关于驻村工作队管理办法优秀5篇
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驻村工作队管理办法【第一篇】
为进一步加强XX村驻村工作队的管理，根据省、州、县相关管理办法，结合XX村驻村工作队实际，制定此制度。
一、驻村工作队工作职责
(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策及省委、省政府决策部署、工作措施。做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。
(二)参与精准脱贫。根据XX村村情贫情，围绕“”指标，开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，参与拟定脱贫规划计划。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正。
(三)建强基层组织。开展农村党支部规范化达标创建，推动管党治党政治责任落实。整顿村级软弱涣散党组织，对整治群众身边的腐败问题提出建议。组织实施农村“领头雁”培养工程，帮带培养贫困村创业致富带头人和后备力量，吸引各类人才到村创新创业，打造“不走的工作队”。推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入。加强党员教育培训，帮助规范基础党务工作。
(四)推动乡村善治。督促落实“四议两公开”“一事一议”等制度，推动村级组织和村务工作规范运转。加强法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约。参与化解矛盾纠纷，促进乡村和谐稳定。积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力。
二、请销假制度
(一)驻村工作队要坚持吃住在村，严格遵守驻村工作队员管理办法，严格遵守请销假制度，未经请假报备不得随意离岗离村。
(二)工作队员有特殊情况需要离开驻村岗位的，第一书记向镇党委请假，队员请假1天以内向第一书记请假，请假3天以内的需向挂村领导请假，3天以上的需报请镇党委批准，并严格履行请销假手续，建立队员在岗在位常态化。
三、工作情况汇报制度
(一)驻村工作队要及时向县驻村工作队领导小组、镇驻村工作队协调小组汇报工作情况。
(二)驻村工作队员要根据安排及时向派出单位汇报个人驻村情况、工作情况及思想动态。
(三)驻村工作队员要通过微信工作站、“云岭先锋”APP等及时发布工作动态，并记录每日工作日志，做好每日签到。
四、学习制度
(一)驻村工作组成员要加强政治理论学习，在加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十八大一系列重要会议和文件学习的同时，要认真学习加强对省委、市委和县委文件的学习，努力提高自身的理论水平和业务水平。掌握好党对农村工作各项方针政策，并向群众宣传贯彻落实。
(二)工作队成员每月至少集中学习1次。
(三)学习坚持理论联系实际，坚持集中学习与个人自学结合起来，要深入群众，联系群众，虚心向群众学习。
(四)组织形式多样的学习活动，促进工作组成员强化学习，提升素质。
五、例会制度
(一)每周一组织召开驻村工作队例会，若有特殊情况可延期召开，但不能顺延至下周。
(二)工作队例会由第一书记，挂村领导，村委会书记主任共同组织。
(三)工作队例会主要为最新政策学习、传达上级文件精神、安排部署本周工作等。
(三)工作队成员及村干部不得缺席、不得迟到，有特殊情况不能参会的应向第一书记、挂村领导请假，否则视为缺席。
(四)每次召开例会，都要认真听取情况汇报，研究分析问题，做好会议纪录。
六、驻村工作队工作原则及要求
(一)驻村工作队成员在镇党委的领导下积极开展各项工作。
(二)坚持为民办事，坚持原则，忠于职守，秉公办事。
(三)团结同志，掌握村“两委”班子基本情况，并积极协助组织培养村级后备干部，增强“两委”班子的战斗力和凝聚力。
(四)严格执行廉洁自律规定，不得向基层提不合理要求，不得接受违规宴请和任何形式的礼品、礼金，不得酗酒滋事，不参与赌博。
本制度自XXXX年XX月XX日生效。
驻村工作队管理办法【第二篇】
为进一步强化全市驻村扶贫工作队的组织管理，提高驻村扶贫工作质量，充分发挥工作队在脱贫攻坚中的作用，市委组织部、市人社局、市财政局、市扶贫局近期出台了《商洛市脱贫攻坚驻村工作队管理办法》。
《办法》共七个章节三十一条，从派驻、工作职责、管理制度、保障措施、考核与奖惩等方面对驻村工作队干部的监督、请销假、考核等作出了明确的规定。《办法》规定，全市701个建档立卡贫困村实行驻村工作队全覆盖。驻村工作队由2至3人组成，由各级帮扶单位挑选政治觉悟高、业务能力强、有责任心、有农村工作经验且身体健康的干部组成。驻村工作期限最低1年，每年1月至2月集中轮换。帮扶单位应将本单位后备干部下派到脱贫攻坚一线进行锻炼培养，用3年时间轮流下派一遍。在县级党委、政府的领导下，由县级脱贫办统筹协调，各帮扶单位协助，镇办党委具体负责驻村工作队的日常管理。驻村工作队要围绕贫困户、贫困村、贫困县区退出标准，夯实工作责任，集中力量解决贫困村、贫困户突出问题，实现贫困村按时摘帽、贫困户按时脱贫的目标。
《办法》的出台，对加强我市驻村工作队的管理，推进管理工作科学化、制度化、规范化，充分调动驻村工作队的积极性、主动性和创造性，全面完成各项脱贫攻坚任务具有很大的促进作用。
驻村工作队管理办法【第三篇】
