社区基层党组织建设存在的问题5篇

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社区基层党组织建设存在的问题1

__社区党建工作在在街党工委的指导关怀下，在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下，20_年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上，坚持以党组织为核心，协调各方形成建设社区党建的合力，保证党建工作在社区健康发展。20_年社区党建工作重点体现在三个加强，三个提高，现就社区党建工作作如下汇报：

一、加强党委班子建设，提高驾驭社区党建能力和水平

__村党委领导班子建设在20_年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领，把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手，始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度，领导班子每月集体学习不少于1次，每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式，在学习中我们不断创新学习方法，丰富学习内容，提高学习实效，把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑，我们结合党的纯洁性教育，在社区利用小宣传栏，在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传，宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上，纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致，不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性，通过学习有效地提升了党委学习的自觉性，党委成员并及时将学习体会和收获交到党委，充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围，我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。

我们注重加强制度建设，不断健全党内生活制度，健全完善党组织民主集中制，坚持“三会一课”、__生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度，实现组织活动的制度化、经常化，组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析，开展民主评议党委工作。

坚持每半年召开__生活会，开展批评与自我批评，每位成员做到结合工作实际，找准工作中存在的突出问题，重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中，做到既诚恳，又坦诚，活动开展达到相互促进，共同提高，更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力，凝聚力。

加强党员的组织纪律性，坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督，保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习，教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义，对反腐倡廉形势保持清醒认识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，党委班子成员做到落实一岗双责。

坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变，党委成员无违纪现象，始终保持清正廉洁的良好形象。

二、加强党员队伍建设，提高党员先锋模范作用在社区的发挥

加强党员队伍建设，是我们党建工作的一项重点工程，在党员队伍建设上，我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全，党费专人管理，经费使用透明，坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。

今年我们今年组织党员学习12次，并组织党员开展实践活动2次，为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动，组织党员开展庆端午佳节包粽子活动，党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中，在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动，在社区开展丰富多彩文化节活动，通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。

让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人，扎扎实实干事的务实作风，确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动，在庆七一活动上，我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭，并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上，使党员的风采人人皆知。

我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动，党员们在支部书记的带领下，在楼门开展着丰富多彩的活动，在党员家里开展学习，在楼院的花园里开展着有益于身心的交流，通过运用有效载体，增强了党员的活力，有效的激励党员参加学习的积极性。

我们还组织开展了庆祝和学习系列活动，并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。

社区党员当选居委会义务委员后，尽职尽责努力工作，他结合社区存在的薄弱环节，积极向党委提出合理化建议4条，党委和居委会采纳了3条。

党员__老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台，并带领家属参加社区卫生清整活动，第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中，积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作，在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视，将家中电视搬到居委会，为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设，党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。

三、加强工作机制建设，提高党建工作机制上水平

我们党委在20_年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动，党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动，党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。

党委在社区以群众工作为着力点，在打牢以人为本为民理念上下足功夫，做足文章，党委在党员中开展以 “三关爱、三服务”为主要内容活动，即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。

要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位，实行党员身份、承诺、服务岗位三公示，做到“零距离为群众服务，全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄，楼内有一户孤老户居民，她每次外出推着小车买菜都给她家带菜，体现了老党员无时无刻为民服务的精神。

我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动，党员们对社区的维稳工作给予大力支持，到重点人家中做工作，了解家中是否有困难，还到5名残疾人家中慰问，到2户单亲家庭走访，7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事，体现党和政府对群众的关怀。

我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节，把群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。

20_年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈，在工作中我们履职尽责创先进，立足岗位争优秀，所作的工作有真实性，扎实性，得到的是居民和党员的高度评价。

__社区一年来的党建工作主要成效：体现在提升党组织工作发展，促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长，离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持，社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助，我们工作中还存在不足：在创新思维理念意识上还认识不高。

我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，求得知识更新和能力提升，明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神，规划好明年，把党建工作做得更好、更出色。

