政治生态建设工作落实情况自查报告【汇集4篇】
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政治生态建设工作落实情况自查报告【第一篇】
今年以来,我们根据市委通知要求,结合指导下属单位民主生活会、下基层检查调研等时机,采取听取汇报、座谈了解、问卷调查、现地查看等方式,先后召开*次座谈会,组织*名干部群众进行问卷调查,对县以上*个单位班子政治生态建设情况进行了调研剖析。现将基本情况报告如下
一、**政治生态建设所做主要工作和基本特点
各级认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,狠抓党委班子建设,各级政治意识和大局观念明显增强,组织功能得到强化,政治生态风清气正,单位保持了高度集中统一,党的建设呈现稳中提升的良好势头。
一是围绕坚定政治立场扎实抓好武装头脑、固本铸魂的工作。始终把思想建党摆在党建首位,狠抓理论奠基、教育引导、典型启示等工作落实,各级党委班子政治头脑更加敏锐、政治立场更加坚定、政治觉悟更加提高。理论武装抓得实。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取中心组集中学习和个人自学相结合的方式,重点抓了***等文件精神的学习理解;
全市和市直机关为处以上干部购买了习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等理论书籍,组织了班子专题学习、机关分组讨论、大会集体交流,并开设了网上论坛;
在同步参加省委厅以上领导干部培训班基础上,全市组织*期处以上领导干部培训班,各单位都组织了科以上干部轮训,外请专家教授开讲座,内请领导干部作报告,贯彻始终组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍较高。教育引导抓得细。“两学一做”学习教育活动深入扎实,各级班子书记和班子成员带头授课辅导,教育单位的同时自身得到提高。在用好经常性党课教材基础上,各级机关普遍结合实际编发学习辅导材料,扎实开展经常性党课教育,班子成员为机关和单位上党课*次,各级听党话、跟党走的思想根基不断夯实。激励警示抓得紧。广泛开展核心价值观宣传教育、“好人典型”报告会、家风家训家书展播等活动;
8-9月份,全市遴选*名先进个人,到各县市区单位作了*场巡回报告。深刻汲取***案件教训,组织各级班子举一反三、翻箱倒柜查找反思问题,研究加强处以上干部教育管理的对策措施,邀请省纪委监察委领导作廉政法规宣讲,通过正反教育,帮助各级立起标准、认清差距,汲取教训、受到警醒。
二是围绕严守政治规矩刚性抓好纪律约束、严明党纪的工作。始终围绕涵养政治品格、规范行为准则、严格政治规矩下力用劲,各级政治纪律意识得到强化、遵规守纪更加自觉。听令守规落实严格。各级班子贯彻执行上级决策指示不搞变通、不打折扣,落实制度规定不开天窗、不留后门。普遍修订完善党委(党组)议事规则、作风建设规定等制度机制,班子用权的规范越来越具体、要求越来越严格;
坚持按规定按程序、公平公正办理大项经费开支、选人用人等热点敏感问题,市直机关专题民主生活会期间组织群众测评,满意度都在95以上。肃清流毒全面彻底。坚持把肃清**案件影响工作作为严肃的政治任务,强力推动落实。依据省委方案,全市各单位自上而下层层制定实施方案,围绕肃清的四个方面内容,区分6个步骤全面展开肃清工作。采取在职干部集中学习、离退休干部上门送学、机关和单位正面引导的方式抓了上级通报和相关精神的传达学习;
各级班子召开专题会议、机关召开支委会、党小组会,人人表明立场、亮明态度,坚决与***划清界限。监督执纪常抓长效。注重加强对违规违纪行为监督查处力度,采取设立网上信箱、公布举报电话、开通短信平台和召开基层干部恳谈会等形式,发动干部对违规违纪行为进行监督,年初以来,收到涉及市直机关和各县市区班子成员的群众举报*件,查处违规违纪党员干部**人,维护了党规党纪的严肃性。为净化网络环境、筑牢保密防线,6-7月份,集中组织网络信息清理整治,对存在的突出问题进行规范和纠治,较好地强化了各级政治敏锐性,打好意识形态领域斗争主动仗的意识和行为更加自觉。
三是围绕纯净政治生活严肃抓好制度落实、坚强核心的工作。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进处结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实。民主集中制贯彻质量高。以民主集中制读本为基本教材,专门组织学习民主集中制有关理论、制度和原理,下力提高贯彻民主集中制的意识和能力。各级党委班子讨论决定与下级党组织有关的重要问题,都主动征求下级党组织的意见;
涉及单位全局性工作和干部切身利益的事项,都广泛听取干部意见建议,尊重干部意愿和首创精神;
坚持重大事项集体研究,敏感事项充分讨论,按程序规则议事,选人用人、经费开支、工程建设等事项决策科学、合规合距,调研中没有发现搞一言堂、个人说了算的现象。双重组织生活制度落实严。各级党委成员率先垂范、以身作则,严格落实领导干部参加党的组织生活若干规定,双重组织生活坚持经常,接受所在党支部和党小组教育监督自觉。截止9月底,所有县市区班子成员参加党小组会均在*次以上。8月中旬,市直机关召开专题民主生活会,严格时间、程序和标准,较真认真开展批评与自我批评,班子成员自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,个人剖析问题都在*个以上,书记和常委之间点问题都超过*个。团结共事氛围浓。各级班子内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格;