为了进一步加强和规范驻村第一书记和驻村工作队伍的工作，切实解决了一些地方选拔不优秀、管理不严格、作风不现实、保障不足的问题，加强了中共中央办公厅国务院办公厅;的通知(大厅字〔2017〕50号)和中共中央组织部中央农村工作指导小组办公室国务院扶贫开发指导小组办公室关于选拔机关优秀干部到村第一书记工作的通知(组通字〔2015〕24号)等文件，结合我省的实际办法。
第一章是选派的要求。
第一条是向全省贫困村、软弱分散村和集体经济薄弱村党组织派遣驻村第一书记，贫困村同时派遣驻村工作队。实现贫困村第一书记和驻村工作队全权复盖，软弱分散村庄，集体经济薄弱村第一书记全权复盖。以深度贫困村和消除贫困难度高的贫困村为选派工作的关键。
第二条第一书记和驻村工作队由省、市、县(市、区)定点协助机构选派，第一书记和驻村工作队员(以下合称驻村干部)每期驻村时间在2年以上，驻村工作队伍一般在3人以上，工作队长原则上由第一书记兼任。
第三条定点协助机构应选择政治素质好、工作风格实、综合能力强、健康有履行职务条件的人参加驻村协助。省、市选派的驻村干部，年龄一般不超过50岁，优先安排优秀的年轻干部和备份干部。
第四条第一书记和驻村工作队队长一般应从中共党员处科级干部或处科级后备干部中选派。其中驻村工作队队长、省级党政机关选派原则上是处级或处级后备干部的市级选派原则上是正科级或正科级后备干部的县级选派原则上是科级或科级后备干部的国有企业、事业单位选派原则上是中层以上的管理者或后备干部。
第五条有以下五种情况之一，不得作为驻村干部的候选人
(一)党性观念弱、事业心、责任感不强的;
(二)纪律观念冷漠，作风不现实
(三)身体状况不适合驻村工作的;
(四)近两年的审查被评为基本能力和以下。
次的;
(五)临聘人员、勤杂人员。
第六条 坚持因村选人组队，把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村，充分发挥派出单位和驻村干部自身优势，帮助所驻村解决突出困难和问题。
第七条 驻村干部无正当理由，中途不得调整。对任期已满，个人提出调整申请且单位同意的;或者对因岗位调整、工作时间难以保证、身体等原因确需调整的，由派出单位党委(党组)提出申请、说明原因，向派驻乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组逐级征求意见并征得同意，且提出符合条件的接替人选，再报经同级组织和扶贫部门审核批准后，可以进行调整。
第八条 干部驻村期间原有人事关系不变，各项待遇不减，不承担原单位工作，党员组织关系转至所驻村，确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内，贫困村脱贫退出的，驻村工作队不得撤离，帮扶力度不能减弱。
第二章选派程序
第九条驻村干部选派一般采取个人报名和组织推荐相结合的办法，由派出单位党委(党组)确定人选，报同级组织和扶贫部门备案。省派定点帮扶单位人员编制80人以上的，原则上须选派3人;31-79人的，至少须选派2人;30人以下的，不少于1人。定点帮扶单位选派人员确有困难的，报同级组织和扶贫部门同意后，由县乡统筹补齐;人数特别少的单位，由同级组织和扶贫部门统筹，可以与人数较多的单位联合组队，并明确各自的派出人员和工作队队长人选。
第十条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的选派工作，负责省派单位驻村干部的选派管理等工作。省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委按照党组织隶属关系，协助省委组织部、省扶贫和移民办做好对口单位驻村干部的选派管理工作。人民银行南昌中心支行协助省委组织部、省扶贫和移民办做好中央驻赣金融单位驻村干部的选派管理工作。鼓励有条件的非公有制经济组织和社会组织参与驻村帮扶工作。
第十一条设区市委组织部、市扶贫和移民办负责指导全市第一书记和驻村工作队的选派工作，负责市派单位驻村干部的选派管理等工作。
第十二条县(市、区)党委和政府负责本级管辖单位第一书记和驻村工作队的选派。成立驻村工作领导小组，负责统筹协调，领导小组由县(市、区)委专职副书记任组长，组织部长和分管扶贫工作的政府副职任副组长，成员单位由组织、扶贫、财政、农业等部门组成。领导小组下设办公室，抽调成员单位工作人员负责具体工作。
第十三条 县(市、区)驻村工作领导小组须深入研究各派出单位帮扶资源和驻村干部的综合情况，结合本县实际及各村重点帮扶需求和类型，注意与派出单位充分沟通，认真统筹配置省、市等各方面的驻村工作力量，努力做到精准安排驻村。实行一村一队，严禁一村多队、重复派驻。各级定点帮扶单位要积极配合、支持、服从县(市、区)对第一书记和驻村工作队的统筹安排。
第十四条 乡镇不单独选派驻村工作队，在县级党委和政府领导下，乡镇党委根据驻村帮扶的实际情况，选派干部对驻村工作队人员不足部分进行补充，但补充人员一般不能担任第一书记或驻村工作队队长。驻村工作队实行队长负责制，驻村干部要服从队长的管理。
第三章工作职责
第十五条第一书记和驻村工作队在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。主要职责如下：
(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传贯彻党的农村工作政策和乡村振兴战略，宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚和强农惠农各项方针政策、决策部署、工作措施。注重扶贫同扶志、扶智相结合，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。