社区基层党组织建设存在的问题2

为切实加强乡镇基层党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面实施“三分类三升级”活动，掌握农村基层组织建设情况，为进一步深化创先争优活动打好基础。我们按照县委组织部的要求，对我镇农村、街道(社区)、机关单位共15个党支部的组织建设情况进行了全面现状大调查，形成如下专题调研报告：

一、基层党组织现状。

(一)党员队伍现状。全镇现有农村党支部13个、街道(社区)党支部1个、机关单位党支部1个。共398名党员，其中60岁以上的党员123名，占党员总数的%，35岁以下的党员74名，占党员总数的%；初中及以下文化程度的党300名占75%，高中(中专)文化党员86名占%，大专文化以上党员31名占%。

(二)目前党建工作进展情况。

1、取得的成果。一是以“学习型党组织建设”和“文明精神建设”为抓手，“创新争优”活动为平台，“远程教育”为载体，不断加强了思想道德建设和党员先锋意识，始终保持党的纯洁性、先进性。二是工作中注重研究新情况新问题，积极探索创新，创新完善投入保障、激励关怀等机制，党员的归属感不断增强，基层党建整体工作成效明显。

2、存在的不足。一是有部分支部组织制度落实不到位，班子软弱瘫痪，甚至出现班子成员不团结，各项党的方针、政策不能有效的贯彻落实，损坏了党组织和党员在干部群众中的印象。二是部分党员对农村基层党组织建设认识不到位，重经济，轻党建，没有把抓好党建和抓经济有机结合起来，严重制约了基层党组织建设的顺利开展。

二、基层党组织建设存在的突出问题。

(一)农村和街道(社区)党组织存在的突出问题。一是由于队伍结构老年化，农村大多数青年外出务工，发展青年党员困难，无法补充新鲜血液；文化素质偏低，整体能力偏弱，带头作用发挥不够。二是基层党建经费紧缺，工作者待遇偏低，党员活动场地也不足。三是社区移民流动性强，党员管理难，活动开展难，作用发挥难。社区党组织对辖区内流动党员的人数、职业、家庭等基本情况了解不是十分清楚。四是部分党员意识薄弱，不愿为群众服务，是造成老百姓“办事难”的根本原因。五是创新意识不强，缺乏改革精神。随着时代的发展，在新的经济、政治形式下，部分党员工作理念不新，思想滞后，视野不广，点子不多，导致错失了许多发展的良机，村里的公共设施建设举步维艰。

(二)机关单位党组织存在的突出问题。一是在领导经济发展、带领群众致富方面还存在较大差距。二是在服务群众、凝聚人心方面还存在较大差距。三是在化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面还存在不足。四是在执政为民、廉洁奉公方面的认识薄弱。

三、如何切实加强党的基层组织建设。

(一)培养与新形势下党的执政能力相适应的村级干部和党员队伍

一是把好“入口关”，采取“严进宽出”的措施，把好村级干部和党员队伍的“入口关”，优化整体素质，提高基层政权的执政能力。首先，大力提倡村党组织班子“两推一选”和公推直选，让党员群众通过自己的意愿来推选自己的领头人，增强战斗堡垒作用；其次，要积极大胆地吸纳有文化的青年农民入党，要积极把退伍回乡青年、外出务工返乡创业人员、农村发展能人等培养成为党员，把农村党员培养成为致富能手，把致富能手中的党员培养成村干部，把优秀村干部培养成党支书，为党组织不断补充“新鲜血液”。二是把好“培训关”。结合农村实际，拓展培训渠道，既“学校”型培训模式，“田间”型培训模式，“示范”型培训模式，“基地”型培训模式等，通过各类培训途径，积极为党员“充电”，切实提高党员素质。

