“管”和“用”上下功夫,抓好活动场所、服务设施的配套完善、日常维护和规范化管理,把活动场所建设成为融党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。今年,省财政有针对性地加大了对贫困地区村级组织活动场所建设的补贴力度,各县(区)要抓好组织实施,切实把场所建好。
三、持续务实重效,着力推动基层党建工作落实
基层党建工作千头万绪,各县区党委书记必须坚持用严的标准、实的措施,找准症结,创新方法,确保基层党建工作实效。一要坚持问题导向。坚持问题导向,是市委抓工作的一贯立场。抓好基层就要针对基层的突出问题花大力气解决,只有把突出问题解决好,党对基层的要求才能落到实处。今天的述职会议,各位党委书记都从主、客观方面对抓基层党建工作方面存在的问题进行了深刻透彻的剖析,有“缺项”、有“短板”、有“软肋”。会后各县(区)要针对存在的问题扎实开展调研,列出问题清单,制定责任清单,建立整改台账,从存在的问题出发,深刻挖掘其产生的原因,制定切实可行的措施,务求扎扎实实的效果。二要讲究方式方法。落实任务不是空的,必须从一件件具体事情抓起,从一个个具体问题改起。要找准穴位、持续用力,因地制宜、分类指导,解决大而化之、粗而放之的问题。要积极探索推进党建工作的好办法、好举措、好载体,注重挖掘培育典型,打造一批出新出彩、有活力有影响的基层党建品牌,引领带动基层党建工作水平整体提升。要坚持高标准严要求,把党建责任落实落细,一项一项对标对表、挂图作战。要针对地区之间、领域之间、机关与基层之间的不同情况,重点解决组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、班子是否健全、制度是否完善、经费场所保障是否落实等问题。三要强化考核问责。要发挥考核评价指挥棒的导向作用,用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。要建立科学的考核评价体系,改进考核评价方法,突出平时考核和年度考核相结合,切实解决干好干坏一个样的问题。要强化基层党建工作问责制,对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理,以此推动基层党建责任真正落实到位。
同志们,加强基层党建工作,事关全局、事关长远。今天的会议既是一个专题述职评议会,也是一次工作安排部署会。希望大家要认真落实中央精神和省、市委部署,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层建设全面提升全面过硬,为实现xx又好又快跨越发展决胜全面小康奠定坚实支撑、提供有力保证。
党建述职评议会讲话【第四篇】
同志们:
受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加县的2019年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取县乡科级单位党组织书记2020年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自2014年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对2018年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找2019年工作不足的剖析会,更是一次阐明2020年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:
第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的,2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们书记,书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。
由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。
第二,要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。(1)抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。(2)抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。(3)抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,2016年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。(4)抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。(5)抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三,要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。
基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!
党建述职评议会讲话【第五篇】
同志们:
刚才,机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况,履行“一岗双责”、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看,各位书记围绕党的建设和履职发展,既总结了成绩,又剖析了不足;既汇报了思想状况,又分享了个人体会。给我的感受是,各位总结工作有高度,剖析问题有“精度”,汇报思想有深度,分享体会有“温度”。可以说,X年各支部在“党建引领、助力发展”理念的指导下,不仅支部建设抓得有声有色,业务工作也是成绩斐然。在这里,我作为机关党委书记,首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢!下面,我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。