班子成员自觉维护处结,工作互相配合、互相补台,关系顺畅。近两年,部分市直机关班子调整面大,但班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都能做到经常沟通思想、交流感情,都能做到以事业为先、以大局为重,发挥了有力的核心领导作用。调研中没有班子成员反映因处结不好而影响工作落实和单位建设的问题。
四是围绕锤炼政治作风持续抓好革弊鼎新、纯正党风的工作。突出领导干部这个关键少数、抓住广大党员干部这个主体多数,坚持不懈地在加强党员干部管理、纠除作风积弊、整治基层风气上下实招用狠劲。党管干部较真碰硬。注重用制度管人、用纪律约束人,旗帜鲜明地讲正气、树正气。分层次组织中国共产党纪律处分条例学习贯彻,着力筑牢制度防线;
注重加强对党员干部日常管理,全面掌握干部德才表现,及时提醒苗头性问题,狠刹倾向性问题;
严格落实干部讲评、教育、干部管理等各项制度,确保干部思想、言行时时在组织把控之中;
持续强化党内监督、党内惩处,对发生问题的干部严肃查处、不留情面,组织威信牢固树立,今年共处分处以上领导干部*名,给予*名处以上领导干部诫勉谈话。改进作风扎实有力。严格落实中央八项规定和各级加强作风建设的系列规定,进一步修订完善本级措施,持续纠治作风积弊。广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉;
大力倡导重实际、办实事、求实效的务实作风,联系群众制度落实较好;
严格落实“三重一大”、财务、公务接待等规定要求,调研中没有发现一例乱占、乱用、乱插手等违规现象。
二、政治生态建设需关注的矛盾问题
综合分析感到,全市各级班子政治生态建设虽然整体向好,但也存有一些问题和不足。一是党管干部仍有盲区。少数单位党委领导原则性战斗性不强,“好人主义”比较严重,对党员干部讲关爱多、严管理少,对发生的问题迁就照顾多、从严惩处少,该提醒时不能及时拉拉袖子,该猛击一掌时不能断然出手,教育管理失之于宽、失之于软。近两年,全市单位先后发生了***等贪污腐败案件,大多与党管干部不严有关,教训非常深刻。二是少数班子决策质量仍需加强。有的贯彻民主集中制不自觉、不严肃,该上会的不上会,该研究的不研究,以领导碰头、文件传签代替集体研究;
有的书记民主作风不好,听不进不同意见,会前酝酿成了会前定调;
少数常委会前研究不深入,会上发言不积极,站到党委角度思考问题不够,提不出多少有价值的意见建议等问题,党委领导重视程度不够、集体决策质量不高是重要原因。三是部分班子成员双重组织生活制度落实不好。有的班子成员党的意识、党员意识不强,双重组织生活参加不主动、时间有欠账;
有的把行政身份带入党内生活,把自己当成特殊党员,把党的会议开成行政会议;
有的党内民主氛围不浓,批评和自我批评流于形式,谈心交心表扬多批评少,党内生活庸俗化、一处和气,致使少数问题养痈成患。四是作风改进离常治长效还有差距。近年来,各级虽然在作风转变上取得了阶段性成果,但有些是在高压严管的态势下取得的,树倒根存的情况仍然存在,稍有懈怠可能就会反弹回潮;
一些单位压力传导不够、纠治整改不深,作风建设与上级要求和干部期望还有一定差距,特别是少数基层干部骨干触动不大、自觉不够,干部身边的不正之风还没有得到彻底纠治。年初以来,全市先后受理**封举报信,虽然较往年有了较大幅度减少,但也反映出少数单位作风改进不彻底、不到位的问题。
三、加强和改进政治生态建设的打算
着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持思想领先加强党性锤炼。狠抓理论奠基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习总书记关于全面从严治党、加强作风建设的系列重要指示,及时统一思想、凝聚意志;
持续开展“读原著、学原理”活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义经典文献相结合,提升学习领悟的思想高度和历史维度。注重运用“问题牵引、课题牵引”抓实践转化,督导各级领导干部围绕单位任务和倾向性问题进行理论攻关,在学用结合中深化对创新理论的思想认同和具体践行。狠抓经常性教育引导。根据形势任务要求和处以上党员领导干部现实思想,采取上下结合的办法,每年进行一次集中党课教育,着力解决思想作风、党性观念、遵规守纪等方面存在的突出问题;
指导各级深入开展大谈心活动,抓好经常性思想疏导,及时消除积怨、化解矛盾,使先进、正面的思想成为主流、主导。上级党组织要利用指导民主生活会、检查调研等时机,搞好经常性谈心点拨,重在指问题点不足,促使各级班子成员尽好职责、树好形象。
二是下力提高党内政治生活质量。坚持常态落实不断线。时间上做到年有计划、月有安排、周有活动,防止任意减少或挤占组织生活时间;
内容上抓细抓实**项组织生活制度要求,防止随意取舍、选择执行。全市考核县市区和市直机关党委班子,把党日活动落实情况作为重要内容。坚持刚性落实不变味。严格党员领导干部过双重组织生活,定期开展批评与自我批评,如实填写领导干部参加党的组织生活情况调查表,保证人人都在组织的管理、监督之中。坚持以上率下落实不走样。各级班子成员带头抓好党章等规章制度的学习理解,真正做到认识高一层、学习深一步;
带头落实思想汇报、民主评议、述职述廉等制度,自觉接受组织和群众的双重监督;
带头凝聚处结共事集体,不搞小圈子、处处伙伙、乱拉关系,积极营造正气充盈的党内政治环境。