(二)在基层组织和党员中深入开展创新争优活动，充分发挥党组织的先锋模范作用

一是抓好政治教育，增强先锋意识。首先，要从强化理论素养入手，组织党员认真学习《党的章程》，特别要系统地学习“三个代表”重要思想，科学发展观的内涵，进一步坚定共产主义信念。其次，要从强化纪律观念入手，教育党员争做严守政治纪律的模范。要对党员进行专题教育，增强党员对党的政治纪律重要作用的认识，组织党员系统学习党规党章，使党员明确应该怎么做、不应该怎么做。同时要抓好党员宗旨意识的教育，引导党员牢固树立无私奉献的思想。二是树立好大局观念，强化责任意识。党组织在讨论问题，办事情、做决策的时候，要把党的利益、国家利益以及集体利益放在第一位，坚持用大方向管小方向，用大道理管小道理，用全局管局部，吧上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。同时应注重培养和树立典型，在党员中形成“学先进、赶先进、当先进”的氛围，并运用典型示范，引导党员树立良好的自身形象。

(三)加强新形势下巩固党的执政之基相适应的政权建设

一是立足于夯实基础，着力发展村级集体经济。发展壮大农村集体经济，是建设社会主义新农村的基础工程。要根据各村地理特征、环境资源、干部思想解放程度等不同情况采取不同的发展模式，坚持“一乡一品”、“一村一策”，做大做强特色产业，不断延伸产业链条，引导农民积极开拓市场，发展农村经济，增加农民收入。同时采取部门帮扶、干部示范、科技服务等创建模式，找准突破点，助推集体经济起步，要以整顿转化集体经济薄弱村作为壮大农村集体经济，大胆创新，积极探索发展新路子。二是着力提高村级干部待遇。调动干部积极性，科学合理的提高村干部的各种待遇，建立一套考核、录用、奖惩、监督制度，真正让成绩突出、工作能力强的干部感到归属感，感到整治上有奔头。

社区基层党组织建设存在的问题3

为深入学习实践科学发展观，进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导，按照市委的统一要求，调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中，多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会，走访农户，基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下：

一、基层组织建设现状：

全市有47个乡镇党委（其中建制镇24个、建制乡23个）、3个经济区党工委（高湾、李石、大南），614个行政村，613个村党支部（其中党委建制的3个，党总支38个，党支部572个），共有农民党员26513名。

二、基层组织建设主要做法：

几年来，在省委、市委的正确领导下，我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。

1.“三级联创”活动成果丰硕（“三级：县区、乡镇、村”）。我市按照中央和省委关于开展“三级联创”活动的统一部署，结合我市农村的实际情况，创造性地开展工作，把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项，“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）乡镇党委考评标准细化为五大项24小项，“五个好”村党组织考评标准细化为五大项19个小项，推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。

2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以“提升党组织战斗力，强化以党组织为核心的村级组织配套建设”为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例，对后进党支部进行分类排队，采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式，帮助村里找症结，建班子，抓管理，找路子，进行集中整顿建设，取得了良好的效果。

3.“三向培养”工程建设影响巨大。从xx年开始，我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村“三向培养工程”。在具体操作中，以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数，按照“保持常数、动态管理、阶梯培养”的原则，进行跟踪培养。这项活动开展以来，全市已经有675名致富能手经过培养成为党员，有576人由普通党员成长为致富能手，有405人进入村“两委班子”，51人成为村党支部书记，49人成为村主任，有40名培养对象总资产达到50万元以上，成为农村产业发展的领军人物。对此，人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市“三向培养”工程的经验做法，在全国产生了积极的影响。

4.“北三家经验”得到广泛推广。我市从xx年开始，推广清原县北三家乡的工作经验，对农村党员“设岗定责”。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件，按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序，为有能力的党员“设岗定责”，充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动，共设立4大类16小类共6248个岗位，农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。

5.党员培训工作扎实深入，党员素质得以提升。市、县有关部门采取“照单点菜、自主择训”的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训，让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育，努力提高村干部的整体素质。两年来，市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次，培训13000余人次。