(二)抓实精准扶贫。指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与拟定脱贫规划计划，监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正;参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富;组织推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。
(三)建强基层组织。推动管党治党政治责任落实，整顿村级软弱涣散党组织，配合开展扫黑除恶专项斗争，协助乡镇党委选好配强村“两委”班子，物色培养村后备干部;注重抓党建促脱贫攻坚，教育引导党员在脱贫攻坚工作中发挥先锋模范作用，加大党员发展力度，培养创业致富带头人，吸引各类人才到村创新创业，打造“不走的工作队”;严格党内组织生活，落实好党内组织生活制度;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等;帮助选准发展路子，推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入;对整治群众身边的腐败问题提出建议。
(四)为民办事服务。指导帮助村级组织建立服务平台，开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通服务群众“最后一公里”;经常到贫困户家中走访，听取意见建议，努力办实事;关心关爱弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难。
(五)助推乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，指导和帮助制定产业发展规划，推动产业发展，优化农业产业结构;推进村庄整治建设，加强突出环境问题治理;加强农村思想道德和法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约;开展农民工职业技能培训，促进农民就业创业;积极推广普及普通话;推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力，引导群众增强尊法学法守法用法意识，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
第四章日常管理
第十六条坚持分级管理、各负其责原则，各级党委和政府对本行政区域内的驻村工作负领导责任，各级组织部门会同扶贫部门牵头组织、协调指导，推动工作落实、政策落实、责任落实。日常管理以县、乡两级党委政府管理为主。通过建立工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等方面制度，加强日常管理。
第十七条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的管理工作，定期调度督查，发现问题、整改不足，表彰先进、推广经验。会同省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委、人民银行南昌中心支行掌握省派驻村干部的工作情况。市级参照省级做法进行管理。
第十八条县(市、区)党委和政府负责辖区内各级选派的第一书记和驻村工作队的日常管理工作。县(市、区)驻村工作领导小组，每季度至少召开1次驻村工作队队长会议，每个月至少调度1次驻村工作队在岗及工作情况，了解工作进展，交流工作经验，协调解决问题，抓好问题整改。
第十九条乡镇党委和政府承担具体管理职责，乡镇党委书记要直接抓。每月至少组织召开1次驻村工作队队长会议，每周至少定期调度1次驻村工作队工作情况。安排乡镇党委副书记或组织委员抓好驻村考勤，注重运用现代信息化手段，及时掌握驻村工作队在岗情况，建立健全考勤台账，做到有痕管理。
第二十条派出单位要加强第一书记和驻村工作队的跟踪服务管理，支持第一书记和驻村工作队开展驻村帮扶工作。单位主要领导每半年至少听取1次驻村工作队工作汇报，每年到村调研不少于1次，分管领导每半年到村指导不少于1次，帮助解决工作中遇到的困难和问题;要经常与驻村干部谈心谈话，了解思想动态，激发工作热情，解决后顾之忧。
第二十一条驻村干部(包括由乡镇补充的驻村干部)要与村“两委”干部一道坚持在村工作、吃住在村，每季度在村工作时间(含因公出差、开会和培训)不少于50天。要严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度，凡是工作日不能在岗的，均要通过乡镇党委逐级履行请假或报备手续。因病因事一次性请假3天(含)以内由乡镇党委批准，请假4至7天(含)由县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准，请假8天(含)以上由县(市、区)驻村工作领导小组批准;请假15天(含)以上，派出单位要安排符合条件人员接替工作或视情况调整人员，确保工作不受影响。所有请假均须同时向派出单位备案;请假期满后，要及时向准假单位销假，准假单位要将请销假情况记录备案。因驻村帮扶工作需要外出联系工作的，须向乡村两级报备。派出单位确因工作需要，要临时召集驻村干部安排工作的，须先征得乡镇党委同意，并报县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准;工作队每季度应向乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组和派出单位至少汇报1次工作，遇到重大情况要及时报告。