三是严格领导干部教育管理。构建良好的政治生态,根本的要把“关键少数”管住管好,切实发挥明白人、带头人、组织人的良好作用。加强用权规范。指导各级重点在公正用权、阳光用权、民主用权上使劲用力,进一步规范选人用人、经费使用、工程建设等方面的决策程序和约束机制,不断树牢按政策规定办、按程序制度办的意识,切实以权力的规范运行保证决策科学合理,保证干部顺心顺气。加强日常管理。督导各级抓好处以上干部教育管理措施的贯彻执行,严格落实车辆使用、重大事项报告等制度。加强评议考核。每年下半年由对各级班子进行一次普遍考核,并把考核结果与调整使用挂钩,切实发挥好评议考核的教育激励功能。
四是始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。深入查纠问题。组织各单位各部门认真反思梳理本系统本领域沉疴积弊,尤其注重加大对容易反弹问题和干部身边不正之风的纠治力度,推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。坚持从严执纪。借鉴中央、省委巡视的办法,综合运用纪检、财务、信访和常态化明查暗访等手段,突出敏感时节、敏感事务、敏感岗位等重点,大力加强检查监督,发现问题及时查处,不搞迁就照顾、不搞“好人主义”,确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。强化责任追究。坚持明责、查责、问责相统一,对违纪问题严格责任追究,该由哪级负责就查究到哪一级,该是谁的责任就落到谁的头上,切实以从严追责促进知责尽责。年底前,全市将结合年度工作调研对各单位**个“专项清理整治”工作落实情况进行评估验收。
政治生态建设工作落实情况自查报告【第二篇】
为深入贯彻落实党的十九大提出的全面净化党内政治生态要求,***村党支部全面落实从严治党责任,进一步推进党风廉政建设,不断优化政治生态,现将自查自评情况汇报如下:
一、总体情况
(一)强化学习教育。坚决维护党中央权威和集中统一领导,维护习近平总书记核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,探索推行主题党日活动,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和时代内涵,严格落实上级党委的各项规定,全力营造浓厚的遵规守纪氛围。
(二)强化组织领导。定期召开党风廉政工作专题会议,认真分析全面从严治党面临的新形势、新任务,强化落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,负责做好分管线上干部和联系村党员干部的日常监督,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话,并主动向镇党委报告职责范围内的党风廉政建设情况。全年共召开党风廉政建设专题会议2次。
(三)推进廉政建设。全面深化“清廉金清”建设,持续保持惩治腐败高压态势,不断加大农村基层作风巡查工作力度,坚持把严格执行中央“八项规定”及实施细则精神作为一项经常性工作来抓,聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域,坚决查处群众身边的腐败问题和不正之风。
二、存在的问题
(一)在党的政治建设方面
党的全面领导不够到位。在“三重一大”事项决策研究上还不够有力,有时以班子会议代替全体党员会议,而会议记录往往只有结果,没有研究讨论、发表意见的过程记录。
(二)在党的思想建设方面
一是党的理论学习不够深入。理论中心组学习主要还是为了学习而学习,主动学习的自觉性不够,缺少深层次思考,理论联系实际的成效不突出。由于部分村干部文化程度普遍较低,对于党的理论学习和上级精神的贯彻,往往读一读、听一听就算了,没有真正地入心入脑。
二是党对意识形态工作的领导有待进一步加强。虽然意识形态工作纳入党的建设重要内容和重要议事日程,但对上级的有关政策学习不够深入,班子成员对分管线的意识形态手段还不够多、成效还不够大。对党员干部的教育引导不够,导致个别党员干部在大是大非问题、政治立场问题上没有鲜明态度和坚定立场,对有损党委政府形象的言论,没有及时制止。
(三)在党的组织建设方面
一是责任落实需要全面加强。部分班子成员存在重业务轻党建的思想,对镇党委研究部署的党建工作,存在“上热中温下冷”的现象,没有很好地将工作部署层层落实、责任压力层层下压,对分管线和联系群众落实的成效,没有及时的跟踪与督促,使得有些村党员干部思想上不重视、精力上不到位,以表面台账应付党建督查,对基层党的建设各项任务如何抓出成效,存在不紧不实的问题。
二是基层党组织的战斗堡垒作用没有发挥好。由于没有党支部书记,领头雁作用缺失,驾驭全局的能力不强,对上级的各项决策部署贯彻不到位,存在畏难情绪、消极应对的现象。
三是党员管理有待加强。党员发展意识不够强,党员队伍中年龄偏大、学历偏低的党员占比还较高,目前全村50岁以上党员就占到%。党员的先锋模范性不够,没有将有理想、文化层次较高的年轻人吸收到党的队伍中。部分党员对组织生活的积极性和主动性不强,个别党员甚至长期不参加组织生活会。
(四)在党的作风建设方面
作风建设还需要加力。个别干部工作积极性不高、担当意识不强,存在工作相互推诿、办事“提篮子”等现象,比如对于消防安全隐患、矛盾纠纷等底数排摸,习惯于当“二传手”,将相关统计报表转发给其他干部,等着村里上报数据,而没有在一线深入排摸。
(五)在党的纪律建设方面
一是政治站位还不够高。有些农村党员没有牢固树立“四个意识”,没有时刻把政治纪律和政治规矩放在首位,没有在群众中起到先锋模范的作用,甚至出现违反党的纪律的现象。二是党内政治生活不够规范。班子民主生活会虽然达到了“红红脸、出出汗”的效果,但会上以自我批评为多,相互批评流于形式,还不够有辣味,对会上提出的问题清单有没有及时整改到位,后续没有进行跟踪检查。在基层党组织层面,“两学一做”学习教育活动开展不规范,主题党日等活动形式单一、方法老套,对普通党员缺少吸引力,使得日常教育管理功能相对弱化,个别村居组织生活会不正常。