6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了“任职承诺制”和年度目标考核制，将任期和年度目标向群众公开承诺，按照承诺内容，年终进行考核，排出名次，兑现奖惩，对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。

7.一批典型英模迅速成长。自xx年以来，我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型，辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。

三、党的基层组织建设所面临的新情况和新问题：

在调研中我们看到，在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时，也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。

1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到，乡村干部普遍反映，在农村取消各项税费和林权改革后，村里的党组织与群众的联系减少，缺乏必要的纽带，党组织的影响力明显减弱，在缺少资金支撑的情况下，各种公益性活动很难组织，甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。

2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从xx年以来，我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件，查处各类违法人员281人。

3.党员老龄化现象严重。目前，全市农村党员中35岁以下的为7090人，占农村党员总数的19%；55岁以上的党员为12877人，占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。

4.个别村中“两委”不团结现象依然存在。调研中发现，个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前，全市书记、主任“一肩挑”的村数达258个，占全市村数的42%。

5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是xx年税费改革时定的，现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高，村干部工资过低的现象日趋明显。

6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后，土地已全部承包到户，林权已全部下放到人，农民各项税费已全部免除，村集体已无收入来源。60%的村负在外债，有的数额较大。

7.干部选举工作存在问题，急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生，在各种利益的作用下，有人借用家庭势力上岗，有的地方“贿选”现象严重，有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。

四、农村基层组织建设工作的思考与建议：

农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研，我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识，也引发了我们更深层次的思考。

一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气，以求真务实的态度，把乡镇党委和村级党组织建设抓好。

二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力，在很大程度上，集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺

三是在村“两委”换届选举中必须切实加强党的领导。村“两委”换届选举直接关系到农村基层组织建设，关系到农村各项事业发展，关系到新农村建设的进程。因此，在农村“两委”换届中，充分发挥党组织领导核心作用至关重要。

四是要着力提高农村基层党员和干部的素质，在群众中树立起党组织的良好形象。

五是适应市场经济的新形势、新变化，积极探索和加强党员管理和发展的新途径。

六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口，坚持公开、公正、透明，发展经济、民主办事。

七是以理顺“两委”关系为重点，建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。

八是基层党建工作的目标定位要明确，就是落实方针政策，服务广大群众，与广大群众共同富裕、安居乐业。

做好基层党建工作意义重大。基层党建工作的核心，是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织。在农村党的基层建设中，乡镇是龙头，村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人，切实负起责任来，把党的基层组织建设好。

社区基层党组织建设存在的问题4

今年，我们__街道党工委适应新形势的要求，把社区党建工作摆上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。

一、坚持以社区党建工作为抓手，进一步增加工作活力

在今年，__社区学习实践活动中，我们坚持以社区党建工作为抓手，进一步健全组织体系，增强了工作活力，完善基础设施，优化人居环境，使___社区组织的服务功能不断增强。

(一)以变应变，创新组织形式

我们以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要，也是本单位党建工作的延伸。

在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的___街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。

通过签订社区共建协议，建立联席会议制度，变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”，形成较为完善的街居、社区党建工作网络。

其成效具体表现为：

一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。

二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如__社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装，改善了社区环境;原__厂无偿将300多平方米的厂会议室转让__社区作为党支部活动用房。

三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。

(二)抓好活动阵地建设，夯实服务基础

今年，我在工作中采取以街道和社区投入为主，以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局，不断完善了社区的基础设施建设，为社区开展服务搭建服务平台。

今年___社区硬件建设的总投入达到___万元，其中区政府投入___多万元、街道办事处和社区投入配套资金___万元。___社区基本做到了“三有”即：有一个标准的办公场所，有一套齐全的办公设施，建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室;有一个良好的整体形象，制作了醒目的社区招牌和宣传栏，制定了社区概况、组织网络，完善了社区制度。

(三)抓好便民活动开展，构建服务体系

我们坚持“以人为本、服务社区”的原则，增强___社区的服务功能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体系。

一是关爱社区困难弱势群体，构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心，积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。