第二十二条有下列七种情形之一的驻村干部，必须“召回”：
(一)驻村时间不能保证，工作不能与原单位脱钩的;
(二)能力素质不高、不能胜任工作的;
(三)作风不实，履职不力，群众不认可的;
(四)无正当理由不在岗且不改正的;
(五)违法违纪受到处理的;
(六)当地乡镇党委认为不适宜继续担任的;
(七)其他应当“召回”情形的。
第二十三条 乡镇党委要针对第二十、二十一条指出的问题，建立第一书记和驻村工作队负面清单报告制度。发现问题后，要及时如实上报县(市、区)驻村工作领导小组。省、市、县(市、区)组织和扶贫部门，按照干部管理权限，督促派出单位对照负面清单抓好问题整改。上一级还要督导下一级的整改工作。对需要“召回”的人员，由乡镇党委提出，经县(市、区)驻村工作领导小组审定后，由派出单位同级组织和扶贫部门督促派出单位“召回”，并重新选派接替人员。
第五章 考核督查
第二十四条由县(市、区)驻村工作领导小组，对第一书记和驻村工作队进行年度考核和期满考核。其中省、市选派的，联合省、市组织和扶贫移民部门开展考核。考核内容突出在岗履职、完成目标、工作实绩、联系服务群众等情况。考核方式坚持考勤和考绩相结合，平时考核、年度考核与期满考核相结合，工作总结与村民测评、村干部评议相结合。乡镇党委提供驻村干部考勤情况和工作表现情况。
第二十五条驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次，由省、市组织和扶贫部门与县(市、区)驻村工作领导小组办公室分送派出单位备案，并记入个人档案。以县为单位，对省、市、县(市、区)选派的驻村干部单独进行考核，确定优秀等次比例可适当提高，且不占派出单位指标。乡镇选派的驻村干部，可视各地实际情况，参照执行。
第二十六条考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。年度考核和期满考核等次均为“称职”以上的，驻村经历作为基层工作经历。对成绩突出、群众认可的驻村干部，优先列为后备干部，优先提拔使用。
第二十七条实行“双考核”，对第一书记和驻村工作队进行的年度考核，纳入派出单位领导班子年度考核内容。把第一书记和驻村工作队工作情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，严格责任落实。
第二十八条 把第一书记和驻村工作队履职尽责情况作为省脱贫攻坚督察组督查的重要内容，开展经常性督查。省委组织部、省扶贫和移民办每年至少开展1次随机抽查，各市、县(市、区)不定期开展随机抽查，抽查的主要内容为驻村干部在岗情况和群众对驻村干部的满意度等。每次督查抽查要形成专报和问题清单，见人见事见单位，向派出单位、驻村工作队和县(市、区)驻村工作领导小组进行反馈，及时通报督查抽查结果，督促抓好问题整改。通过督查抽查，发现薄弱环节，纠正突出问题，总结典型经验，完善管理制度。
第六章 工作保障
第二十九条 实行派出单位与驻村工作队帮扶工作“联村捆绑”，结合深入推进“连心”工程，加大支持帮扶力度。派出单位要落实政策、资金、物资、技术、信息等帮扶措施，每年给予不少于1万元的工作经费，积极提供驻村帮扶资金;可利用公用经费，参照差旅费中伙食补助费标准给予驻村干部生活补助，安排通信补贴，每年安排驻村工作队员进行体检，办理人身意外伤害保险，对因公负伤的做好救治康复联系服务工作，对因公牺牲的做好亲属优抚工作。干部驻村期间的医疗费，由派出单位按规定报销。
第三十条财政部门要统筹安排，为第一书记和驻村工作队提供必要的工作经费。
第三十一条县乡两级党委和政府要关心支持驻村干部，提供必要的工作条件和生活条件;要指导第一书记和驻村工作队开展精准识别、精准退出工作，支持第一书记和驻村工作队落实精准帮扶政策措施，帮助解决实际困难;要督促村“两委”干部支持配合驻村干部开展帮扶工作。
第三十二条各级要加强培训指导，培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的驻村干部队伍。每年省级要开展示范培训，人数不少于全省驻村干部的1%;市级要开展重点培训，人数不少于全市驻村干部的10%;县级至少组织1次驻村干部轮训。通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式，加强对脱贫攻坚方针政策、基层党建、科技知识、市场信息等方面培训，帮助驻村干部掌握工作方法，熟悉业务知识，提高工作能力。
第三十三条各地要充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传帮扶工作有效做法和成功经验，大力宣传驻村干部生动实践和先进事迹，营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围，激励驻村干部新时代新担当新作为。
第七章 工作纪律
第三十四条 强化纪律约束，促进驻村干部和相关部门认真履职尽责。对履行职责不力的，给予批评教育;对弄虚作假、形式主义、失职失责，或者有其他情形造成恶劣影响的，根据《中国共产党问责条例》《江西省贯彻实施办法》《江西省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等有关规定进行严肃处理。