三是日常监督执纪有待强化。请销假制度执行不够严格。
三、整改措施
一是推进政治建设。坚持把学习宣传贯彻好党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务,从严落实党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与党中央保持高度一致,更加自觉地为“滨海新城·美丽金清”和“两个高水平”建设不懈奋斗。
二是强化正风肃纪。继续深入推进“四风”问题整治,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止“四风”反弹回潮。坚决整治群众反映强烈的“微腐败”及群众身边不正之风,切实维护群众的合法利益,持续释放越往后执纪越严、处理越重的信号,推动党风政风持续转变。
三是筑牢拒腐防线。深化运用监督执纪“四种形态”,实行“四病疗法”,以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施,抓早抓小,动辄则咎,增强党纪存在感,提高制度执行力,努力开创干部清正、政府清廉、政治清明、社风清新的“四清”新局面。
政治生态建设工作落实情况自查报告【第三篇】
今年以来,局党委在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻三级纪委全会精神,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,确保全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的政治生态。
一、2019年政治生态建设情况
(一)坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神
始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,不断强化理论学习,打牢思想根基。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委理论学习中心组学习制度、党委会议会前学习制度,充分发挥中心组示范引领作用,局系统干部职工每周理论学习不少于半天,及时跟进学习中央、自治区党委决策部署和市委具体要求,不断教育引导广大党员干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。切实提高政治站位,强化政治意识、坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人。始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策和请示报告制度。始终严格工作纪律,重点加强对中央、党委重大决策和市委部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)严明党内政治纪律和政治规矩
始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,保持为民务实清廉的政治本色,做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。一是坚持思想建党。党委理论学习中心组带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,突出对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的重点学习,开展“严明政治纪律和政治规矩”专题研讨。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,举办读书班、夜读班,今年以来,共开展党委中心组理论学习X期,讲党课X人次,开展专题学习研讨X次,班子成员参学率X%,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养。二是坚持制度建党。认真贯彻落实《党组工作条例》,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度。集中开展《中国共产党党员教育管理工作条例》专题学习,邀请市纪委XX辰以“学习贯彻新《条例》,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展”为题开展专题辅导,班子成员围绕《支部工作条例》下基层讲党课X次。不断加强制度建设,制定完善《X局党委理论学习中心组学习规则》《党委议事规则》等制度X项。三是坚持监督严党。班子成员严格落实“一岗双责”,每季度向局党委报告“一岗双责”落实情况,局纪委每季度对各项工作落实情况开展监督检查,确保责任落实到位。严格落实民主生活会,广泛征求意见建议,认真组织谈心谈话,党委书记带头开展批评与自我批评,班子成员讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,强化了党内监督、增进了班子团结。
(三)落实党风廉政建设责任制