二是关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站，广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。__街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人，介绍安置各类下岗人员600人。

三是满足居民生活需要，构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源，分别建立起社区医疗____服务站、科技服务中心等20多个服务岗点，对计生、就业等实行一站式服务。

四是建立社区信息管理平台，构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件，实现了社区基本信息计算机管理，为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。

二、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变

(一)因地制宜，消除党建空白点

积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。

一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，累计建立“两新”党组织6个。

二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理;对没有党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。

三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动，并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了“两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。

四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解;畅通评议监督渠道，开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件;畅通联管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记　、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。

(二)服务为先，强化党的凝聚力

树立服务党员的意识，建立了党员服务中心，旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况：

一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗“不褪色”。今年，服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名社区党员实现再就业。

二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个，登记帮扶一个。

三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动，教育党员困难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为11名困难党员结成了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。

三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系

我们__社区在__年结合党建工作实际情况，借鉴iso9001质量管理成功经验，探索建立社区党建质量管理体系，开创了社区党建质量管理新模式。

(一)引入体系学真经

党建工作是社区工作的灵魂，是经济和社会事业又好又快发展的统领。__社区围绕发挥党组织核心作用，提高工作效率，全力推进和谐社区建设的方针和目标，从创新社区党建管理服务规范入手，引入iso9001质量管理体系，规范社区党建管理服务，形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验，建立科学的社区党建运行规范和工作标准，引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作，走质量效益型发展之路，自觉向国际惯例看齐，实现各项事业的又好又快发展。

(二)细化制度定标准

我们结合___社区党建工作实际，精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件，根据社区党建工作需要，制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录，设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位，逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准，形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求，制定15个程序文件，逐一细化为若干子项，具体规定了每项工作的流程。

(三)定位竞岗严考核

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训，结合社区干部工作经历和个人特长，推行定位竞岗，进行合理调配，并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核，及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核，组织开展满意度测评，对不符合文件规定和满意度较低的，开具建议报告，落实纠正措施。__标志认证委员会每年一次对运行情况进行年度监督审核，听取质量标准完成情况汇报，调查满意程度，查看岗位工作记录，指出存在不足，提出整改措施和完成时限。

(四)运行规范显成效

质量管理体系运行以来，社区的工作规范化程度明显提高，社区各部门职责、职权分明，工作程序明确，工作质量要求具体，使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道;服务质量明显提高，社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”，以“顾客”满意为根本目标，树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念，形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围;社区氛围日趋和谐，社区党员干部自觉按体系要求做事，谋发展、促和谐的意识统一，形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时，社区学校、企业自觉按体系要求开展工作，推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年，___社区先后被评为区级先进村(社区)党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施

(一)当前社区党建面临的主要问题

当前，__社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速，党的基层组织建设出现部分“空白点”，由于“两新”组织变动比较大，普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位，人长期活动在外，缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活，缺乏归属感。

1、社区党建工作的领域拓展问题。

随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求，“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变，单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求，人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体，就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。

从社会发展趋势看，人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高，越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动，作为展现自我，完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域，如何正确引导社区公共发展，如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向，是当前社区党建工作所面临的新挑战。

2、社区党建工作的作用发挥问题。

社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则，是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前，城市中受教育程度高，民主意识、法律观念较强的社区居民，要求实现基层民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。

(二)加强社区党建工作的对策措施

新时期我们__社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。

1、固核结网。

这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心，并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络，将街道党工委转变为社区党委，赋予社区党建工作的独立决策权，实现权责平衡;推动转制企事业单位属地管理，彻底理顺领导和被领导关系;实施社区党委成员的民主选举，增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同;我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议，赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权，强化基层党组织的社区意识和相互联系。

2、布点划片。

主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际，“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等;“片”即为一个区域，原则上50-100家左右两新组织划分为1个片，片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理，每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如__新区__社区(街道)党工委按辖区两新组织分布情况，划为东、中、西三个片，分别建立片上党总支，并从社会综合党委派遣书记人选，采取网格方式，实行分片管理，进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置，将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。