第三十五条驻村干部因本人主观原因导致被“召回”的，按照干部管理权限，视问题严重程度对其作出通报、诫勉、组织调整、纪律处分等相关处理。是后备干部的，取消其后备干部资格，三年内不得提拔使用。
第三十六条对选派驻村工作不重视、不按规定实行驻村干部工作与派出单位脱钩、落实跟踪服务管理责任和帮扶措施不到位的派出单位，由上级党委政府分管扶贫工作领导约谈其主要领导，约谈后仍不整改的，进行严肃问责。驻村工作队问题严重，限期整改不到位，造成严重后果的，实行“双问责”，既追究驻村干部责任，也追究派出单位及相关领导责任。驻村工作队考核不合格的，取消派出单位领导班子年度考核评先评优资格。
第三十七条中央驻赣单位对驻村工作落实不力的，由同级组织和扶贫部门约谈其单位主要领导，问题严重的，将有关问题抄送其上级主管部门。
第三十八条 各级组织部、扶贫和移民办对反映的重大问题督办不力的，县(市、区)驻村工作领导小组对履行日常管理责任不到位的，乡镇党委对驻村帮扶工作支持不力、不及时如实上报驻村干部问题的，村“两委”干部不支持配合驻村工作队工作的，视造成后果的严重程度，对相关领导和责任人进行问责。
第八章 附 则
第三十九条本办法具体解释工作由省委办公厅商省委组织部、省扶贫和移民办承担。
第四十条 各市、县(市、区)可根据本办法，结合本地实际，制定具体配套措施。市、县(市、区)对贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村之外派驻的第一书记和对非贫困村派驻的驻村工作队，可参照本办法执行。本办法自颁发之日起施行，此前全省第一书记和驻村工作队工作有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
驻村工作队管理办法【第四篇】
为进一步加强和规范驻村第一书记和驻村工作队工作，切实解决一些地方选人不优、管理不严、作风不实、保障不力的问题，根据《中共中央办公厅国务院办公厅的通知》(厅字〔2017〕50号)和《中共中央组织部中央农村工作领导小组办公室国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(组通字〔2015〕24号)等文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第一章 选派要求
第一条向全省贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织选派驻村第一书记，贫困村同时选派驻村工作队。实现贫困村第一书记及驻村工作队全覆盖，软弱涣散村、集体经济薄弱村第一书记全覆盖。把深度贫困村和脱贫攻坚难度大的贫困村作为选派工作的重中之重。
第二条第一书记和驻村工作队由省、市、县(市、区)定点帮扶单位选派，第一书记和驻村工作队员(以下合称驻村干部)每期驻村时间不少于2年，驻村工作队一般不少于3人，工作队队长原则上由第一书记兼任。
第三条定点帮扶单位要选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康具备履职条件的人员参加驻村帮扶。省、市选派的驻村干部，年龄一般不超过50周岁，优先安排优秀年轻干部和后备干部。
第四条 第一书记和驻村工作队队长一般应从中共党员的处科级干部或处科级后备干部中选派。其中驻村工作队队长，省级党政机关选派的原则上为处级或处级后备干部;市级选派的原则上为正科级或正科级后备干部;县级选派的原则上为科级或科级后备干部;国有企业、事业单位选派的原则上为中层以上管理人员或后备干部。
第五条有下列五种情形之一的，不得作为驻村干部人选：
(一)党性观念弱和事业心、责任感不强的;
(二)纪律观念淡漠、作风不实的;
(三)身体状况不能胜任驻村工作的;
(四)近两年考核被评为基本称职及以下等次的;
(五)临聘人员、勤杂人员。
第六条 坚持因村选人组队，把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村，充分发挥派出单位和驻村干部自身优势，帮助所驻村解决突出困难和问题。
第七条 驻村干部无正当理由，中途不得调整。对任期已满，个人提出调整申请且单位同意的;或者对因岗位调整、工作时间难以保证、身体等原因确需调整的，由派出单位党委(党组)提出申请、说明原因，向派驻乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组逐级征求意见并征得同意，且提出符合条件的接替人选，再报经同级组织和扶贫部门审核批准后，可以进行调整。
第八条 干部驻村期间原有人事关系不变，各项待遇不减，不承担原单位工作，党员组织关系转至所驻村，确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内，贫困村脱贫退出的，驻村工作队不得撤离，帮扶力度不能减弱。
第二章选派程序
第九条驻村干部选派一般采取个人报名和组织推荐相结合的办法，由派出单位党委(党组)确定人选，报同级组织和扶贫部门备案。省派定点帮扶单位人员编制80人以上的，原则上须选派3人;31-79人的，至少须选派2人;30人以下的，不少于1人。定点帮扶单位选派人员确有困难的，报同级组织和扶贫部门同意后，由县乡统筹补齐;人数特别少的单位，由同级组织和扶贫部门统筹，可以与人数较多的单位联合组队，并明确各自的派出人员和工作队队长人选。
第十条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的选派工作，负责省派单位驻村干部的选派管理等工作。省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委按照党组织隶属关系，协助省委组织部、省扶贫和移民办做好对口单位驻村干部的选派管理工作。人民银行南昌中心支行协助省委组织部、省扶贫和移民办做好中央驻赣金融单位驻村干部的选派管理工作。鼓励有条件的非公有制经济组织和社会组织参与驻村帮扶工作。