认真贯彻落实三级纪委会议精神,坚持全面从严治党,强化廉政教育,严格执纪监督,全面落实党风廉政建设责任制。一是强化责任落实。制定下发《2019年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,在落实减负工作要求的同时,将全面从严治党党风廉政建设纳入年度重点工作任务,分解工作任务,明确责任要求,与中心工作同安排、同落实。制定全面从严治党党风廉政建设“三个清单”,严格落实清单内容,推进“以单定责”“按单履责”“照单问责”,着力构建清单化、项目化落实的工作格局。今年以来,党委会议研究党风廉政建设工作X次。二是深化理论武装。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面从严治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,督促党员干部经常学、反复学,全年共组织集中学习X次,其中学习全面从严治党相关文件精神X次。组织党员干部集中观看《路蠹之覆》《家风警示录》《守望家风》专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,提升教育效果,筑牢拒腐防变思想防线。加强节日提醒教育,印发《2019年春节文明、廉洁、节约过节倡议书》,组织签订《廉洁过节承诺书》,并及时下发“廉节”通知。重新修订完善婚丧嫁娶报备制度并严格落实,提前给干部职工讲规矩、提要求,切实筑牢干部职工思想“防火墙”。三是强化监督管理。坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。严格执行“中央八项规定精神”及其实施细则,结合机构改革和干部调整,扎实组织“回头看”,及时调整办公用房,确保不发生超标问题。加大政务公开力度,行政审批、招投标、保障性住房分配等事项,全部通过媒体向社会发布,做到信息公开透明,主动接受监督。切实规范权力运行,严格落实“三重一大”集体决策研究和“五不直接分管”制度,推进网上电子招标,实现公正公开招标;严格执行工程项目管理、重大资金拨付“五联签”制度,推进行政审批前台综合受理、后台分类审批,实现“不见面”网上办理审批,堵塞廉政风险漏洞。建立科级干部廉政档案建设,实行统一管理,及时掌握干部廉洁从政情况,推进干部廉政风险防控工作,确保客观、公正、全面、真实、准确地记载干部在任期内廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等方面的情况,有力促进了党风廉政建设责任制工作落实。
(四)落实意识形态责任制
高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会和党组织书记述职评议重要内容,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化组织领导。切实履行党委主体责任,严格落实意识形态分析研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署。印发《实施方案》《2019年党委理论学习中心组学习安排》《2019年党员干部理论学习计划》,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者,确保意识形态工作责任落到实处。二是突出阵地建设。着力推动意识形态工作纵向深入,严格落实《报告会研讨会审批管理办法》,今年以来,邀请市委党校、市委讲师团开展各类专题辅导X次。积极推进文明城市创建,制定《2019年文明城市创建工作实施方案》,开展专项行动X个。三是强化宣传引导。把管好用好“学习强国”学习平台列为重要议事日程,设专职管理员X名,共建立下级学习组织X个,非党员学习组织X个,做到全局系统党组织全覆盖、党员干部全覆盖,并要求非党员积极参加学习。加强正面宣传引导,在市《日报》专题报道X次,在《日报》专题报道X次。丰富干部职工业余文化生活,认真组织“我们的节日”主题活动,年初结合春节、“三八妇女节”等传统节日,积极调动广大干部职工积极性,自编自导自演文艺晚会X台,受到广大干部职工的普遍好评。
(五)树立良好的选人用人导向
始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持新时期好干部标准,公正选人用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、会议决定程序,全程痕迹管理,严防带病提拔。今年以来,共提拔使用正科级干部X人,副科级干部X人,四级主任科员X名,用人导向更加鲜明。
(六)持续深化作风建设
严格执行中央八项规定精神,不断深化作风建设。扎实开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治,专题安排部署,细化责任分工和整治措施,分门别类建立问题清单,共梳理供热、公租房分配管理、市政设施建设管理等X个方面X条问题,已全部完成整改。深入开展形式主义、官僚主义突出问题自查,梳理自查问题X个方面X条具体问题,整改措施X条,坚持边查边改,立行立改,持之以恒纠治“四风”。
二、存在的主要问题及原因
今年以来,局党委在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但根据巡察反馈、自查评估情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。主要表现有:
(一)理论学习还需持续巩固深化。个别党员干部贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对X建设领域重要指示批示精神,推动X建设高质量发展上,想的不深、谋的不实,房地产业和建筑业发展较慢、物业服务管理不规范、市政基础设施存在短板等问题还没有得到有效解决,知行合一还有差距。