X年各支部的党建工作情况,可以概括为“四个提升、一个突出”。“四个提升”即政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性,自觉按照机关党委的要求,把支部党建工作放到更加突出位置,积极组织支部开展活动,落实相关工作,切实履行了抓支部党建“第一人”责任。
理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习习新时代中国特色社会主义思想,组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间,大多数支部在时间紧、任务重的情况下,仍然能够端正态度、直面问题,坚持带着问题学、针对问题改,不断推动学习习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。
组织生活规范性进一步提升。利用“主题党日”活动这一载体,各支部开展了经常性的党内活动,不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上,程序更加规范。特别是今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看,大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题,开展了批评与自我批评,达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。
作风形象进一步提升。各支部认真落实“抓作风、树形象”活动的相关要求,聚焦“五个有之”以及形式主义、官僚主义等作风问题,开展排查、建账、整改、销号。同时,围绕初心和使命,认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题,把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中,有力地巩固了我局务实便民的社会形象。
“一个突出”指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下,今年我局有多项工作成绩突出,多项任务指标超额完成,许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。
X年的工作成绩是有目共睹的。但是,成绩不说跑不掉,问题不说不得了。在肯定成绩的同时,我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照习总书记系列重要讲话精神,对照党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,对照总局党委的部署,仍存在着一些短板,主要是:
在支部的班子设置上,部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员;部分因为新人进入,党员人数超过7人,需要设立支委会、增选委员。由于种种原因,这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上,部分支部书记还存在着“老好人”思想。不敢管、不真管的现象仍然存在,对“支部委员抓的紧,对一般党员干部要求松”的现象没有完全消除,较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上,少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比,还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于“规定动作”,仍需多次督促才能够完成。在党日活动上,活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了积极、大胆的尝试外,大部分支部的活动形式仍是以开会为主,严肃有余,创新不足。久而久之,会削弱党日活动的效果。
对于上述成绩和不足,大家要认真思考、辩证看待。对于成绩,要认真总结经验,努力将其固化为习惯;对于问题,要认真剖析根源,仔细做好查改。
党建述职评议会讲话【第六篇】
同志们:
受市委常委,组织部长××同志委托,我和市委组织部组织一处××同志一道,参加××县党委书记抓基层党建工作述职评议会议。大家放弃了周六休息,各位与会同志认真的听,认真的记,感觉党建氛围很浓厚。通过县委××书记对各位乡镇(街道)党委书记的点评,感觉以××书记为班长的县委班子对基层党建工作高度重视,思路清晰、措施得力、成效明显。从点评看,问题找得很准,下步措施提得很明确,对各镇、街道下步如何抓好基层党建工作都提出了具体要求。从刚才述职情况看,大家讲成绩不夸张、说实话,找问题不隐瞒、敢揭短,谋长远不飘浮、可操作,镇、街党委书记履行党建第一责任人的职责比较到位,以此推动全县基层党建工作又上了一个新台阶。
就市委组织部掌握的情况看,今年××县基层党建的一些工作走在了全市前边:区域化党建由点到线,示范点、示范区的建设初具规模;项目化党建工程开始起步,形成了一批创新成果;建立的发展党员“四公一票”制度,在全省会议上做了交流;建立的社区“群众说事室”,在省委组织部《组工信息》上刊发,等等。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是在座的各位乡镇、街道党委书记履行好第一责任人职责的结果,是我们全县的广大党员干部共同努力的结果。同时也存在一些问题:就××县讲,基层基础还比较差,我曾到过一些村,场所建设、党员作用、党员管理、“三会一课”制度的坚持、农村卫生面貌等,基层基础工作差距比较大。据我掌握的情况,还有××多个村的组织活动场所需要完善提升,大概有××%的村没有集体收入,很难运转,也就没有能力为群众服务。此外,“两新”党组织建设还需要进一步加强,在工业园区中非公经济组织党的组织覆盖、党的工作覆盖仍有一定差距,一些社会组织党的建设差距就更大,建的更少、活动也少;党的建设与新时代、新形势、新任务的要求,党的建设信息化还不够,等等。这些问题有的是我们县本身的,有的是全市全省都具备的。