第十一条设区市委组织部、市扶贫和移民办负责指导全市第一书记和驻村工作队的选派工作，负责市派单位驻村干部的选派管理等工作。
第十二条县(市、区)党委和政府负责本级管辖单位第一书记和驻村工作队的选派。成立驻村工作领导小组，负责统筹协调，领导小组由县(市、区)委专职副书记任组长，组织部长和分管扶贫工作的政府副职任副组长，成员单位由组织、扶贫、财政、农业等部门组成。领导小组下设办公室，抽调成员单位工作人员负责具体工作。
第十三条 县(市、区)驻村工作领导小组须深入研究各派出单位帮扶资源和驻村干部的综合情况，结合本县实际及各村重点帮扶需求和类型，注意与派出单位充分沟通，认真统筹配置省、市等各方面的驻村工作力量，努力做到精准安排驻村。实行一村一队，严禁一村多队、重复派驻。各级定点帮扶单位要积极配合、支持、服从县(市、区)对第一书记和驻村工作队的统筹安排。
第十四条 乡镇不单独选派驻村工作队，在县级党委和政府领导下，乡镇党委根据驻村帮扶的实际情况，选派干部对驻村工作队人员不足部分进行补充，但补充人员一般不能担任第一书记或驻村工作队队长。驻村工作队实行队长负责制，驻村干部要服从队长的管理。
第三章工作职责
第十五条第一书记和驻村工作队在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。主要职责如下：
(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传贯彻党的农村工作政策和乡村振兴战略，宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚和强农惠农各项方针政策、决策部署、工作措施。注重扶贫同扶志、扶智相结合，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。
(二)抓实精准扶贫。指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与拟定脱贫规划计划，监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正;参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富;组织推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。
(三)建强基层组织。推动管党治党政治责任落实，整顿村级软弱涣散党组织，配合开展扫黑除恶专项斗争，协助乡镇党委选好配强村“两委”班子，物色培养村后备干部;注重抓党建促脱贫攻坚，教育引导党员在脱贫攻坚工作中发挥先锋模范作用，加大党员发展力度，培养创业致富带头人，吸引各类人才到村创新创业，打造“不走的工作队”;严格党内组织生活，落实好党内组织生活制度;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等;帮助选准发展路子，推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入;对整治群众身边的腐败问题提出建议。
(四)为民办事服务。指导帮助村级组织建立服务平台，开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通服务群众“最后一公里”;经常到贫困户家中走访，听取意见建议，努力办实事;关心关爱弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难。
(五)助推乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，指导和帮助制定产业发展规划，推动产业发展，优化农业产业结构;推进村庄整治建设，加强突出环境问题治理;加强农村思想道德和法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约;开展农民工职业技能培训，促进农民就业创业;积极推广普及普通话;推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力，引导群众增强尊法学法守法用法意识，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
第四章日常管理
第十六条坚持分级管理、各负其责原则，各级党委和政府对本行政区域内的驻村工作负领导责任，各级组织部门会同扶贫部门牵头组织、协调指导，推动工作落实、政策落实、责任落实。日常管理以县、乡两级党委政府管理为主。通过建立工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等方面制度，加强日常管理。
第十七条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的管理工作，定期调度督查，发现问题、整改不足，表彰先进、推广经验。会同省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委、人民银行南昌中心支行掌握省派驻村干部的工作情况。市级参照省级做法进行管理。