社区基层党组织建设存在的问题5

今年，__社区按照__街道总体部署和要求，以十九大精神为指导，以落实为统领，以党建工作为龙头，紧紧围绕“抓党建，促经济，保稳定，保民生、服务居民群众”这一主线，积极有效地开展各项工作。现将社区20_年的党建主要工作总结如下：

一、基本情况

__社区党支部在册党员共计37人，20_年参加党校学习的入党积极分子5人，新申请入党5人，确定重点培养对象3人。

二、强化责任创新机制，扎实推进基层党建工作

(一)加强组织建设，努力提高党的执政能力。

年初以来，社区党支部认真按照创先争优活动的部署，坚持党组织“三有一化”和党员“三会一课”等党员长效机制，在职干部中积极开展党员亮明身份、践行承诺、上墙公示，自觉接受群众监督。坚持重大问题集体研究，民主决策，定期召开两委会议、党员大会、居民代表大会，对一些重点工作进行集体研究。

在分工负责的基础上，特别强调团结协作，注重发挥班子的整体功能。班子成员之间相互信任、相互合作，形成了融洽和谐的工作氛围。

(二)深化学习，提高党员理论素质

我们以创建学习型党支部为目标，认真落实党员经常性教育长效管理机制，组织党员认真学习党十九大会议上的讲话精神以及杨善洲、庄仕华同志等先进事迹，组织开展向先进典型学习，争当优秀社区工作者。以先进人物为榜样，进一步增强全体党员创先争优意识。进行党的十九大报告和新《党章》的培训和测试，不定期的对社区党员干部进行时事政治、业务知识、政策法规等方面的培训，提高干部的学用能力、工作能力和做好群众工作的本领。

(三)突出主体，加强社区党员作用发挥

年初以来，支部用实际行动积极响应了创先争优活动的要求，开展了“爱心一元捐”，“心系雅安地震灾区”捐款活动，帮助社会上需要关爱的弱势群体以及受灾的地区，还通过党员示范岗，发挥示范作用，积极实践“一个党员一面旗帜，党员责任在社区”承诺。在党员干部的示范带动下，20_年有5名社区干部、居民向党支部递交入党申请，有5名列为入党积极分子，并参加了积极分子培训班，确定重点培养对象3人。

今年，以“干部转变作风服务群众活动”为契机，召开动员会，成立领导小组，制定实施方案，干部大面积入户走访调查，宣传教育讲解达300多人次，入户中发现冰雪溶化过快，造成辖区__平房区巷道有大量积水使居民出行困难，社区立即组织干部联系抽水泵和污水车，经过连续一周的忙碌，平房区积水才基本抽干。社区干部帮助老百姓解决了实际问题，真正做到贴近居民服务群众。

党支部承诺的事项逐步实现：

一是__路园林绿化建设。协调园林处种植灌木苗木;

二是特变阳光绿景小区围墙上墙体文化的建设。在特变阳光绿景小区围墙上绘制各类文化宣传、党风廉政建设、科技科普知识、计划生育服务、节能环保知识等墙体宣传文化绘画45幅。配合绿化带，形成居民一边行走，一边欣赏文化宣传墙面，在安全出行的前提下，学习了知识。

三是永丰南路树木灌溉建设。采用滴灌的方式，道路水源协调米东区园林处进行建设。保证所种的树木不缺水。

(四)共驻共建，凝聚党建工作整体合力

根据区、街道提出广泛开展共驻共建活动的要求，社区党支部积极与辖区商务会所、加油站、网吧、宾馆、幼儿园、物业公司等21家个体单位协商共驻共建工作思路，签订共建协议书，进一步在共建工作方面开展项目对接，做到思想工作联抓、环境保洁联促、综治维稳联动、志愿服务联动、文明活动联创。