主要原因:一是理论学习不够系统全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任务式学习比较多,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神缺乏深层次思考,系统、透彻的学习领会还不到位。二是学习不够深入。党员干部个人自学、学习强国、网络学习还有“刷分”现象,学习浅尝辄止,粗读略读,从思想源头和实践起点对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义的认识不立体、理解不深刻,理论学习往深里走、往心里走、往实里走还有差距。
(二)全面从严治党还需进一步加强。主要原因是全面从严治党责任落实有欠缺。落实党风廉政主体责任、履行“一岗双责”还不到位,监督执纪、制度执行不到位,对内控制、工程建设等制度执行情况监管还不到位,未能及时做到事前、事中、事后全方位监管。二是抓干部教育管理不够严。抓干部教育管理上不够细致全面,存在重用轻管现象,对重点部位、重点人员、重点时段不够敏感,管控措施还不完善,重点考察和跟踪监督不到位,预事在先、见微知著、防微杜渐做的不到位。
(三)干事创业的精气神还不够。主要原因是干部教育还需常抓不懈。教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。二是作风建设还有待进一步加强。对上级决策部署结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,想问题、抓工作立足于具体问题和局部利益的时候较多,形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。三是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,发现问题分析问题解决问题的能力还有待提升,决策科学性、操作性和精准度不高。
三、下一步努力的方向
对照存在的问题,局党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:
(一)坚持理论武装不放松,坚定理想信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为当前首要政治任务,持续抓好党委中心组集中学习制度落实,多层级举办新思想培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。
(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任,确保履行“一岗双责”责任清、任务明。认真贯彻落实民主集中制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。持续抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课”和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(三)深入贯彻落实全会精神,不断健全完善制度。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,结合工作实际,对照短板差距,完善行业各项管理制度,促进行业规范有序发展,确保精神落地落实。
(四)持续强化责任担当,全力推进X建设。认真研究新形势下工作新特点,坚持以人民为中心,坚持目标导向、问题导向,对标对表、找准差距,综合施策、合力攻坚,加快补齐X领域全面建成小康社会短板,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、与全国同步全面建成小康社会贡献更大力量。
(五)持之以恒强化党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想防线。深入推动从严治党,始终绷紧拒腐防变之弦,严格落实党风廉政建设责任制,树立城乡建设系统为民、务实、清廉的新形象。认真贯彻《党内监督条例》等廉政规定,严格落实党务、政务公开和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制约和监督权力规范运行,打造清正廉洁党员干部队伍。
政治生态建设工作落实情况自查报告【第四篇】
今年以来,我们根据省委通知要求,结合指导下属单位民主生活会、下基层检查调研等时机,采取听取汇报、座谈了解、问卷调查、现地查看等方式,先后召开x次座谈会,组织x名干部群众进行问卷调查,对县以上x个单位班子政治生态建设情况进行了调研剖析。现将基本情况报告如下:
一、xx政治生态建设所做主要工作和基本特点
各级认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,狠抓党委班子建设,各级政治意识和大局观念明显增强,组织功能得到强化,政治生态风清气正,单位保持了高度集中统一,党的建设呈现稳中提升的良好势头。
一是围绕坚定政治立场扎实抓好武装头脑、固本铸魂的工作。始终把思想建党摆在党建首位,狠抓理论奠基、教育引导、典型启示等工作落实,各级党委班子政治头脑更加敏锐、政治立场更加坚定、政治觉悟更加提高。理论武装抓得实。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取中心组集中学习和个人自学相结合的方式,重点抓了xxx等文件精神的学习理解;
全市和市直机关为处以上干部购买了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论书籍,组织了班子专题学习、机关分组讨论、大会集体交流,并开设了网上论坛;