第十八条县(市、区)党委和政府负责辖区内各级选派的第一书记和驻村工作队的日常管理工作。县(市、区)驻村工作领导小组，每季度至少召开1次驻村工作队队长会议，每个月至少调度1次驻村工作队在岗及工作情况，了解工作进展，交流工作经验，协调解决问题，抓好问题整改。
第十九条乡镇党委和政府承担具体管理职责，乡镇党委书记要直接抓。每月至少组织召开1次驻村工作队队长会议，每周至少定期调度1次驻村工作队工作情况。安排乡镇党委副书记或组织委员抓好驻村考勤，注重运用现代信息化手段，及时掌握驻村工作队在岗情况，建立健全考勤台账，做到有痕管理。
第二十条派出单位要加强第一书记和驻村工作队的跟踪服务管理，支持第一书记和驻村工作队开展驻村帮扶工作。单位主要领导每半年至少听取1次驻村工作队工作汇报，每年到村调研不少于1次，分管领导每半年到村指导不少于1次，帮助解决工作中遇到的困难和问题;要经常与驻村干部谈心谈话，了解思想动态，激发工作热情，解决后顾之忧。
第二十一条驻村干部(包括由乡镇补充的驻村干部)要与村“两委”干部一道坚持在村工作、吃住在村，每季度在村工作时间(含因公出差、开会和培训)不少于50天。要严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度，凡是工作日不能在岗的，均要通过乡镇党委逐级履行请假或报备手续。因病因事一次性请假3天(含)以内由乡镇党委批准，请假4至7天(含)由县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准，请假8天(含)以上由县(市、区)驻村工作领导小组批准;请假15天(含)以上，派出单位要安排符合条件人员接替工作或视情况调整人员，确保工作不受影响。所有请假均须同时向派出单位备案;请假期满后，要及时向准假单位销假，准假单位要将请销假情况记录备案。因驻村帮扶工作需要外出联系工作的，须向乡村两级报备。派出单位确因工作需要，要临时召集驻村干部安排工作的，须先征得乡镇党委同意，并报县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准;工作队每季度应向乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组和派出单位至少汇报1次工作，遇到重大情况要及时报告。
第二十二条有下列七种情形之一的驻村干部，必须“召回”：
(一)驻村时间不能保证，工作不能与原单位脱钩的;
(二)能力素质不高、不能胜任工作的;
(三)作风不实，履职不力，群众不认可的;
(四)无正当理由不在岗且不改正的;
(五)违法违纪受到处理的;
(六)当地乡镇党委认为不适宜继续担任的;
(七)其他应当“召回”情形的。
第二十三条 乡镇党委要针对第二十、二十一条指出的问题，建立第一书记和驻村工作队负面清单报告制度。发现问题后，要及时如实上报县(市、区)驻村工作领导小组。省、市、县(市、区)组织和扶贫部门，按照干部管理权限，督促派出单位对照负面清单抓好问题整改。上一级还要督导下一级的整改工作。对需要“召回”的人员，由乡镇党委提出，经县(市、区)驻村工作领导小组审定后，由派出单位同级组织和扶贫部门督促派出单位“召回”，并重新选派接替人员。
第五章 考核督查
第二十四条由县(市、区)驻村工作领导小组，对第一书记和驻村工作队进行年度考核和期满考核。其中省、市选派的，联合省、市组织和扶贫移民部门开展考核。考核内容突出在岗履职、完成目标、工作实绩、联系服务群众等情况。考核方式坚持考勤和考绩相结合，平时考核、年度考核与期满考核相结合，工作总结与村民测评、村干部评议相结合。乡镇党委提供驻村干部考勤情况和工作表现情况。
第二十五条驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次，由省、市组织和扶贫部门与县(市、区)驻村工作领导小组办公室分送派出单位备案，并记入个人档案。以县为单位，对省、市、县(市、区)选派的驻村干部单独进行考核，确定优秀等次比例可适当提高，且不占派出单位指标。乡镇选派的驻村干部，可视各地实际情况，参照执行。
第二十六条考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。年度考核和期满考核等次均为“称职”以上的，驻村经历作为基层工作经历。对成绩突出、群众认可的驻村干部，优先列为后备干部，优先提拔使用。
第二十七条实行“双考核”，对第一书记和驻村工作队进行的年度考核，纳入派出单位领导班子年度考核内容。把第一书记和驻村工作队工作情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，严格责任落实。
第二十八条 把第一书记和驻村工作队履职尽责情况作为省脱贫攻坚督察组督查的重要内容，开展经常性督查。省委组织部、省扶贫和移民办每年至少开展1次随机抽查，各市、县(市、区)不定期开展随机抽查，抽查的主要内容为驻村干部在岗情况和群众对驻村干部的满意度等。每次督查抽查要形成专报和问题清单，见人见事见单位，向派出单位、驻村工作队和县(市、区)驻村工作领导小组进行反馈，及时通报督查抽查结果，督促抓好问题整改。通过督查抽查，发现薄弱环节，纠正突出问题，总结典型经验，完善管理制度。
第六章 工作保障
第二十九条 实行派出单位与驻村工作队帮扶工作“联村捆绑”，结合深入推进“连心”工程，加大支持帮扶力度。派出单位要落实政策、资金、物资、技术、信息等帮扶措施，每年给予不少于1万元的工作经费，积极提供驻村帮扶资金;可利用公用经费，参照差旅费中伙食补助费标准给予驻村干部生活补助，安排通信补贴，每年安排驻村工作队员进行体检，办理人身意外伤害保险，对因公负伤的做好救治康复联系服务工作，对因公牺牲的做好亲属优抚工作。干部驻村期间的医疗费，由派出单位按规定报销。