今年我们已经在2月、4月分别召开了两次(第一、二季度)的共驻共建联席会，辖区21家个体单位参加，主题是共同做好辖区的卫生、稳定、安全、助困等方面的工作，来努力推进社区助困、安全稳定、文明创建等共建活动。

(五)鼓舞激励，深化队伍活力机制建设

年初以来，我们本着 “固本强基、扎实工作、开拓创新、深化服务”的原则，较好的完成了各项党建工作目标，切实加强了对社区党组织和党员队伍的教育、管理和监督，取得了一定实效。

全面推进党支部和党员争先创优活动的深入开展，结合社区实际，重点组织开展了以下几项活动：

一是2月开展“迎新春、送温暖，红红火火过大年”党员志愿者服务日活动，“心手相牵”志愿服务队到老党员__、残疾人__、贫困户__、独居老人、社区职工五户家中慰问送年货(瓜子、花生、水果等)，贴对联送吉祥。并组织__人民医院的在职党员开展迎新春健康讲座、义诊活动。30余名辖区居民对健康知识有了一些了解，享受了免费心电图和测血压两项义诊。

二是与辖区共建单位和居民一起开展“三八”联谊会，有观看文艺表演、趣味游戏、有奖党建知识问答、座谈交流等内容。

三是六月一日与辖区幼儿园联合举办庆六一活动，活动在__区广场举办，幼儿园的小朋友与老师们在广场表演了许多精彩的节目，社区干部协助维持现场治安。

四是6月8日，__社区组织全体党员干部到柏__村开展健身徒步党团活动，全程共计5公里。对每位社区干部体能和意志力进行考验，增强了每一位社区干部的团队意识、进取精神和责任感，提高了党团队伍的凝聚力、吸引力和战斗力。

三、以党带团抓配套，提升党建工作整体水平

(一)以创建__区级文明社区为契机，加大精神文明工作创建力度。

将精神文明年度工作目标任务细化，做到精神文明建设同党建同安排、同检查、同考核。三月“公民道德建设月”中开展了学雷锋擦护栏、公民道德建设手抄报比赛、 公民道德知识有奖问答、知识测试、出板报等一系列活动。

四月开展了“__读书月”活动，活动中组织社区干部观看了一部有意义的电影，在电影结束后进行集中讨论。给社区干部推荐“东风工程”中的一到两本好书，让大家进行阅读，并且在阅读后写读后感。参加__区在人民公园举行的“机关干部为民服务周”活动，为老百姓免费义诊、理发、发放各类宣传单。

五月“民族团结教育月”中开展了“民族团结教育月演讲比赛”、出宣传板报，召开座谈会。利用社区市民文明学校教育阵地加强对社区干部、居民代表的教育培训，20_年共举办各类培训班6期，受训人数累计达500余人。

(二)加强工、青、妇及档案工作。

社区把“党建带团建”、妇联及工会工作切实纳入到了重要工作议事日程，加大活动的资金投入，确保各项活动的正常开展。走访慰问了辖区残疾儿童__，送去了300元慰问金并听取他们对我社区妇联工作的意见和建议。三月妇联开展了“世界因你而美丽”迎三八联谊会，社区干部和老年协会都分别表演了精彩的节目。工会3月组织社区干部分组进行“厨艺大比拼”，并评选颁奖。4月组织全体干部到乌市慈善医院体检中心进行了体检。

(三)廉洁自律，严谨求是，全面落实党工委党风廉政建设规定。

社区坚持党要管党、从严治党的要求，把提高拒腐防变能力作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，及时调整充实了社区党风廉政建设责任制领导小组和纠风工作领导小组;制定了《乐业社区党风廉政建设和反腐败工作计划》;将目标管理责任分解到位，与党建工作同检查同考核，严格落实党风廉政建设责任制。

着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督、民主党派监督以及舆论监督有机结合起来，形成监督的整体合力，特别是在社区开展“廉政文化进社区”活动，使清政助廉家喻户晓，深入人心。