在同步参加省委厅以上领导干部培训班基础上,全市组织x期处以上领导干部培训班,各单位都组织了科以上干部轮训,外请专家教授开讲座,内请领导干部作报告,贯彻始终组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍较高。教育引导抓得细。“两学一做”学习教育活动深入扎实,各级班子书记和班子成员带头授课辅导,教育单位的同时自身得到提高。在用好《经常性党课教材》基础上,各级机关普遍结合实际编发学习辅导材料,扎实开展经常性党课教育,班子成员为机关和单位上党课x次,各级听党话、跟党走的思想根基不断夯实。激励警示抓得紧。广泛开展核心价值观宣传教育、“好人典型”报告会、家风家训家书展播等活动;
8-9月份,全市遴选x名先进个人,到各县市区单位作了x场巡回报告。深刻汲取xxx案件教训,组织各级班子举一反三、翻箱倒柜查找反思问题,研究加强处以上干部教育管理的对策措施,邀请省纪委监察委领导作廉政法规宣讲,通过正反教育,帮助各级立起标准、认清差距,汲取教训、受到警醒。
二是围绕严守政治规矩刚性抓好纪律约束、严明党纪的工作。始终围绕涵养政治品格、规范行为准则、严格政治规矩下力用劲,各级政治纪律意识得到强化、遵规守纪更加自觉。听令守规落实严格。各级班子贯彻执行上级决策指示不搞变通、不打折扣,落实制度规定不开天窗、不留后门。普遍修订完善党委(党组)议事《规则》、作风建设《规定》等制度机制,班子用权的规范越来越具体、要求越来越严格;
坚持按规定按程序、公平公正办理大项经费开支、选人用人等热点敏感问题,市直机关专题民主生活会期间组织群众测评,满意度都在95%以上。肃清流毒全面彻底。坚持把肃清xx案件影响工作作为严肃的政治任务,强力推动落实。依据省委《方案》,全市各单位自上而下层层制定实施《方案》,围绕肃清的四个方面内容,区分6个步骤全面展开肃清工作。采取在职干部集中学习、离退休干部上门送学、机关和单位正面引导的方式抓了上级《通报》和相关精神的传达学习;
各级班子召开专题会议、机关召开支委会、党小组会,人人表明立场、亮明态度,坚决与xxx划清界限。监督执纪常抓长效。注重加强对违规违纪行为监督查处力度,采取设立网上信箱、公布举报电话、开通短信平台和召开基层干部恳谈会等形式,发动干部对违规违纪行为进行监督,年初以来,收到涉及市直机关和各县市区班子成员的群众举报x件,查处违规违纪党员干部xx人,维护了党规党纪的严肃性。为净化网络环境、筑牢保密防线,6-7月份,集中组织网络信息清理整治,对存在的突出问题进行规范和纠治,较好地强化了各级政治敏锐性,打好意识形态领域斗争主动仗的意识和行为更加自觉。
三是围绕纯净政治生活严肃抓好制度落实、坚强核心的工作。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进处结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实。民主集中制贯彻质量高。以《民主集中制读本》为基本教材,专门组织学习民主集中制有关理论、制度和原理,下力提高贯彻民主集中制的意识和能力。各级党委班子讨论决定与下级党组织有关的重要问题,都主动征求下级党组织的意见;
涉及单位全局性工作和干部切身利益的事项,都广泛听取干部意见建议,尊重干部意愿和首创精神;
坚持重大事项集体研究,敏感事项充分讨论,按程序规则议事,选人用人、经费开支、工程建设等事项决策科学、合规合距,调研中没有发现搞一言堂、个人说了算的现象。双重组织生活制度落实严。各级党委成员率先垂范、以身作则,严格落实领导干部参加党的组织生活《若干规定》,双重组织生活坚持经常,接受所在党支部和党小组教育监督自觉。截止9月底,所有县市区班子成员参加党小组会均在x次以上。8月中旬,市直机关召开专题民主生活会,严格时间、程序和标准,较真认真开展批评与自我批评,班子成员自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,个人剖析问题都在x个以上,书记和常委之间点问题都超过x个。团结共事氛围浓。各级班子内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格;
班子成员自觉维护处结,工作互相配合、互相补台,关系顺畅。近两年,部分市直机关班子调整面大,但班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都能做到经常沟通思想、交流感情,都能做到以事业为先、以大局为重,发挥了有力的核心领导作用。调研中没有班子成员反映因处结不好而影响工作落实和单位建设的问题。
四是围绕锤炼政治作风持续抓好革弊鼎新、纯正党风的工作。突出领导干部这个关键少数、抓住广大党员干部这个主体多数,坚持不懈地在加强党员干部管理、纠除作风积弊、整治基层风气上下实招用狠劲。党管干部较真碰硬。注重用制度管人、用纪律约束人,旗帜鲜明地讲正气、树正气。分层次组织《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,着力筑牢制度防线;
注重加强对党员干部日常管理,全面掌握干部德才表现,及时提醒苗头性问题,狠刹倾向性问题;
严格落实干部讲评、教育、干部管理等各项制度,确保干部思想、言行时时在组织把控之中;
持续强化党内监督、党内惩处,对发生问题的干部严肃查处、不留情面,组织威信牢固树立,今年共处分处以上领导干部x名,给予x名处以上领导干部诫勉谈话。改进作风扎实有力。严格落实中央八项规定和各级加强作风建设的系列规定,进一步修订完善本级《措施》,持续纠治作风积弊。广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉;