开展基层党建述职评议考核,是落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。中组部印发的《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,是新时代做好基层党建述职评议考核的重要文件、基本遵循,希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,而突出的问题和矛盾也在基层,党的工作或者整个经济社会发展的工作最坚强有力的支撑在基层。述职不是目的,更重要的是怎么通过述职,使我们在座的县委一班人,尤其是各乡镇、街道党委书记,怎么履行好第一责任人职责、增强管党治党意识、提高管党治党水平、增强紧迫感和责任感,始终树立起“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好是渎职”的强烈意识,担当起第一责任人的职责,切实把基层党建抓得紧而又紧、实而又实,推动经济社会高质量发展,为“十三五”圆满收官,为“十三五”开好局、起好步,做出应有的贡献。借这个机会,就近期基层党建工作的重点任务,给大家简单点点题、提提醒。
第一是抓理论武装。当前全党最重要的政治任务,就是抓好习近平总书记重要讲话和党的精神的学习宣传贯彻。市委常委会已经做了专题部署,下发了专门文件。我们要紧密结合全县实际,认真组织学习培训、加大宣传宣讲力度、加强理论研究阐释、把握正确方向导向,面向全体党员干部开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训,深入机关、企业、基层开展宣讲,坚持网上网下一体推进宣传解读,在全县上下营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围,汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。
第二是抓责任清单。为进一步加强全市基层党建工作,市委前不久下发了《关于建立农村基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单的通知》,把市、县、乡三级抓农村基层党建的主体责任做了进一步明确,特别是指出了有什么问题、有哪些任务、有什么责任,从县委开始一定要把这个《通知》重新捋一下、重新学一下,把每一个任务责任都明确到人,明确到党委书记,这样今年的工作才有抓手。特别是要按照市委的要求,明确在基层党建方面的“四个干”,干什么、怎么干、由谁干、什么时间干成,建立干事事项档案。同时,“三清单”里边要有干好了怎么激励、表彰,干不好怎么追责、问责的规定,把压力层层分解、层层传导。
第三是抓指数管理。指数管理就是“数字化党建”。党的建设要变成数字,党员的比较、党组织书记的比较,都变成数字。党组织好与不好进行数字管理,叫“堡垒指数”;党员怎么样,叫“先锋指数”,抓这两个指数。村党组织书记要抓“星级管理”,达到多少分是五星级,达到多少分是四星级……让党员说算、让群众评议。这样把数字化党建向前推进一步。同时在这个基础上,通过指数管理、数字化党建,推进基层党组织标准化规范化建设。要结合“三级平台两个代办”,一并推进、同步提升党务村务规范化管理、党员发展和党员教育管理的水平。在具体工作中一定要做到手中有政策、心中有典型。典型的水平就代表你本地的水平,因为典型起示范带动作用,所以各位书记在你的乡镇、街道起码抓出2-3、不同层面、有较大影响力的先进典型,通过典型引路、示范引领,不断提升基层党建工作科学化水平。
第四是抓三支队伍。“三支队伍”就是乡镇党委书记、村党组书记以及农村致富带头人,为什么把这三支队伍放在一起,我觉得这是当前形势下决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的一项重要举措,因为小康不小康关键在农村,农村小康不小康关键抓班子、抓致富,这就得看乡镇党委书记、村党组织书记带头人,然后抓致富带头人,“三支队伍”它有深刻的意义。特别是今年底明年初是村(社区)“两委”换届,要以此为契机,选好人。乡镇一级作为基层党委,一定要选准用好干部;村党组织书记要搞好培训,省市县继续加大培训力度,以适应新时代形势任务需要;农村致富带头人,要摸好底,他自己富不是富,要能带着群众富,这样的人才能作为党组织掌握的底数。
第五是抓改革创新。习近平总书记视察××时指出,健全基层党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制,推动基层党组织活动载体、工作方法、管理手段创新,确保基层党组织有必要的条件和持续的工作动力。我们要把总书记的重要指示精神作为新时代加强基层党建的根本遵循和工作指南,切实担负起管党治党第一责任,以改革创新的精神加强基层党组织建设。比如信息化党建,在线上怎么搞党的建设、线下怎么活动,现在有的社区搞“掌上社区”,通过手机互相联系、为群众服务,这都需要去研究。党组织的设置怎么能做到哪里有群众、那里有党的事业,哪里就有党的活动、就有党的组织?总之要跟着群众走,跟着事业走,不能在原有的管理模式上去建党组织。流动党员就要建立流动党支部;行业本身已经脱离了原有的农耕经济,那就要建新的党组织;党组织党员多,那就要建党委,等等。党组织的设置、党员的教育管理,特别是党员发挥作用。一员多岗我提过很多次要求,就是一名党员多个岗位,因为党员所在的组织是有界限的,可以隶属于哪一个农村党支部,但党员发挥作用是没有界限的,可以在所在村发挥作用,也可以在务工地发挥作用,所以党员要根据在哪里工作、那里创业就在哪里发挥作用的要求,实施一员多责,多个岗位,这些是党员活动的创新,需要大家深入的思考。
第六抓保障到位。涉及到人、财、物三个方面。人员到位这方面,以往乡镇、街道一级抓党建工作人员相对缺乏,通过深化乡镇和街道改革,情况得到了较大改观,今后要继续选优配强。关于活动场所建设的保障,涉及我县的××个村级组织活动场所怎么改造提升,为群众提供的娱乐休闲场所,便民服务大厅等建设都要统筹考虑,有的县区农村为农民提供了近千平米的活动、服务场所。另一方面的保障是财力保障,省委文件要求农村干部基础职务补贴和运转经费加在一起每个村不少于××万元、运转经费不少于××万元,财力支持十分重要,集体经济发展当然也很重要,但在目前财政状况下,怎们适应新的经济业态,把农村集体经济搞上去,把有钱办事的问题解决好,大家要多研究、多探索。
党建述职评议会讲话【第七篇】
同志们:
这次会议,是对2021年基层党建工作目标责任以及省、市、县委有关要求落实情况的一次检验,是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”,意义重大。刚才,12个乡镇党委和县直4个工委分别汇报了抓党建工作开展情况。讲的都很好,问题找的都很准、很具有典型性,措施很实、很具有操作性。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕县委确定党建“一二三四五”目标要求,持续推动基层党建打基础工作,以基础标准化规范化为引领、作支撑、显成效,带动提升全县党建工作整体水平,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的组织路线,铭记建党初心,勇担时代使命,不断增强抓好基层党建工作的责任感、使命感,找准工作的结合点、切入点、着力点,以更严更实的标准推动基层党建工作再上新台阶。习近平总书记指出,“基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾”。这就告诫我们,贯彻党要管党、从严治党方针,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来,基层经济和社会结构发生了新的变化,新的经济和社会组织大量涌现,新经济、新业态改变了传统社会格局,对基层治理提出了更新更高要求。比如,大量外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领域各方面等,由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。这就迫切需要我们与时俱进、守正创新,全面推进各领域基层党组织标准化、规范化建设,推动党的建设进企业、进农村、进机关、进社区、进网络,持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,不断加强党风廉政建设,提升基层党建工作质量,筑牢党的执政根基。习近平总书记强调,“基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石”。当前,我县面临对上承接政策发展的重大战略机遇,要紧紧围绕省委、市委、县委工作思路和部署要求,全面推动X高质量发展。要将这些宏伟蓝图变为美好现实,迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党员的先锋模范作用,将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的思想共识和自觉行动,以更强的定力、更实的举措抓好党的建设,为推动X高质量发展提供坚强政治保证。
2021年以来,全县基层党建工作取得较好成效。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次,一月一检查、一月一考核的检查考核力度,确保了党建工作基本任务的落实,形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。今年顺利完成村“两委”换届工作,配备党支部书记XX名,年龄结构、学历等各方面较往年有大的提升和质的飞跃。完成发展党员XX名,下派XX个党建指导员,对XX个软弱涣散党组织安排服务队,实现XX。投入X多万元完成了X个乡镇X社区X平方米和X社区X平方米社区活动场所建设。在看到工作成绩的同时,更要看到问题和差距。
一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多,督促检查少,特别是在督导考核上压力传导不够,问责力度不够,有的党委书记党建主体责任意识不强,抓基层党建不积极不主动,没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前,从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些,对基层党组织后备力量培养和储备不足,特别是在社区这个问题特别突出。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常,学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范,有的公开不及时,群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员,或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位,党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区,对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织,党员多数存在“打工”思想,不愿亮身份,对党组织的归属感不强,党费难收缴,活动难开展。
下一步,要紧紧围绕高质量发展谋划和推进党建工作。县委坚持高质量发展总目标,大力实施党建引领战略。各乡镇党委、县直各单位党委(党组)要充分发挥党组织的组织力和党建的引领作用,立足农村、社区、机关企事业单位、“两新”组织等不同领域基层党组织特点,找准切入点、着力点,推动基层党建同抓发展、促改革、提质量、保稳定等工作深度结合,实现精准对接、靶向发力,确保党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核、同见效。要以高质量党建为高质量发展提供坚强组织保证。各乡镇、县直各单位要开展支部达标升级行动,分领域推进基层党支部标准化规范化建设;积极开展党务干部实训实战行动,着力强化各领域党支部书记能力建设和党建骨干队伍建设。积极开展党建引领乡村振兴行动,加快党群服务中心提档升级。积极开展集体经济“造血健体”提质攻坚行动,力争所有行政村集体经营性收入超过5万元,30%以上村集体经营性收入超过10万元。加快推进商务楼宇、商圈市场、居民小区党建工作,加快构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。要以高质量带头人队伍为高质量发展提供人力保障。要整体优化提升基层党组织书记队伍和党员队伍的质量,切实把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众发动起来,不断汇聚高质量发展的强大力量。实施头雁培育计划,建强后备干部队伍,公开派聘一批专职组织员、党建指导员,推行社区工作者职业化管理,抓实红色支撑。加大党员发展力度,严把发展党员入口关,探索党员分类管理,稳妥有序做好处置不合格党员工作,加强对困难党员的帮扶,筑牢高质量发展人力保障。在这里,我需要强调四点:
一要压实党建责任。按照市委对党建工作的要求,县委决定将基层党建推进情况作为党委书记抓党建述职的重要内容,纳入各乡(镇)、各部门(单位)目标绩效考核。各部门(单位)党委(党组)特别是党组织书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建是最大政绩”的理念,全面落实主体责任,压紧压实党委(党组)班子成员“一岗双责”,凝聚起齐抓共管的强大合力,用心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设,确保全县基层党建工作扎实推进、取得实效。二要做好结合文章。基层党组织建设要与“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育结合起来,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各阶段的成果深度融入基层党建各环节,以主题教育的成果促进基层党建水平的提升,凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落实县委“12345”总体工作思路、推动X高质量发展及本地本部门中心工作结合起来,努力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。三要加强督促指导。县委组织部要发挥好牵头抓总、协调各方的作用,加强分类指导,强化督查落实,定期调度分析,不断改进方式方法,确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充分发挥牵头部门职能作用,加强对本行业本系统工作指导,统筹谋划推进,精准靶向施策,保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查,坚决整治基层党建工作中的形式主义、官僚主义问题。四要注重宣传引导。各级各部门要创新宣传方式,加大宣传力度,丰富宣传内容,加强正面引导,使推进基层党建项目的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程,成为树立威信、展示形象的过程,进一步提升X基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例,打造一批可推广、可复制的示范点位,充分发挥典型示范的引领作用,使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,努力营造良好的基层党建工作氛围。
同志们,强基才能固本,行稳方能致远。让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,不忘初心、牢记使命,真抓实干、砥砺前行,全面提升基层党建工作水平,为推动X高质量发展奠定坚实的组织基础!
党建述职评议会讲话【第八篇】
各位领导、同志们:
今天很高兴到X,参加区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才,听了各位区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)的述职和X书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是X党(工)委高度重视。X书记亲自主持,对区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。X党(工)委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。
一、过去一年X基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来,X党(工)委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:
一是落实责任过得硬。……
二是工作重点抓得实。……
三是破解难题有招数。……
四是督促检查常态化。……
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。
一是部分基层党组织战斗力不强。一些基层党支部带头人队伍年龄老化、能力弱化、作用虚化,满足于守摊子。一些基层党组织工作薄弱、声音微弱,平时感觉不到存在,关键时刻顶不上去。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板,有的虽然成立了党组织,但党建工作开展不规范;有的虽然选派了党建指导员,但工作指导不经常、不到位,形同虚设。
三是党员日常教育管理制度落实不到位。对社区、“两新”组织等领域中的部分党员特别是无职党员、流动党员疏于管理教育,利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平滞后,有的流动党员处于脱离半脱离状态,成为“边缘人”。
四是部分基层党组织党内政治生活不规范。有的基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实不到位,组织活动开展不正常不规范。一些基层党组织换届不规范,存在以调整班子代替换届等情况。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
市委将2021年确定为X提升年,已经印发了《实施意见》。近期,区委也将就如何贯彻落实市委《关于X提升年实施意见》下发文件,对2021年X区党建工作进行全面安排部署。这里,我提几点建议。
一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,X处探索形成了×等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请X书记和各位领导、同志们批评指正。
谢谢大家!