第三十条财政部门要统筹安排，为第一书记和驻村工作队提供必要的工作经费。
第三十一条县乡两级党委和政府要关心支持驻村干部，提供必要的工作条件和生活条件;要指导第一书记和驻村工作队开展精准识别、精准退出工作，支持第一书记和驻村工作队落实精准帮扶政策措施，帮助解决实际困难;要督促村“两委”干部支持配合驻村干部开展帮扶工作。
第三十二条各级要加强培训指导，培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的驻村干部队伍。每年省级要开展示范培训，人数不少于全省驻村干部的1%;市级要开展重点培训，人数不少于全市驻村干部的10%;县级至少组织1次驻村干部轮训。通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式，加强对脱贫攻坚方针政策、基层党建、科技知识、市场信息等方面培训，帮助驻村干部掌握工作方法，熟悉业务知识，提高工作能力。
第三十三条各地要充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传帮扶工作有效做法和成功经验，大力宣传驻村干部生动实践和先进事迹，营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围，激励驻村干部新时代新担当新作为。
第七章 工作纪律
第三十四条 强化纪律约束，促进驻村干部和相关部门认真履职尽责。对履行职责不力的，给予批评教育;对弄虚作假、形式主义、失职失责，或者有其他情形造成恶劣影响的，根据《中国共产党问责条例》《江西省贯彻实施办法》《江西省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等有关规定进行严肃处理。
第三十五条驻村干部因本人主观原因导致被“召回”的，按照干部管理权限，视问题严重程度对其作出通报、诫勉、组织调整、纪律处分等相关处理。是后备干部的，取消其后备干部资格，三年内不得提拔使用。
第三十六条对选派驻村工作不重视、不按规定实行驻村干部工作与派出单位脱钩、落实跟踪服务管理责任和帮扶措施不到位的派出单位，由上级党委政府分管扶贫工作领导约谈其主要领导，约谈后仍不整改的，进行严肃问责。驻村工作队问题严重，限期整改不到位，造成严重后果的，实行“双问责”，既追究驻村干部责任，也追究派出单位及相关领导责任。驻村工作队考核不合格的，取消派出单位领导班子年度考核评先评优资格。
第三十七条中央驻赣单位对驻村工作落实不力的，由同级组织和扶贫部门约谈其单位主要领导，问题严重的，将有关问题抄送其上级主管部门。
第三十八条 各级组织部、扶贫和移民办对反映的重大问题督办不力的，县(市、区)驻村工作领导小组对履行日常管理责任不到位的，乡镇党委对驻村帮扶工作支持不力、不及时如实上报驻村干部问题的，村“两委”干部不支持配合驻村工作队工作的，视造成后果的严重程度，对相关领导和责任人进行问责。
第八章 附 则
第三十九条本办法具体解释工作由省委办公厅商省委组织部、省扶贫和移民办承担。
第四十条 各市、县(市、区)可根据本办法，结合本地实际，制定具体配套措施。市、县(市、区)对贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村之外派驻的第一书记和对非贫困村派驻的驻村工作队，可参照本办法执行。本办法自颁发之日起施行，此前全省第一书记和驻村工作队工作有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
驻村工作队管理办法【第五篇】
一、驻村工作制度。驻村帮扶干部必须吃住在村、工作到户，每年驻村时间达到220个工作日以上(含因公出差、开会和培训)，其中在村工作时间需达到160天以上。
二、考勤制度。乡镇党委负责对驻村帮扶工作队长得考勤，队长负责对队员的考勤。请假3天以内的，队长由乡镇党委书记审批，队员由队长审批，并报区帮扶办备案。请假3天以上的，队长经乡镇党委书记同意后报区委组织部审批，队员经队长同意后报乡镇党委书记审批，同时报派出单位备案。
三、公示公开制度。工作队员的姓名、工作单位、联系电话和每日值班人员要在所在村部公开栏公示，方便群众联系和沟通。定期公布驻村工作计划和完成情况，接受群众监督。督促村[两委"对重大公益事业项目建设、政策*补助资金发放、救灾救济款物分配、评先选优和其它与群众生产生活密切相关的事项进行公开公示。
四、学习和例会制度。工作队每周至少组织1次集中学习，每月召开1次党小组会议，学习扶贫和惠农政策措施，交流思想，研究解决工作中的困难和问题。
五、工作报告制度。驻村帮扶工作队每半年向去驻村工作领导小组、区帮扶工作队总队长报告一次思想、工作、学习情况。队长每季度向乡镇党委、乡镇帮扶工作队总队长报告一次工作情况。
六、纪律约束制度。严格执行*八项规定精神和省委精神，尊重当地风俗习惯，不做任何危害群众利益和伤害群众感情的事情。
七、轮流值班制度。工作队长要合理安排队员的休假休息时间，采取轮休、调休等方式集中休假，确保工作队每天有人驻村值守。
八、工作交接制度。驻村帮扶干部任职期满或因其它原因调整的，要做好新老队员交接工作。交接工作要做到[五个清楚":一要把承担的职责任务交接清楚，二要把掌握的村情民情交接清楚，三要把尚未处理完毕的工作交接清楚，四要把台账资料交接清楚，五要把工作经费使用情况、办公设备等资产交接清楚。乡镇纪委书记担任监交人，最后形成交接清单，送乡镇党委备存。