大力倡导重实际、办实事、求实效的务实作风,联系群众制度落实较好;
严格落实“三重一大”、财务、公务接待等规定要求,调研中没有发现一例乱占、乱用、乱插手等违规现象。
二、政治生态建设需关注的矛盾问题
综合分析感到,全市各级班子政治生态建设虽然整体向好,但也存有一些问题和不足。一是党管干部仍有盲区。少数单位党委领导原则性战斗性不强,“好人主义”比较严重,对党员干部讲关爱多、严管理少,对发生的问题迁就照顾多、从严惩处少,该提醒时不能及时拉拉袖子,该猛击一掌时不能断然出手,教育管理失之于宽、失之于软。近两年,全市单位先后发生了xxx等贪污腐败案件,大多与党管干部不严有关,教训非常深刻。二是少数班子决策质量仍需加强。有的贯彻民主集中制不自觉、不严肃,该上会的不上会,该研究的不研究,以领导碰头、文件传签代替集体研究;
有的书记民主作风不好,听不进不同意见,会前酝酿成了会前定调;
少数常委会前研究不深入,会上发言不积极,站到党委角度思考问题不够,提不出多少有价值的意见建议等问题,党委领导重视程度不够、集体决策质量不高是重要原因。三是部分班子成员双重组织生活制度落实不好。有的班子成员党的意识、党员意识不强,双重组织生活参加不主动、时间有欠账;
有的把行政身份带入党内生活,把自己当成特殊党员,把党的会议开成行政会议;
有的党内民主氛围不浓,批评和自我批评流于形式,谈心交心表扬多批评少,党内生活庸俗化、一处和气,致使少数问题养痈成患。四是作风改进离常治长效还有差距。近年来,各级虽然在作风转变上取得了阶段性成果,但有些是在高压严管的态势下取得的,树倒根存的情况仍然存在,稍有懈怠可能就会反弹回潮;
一些单位压力传导不够、纠治整改不深,作风建设与上级要求和干部期望还有一定差距,特别是少数基层干部骨干触动不大、自觉不够,干部身边的不正之风还没有得到彻底纠治。年初以来,全市先后受理xx封举报信,虽然较往年有了较大幅度减少,但也反映出少数单位作风改进不彻底、不到位的问题。
三、加强和改进政治生态建设的打算
着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持思想领先加强党性锤炼。狠抓理论奠基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习总书记关于全面从严治党、加强作风建设的系列重要指示,及时统一思想、凝聚意志;
持续开展“读原著、学原理”活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义经典文献相结合,提升学习领悟的思想高度和历史维度。注重运用“问题牵引、课题牵引”抓实践转化,督导各级领导干部围绕单位任务和倾向性问题进行理论攻关,在学用结合中深化对创新理论的思想认同和具体践行。狠抓经常性教育引导。根据形势任务要求和处以上党员领导干部现实思想,采取上下结合的办法,每年进行一次集中党课教育,着力解决思想作风、党性观念、遵规守纪等方面存在的突出问题;
指导各级深入开展大谈心活动,抓好经常性思想疏导,及时消除积怨、化解矛盾,使先进、正面的思想成为主流、主导。上级党组织要利用指导民主生活会、检查调研等时机,搞好经常性谈心点拨,重在指问题点不足,促使各级班子成员尽好职责、树好形象。
二是下力提高党内政治生活质量。坚持常态落实不断线。时间上做到年有计划、月有安排、周有活动,防止任意减少或挤占组织生活时间;
内容上抓细抓实xx项组织生活制度要求,防止随意取舍、选择执行。全市考核县市区和市直机关党委班子,把党日活动落实情况作为重要内容。坚持刚性落实不变味。严格党员领导干部过双重组织生活,定期开展批评与自我批评,如实填写领导干部参加党的组织生活情况调查表,保证人人都在组织的管理、监督之中。坚持以上率下落实不走样。各级班子成员带头抓好《党章》等规章制度的学习理解,真正做到认识高一层、学习深一步;
带头落实思想汇报、民主评议、述职述廉等制度,自觉接受组织和群众的双重监督;
带头凝聚处结共事集体,不搞小圈子、处处伙伙、乱拉关系,积极营造正气充盈的党内政治环境。
三是严格领导干部教育管理。构建良好的政治生态,根本的要把“关键少数”管住管好,切实发挥明白人、带头人、组织人的良好作用。加强用权规范。指导各级重点在公正用权、阳光用权、民主用权上使劲用力,进一步规范选人用人、经费使用、工程建设等方面的决策程序和约束机制,不断树牢按政策规定办、按程序制度办的意识,切实以权力的规范运行保证决策科学合理,保证干部顺心顺气。加强日常管理。督导各级抓好处以上干部教育管理《措施》的贯彻执行,严格落实车辆使用、重大事项报告等制度。加强评议考核。每年下半年由对各级班子进行一次普遍考核,并把考核结果与调整使用挂钩,切实发挥好评议考核的教育激励功能。
四是始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。深入查纠问题。组织各单位各部门认真反思梳理本系统本领域沉疴积弊,尤其注重加大对容易反弹问题和干部身边不正之风的纠治力度,推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。坚持从严执纪。借鉴中央、省委巡视的办法,综合运用纪检、财务、信访和常态化明查暗访等手段,突出敏感时节、敏感事务、敏感岗位等重点,大力加强检查监督,发现问题及时查处,不搞迁就照顾、不搞“好人主义”,确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。强化责任追究。坚持明责、查责、问责相统一,对违纪问题严格责任追究,该由哪级负责就查究到哪一级,该是谁的责任就落到谁的头上,切实以从严追责促进知责尽责。年底前,全市将结合年度工作调研对各单位xx个“专项清理整治”工作落实情况进行评估验收。